地质灾害治理工程范文10篇

地质灾害治理工程范文篇1

关键词：地质灾害；工程治理；稳定性

地质灾害工程治理经常面临多样化的地质条件，岩土体构成、地质构造等地质条件都可能影响边坡稳定性。若没有采取可靠措施进行解决，便有可能对施工造成威胁，甚至引发安全事故。因此，需要明确边坡稳定性的概念与分析方法，并采取可靠施工方案，确保稳定性问题能够得到有效解决。

1.边坡稳定性问题的基础概念与分析方案

1.1基础概念

常规情况下，边坡稳定性由其坡高与坡角状态所决定，当两种条件处于力学平衡状态时，边坡稳定性通常较高。若边坡类型为自然产生，或存在人工干预不合理坡角问题，便会导致边坡稳定性较低，不利于安全性的提升。在边坡稳定性存在问题的情况下，一旦出现重力因素改变、水源冲刷或地壳振动等现象，便会导致边坡出现崩塌、滑坡等情况，这会对人员生命安全造成严重威胁，同时也不利于财产保护[1]。为了避免边坡稳定性问题引发安全事故，需要采取有效分析措施，明确边坡的基础状态与产生不良情况的可能性。若发现存在隐患问题，则需要及时采取可靠措施，及时完成治理工程，加强边坡稳定性，为未来的进一步发展打下坚实基础。

1.2分析方案

当前，针对边坡存在的稳定性问题可以采用多种有效分析方案，如极限平衡检测、工程地质检测等。工程地质检测是应用较为广泛的分析方案之一，其能够针对特定边坡在稳定情况下表现的坡脚数值进行深入探究，从而明确边坡稳定性影响因素，实现对比检查的效果。采用这一方法有利于快速判断边坡稳定性是否存在问题，为后续进一步治理提供重要参考。在应用过程中，工程材料类型需要选择堆置物体，并采用人工管理的方法，使结构能够达到应用效果，为后续分析边坡稳定性提供基础条件。在分析过程中，可以采用统计矩、可靠指标等措施判断边坡实际情况。采用极限平衡法判断的过程中，需要结合边坡存在的基础滑体情况与滑体分块平衡情况，分析可能出现的多种破坏问题。在这一阶段，针对边坡下滑、抗下滑等关系进行分析，能够明确边坡基础稳定性。在目前针对边坡稳定性分析的工程类型中，极限平衡属于应用范围较广、实施效果优秀的方案，值得进行实践应用。

2.常见边坡类型稳定性影响因素探析与分析方法

2.1影响因素

2.1.1地质因素边坡稳定性影响因素较为复杂，可能与环境条件、人为行动、地质状态存在关联。在影响稳定性的条件类型中，地质状态具有较为显著的转变作用。边坡属于一种地质结构状态，其内部力学条件发生一些转变时，可能会严重削弱稳定性状态。部分情况下，边坡还会遇到积水问题。这些问题会影响力学结构，导致相关参数不断发生变化，最终引发坍塌、滑坡等问题[2]。因此，边坡岩体、土体条件属于常见影响因素之一。2.1.2人为施工因素边坡环境条件属于施工项目常见地质类型之一，在这种背景状态下施工，可能会对边坡造成人为影响，进而破坏内部结构稳定性，引发安全事故。例如，在人工开挖操作过程中，边坡原有结构与土体状态可能会受到破坏，导致部分位置转变为陡坎状态。此类状态增加积水问题、内部渗漏问题产生概率，最终引发边坡重量上升，导致坍塌、滑坡现象出现。此外，开发力度过大会导致边坡坡度倾向于垂直状态，同样会增加坍塌的危险。因此，人为因素属于常见边坡稳定性影响因素。2.1.3自然条件因素由于边坡处于自然界条件下，因此极端气象问题、地质运动问题都会严重降低边坡基础稳定性，引发安全事故。极端气象条件中，暴雨或大风天气会对边坡结构产生侵蚀，引发风化或水源渗漏等现象[3]。同时，在降雨量过多的情况下，水源深入岩体内部，导致其基础重量增加，降低周边摩擦力。这些因素都会大幅提高边坡产生滑坡问题的概率，不利于稳定性的正常延续。因此，自然因素在边坡所处环境下属于稳定性问题的关键诱因。

2.2土质边坡分析方法

2.2.1极限平衡法极限平衡分析方法属于当前应用较为广泛的措施之一，其需要在边坡处于破坏平衡极限状态时，对滑动层面土体抗滑性能与外部滑动力对抗状态进行检查，即可明确土壤在极端条件下表现的边坡稳定级别。可将稳定程度设置为安全系数F进行计算，达到分析边坡实际状态的目标。2.2.2有限元法有限元分析方法属于边坡稳定性研究的重要方案之一，其能够借助离散单元几何方程进行判断，并通过平衡方程、物理方程对土坡实际弹性、粘弹塑性等关键参数进行分析，明确其稳定性是否存在问题。例如，笔者在潮州市旸山小学滑坡地质灾害治理工程中，采用有限元分析方式对稳定性进行分析，发现学校南侧的高边坡在正常工况下，边坡处于基本稳定的状态，不易发生滑塌。但在地震加暴雨的工况下，容易呈不稳定的状态，导致边坡产生安全风险，存在着很大的失稳可能，计算过程示例如图1所示。

2.3岩质边坡分析方法

2.3.1定性分析针对岩质边坡进行分析时，定性分析属于常用方案之一。其能够利用赤平投影方法，将岩体实际结构状态反映在投影内，从而达到分析目标。赤平投影可以对单一化结构、组合结构、组合面切割结构进行分析，有利于评价边坡实际安全状态，为后续治理工作提供重要参考。例如，某边坡整体平面为“一”字形，走向为65°~75°，坡度为40°~63°，边坡高度数据为10.71m~29.36m，总长度为250m左右。此边坡局部位置已经出现崩塌现象，根据我国技术规范GB50330-2013进行判定，该边坡工程安全等级为一级，勘查等级为甲级。对此边坡采用赤平投影方式进行分析，如图2所示。可以根据实测75°走向、坡度53°~63°、坡体岩层基础产状数据、边坡发育节理面两组，结构产状、进行分析。可以明确，该边坡处于不稳定状态，岩体受到结构面切割力影响，共三组赤平投影状态。同时，在风化雨水侵蚀因素下，高角度临空区域条件岩体可能会出现崩塌问题2.3.2定量分析定量分析属于岩质边坡重要分析方案，其需要对岩体实际状态进行简化处理，并利用模拟方式分析可能存在的风险问题。此类方法能够有效针对结构面发育不良、整体均质程度高、软质岩体等情况进行分析。在计算过程中，需要假定边坡数个结构面处于滑动状态，并将滑动块视为刚体，提供滑动抗剪实际数值，达到计算稳定性的目标。

3.地质灾害治理施工中土质与岩质边坡治理方案

3.1方案制定

3.1.1加强信息收集在地质灾害治理过程中，需要采取可靠的施工方案类型，确保相关治理措施能够达到理想效果，避免引发不良问题。为了提高施工方案质量，需要加强制定准备环节的管控力度，尽可能对边坡区域位置存在信息进行收集，全面提高对工程的理解。通过对边坡位置基础构造进行分析，能够明确地理状态、岩土结构、周边水文情况等重要内容。这些资料可以为后续施工流程提供重要参考，使施工方案的科学性、可实践性得到显著提升。在完成信息收集后，需要对相关参数进行计算，保证基础资料能够得到有效应用，为施工方案的实施打下坚实基础。3.1.2精确计算参数在参数计算过程中，需要结合边坡收集资料进行深入处理。综合数据分析能够对边坡土壤情况、结构稳定性进行检查，进而实现针对性治理方案的设计目标。为了进一步增加方案具体性，应当确定边坡回填高度需求、基础类型、所需长度等关键信息，并判断所需施工安全等级。例如，某位置边坡存在三段需要进行支护施工的位置，坡顶标高为887m，为了使边坡稳定性能够达到最佳状态，需要保证治理完成后的回填高度达到3m~4.5m。此外，边坡支护施工还需要检查土壤饱和重度、基底位置摩擦数据、自然重度数据等。通过针对性参数计算，可以显著增强支护方案的科学性，实现理想治理目标。

3.2方案技术细节

3.2.1准备流程施工方案细节直接决定地质灾害边坡稳定性治理的效果，因此需要针对施工开始前的准备环节进行处理，确保相关条件符合治理需求。施工团队需要结合实际施工方案，对边坡治理区域进行位置划分，使工程能够分割为多个基础阶段。通过这种方式，为各个阶段分配所需施工等级，完善准备流程的可靠性。存在相同施工登记的区块可以进行同步治理，有利于提高施工效率并增强治理质量。此外，在开始施工前，还需要针对边坡周边位置进行全面清理，保证施工流程能够正常进行，避免受到不必要障碍物的阻碍，并提高治理安全性，达到良好的地质灾害边坡稳定性施工效果。3.2.2土质边坡挡墙治理挡墙施工属于常见应用方案类型，需要利用混凝土材料进行处理，使完成的挡墙结构能够在变化位置设置有效沉降缝隙。通过对墙体位置开设墙边线与泄水孔等方法，实现理想的挡墙治理目标。混凝土材料属于挡墙施工方案关键因素，需要结合实际情况进行分析，确定基础采用型号，避免其影响实际治理效果。例如，某边坡治理过程中，需要采用C20类型的毛石混凝土材料。为了确保挡墙施工基础质量能够达到标准，需要保证毛石材料相关性能符合需求。同时，毛石基础用量应当低于挡墙基础体积30%，避免其尺寸超过对应需求。通过完成筛选与控制操作，可以达到优秀挡墙治理目标。此外，毛石混凝土材料应用阶段，挡墙堆需要按照固定施工标准开展。模板位置应当与墙壁间隔15cm，毛石铺设大于10cm，保证其基础密度、强度，为后续维护振捣环节提供基础条件[4]。3.2.3岩质边坡锚杆治理在地质灾害治理流程内，边坡稳定性问题可以采用锚杆施工方案进行处理。通过在边坡内部区域安装固定化锚杆装置，可以有效增强结构稳定性，降低出现安全事故的概率。当前，大量地质灾害治理工程均采用锚杆结构进行治理，如大坝区域、隧道区域等，其应用效果与实际效益得到了有效证明，具有良好实施价值。在应用锚杆进行治理施工时，需要根据边坡结构测量数据进行判断。通过精确计算，明确锚杆需要设置的间距、长度，确保支护效果能够达到理想标准。在锚杆设置达到内部区域后，应当将完成固定流程的建筑结构与锚杆某端相连接，另一端应当在边坡结构内部进行深埋处理，保证支护稳定性符合需求。通过这种方式，增强锚杆与土体摩擦稳定性，实现理想治理效果。

4.结论

综上所述，在地质灾害治理过程中，应当针对边坡稳定性进行充分分析，并采取可靠施工方案，达到理想的治理目标，为未来进一步施工与应用打下坚实基础。

参考文献：

［1］郝社锋,蒋波,喻永祥,等;秦望山隧道南口高陡岩质边坡稳定性分析及治理效果评价[J].中国地质灾害与防治学报,2019,30(02):89-97.

［2］冯建军.分析地质灾害治理工程施工中边坡稳定问题及滑坡治理方法[J].名城绘,2020(4):0364-0364.

［3］于亮,李彬,刘钰,等;地质灾害治理工程施工中边坡稳定问题及滑坡治理方法[J].中国锰业,2020,171(02):95-98.

地质灾害治理工程范文篇2

第一条为保证地质灾害治理工程质量，控制治理工程工期，充分发挥治理工程投资效益，加强对治理工程监理单位的资质管理，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程监理单位资质，实施对地质灾害治理工程监理单位资质管理，适用本办法。

第三条从事地质灾害治理工程监理活动的单位，应当在取得相应等级的资质证书后，在其资质证书许可的范围内从事地质灾害治理工程监理活动。

第四条地质灾害治理工程监理单位资质分为甲、乙、丙三个等级。

国土资源部负责甲级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。

第二章资质等级和业务范围

第五条地质灾害治理工程监理单位资质分级标准如下：

（一）甲级资质

1．注册资金或者开办资金人民币二百万元以上；

2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于三十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于二十人；

3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程的监理项目，有优良的工作业绩。

（二）乙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；

2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于二十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于十人；

3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程的监理项目，有良好的工作业绩。

（三）丙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；

2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于五人。

第六条除本办法第五条规定的资质条件外，申请地质灾害治理工程监理资质的单位，还应当同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）具有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；

（三）技术人员中外聘人员的数量不超过百分之十。

第七条同一资质单位不能同时持有地质灾害治理工程监理资质和地质灾害治理工程施工资质。

第八条甲级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽大、中、小型地质灾害治理工程的监理业务。

乙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽中、小型地质灾害治理工程的监理业务。

丙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽小型地质灾害治理工程的监理业务。

第三章审批和管理

第九条地质灾害治理工程监理单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。

地质灾害治理工程监理单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。

第十条申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当在公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：

（一）资质申请表；

（二）法人资格证明或者有关部门登记的证明文件；

（三）法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；

（四）当年在职人员的统计表、中级职称以上工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；

（五）承担过的主要地质灾害治理工程监理项目有关证明材料，包括任务书、委托书、合同，工程管理部门验收意见；

（六）单位主要监理设备清单；

（七）质量管理体系的有关材料；

（八）近五年内无质量事故证明。

上述材料应当一式三份，并附电子文档一份。

资质申请表可以从国土资源部门户网站上下载。

第十一条申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当如实提供有关材料，并对申请材料的真实性负责。

资质单位在申请资质时弄虚作假的，资质证书自始无效。

第十二条申请甲级地质灾害治理工程监理单位资质的，向国土资源部申请。

申请乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。

第十三条审批机关应当自受理资质申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以延长十日。

第十四条审批机关受理资质申请材料后，应当组织专家进行评审，专家评审所需时间不计算在审批时限内。

对经过评审后拟批准的资质单位，应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。

公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以审批，并颁发资质证书；对公示有异议的，审批机关应当对其申请材料予以复核。

审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质，应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。

第十五条地质灾害治理工程监理单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地质灾害治理工程监理单位资质证书，由国土资源部统一监制。

第十六条地质灾害治理工程监理单位资质证书有效期为三年。

有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。

审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质等级条件的，由审批机关换发新的监理资质证书，有效期从换发之日起计算。经审核，不符合原定资质条件的，不予办理延续手续。

符合上一级资质等级条件的资质单位，可以在获得资质证书两年后或者在申请延续的同时申请升级。符合本办法规定的资质条件的，审批机关应当重新审批，并颁发相应的资质证书。

第十七条资质单位遗失资质证书的，在媒体上声明后，方可申请补领。

第十八条资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，重新申请。

第十九条资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。

第二十条资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。

第四章监督管理

第二十一条县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内的地质灾害治理工程监理活动进行监督检查。被检查的单位应当配合，并如实提供相关材料。

第二十二条地质灾害治理工程监理资质单位，应当建立监理业务手册，如实记载其工作业绩和存在的主要问题。

第二十三条地质灾害治理工程监理资质单位，应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号，应当在地质灾害治理工程的有关监理技术文件上注明。

第二十四条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当定期参加地质灾害治理工程监理业务培训。

第二十五条地质灾害治理工程监理资质单位，对承担的监理项目，应当在监理合同签订后十日内，到工程所在地县级国土资源管理部门备案。

监理项目跨行政区域的，向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。

第五章法律责任

第二十六条资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。

第二十七条资质单位不按照本办法第二十五条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下罚款。

第二十八条县级以上国土资源管理部门在地质灾害治理工程监理单位资质审批及管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十九条本办法实施前已经取得地质灾害防治工程监理资质证书的单位，应当于本办法实施后六个月内，依照本办法的规定到审批机关申请领取新的资质证书。逾期不申领的，原资质证书一律无效。

地质灾害治理工程范文篇3

关键词:地质灾害治理工程；项目管理；不足；改进

新中国成立以后，政府着手新建工程项目。工程项目的规模巨大，导致工程项目周边地质环境发生变化，破坏原有生态系统，并造成地质灾害频发，给地方人民生命财产安全和经济发展打来重大损失。如2012年七月甘肃天水突遭罕见暴雨，导致上百处山体滑坡和崩塌，成百上千间房屋倒塌，数十万名群众失去家园。地质灾害治理工程是一种减少地质灾害的人为措施，工程内容包括地质勘查、监测、评估等。地质灾害作治理工程是一项高水平灾害方式措施，需要采取科学的项目管理措施才能达到预期减灾效果。地质灾害治理工程中，实施阶段的质量决定了治理工程的质量，因而项目管理应重点做好实施阶段中现场人员、组织实施、施工等诸多管理工作。本文对地质灾害治理工程项目管理进行研究，总结工程项目管理有益经验，改进项目管理中的不足，提出完善地质灾害治理工程项目管理的建议。

一、地质灾害治理工程项目管理中的不足

(一)项目管理的规范性指导文件不健全

2006年9月1日，国土资源部正式实施《中华人民共和国地质矿产行业标准》，虽然该标准文件为开展地质灾害治理工程提供了规范，但是标准文件只是大纲性文件，其配套指导文件较少，文件的指导作用不足。以配套定额计算为例，大多数工程项目仍参照其他部门（如，水利，公路，工民建）制定的定额标准编制地质灾害治理工程项目的预算，造成编制预算工作难度高，预算费用参差不齐。不仅如此，工程项目管理采用工民建收费标准，而工民建的监理、评估等收费标准与地质灾害治理工程项目的实施标准存在较大差异，不利于对工程项目进行合理的成本管理。

(二)缺少现代管理手段

当前地质灾害治理工程项目管理采用一般工程项目管理方法，而一般工程项目管理用于地质灾害治理工程项目管理时的局限性多，而且地质灾害治理工程的复杂性更大、管理内容更加丰富和复杂，造成工程项目管理活动存在许多限制，无法提高资源利用率。地质灾害治理工程项目管理的现代管理手段问题主要体现在以下三个方面。第一，缺少综合性管理软件。虽然工程项目管理的IT软件多，但是现有IT软件的功能单一，多用于某一方面分析（如，边坡软件，道桥软件等互相独立），软件之间的关联性较少，使地质灾害项目成为许多相对独立的单体。工程例如MapGis、surfer、Autocda等软件相互独立，软件之间缺少相互转换、嵌融的关联软件和系统，各个分段的工程信息缺少连通，信息资源共享程度低[2]。第二，信息交换缺少标准平台。不仅是软件之间的关联较少，硬件系统和软件系统之间也存在相容性问题，导致工程项目管理者获取项目管理信息的难度较大。例如当前IT系统对考虑项目管理参与者较为分散的特点，也未充分考虑业主（以地质行业为主导）的要求。第三，管理活动缺少标准的程序。地质灾害治理工程项目管理的关键为项目管理负责人的水平，不同的管理负责人的工作经历不同，总结的项目管理经验也千差万别。在工程项目管理中，管理人员根据已有经验选择管理模式和方法。工程项目管理者的管理经验差异导致工程项目管理过程存在许多不确定因素，也给协调管理工作带来困难。

(三)风险评估机制不成熟

风险管理作为地质灾害治理工程项目管理中的重要内容，发达国家在风险管理中投入大大量人力和物理，并形成了一套较为成熟和完善的风险管理机制。我国的地质灾害治理工程管理中开展风险管理的时间段，风险管理处于初步发展阶段，风险管理机制尚不成熟。我国地质灾害治理工程项目的风险管理主要针对地质灾害调查、监测、评估、应急等方面，而工程项目管理的风险评估较少，也未形成相对完善的工程项目风险评估机制。风险管理在工程项目的成败中发挥了关键作用，有效的风险管理有利于预测、控制和预防风险，提高管理者的决策水平，提升工程项目的经济和社会效益。

二、地质灾害治理工程项目管理的改进措施

(一)项目管理配套制度改进措施

为切实加强地质灾害治理工程项目管理工作，达到防治地质灾害，保证人民生命财产安全的目的，需要进一步强化工程项目管理的职能，为开展管理工作提供法律或规范性文件支持，实现有法可依。引入制定地质灾害防治工程定额标准、危险性评估文件、收费标准或依据、项目管理制度等。此外，由于地质灾害存在地区性差异，因而地方政府还需要根据地方特点制定工程项目管理实施办法，才能更好地推进地质灾害治理工程项目管理工作。

(二)现代化管理改进措施

建立工程项目管理综合应用平台。应加大对地质灾害治理工程项目管理信息系统或平台研究，开发综合性管理软件，且管理软件需要具备组织指挥、技术信息、网络项目管理和人员管理等诸多系统功能。随着网络通信技术的发展，要充分发挥网络的助推作用，利用网络制定问题分析意见、改进和实施方案。在利用系统的通信功能传达工程项目的信息，是每个管理人员清楚了解工程项目管理情况，以便及时采取措施解决工程过程中的问题。

(三)风险管理评价机制改进措施

建立风险管理评价机制的目的为降低风险，提高收益，风险管理效益最大化则是在更显最小、成本最低的情况下实现利益最大化。但是地质灾害治理工程项目具有公益性属性，且技术水平要求高，因而风险管理评价机制不仅需要从经济角度出发，还需要对机制的可能性、可操作性和有效性进行分析。因而不同地区需要结合区域地质灾害特点总结风险管理评价机制的特点，形成具有区域特色的风险管理评价机制。同时，风险管理评价机制还需要从项目管理的起始阶段开始，结合地质勘查资料，对灾害的风险性和施工质量进行评估。

三、结束语

对我国多数地区而言，地质灾害治理工程项目是一个新领域，地质灾害治理工程项目管理过程必然存在不足。而我国是一个地质灾害高发国家，地质灾害每年给国家和人民带来巨大损失，每个从业者都需要以正视自身不足，从日常工作中积累工程项目管理经验，积极借鉴国外相似工程项目管理的优点，提升自身水平，提高地质灾害治理工程项目管理效率和质量。

作者:邵生龙 单位:甘肃省核地质2队

参考文献:

[1]卢永.浅析地质灾害治理工程质量、安全管理对策[J].西部探矿工程，2016，（2）：195-198

[2]梁春生.可持续发展理念在地质灾害综合治理项目中的应用[D].湖南大学，2008

[3]马运成.WebGIS在地质灾害治理工程信息管理中的应用[N].广西职业技术学院学报，2009，（4）：15-18

地质灾害治理工程范文篇4

【关键词】地质灾害；工程质量；安全；措施

1地质灾害的危害及其成因

1.1地质灾害的危害。地质灾害不仅会对环境造成严重的破坏，还会给人们的生命财产安全造成严重的威胁。我国常发生严重的地质灾害，给国家和人民造成了巨大的损失和威胁。在我国，每年发生地质灾害所造成的经济损失约占全年自然灾害总损失的1/4，且造成人员伤亡数万人，经济损失数百万元[1]。1.2发生地质灾害的成因。1.2.1气候因素影响。降水和风暴等因素的常引发地质灾害，尤其是在短时间内出现强降雨或长期降雨的情况，会导致极为严重的地质灾害的发生。1.2.2地层岩性因素影响。对于地质灾害，地层岩性是其发生灾害最为主要的内部因素。由于地层的差异性，其所造成的地质灾害也是各不相同的。如在风化较为严重或是致密断裂构造的岩浆岩区域，常发生塌陷以及滑坡地质灾害；在碳酸盐岩发育的碳酸盐岩地层，常由于岩石区结构特性及其表面特征的影响而出现滑坡现象；在页岩发育地带，极易发生山体滑坡和泥石流等地质灾害[2]。1.2.3工程活动因素影响。随着经济及社会的不断发展与进步，人们对水土资源的需求及开发也越来越多，如地下水开采等相关活动，进而引发越来越多滑坡、崩塌以及地面沉降等地质灾害问题[3]。在地质灾害中，由于工程活动而造成的灾害占总地质灾害的50%以上，但是，这种由于工程活动而造成的灾害是可以通过进行预防与控制的，同时，也是现今地质灾害防治研究的重中之重。

2地质灾害治理施工质量控制的相关措施

2.1技术控制措施。在推进一些重要项目前，通常需要具有针对性地做仿真试验，以有效保证施工过程中各施工技术得以成熟有效地落实，全面提升项目成功率。同时，还应对其设计进行反复验证，以免在施工过程中出现问题。另外，相关人员在收集整理地质信息的过程中，应尽可能到现场进行地质勘察中，以便更好地与工程实际相结合，保证勘察结果。此外，由于项目不同，应有针对性地制定相应的管理方案，同时，积极应用现代技术方法和手段使工程推进过程中的相关问题得到有效的解决。2.2经济控制措施。在地质灾害管理项目中，经济措施是一种行之有效的质量控制办法。以质量方针为依据，对各项工程及工艺进行检验及整改，严格按照相关程序、要求以及规范实施现场检验及自查，以确保工程及工艺质量完全达到设计与相关规范的要求。此外，相关负责人应在具体施工过程中对质量问题加以重视。同时，还应制定相应的奖罚制度，以更好地鞭策和鼓励工作人员更加积极主动的学习和工作。2.3管理方面控制措施。管理主要是由人、数据、机器、措施以及环境等来进行质量控制的，但其实质是由人来进行管理的。进而构建良好的施工质量环境并对以上相关责任作进一步明确，且确保系统具有一定的完善性，同时还应保证其与具体的质量管理体系相吻合，定期检查、监督等。确保做好各项质量管理体系建设，有效促进自身的健康稳定发展[4]。2.4施工各阶段质量控制措施。施工阶段的质量控制措施包括：1）施工前的质量控制应事先做好施工计划方案，对相关准备工作、成本预算以及工艺材料等做好充分的准备。科学有效且详细的施工计划应尽可能地对施工过程做好合理的设计，减少成本投入。同时，对施工人员做好配置工作，确保各环节、各岗位劳动力得到合理安排，从而避免劳动力过剩问题。2）在施工过程中，应严格遵守各项规范及要求，同时，技术人员还应做好施工现场及设备的审查工作，尽可能地排除各种不安全隐患。另外，施工单位还应积极组织相关作业人员开展技术知识以及安全知识方面培训和教育工作，全面提升作业人员的技能及综合素养，促进施工质量的稳步提升。

3地质灾害治理工程施工安全应对策略

3.1构建专门的质量安全监督管理机构。尽管我国在各行业的建设项目中对质量监督管理体系都有了明确的规定，但在实际操作过程中仍存在松散控制问题。目前，国内对地质灾害防治工程建设还没有设立相应的监督机构，有关部门往往也是对相关施工文件等进行检查，并未对相应的项目做好现场检查工作。所以，有必要构建专门的质量安全监督管理机构，做好相应的管理控制工作，进而更好地培养专业的技术人才。3.2构建安全管理制度。构建并完善相应系统，以便有效地识别安全所有人，进一步修改和完善安全管理措施，强化安全建设指标。对各个项目制定相应的目标，严格进行施工程序以及安全手册编制等，进而形成具有较高适用性的施工安全指导性文件。3.3设置相应的准入及培训机制。地质灾害其具有极高的风险，且在原地再发生灾害的可能性非常高。因此，应落实施工人员准入制度，以利于工程施工的质量及安全保障。同时，还应对施工作业人员做好相关培训和教育工作，特别是对于一些临时作业人员，更应做好相关法律法规及劳动纪律等方面的学习和培训。另外，在施工现场应对在场所有人员以及可能会进出施工区域的人员做进一步明确工作，以免发生重要安全事故。3.4落实安全生产责任制。施工方必须严格根据国家出台的相关安全法规与制度制定其安全生产管理组织机构，并落实各部门的安全管理岗位职责，执行安全生产责任制，细化安全生产责任到相应单位负责人、项目负责人、班组长和每个岗位的工作人员身上。其中，单位以及项目负责人主要进行安全生产的部署、管理以及监督，确保生产需要的物力、财力以及人力资源得到满足。班组长则主要是组织组员作业，并检查与指导其安全生产行为。每一岗位工作人员要切实根据相应安全技术操作规程来进行作业，并对其相应的责任予以明确。

4结语

总体来讲，在地质灾害的防治方面，应不断加强管理工作，尽可能地减少由于地质灾害而引发的破坏和损失，对于地质灾害防治工作，安全工作是十分重要的任务，应积极采取各种有效措施来不断强化工程质量与安全管理工作。

【参考文献】

【1】杜恒.地质灾害治理施工的质量控制探讨[J].山西建筑,2017,43(35):86-87.

【2】熊育灿.安全风险分级管控在地质灾害防治中的应用[J].工程技术研究,2017(12):253-254.

【3】陈瑛.浅析如何加强地质灾害治理施工的质量控制[J].科学中国人,2017(17):151.

地质灾害治理工程范文篇5

关键词：地质灾害；灾害治理；项目管理；管理问题；改进对策

在当前社会经济不断快速发展的背景下，工程项目的建设规模越来越大，工程项目在规划和和具体建设过程中，其自身的周边地质环境也会受到影响和发生变化，甚至严重时，还会直接导致原本的生态系统遭受到严重的破坏，地质灾害的发生率也会有明显的上升。如果地质灾害频繁发生，不仅会直接威胁到当地居民的生命财产安全，而且还会导致当地的经济发展遭受到严重的打击影响。比如某地区遭受到罕见的暴雨影响，直接导致严重的山体滑坡、山体崩塌等灾害事故发生，不仅造成了非常严重的经济损失，而且还导致很多居民失去了自己的居住场所。地质灾害治理工程项目在具体实施过程中，其根本目的就是为了尽可能减少和避免地质灾害，地质勘察、监测以及具体的评估等这些内容都是地质灾害治理工程当中非常重要的内容。只有提高地质灾害治理工程项目的管理水平，才能够尽可能避免出现严重的地质灾害事故。

1地质灾害治理工程项目管理中的问题

1.1缺少现代化的管理手段。通过对地质灾害治理工程项目管理现状进行结合分析时，发现在对该项目进行管理时，通常情况下都是直接利用一般工程项目管理的方式来实现。但是在与实际情况进行结合分析的时候，发现一般工程项目管理措施在具体应用过程中，会受到的局限性影响因素比较多。由于地质灾害治理工程项目管理在具体开展过程中，其自身具有非常强的复杂性特征，同时管理内容也比较多，这样就会导致该管理活动在具体开展时会受到非常多的限制影响，导致资源的整个利用率无法得到有效提升[1]。地质灾害治理工程项目管理在具体实施过程中，由于缺乏现代的管理手段，所以很多管理措施无法真正有效的落实到实处，这样就会导致其自身的管理效果也达不到理想化的标准和要求。首先，地质灾害治理工程项目管理在实施过程中，其自身缺乏具有综合性特征管理软件。虽然对于工程项目而言，在其中可以使用到的IT软件数量和种类都比较多。但是在与IT软件的应用现状进行结合分析的时候，发现IT软件在实际应用过程中，其自身的功能具有单一化的特征。所以通常情况下都会被应用在某一个方面的分析和研究当中，比如比较常见的边坡软件或者是道桥软件等，这些软件相互之间都是独立存在。由此可以看出，软件在实际应用过程中，相互之间具有非常少的关联性，这样就会导致地质灾害项目在实际应用过程中，会成为很多相对比较独立的单体。比如在具体操作过程中，比较常见的就是MapGIS、surfer等这些软件在实际应用过程中，其自身具有一定的独立性特征，同时软件相互之间也很少可以实现转换等[2]。各个分段的工程信息在实际应用过程中，由于缺乏相互之间的有效连通，所以信息资源的共享程度普遍比较低。其次，地质灾害治理工程项目管理措施实施时，其现代管理手段应用少的主要原因之一就是由于信息在交换过程中缺乏有针对性的标准平台作为支持。在具体操作过程中，在与实际情况进行结合分析的时候，发现在实践中不仅只是软件相互之间的关联比较少，而且硬件系统与软件系统相互之间在相容性方面存在一定的问题。由于受到这些问题的影响，所以很容易就会导致工程项目管理者在日常管理和运作过程中，很难获取到相对应的管理信息内容。比如，现阶段的IT系统在构建和具体应用过程中，其自身必须要对这些系统的分散特点进行综合分析和考虑，但是实际效果却并不是很明显。1.2风险评估机制缺乏成熟性和有效性。众所周知，地质灾害一旦发生，将会造成非常严重的后果。在对地质灾害治理工程项目提出具体管理措施的时候，要意识到风险管理在其中的重要性。在与一些发达国家的治理管理现状进行结合分析时，发现有很多发达国家在风险管理方面投入的人力、物力以及资金普遍比较大，同时也在实践中逐渐形成一套具有完整性特征的管理机制和体系。我国在地质灾害治理工程项目管理实施过程中，虽然风险管理在其中仍然处于刚刚起步的阶段，但是要提高对风险管理的重视程度，这样才能够将风险管理在实际应用过程中的作用和价值充分发挥出来。1.3地质灾害治理工作项目业主经验欠缺。某地区地质灾害防治指挥部门在针对地质灾害问题提出治理措施的时候，由于县区政府比较重视，所以在这种背景下，成立了符合实际要求的地质灾害治理工程专门领导小组。在这种背景下，不仅组织灾民积极主动的参与到拆迁安置等各项工作当中，而且还公开招投标。虽然这种方式在实际应用过程中取得了一定的成绩，但是地质灾害的治理效果并不是很理想，同时在整个地质灾害处理过程中存在很多问题。比如缺乏专业知识、施工技术管理措施无法真正有效落实到实处等。这些都会在无形当中造成地质灾害治理工作的难以推进和落实。

2地质灾害治理工程项目管理中问题的改进对策

2.1现代化管理改进措施。在与实际情况进行结合分析的时候，发现在实践中由于缺乏现代管理手段，所以地质灾害治理工程项目的管理工作很难有序开展，同时整体实施效果并不是很理想。在具体操作过程中，要结合实际情况，与一些先进的技术手段进行有效结合，同时还要构建和落实符合实际要求的工程项目管理综合应用平台。与此同时，还要加大对地质灾害治理工程项目管理信息平台科学合理的研究和落实[3]。通过这种方式在实践中的有效落实，其不仅可以对各种不同类型的管理软件进行开发和利用，而且还可以结合实际要求，对科学技术信息、网络项目管理等各种不同类型的内容进行科学合理的利用，同时还可以将这些功能作用充分发挥出来。尤其是在当前网络通信技术不断进步和快速发展的背景下，要在实践中将网络在其中的辅助和推动影响和作用充分发挥出来。通过网络在其中合理的利用，可以制定问题的分析意见，这样可以对改进方案进行合理的制定和落实。在具体操作过程中，还可以对系统的通信功能进行合理的利用，促使各种不同类型的工程项目信息可以实现有针对性的传递和落实。这样不仅有利于管理人员对工程项目的管理现状有更加深入的认识和了解，而且一旦发现问题，可以立即采取有针对性的措施进行妥善处理。在具体操作过程中，要想从根本上保证地质灾害工程项目管理水平得到有效提升，就必须要意识到信息系统以及对应应用平台在其中的重要性。在这一基础上，要对各种不同类型的管理软件进行有针对性的研发和利用，其中会涉及到一些网络项目管理系统等，这样不仅可以对当前存在于其中的问题进行妥善处理，而且还可以将网络优势充分发挥出来。与此同时，可以在实践中将系统理论作为基础，同时还要将环境影响因素也一并纳入到项目管理体系的构建和具体应用过程中，这样可以将其逐渐转变成为危险的信号[4]。通过这种方式，可以对项目管理系统当的各种不同类型风险信号、反应行为等进行深入研究，如图1所示。通过这种方式在实践中的有效落实，可以与技术、组织结构进行结合，实现对管理过程的有效管理和控制。2.2风险管理评价机制的改进措施。在地质灾害治理工程项目管理措施具体落实过程中，要想从根本上达到良好的管理和治理效果，就必须要结合实际情况，构建和落实符合实际要求的风险管理评价机制。在该机制构建和具体应用过程中，其根本目的是为了实现对风险的有效控制，同时还要促使其自身的经济效益可以得到有效提升。要想在实践中真正实现风险管理效益的最大化，就必须要实现对成本的有效控制。所以在具体操作过程中，各个不同地区要与其自身的地质灾害特点进行结合，这样才能够保证风险管理评价机制在制定和具体应用过程中的针对性和有效性。2.3充实地质灾害防治专业人员管理。要想从根本上促使业主可以适应这种具有大规模特征，同时还具有非常强专业性特征防治工程项目，就必须要加强对地质灾害防治专业人员的管理力度，同时还要积极引进和聘请一些专业的技术人员。同时还要加大培训范围和力度，这样才能够促使地质灾害防治专业人员自身专业素质和专业技能水平的有效提升。这样不仅可以提高地质灾害防治效果，而且还可以提高防治效率，为防治效果提供有效保障，尽可能避免地质灾害带来的各种危害影响。

3结束语

地质灾害治理工程可以被看作是一项新兴的工程项目，虽然在整个实施过程中仍然存在很多不足，但是在实践中可以对治理经验进行不断积累。同时还可以积极借鉴国外一些比较成功的经验，这样不仅可以促使自身的治理管理水平得到有效提升，而且还可以提高管理效率和质量。

参考文献

[1]孙尔山，施润梅.分析地质灾害防治工程施工管理及工程验收中存在的问题及改进办法[J].绿色环保建材，2019（07）：147-148+151.

[2]张红芳.基于水利工程项目施工管理问题及创新对策分析[J].中华建设，2019（07）：48-49.

[3]谢金元，洪斌，程远金.宁镇地区地质灾害预报模型———以镇江润州区为例[J].地质学刊，2019，43（02）：307-314.

地质灾害治理工程范文篇6

第一条为加强地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，保证地质灾害治理工程质量，有效减轻地质灾害造成的危害，保障人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，实施对地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质管理，适用本办法。

本办法所称地质灾害治理工程，是指对山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患，采取专项地质工程措施，控制或者减轻地质灾害的工程活动。

第三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质，均分为甲、乙、丙三个等级。

第四条国土资源部负责甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批和管理。

第五条从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动的单位，应当按照本办法的规定取得相应的资质证书，在资质证书许可的范围内承担地质灾害治理工程项目。

县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内从事地质灾害治理工程勘查、设计和施工的单位进行监督检查。

第二章资质等级与业务范围

第六条地质灾害治理工程勘查单位的各等级资质条件如下：

（一）甲级资质

1．注册资金或者开办资金人民币五百万元以上；

2．技术人员总数不少于五十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于三十名且具备高级职称的人员不少于十名；

3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害勘查项目，有优良的工作业绩；

4．具有与承担大型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

（二）乙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币三百万元以上；

2．技术人员总数不少于三十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十五名且具备高级职称的人员不少于五名；

3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害勘查项目，有良好的工作业绩；

4．具有与承担中型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

（三）丙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；

2．单位技术人员总数不少于二十名，其中水文地质、工程地质、环境地质专业技术人员不少于十名且具备高级职称的人员不少于三名；

3．具有与承担小型地质灾害勘查项目相适应的钻探、物探、测量、测试、计算机等设备。

第七条地质灾害治理工程设计单位的各等级资质条件如下：

（一）甲级资质

1．注册资金或者开办资金人民币二百万元以上；

2．技术人员总数不少于三十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于十五名且具有高级职称的人员不少于八名；

3．近三年内承担过五项以上中型地质灾害治理工程设计任务，有优良的工作业绩；

4．具有与承担大型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。

（二）乙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；

2．技术人员总数不少于二十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不

少于十名且具有高级职称的人员不少于五名；

3．近三年内承担过五项以上小型地质灾害治理工程设计任务，有良好的工作业绩；

4．具有与承担中型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。

（三）丙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；

2．技术人员总数不少于十名，其中岩土工程设计、结构设计、工程地质专业技术人员不少于五名且具有高级职称的人员不少于三名；

3．具有与承担小型地质灾害防治工程设计相适应的设计、测试、制图与文档整理设备。

第八条地质灾害治理工程施工单位的各等级资质条件如下：

（一）甲级资质

1．注册资金人民币一千二百万元以上；

2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于五十名；

3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程施工项目，有优良的工作业绩；

4．具有与承担大型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

（二）乙级资质

1．注册资金人民币六百万元以上；

2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于三十名；

3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程施工项目，有良好的工作业绩；

4．具有与承担中型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

（三）丙级资质

1．注册资金人民币三百万元以上；

2．岩土工程、工程地质、工程测量、工程预算专业技术人员和项目经理、施工员、安全员、质检员等管理人员总数不少于二十名；

3．具有与承担小型地质灾害防治工程施工相适应的施工机械、测量、测试与质量检测设备。

第九条除本办法第六条、第七条、第八条规定的资质条件外，申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，还应当同时具备以下条件：

（一）有独立的法人资格，其中申请施工资质的单位必须具备企业法人资格；

（二）有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；

（三）技术人员中外聘人员不超过百分之十。

第十条甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽大、中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。

乙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽中、小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。

丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质单位，可以相应承揽小型地质灾害治理工程的勘查、设计和施工业务。

第十一条地质灾害治理工程分为大、中、小三个类型。

（一）符合下列条件之一的，为大型地质灾害治理工程：

1.治理工程总投资在人民币二千万元以上，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币五十万元以上；

2.治理工程所保护的人员在五百人以上；

3.治理工程所保护的财产在人民币五千万元以上。

（二）符合下列条件之一的，为中型地质灾害治理工程：

1.治理工程总投资在人民币五百万元以上、二千万元以下，或者单独立项的地质灾害勘查项目，项目经费在人民币三十万元以上、五十万元以下；

2.治理工程所保护的人员在一百人以上、五百人以下；

3.治理工程所保护的财产在人民币五百万元以上、五千万元以下。

上述两种情况之外的，属于小型地质灾害治理工程。

第三章申请和审批

第十二条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。

地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。

第十三条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当在审批机关公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：

（一）资质申请表；

（二）单位法人资格证明文件和设立单位的批准文件；

（三）在当地工商部门注册或者有关部门登记的证明材料；

（四）法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；

（五）当年在职人员的统计表、中级职称以上的工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；

（六）承担过的主要地质灾害治理工程项目有关证明材料，包括任务书、委托书或者合同，工程管理部门验收意见；

（七）单位主要机械设备清单；

（八）质量管理体系和安全管理的有关材料；

（九）近五年内无安全、质量事故证明。

上述材料应当一式三份，并附电子文档一份。

资质申请表可以从国土资源部的门户网站上下载。

第十四条申请地质灾害治理工程勘查、设计和施工资质的单位，应当如实提供有关材料，并对申请材料的真实性负责。

资质单位在申请资质时弄虚作假的，资质证书自始无效。

第十五条申请甲级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向国土资源部申请。

申请乙级和丙级地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。

第十六条审批机关应当在受理申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以再延长十日。

第十七条审批机关受理资质申请材料后，应当组织专家进行评审。专家评审所需时间不计算在审批时限内。

对经过评审后拟批准的资质单位，审批机关应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。

公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以批准，并颁发资质证书；对公示有异议的，审批机关应当对其申请材料予以复核。

审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质，应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。

第十八条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书，由国土资源部统一监制。

第十九条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位资质证书有效期为三年。

有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。

审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质条件的，换发新的资质证书，有效期从换发之日起计算。经审核，发现达不到原资质条件的，不予办理延续手续。

符合上一级资质条件的单位，可以在取得资质证书两年后或者在申请延续的同时，申请升级。经审核，符合本办法规定的上一级资质条件的，审批机关应当换发相应等级的资质证书。

第二十条资质证书遗失的，在媒体上声明后，方可向原审批机关申请补领。

第二十一条资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。

资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。

资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。

第四章监督管理

第二十二条国土资源管理部门对本行政区域内的地质灾害治理工程勘查、设计和施工活动进行监督检查时，被检查的单位应当配合，并如实提供相关材料。

县级以上国土资源管理部门在检查中发现资质单位的资质条件与其资质等级不符的，应当报原审批机关对其资质进行重新核定。

第二十三条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位，应当建立地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务手册，如实记载其工作业绩和存在的主要问题。

第二十四条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位，应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号，应当在地质灾害治理工程的有关技术文件上注明。

第二十五条地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位承担的地质灾害治理工程发生重大质量事故的，事故责任单位应当停止从业活动，并由原审批机关对其资质条件进行重新核定。

第二十六条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当参加地质灾害治理工程勘查、设计和施工业务培训。

第二十七条承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级国土资源管理部门备案。

地质灾害治理工程项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。

第五章法律责任

第二十八条资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。

第二十九条资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期仍不改正的，可以处一万元以下罚款。

第三十条审批机关或者负有监督管理职责的县级以上国土资源管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的单位颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的单位不予颁发资质证书的；

（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第六章附则

地质灾害治理工程范文篇7

第一条为保证地质灾害治理工程质量，控制治理工程工期，充分发挥治理工程投资效益，加强对治理工程监理单位的资质管理，根据《地质灾害防治条例》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内申请地质灾害治理工程监理单位资质，实施对地质灾害治理工程监理单位资质管理，适用本办法。

第三条从事地质灾害治理工程监理活动的单位，应当在取得相应等级的资质证书后，在其资质证书许可的范围内从事地质灾害治理工程监理活动。

第四条地质灾害治理工程监理单位资质分为甲、乙、丙三个等级。

国土资源部负责甲级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门负责乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的审批和管理。

第二章资质等级和业务范围

第五条地质灾害治理工程监理单位资质分级标准如下：

（一）甲级资质

1．注册资金或者开办资金人民币二百万元以上；

2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于三十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于二十人；

3．近三年内独立承担过五项以上中型地质灾害治理工程的监理项目，有优良的工作业绩。

（二）乙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币一百万元以上；

2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于二十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于十人；

3．近三年内独立承担过五项以上小型地质灾害治理工程的监理项目，有良好的工作业绩。

（三）丙级资质

1．注册资金或者开办资金人民币五十万元以上；

2．地质灾害治理工程监理技术人员总数不少于十人，其中具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程、工程预算等专业技术人员不少于五人。

第六条除本办法第五条规定的资质条件外，申请地质灾害治理工程监理资质的单位，还应当同时具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）具有健全的安全和质量管理监控体系，近五年内未发生过重大安全、质量事故；

（三）技术人员中外聘人员的数量不超过百分之十。

第七条同一资质单位不能同时持有地质灾害治理工程监理资质和地质灾害治理工程施工资质。

第八条甲级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽大、中、小型地质灾害治理工程的监理业务。

乙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽中、小型地质灾害治理工程的监理业务。

丙级地质灾害治理工程监理资质单位，可以承揽小型地质灾害治理工程的监理业务。

第三章审批和管理

第九条地质灾害治理工程监理单位资质的审批机关为国土资源部和省、自治区、直辖市国土资源管理部门。

地质灾害治理工程监理单位资质申请的具体受理时间，由审批机关确定并公告。

第十条申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当在公告确定的受理时限内向审批机关提出申请，并提交以下材料：

（一）资质申请表；

（二）法人资格证明或者有关部门登记的证明文件；

（三）法定代表人和主要技术负责人任命或者聘任文件；

（四）当年在职人员的统计表、中级职称以上工程技术和经济管理人员名单、身份证明、职称证明；

（五）承担过的主要地质灾害治理工程监理项目有关证明材料，包括任务书、委托书、合同，工程管理部门验收意见；

（六）单位主要监理设备清单；

（七）质量管理体系的有关材料；

（八）近五年内无质量事故证明。

上述材料应当一式三份，并附电子文档一份。

资质申请表可以从国土资源部门户网站上下载。

第十一条申请地质灾害治理工程监理资质的单位，应当如实提供有关材料，并对申请材料的真实性负责。

资质单位在申请资质时弄虚作假的，资质证书自始无效。

第十二条申请甲级地质灾害治理工程监理单位资质的，向国土资源部申请。

申请乙级和丙级地质灾害治理工程监理单位资质的，向单位所在地的省、自治区、直辖市国土资源管理部门申请。

第十三条审批机关应当自受理资质申请之日起二十日内完成审批工作。逾期不能完成的，经审批机关负责人批准，可以延长十日。

第十四条审批机关受理资质申请材料后，应当组织专家进行评审，专家评审所需时间不计算在审批时限内。

对经过评审后拟批准的资质单位，应当在媒体上进行公示。公示时间不得少于七日。

公示期满，对公示无异议的，审批机关应当予以审批，并颁发资质证书；对公示有异议的，审批机关应当对其申请材料予以复核。

审批机关应当将审批结果在媒体上予以公告。

省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批的乙级和丙级资质，应当在批准后的六十日内报国土资源部备案。

第十五条地质灾害治理工程监理单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地质灾害治理工程监理单位资质证书，由国土资源部统一监制。

第十六条地质灾害治理工程监理单位资质证书有效期为三年。

有效期届满需要继续从业的，应当在资质证书有效期届满前三个月内，向原审批机关提出延续申请。

审批机关应当对申请延续的资质单位的从业活动进行审核。符合原资质等级条件的，由审批机关换发新的监理资质证书，有效期从换发之日起计算。经审核，不符合原定资质条件的，不予办理延续手续。

符合上一级资质等级条件的资质单位，可以在获得资质证书两年后或者在申请延续的同时申请升级。符合本办法规定的资质条件的，审批机关应当重新审批，并颁发相应的资质证书。

第十七条资质单位遗失资质证书的，在媒体上声明后，方可申请补领。

第十八条资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，重新申请。

第十九条资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。

第二十条资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。

第四章监督管理

第二十一条县级以上国土资源管理部门负责对本行政区域内的地质灾害治理工程监理活动进行监督检查。被检查的单位应当配合，并如实提供相关材料。

第二十二条地质灾害治理工程监理资质单位，应当建立监理业务手册，如实记载其工作业绩和存在的主要问题。

第二十三条地质灾害治理工程监理资质单位，应当建立严格的技术成果和资质图章管理制度。资质证书的类别和等级编号，应当在地质灾害治理工程的有关监理技术文件上注明。

第二十四条资质单位的技术负责人或者其他技术人员应当定期参加地质灾害治理工程监理业务培训。

第二十五条地质灾害治理工程监理资质单位，对承担的监理项目，应当在监理合同签订后十日内，到工程所在地县级国土资源管理部门备案。

监理项目跨行政区域的，向项目所跨行政区域共同的上一级国土资源管理部门备案。

第五章法律责任

第二十六条资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。

第二十七条资质单位不按照本办法第二十五条的规定进行备案的，由县级以上国土资源管理部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下罚款。

第二十八条县级以上国土资源管理部门在地质灾害治理工程监理单位资质审批及管理过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第二十九条本办法实施前已经取得地质灾害防治工程监理资质证书的单位，应当于本办法实施后六个月内，依照本办法的规定到审批机关申请领取新的资质证书。逾期不申领的，原资质证书一律无效。

地质灾害治理工程范文篇8

第一条为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本条例。

第二条本条例所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

第三条地质灾害防治工作，应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。

第四条地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

（一）特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

（二）大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；

（三）中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；

（四）小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

第五条地质灾害防治工作，应当纳入国民经济和社会发展计划。

因自然因素造成的地质灾害的防治经费，在划分中央和地方事权和财权的基础上，分别列入中央和地方有关人民政府的财政预算。具体办法由国务院财政部门会同国务院国土资源主管部门制定。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。

第六条县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门采取措施，做好地质灾害防治工作。

县级以上人民政府应当组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

第七条国务院国土资源主管部门负责全国地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。国务院其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工作。

第八条国家鼓励和支持地质灾害防治科学技术研究，推广先进的地质灾害防治技术，普及地质灾害防治的科学知识。

第九条任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。

在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章地质灾害防治规划

第十条国家实行地质灾害调查制度。

国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门结合地质环境状况组织开展全国的地质灾害调查。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查。

第十一条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门，依据全国地质灾害调查结果，编制全国地质灾害防治规划，经专家论证后报国务院批准公布。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门，依据本行政区域的地质灾害调查结果和上一级地质灾害防治规划，编制本行政区域的地质灾害防治规划，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。

修改地质灾害防治规划，应当报经原批准机关批准。

第十二条地质灾害防治规划包括以下内容：

（一）地质灾害现状和发展趋势预测；

（二）地质灾害的防治原则和目标；

（三）地质灾害易发区、重点防治区；

（四）地质灾害防治项目；

（五）地质灾害防治措施等。

县级以上人民政府应当将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。

第十三条编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、铁路、交通、能源等重大建设工程项目规划，应当充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。

编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。

第三章地质灾害预防

第十四条国家建立地质灾害监测网络和预警信息系统。

县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同建设、水利、交通等部门加强对地质灾害险情的动态监测。

因工程建设可能引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测。

第十五条地质灾害易发区的县、乡、村应当加强地质灾害的群测群防工作。在地质灾害重点防范期内，乡镇人民政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。

国家鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

第十六条国家保护地质灾害监测设施。任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施。

第十七条国家实行地质灾害预报制度。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。

地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构。

任何单位和个人不得擅自向社会地质灾害预报。

第十八条县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，报本级人民政府批准后公布。

年度地质灾害防治方案包括下列内容：

（一）主要灾害点的分布；

（二）地质灾害的威胁对象、范围；

（三）重点防范期；

（四）地质灾害防治措施；

（五）地质灾害的监测、预防责任人。

第十九条对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，县级人民政府应当及时划定为地质灾害危险区，予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置明显警示标志。

在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。

县级以上人民政府应当组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。

第二十条地质灾害险情已经消除或者得到有效控制的，县级人民政府应当及时撤销原划定的地质灾害危险区，并予以公告。

第二十一条在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。

编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。

第二十二条国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务：

（一）有独立的法人资格；

（二）有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；

（三）有相应的技术装备。

地质灾害危险性评估单位进行评估时，应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施，并对评估结果负责。

第二十三条禁止地质灾害危险性评估单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害危险性评估单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。

禁止地质灾害危险性评估单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估业务。

禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书。

第二十四条对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。

配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

第四章地质灾害应急

第二十五条国务院国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等部门拟订全国突发性地质灾害应急预案，报国务院批准后公布。

县级以上地方人民政府国土资源主管部门会同同级建设、水利、交通等部门拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，报本级人民政府批准后公布。

第二十六条突发性地质灾害应急预案包括下列内容：

（一）应急机构和有关部门的职责分工；

（二）抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；

（三）地质灾害的等级与影响分析准备；

（四）地质灾害调查、报告和处理程序；

（五）发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；

（六）人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。

第二十七条发生特大型或者大型地质灾害时，有关省、自治区、直辖市人民政府应当成立地质灾害抢险救灾指挥机构。必要时，国务院可以成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

发生其他地质灾害或者出现地质灾害险情时，有关市、县人民政府可以根据地质灾害抢险救灾工作的需要，成立地质灾害抢险救灾指挥机构。

地质灾害抢险救灾指挥机构由政府领导负责、有关部门组成，在本级人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救灾工作。

第二十八条发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应当立即向当地人民政府或者国土资源主管部门报告。其他部门或者基层群众自治组织接到报告的，应当立即转报当地人民政府。

当地人民政府或者县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国务院国土资源主管部门关于地质灾害灾情分级报告的规定，向上级人民政府和国土资源主管部门报告。

第二十九条接到地质灾害险情报告的当地人民政府、基层群众自治组织应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。

第三十条地质灾害发生后，县级以上人民政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。有关地方人民政府应当及时将灾情及其发展趋势等信息报告上级人民政府。

禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情。

第三十一条县级以上人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。

国土资源主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

民政、卫生、食品药品监督管理、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、航空、铁路、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

第三十二条根据地质灾害应急处理的需要，县级以上人民政府应当紧急调集人员，调用物资、交通工具和相关的设施、设备；必要时，可以根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。

因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的，事后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

第三十三条县级以上地方人民政府应当根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排受灾地区的重建工作。

第五章地质灾害治理

第三十四条因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。

因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民政府的领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。

因自然因素造成的跨行政区域的地质灾害，确需治理的，由所跨行政区域的地方人民政府国土资源主管部门共同组织治理。

第三十五条因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位承担治理责任。

责任单位由地质灾害发生地的县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织专家对地质灾害的成因进行分析论证后认定。

对地质灾害的治理责任认定结果有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十六条地质灾害治理工程的确定，应当与地质灾害形成的原因、规模以及对人民生命和财产安全的危害程度相适应。

承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任：

（一）有独立的法人资格；

（二）有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；

（三）有相应的技术装备；

（四）有完善的工程质量管理制度。

地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理应当符合国家有关标准和技术规范。

第三十七条禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位超越其资质等级许可的范围或者以其他地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。

禁止地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理单位允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务。

禁止任何单位和个人伪造、变造、买卖地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书。

第三十八条政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。

第三十九条政府投资的地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由县级以上人民政府国土资源主管部门指定的单位负责管理和维护；其他地质灾害治理工程经竣工验收合格后，由负责治理的责任单位负责管理和维护。

任何单位和个人不得侵占、损毁、损坏地质灾害治理工程设施。

第六章法律责任

第四十条违反本条例规定，有关县级以上地方人民政府、国土资源主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级或者撤职的行政处分；造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；

（二）在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；

（三）批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；

（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自地质灾害预报的；

（五）给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；

（六）在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。

第四十一条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；

（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。

第四十二条违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十三条违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十四条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2％以上4％以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；

（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；

（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；

（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。

第四十五条违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十七条在地质灾害防治工作中形成的地质资料，应当按照《地质资料管理条例》的规定汇交。

第四十八条地震灾害的防御和减轻依照防震减灾的法律、行政法规的规定执行。

地质灾害治理工程范文篇9

一、年区地质灾害发生和预防治理情况

区共发生地质灾害险情60起，年。以滑坡、危岩（崩塌）为主，没有造成人员伤亡。年全区因灾需搬迁农户116户，涉及人口408余人，实际搬迁13户36人；治理危岩、滑坡5处，投入搬迁和治理资金约150万元。年11月—12月，区国土分局组织专业技术单位在各镇、街、有关部门大力支持下开展了覆盖全区范围的地质灾害大排查大整治大执法活动，排查出地质灾害隐患点91处，其中滑坡79处，危岩12处。年重点地灾治理工程为镇村山体滑坡整治工程，区级财政投入资金113.86万元，该工程已于同年9月1日顺利竣工。

二、年全区地质灾害防灾重点和重点防治地区

一）目前需治理的重点地灾隐患点，年以前发生险情。

沟滑坡等。

二）重点监测和防治地区

1．区将继续委托专业技术单位对二桥北桥头滑坡治理工程、鱼鳅浩滑坡群治理工程进行专业监测。专业监测：鉴于年三峡库区蓄降水试验工作仍在进行以及我区地灾防治形势。

2．群测群防：将年排查出的91处地质灾害隐患点全部纳入群测群防监测。

3．全区其它行业负责的地质灾害点有：中梁山煤矿开采塌陷区、中梁山煤矿北矿和南矿煤矸石山（尾矿）杨九路官家林路段边坡隐患等。

三）重点地灾治理项目监管工作

1．年完成对三峡库区三期地质灾害治理项目（滑坡群治理工程）部级最终验收。

2．确保地灾治理工程有序实施。区相关职能部门加强对西彭镇泥壁村老鹰嘴危岩、华岩镇危岩、铜罐驿双骑龙村滑坡、走马镇解家沟滑坡等地灾治理项目的督查监管工作。

三、年全区地质灾害防治措施

区地质灾害防灾减灾的总体要求是进一步完善、强化并落实群测群防网络体系建设，年。切实提高地质灾害监测预报水平，最大限度地减轻地质灾害对人民生命财产安全带来的损失。同时，建立地质灾害防治专项基金200万元的基础上，继续争取市、区地灾专项资金，加大地质灾害治理力度。

进一步加强责任意识，认真总结经验。

对重点灾害隐患点和重点防范区段要早安排、早布置、早准备。进一步明确责任，各镇人民政府、街道办事处和相关部门要在不断总结去年工作经验的基础上。各单位主要领导是辖区内地质灾害防灾减灾工作的第一责任人；区国土资源管理分局是组织、指导、协调、督促全区地质灾害防灾减灾工作的具体职能部门。各镇、街、各单位要按照地灾防治责任目标的要求，落实好各项工作。

加强群测群防网络建设，突出工作重点。

认真贯彻地质灾害防灾减灾工作“三为主，各单位要切实改变重治理、轻预防的认识。四结合”方针，按照“以人为本，群专结合”原则，把地质灾害预防作为汛期工作重点，不断完善群测群防体系建设，加强地质灾害的监测和预警预报工作。区财政要列出地灾专项经费，保障群测群防体系工作的顺利开展，确保人民生命和财产安全。

区将根据专业技术单位提交的年区地质灾害排查报告》组织各镇、街将尚未建立标准化监测系统的点全部按照三峡库区群测群防监测标准完成监测设施建设并力争达到地灾防治“十有县”标准，今年。以便在全区范围内更好的开展地质灾害防治群测群防工作。

认真抓好督促落实，完善各种制度。

并认真抓紧抓好和督促落实，进一步完善地质灾害汛期值班制度、灾情速报制度、灾情巡查制度、两卡”发放制度、灾情应急调查制度。使其充分发挥好作用。汛期地质灾害防治时间定为每年的5月至10月。

计划在今年内，为了更好地规范我区地质灾害防治管理工作。编制印发《区农房因自然因素形成的地质灾害搬迁避让补贴申请及发放程序》关于进一步加强区地质灾害治理工程管理的通知》等指导性文件。

地质灾害治理工程范文篇10

（一）领导挂帅，把地质灾害治理列为民生一号工程

2002年，广西在全区地质灾害防灾预案中，就已将梧州市列为地质灾害高发区。2003年，梧州市便开始实施地质灾害治理工程。2004年，市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程，专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组，全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时，下设领导小组办公室，负责地质灾害整治的日常工作，由市国土资源局局长担任办公室主任，工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成，并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组，按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组，明确工作责任区，有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。

（二）强化责任，严格实施地质灾害治理方案

1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后，市委、市政府统一部署，及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位，配合广西地质环境监测总站以及广西水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍，对市区地质灾害进行详细调查和勘测，为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了《梧州市区“6·8”灾害治理方案》，根据灾情及分布情况，按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则，将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于2006年7月28日获市人民政府批准实施。

对210个灾害点的治理工程措施有2种，一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施；二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托广西3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计，将项目分门别类，相对重大、危险的工程项目由广西设计单位负责，相对中型及小型工程项目由梧州市内设计单位分城区限时完成。

2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在2007年汛期到来之前完成主体工程，以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下，市政府进一步落实责任，要求层层签订目标责任状，使210个治理项目均落实了责任单位、责任人（包括项目责任人、技术责任人、行政责任人）和具体工作目标，并在新闻媒体上进行公告，接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度，市委、市政府于2007年2月出台了《梧州市地质灾害整治工作问责暂行办法》，明确了问责对象在整治地质灾害中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，或者在整治过程中措施不力，造成不良影响和严重后果的行为将被问责，并规定了问责方式和程序。

（三）积极筹集地质灾害整治项目资金，严格资金管理

该市地质灾害治理工程面广量多，所需投资巨大。为解决整治资金不足的问题，梧州市除了积极争取国家、自治区补助资金外，市政府自筹部分资金。同时，还根据国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，按照“谁引发，谁治理，谁受益，谁治理，谁使用，谁治理”的整治原则，广泛动员社会力量参与治理。210个急需整治的灾害点中，有50个灾害点确定了整治责任单位，如公路局后山边坡，全部由公路局自筹资金实施整治；有38个灾害点由市直、区直、中直机关共56个部门单位捐助资金进行治理。由于发动社会各方力量共同参与地灾治理工作，从而有效缓解了资金的压力，确保治理工作的推进。

地质灾害治理资金的使用，严格按照项目资金管理办法进行管理，执行资金的支付程序，每月下旬由分管财政的副市长主持召开资金调度会，审定各城区地质灾害治理项目业主的资金支付额度，然后按规定代扣税金并经财务总监复核后，直接支付给施工队伍（业主），这样既保证了项目建设资金需要，又防止资金被积压、挪用。

（四）严把工程质量关

该市严格按照建设工程质量监督办法对治理工程质量实施监督。一方面从市内各设计单位抽调专业技术人员组成地质灾害治理工程项目质量检查组对各项目进行实时跟踪检查，尤其是在施工中不定期深入工地检查，发现问题及时提出整改意见，并及时报市地灾办，由市地灾办项目联系人加强督促落实。质量检查组经常同各项目的监理、设计和施工队伍及时沟通、协调，尽量在施工现场将问题及时解决，确保项目按时按质推进。另一方面，根据国土资源部《滑坡防治工程设计与施工技术规范》及重庆市的做法，由市地灾办请示市政府同意，下发了《关于市区地质灾害治理工程验收有关问题的通知》，统一了验收的资料，明确了各类地质灾害治理的验收标准、程序。并委托广西两家有检验资质的单位对各治理项目的关键工序如抗滑桩、锚杆、锚索、挡土墙等进行随机抽样检验，出具检验报告书。经过检验，目前治理工程绝大部分项目都达到设计要求，对个别不达设计要求的，则由设计单位提出意见，施工队及时采取补救措施，补充完善并验收合格后方可通过验收。

二、有效整治地质灾害的几点思考

梧州市大规模整治地质灾害是近几年的新工作，没有更多经验可循。通过几年的实践，我们认为梧州市目前的地质灾害整治工作应重视以下几个问题：

（一）地质灾害治理的责、权、利尚需进一步明确

梧州市“6.8”治理方案按“谁受益，谁治理，谁引发，谁治理，谁使用，谁治理”原则去实施。但由于历史原因，市区山多平地少，随着人口不断增多，居民建房不断自山脚向山顶扩展，房屋依山而建，且无规无序，造成大量的植被破坏、水土流失，加之房屋密集，边坡支护及排水设施不到位，每逢暴雨季节，山体经常崩塌塌坡而引发地质灾害，危及周边房屋的安全，其责任认定难度较大。如“6·8”灾害是属自然因素造成还是因工程建设等人为活动引发，很难确定，因为很多都是七八十年代建设的房屋，完全认定由责任单位或房屋所有者承担治理责任难度大。另一方面，一些确需治理的边坡，在实施工程治理时必须拆除部分周边房屋，需要给予拆迁补偿，这部分资金若由责任单位或房屋所有者承担有难度，若由政府全部出资治理和补偿，又会使群众产生依赖心理，认为地质灾害治理是政府的责任。因此，目前梧州市规定，近几年房地产公司建设的项目以及企事业单位所在地的边坡治理责任，由这些房地产单位、部门承担；而私人住宅及原单位（部门）70～80年代建设项目和学校的边坡需进行地灾治理的都由政府实施治理。今后，必须进一步明确治理责任主体，居民房屋等所有受益者，应该有一份治理责任，也就是要担负一定比例的治理费用；对于需搬迁避让的，政府只给予经济补助，而不能作为房屋拆迁补偿全额补足，也就是不能完全依赖政府。

（二）必须统筹考虑、全面规划、分步实施

梧州市区地质灾害点多面广，受威胁人口多，且很多房屋建在山上，如何保证老百姓不被地质灾害威胁需要全市统一规划，全盘考虑，科学治理。一方面地质灾害的整治不能为治理而治理，应与城市旧城改造结合起来。如对石鼓冲、平民冲、冰泉冲等万秀区河东片80年代前建在山上的房屋实行搬迁，进行集中安置，并对河东片的土地进行城市建设，既可以进行旧城改造，又可以改善居民的居住环境，彻底消除地质隐患，让居民安居乐业。另一方面地质灾害治理必须与城市景观改造相结合。梧州市属于一个山城，应利用山来点缀、装饰城市，使之更漂亮、美观。因此，工程措施必须结合山坡以及周边环境、建设物的特点，有些植被、建筑物和设施能保留的，应尽量保留，对景观有影响则在设计时就应考虑拆除，根据山坡的不同景观而采取不同治理措施，以达到既消除地灾隐患，又改善城市景观的效果。由于地灾点多且广，要全面彻底整治，还有较长的路要走，目前只是实施近期整治，而中期、远期整治必须严格按照《梧州市区地质灾害防治规划》（2007～2020年）全面分步实施。

（三）解决好治理经费不足的问题

根据《梧州市区地质灾害防治规划》（2007～2020年），梧州市区近、中、远期整治地质灾害的勘查和治理经费估算需3亿元，搬迁避让费用2.5亿元，共计需5.5亿元。目前已累计投入2亿元，资金不足还需要多方筹措解决。目前除积极争取上级补助支持外，还尝试通过地质灾害治理产生的效益以及银行贷款来弥补资金的不足。