地质公园范文10篇

地质公园范文篇1

熊耳山国家地质公园位于山东枣庄市山亭区东南部，主峰海拔483米，东西延绵6公里，南北宽两公里，其主峰远看像一只大熊耳，故称之熊耳山[1]。熊耳山隶属沂蒙山区，是泰沂山脉南部的岱崮群体。熊耳山国家地质公园以熊耳山为主体，集双龙大裂谷、溶洞群、龙抓崖等自然景观为一体，堪称“天造地设、鬼斧神工”之作，是“山东仅有，国内罕见”的石灰岩地貌奇观。

二、熊耳山地质公园的旅游开发研究

地质旅游是指开发旅游地质资源，利用地质遗迹进行旅游活动，大力宣传与之有关的地质科学知识，尤其是地质遗迹的形成、演化和发展规律，以期提高人们的地学知识和保护地质环境的意识。熊耳山国家地质公园对其旅游开发的深入研究较少，主要集中在概念、分类、资源及建议等方面法规建设、理论方法及技术手段还不成熟。结合中国地质公园科技旅游的开发现状，借鉴美国大峡谷国家公园旅游开发经验，寻求地质旅游开发的理论和规范，探讨开展地质公园旅游的方式方法，对保护资源环境、释放资源潜能具有重要意义[2]。

三、熊耳山国家地质公园旅游开发存在的问题

1.旅游规划忽视地球科学的指导，缺乏地质专业人才。熊耳山地质公园只重视对游客的服务，而忽略了景区中广泛分布的地质资源，在景区的规划、设施设计和布置、游客的安全和教育、资源的管理和保护等方面，常常对地质因素缺乏考虑和说明。

2.把地质公园的开发仅仅停留在观光旅游上。熊耳山只是把游客引进来但对地质地貌演变过程、特点、成因没有进行科学的解释，对地质景观的地质结构、形成机理等没有较详细的说明，游客只是觉得惊讶却没有实现地质公园的真正价值。

3.市场开发方面，科学价值被白白浪费。目前熊耳山地质旅游资源的开发在很大程度上仍停留在商业价值的开发上，还存在市场的拓展能力弱、促销机制不完善、促销手段单一、促销经费不足等问题。未充分利用国际互联网络等高科技开展地质旅游促销，没有独立网站，电子商务。

四、地质公园旅游开发模式与选择

借鉴美国大峡谷国家公园地质旅游开发的经验，结合中国的实际，熊耳山地质公园地质旅游开发应采取以下三种模式。

1.生态科普与地质旅游并重模式。该模式适合于原生环境极好且几乎无破坏、地质构造及其他自然景观构成并重、地质环境奇特、地质特征独特且科研价值及资源品质极高、人文景观较缺乏的地质景区，兼具国家地质公园、自然保护区和世界自然文化遗产特质。

2.以地质旅游为主，辅以生态及其他旅游项目的混合模式。该模式适用于生态环境处于原生态且较为粗放、地质构造占主体、地质内涵独特、人文景观丰富的地质公园。该类景区可进入性好，人类活动较多，有不同程度的开发，尤其是旅游生命周期进入发展、巩固阶段的地质景区。地质科技旅游以地球科学知识普及为主要目的，适当建立相关的自然地质科学、人文历史及风俗民情博物馆等设施，如某些部级、省级地质公园与以地质景观为主的风景名胜区。

3.以生态科普为主，地质旅游和其他旅游项目为辅的混合模式。对生态环境保护极好、地质特征较为普遍、自然景观优美、人文景观欠缺的地质公园可利用该模式进行开发，重点保护，地质科技旅游以自然生态教育和提高环境保护意识为目的，开展观光、探险、漂流等项目。根据熊耳山地质景观特色，旅游发展阶段，熊耳山旅游开发应采取第二种模式即以地质科技旅游为主，辅以生态及其他旅游项目的混合模式，建立一些人文历史及风俗民情博物馆等，开展一些人文旅游，弥补熊耳山景点太少的缺憾。

五、熊耳山开发建议

1.在保护地质遗迹的前提下进行旅游开发。在保护地质遗迹的前提下进行旅游开发，建立地质公园，开发地质旅游产品，开展地质旅游。为了保护公园的生态平衡和自然景观原貌，达到永续利用之目的，应该对公园实行限制性低密度利用，限制公园游人及其服务设施的数量和分布范围。

2.健全管理体制。世界上建设好的国家公园一般都设有公园管理局，全权管理国家公园，有管理机构和相应的人员，同时还有公园警察，有的还有武装警察巡逻，保护公园资源免受损害。因此，我们也应该建立相关的公园管理体制，对公园实行统一管理，理顺管理关系。

3.多方筹集资金开发旅游产品。按照“谁投资、谁受益”的原则，充分调动全社会办旅游的积极性。在不破坏旅游资源、不违背公园总体规划和统一管理、保护的前提下，进一步放宽政策，积极引入外资和国内大企业、大集团公司的资金，进行旅游商品生产和销售、旅游接待服务与旅游娱乐设施建设和经营。

地质公园范文篇2

摘要:对邓州市杏山地质公园未来开发利用前景进行相应的阐述和分析。

关键词:杏山地质公园;开发前景;价值分析

邓州市杏山地质公园位于邓州市西约50公里,属杏山办事处杏山村管辖的朱连山脉,该公园已于2002年12月31日经南阳市(地)级地质遗迹(地级公园)评审委员会评审通过,被市政府批准为市级地质公园。

1地质公园所在区域条件分析

行政情况:地质公园所在的于邓州市,全市总面积2294平方公里,16万公顷耕地,总人口150万。本区经济以农业为主,被国家确定为商品粮、优质棉、优质烟出口基地县(市),是全国小辣椒生产第一市,江北最大莲菜基地,南阳黄牛中心产区。矿产资源主要有水泥灰岩和花岗石,储量大。工业有粮油、食品、建材、纺织、烟草、造纸、医药化工等六大产业。1993年邓州市被国务院确定为改革开发特别试点市,2001年被河南省定为“十五”期间优质发展的中等城市之一,2004年4月被省政府正式批准为计划单列市,具较大的发展潜力。

气候分析:本区气候属北亚热带大陆性季风湿润半湿润气候,年平均气温15.3℃,一月平均气温1.7℃,绝对最低气温一13.8℃;七月平均气温28.2℃,绝对最高气温41.3℃,年平均降水量754毫米,集中七、八两月,全年无霜期234天。

社会经济效益分析:

据2009年上半年统计,全市国民生产总值95亿元,其中一产增长5%、二产增长10%、三产增长13%。地方财政一般预算收入2.34亿元,同比增长11.1%,全社会固定资产投资完成52亿元,同比增长42%,社会消费品零售额28.6亿元,同比增长18.6%,金融储蓄各项存款88.40亿元,城乡人均可支配收入7050元,同比增长9%,农民人均纯现金收入1918元,同比增长15%,小麦总产16.5亿斤。

2地质公园的地质特征及地质构造分析

邓州市已成立杏山地质公园等建领导小组,并编制了开发保护规划,对该区实施统一规划、统一开发、统一管理,使该资源得到合理开发和有效保护。本区紧临南水北调中线工程的陶岔梁首闸,北接丹江口水库。在朱连山顶及东侧有两座环形分布的楚长城,长城共长6.7公里。由原地产出的薄层灰岩片石堆砌而成,宽1.2-1.5米,高2米左右,长城内侧具有城、兵营等建筑,古迹保存尚完好。在西侧的格堤寺有古寺庙一座。该区与丹江相连,水上游乐与朱连山景区旅游相应生辉。

丹江口水库是著名的旅游风景区,随着南水北调中线工程的启动,陶岔渠首闸已成为新兴的旅游景点,本区将成为旅游环境中的靓丽的风景线。

邓州市杏山地质公园位于南阳盆地西缘,属南秦岭造山带荆师复向斜的南翼,区内出露下古生界奥陶系的中厚层一厚层灰灰岩。在朱连山海拔420米以上的山顶有一个小盆地,即由两个溶蚀洼地组成。区内现发现溶洞为落水洞进一步溶蚀形成,呈垂直状,洞中有石钟乳、石笋、石灰华等化学堆积物。在朱连山东,西坡下的清泉沟和格堤寺有岩溶泉出露,区内地质遗迹基本保持原貌,人为破坏较小,区内居民已搬移,

3地质公园的开发利用价值分析

科学价值:本区保存有较完整的岩溶地貌,内容丰富多样,在北方较为罕见,对研究溶蚀地貌的形成机制等方面均具有较高的科学价值,在研究、借鉴地下水对丹江水资源的影响方面也有一定的应用价值。

生态环境保护价值:地质公园的建立将更加严格地限制人为因素对当地自然生态环境的破坏和污染,随着区内绿化工程的实施必将保持水土、防洪减灾,调节小气候,净化空气、涵养水源、改善生态环境等方面发挥主要作用,保证南水北调水源水质的纯净。

保护自然资料的价值:岩溶地貌遗迹是一种不可再生的自然遗迹,是比能源和矿产等更为重要的自然资源,对它的保护也是保护自然资源的重要内容之一。

地质公园范文篇3

2005年2月11日，##地质公园被联合国教科文组织确定为第二批世界地质公园，成为##省第一个世界地质公园，获得了##历史上第一块世界级旅游品牌。##世界地质公园申报成功，对##旅游业发展来说，既是新突破，也是新起点。我们要有清醒的头脑，正确认识##旅游业发展的优势与不足，紧紧抓住“申世”成功和京福高速公路2005年底全线通车的两大机遇，发挥优势，加快实现“四个转化”，促进##旅游业有新的发展、新的跨越。

一、将品牌优势转化为市场优势。发展旅游，客源是根本。要紧紧抓住##申报世界地质公园成功这一契机，精心组织实施营销策划和品牌策划，树立良好市场形象。一方面，要创新宣传促销手段。以电视、报纸、因特网等公众媒体为主渠道，集中财力，加大##世界地质公园的公众宣传力度，利用“申世”成功和高速公路开通之际，配合省、市策划开展世界地质公园开园揭碑、国际丹霞地貌科技旅游开发研讨会、京福高速公路##二期通车庆典和全省生态文化旅游节等大的、有影响的主题活动，大张旗鼓进行宣传造势，在全国范围内打响“千古丹霞、灵秀##”品牌，进一步提升##知名度。另一方面，要强力拓展客源市场。在深入市场调研的基础上，针对不同市场研究不同的市场开发战略，更好地适应市场需求。重点要加强在闽东南、上海、江浙、北京、广东以及京福高速公路沿线目标客源市场上的促销，主动进军北方及港、澳、台、海外市场，扩大客源市场幅度半径，增加客源总量，力争全县游客接待量年均增长30%以上。

二、将资源优势转化为产品优势。立足##得天独厚的旅游资源优势，突出地方特色，打造旅游精品，迅速提升旅游产品的吸引力。一要发挥自然资源优势。##世界地质公园面积492平方公里，自然景观异常丰富，以水上丹霞、峡谷群落、洞穴奇观、原始生态等为主要特点，已开发金湖、上清溪、状元岩、猫儿山、九龙潭、金龙谷、##古城七大景区，每个景区各具特色，都是精品。要继续按照世界地质公园建设要求，做到规划先行，保护为重，完善提升现有景区，高起点开发新的景区，适应游客需求，真正把##建成一流旅游目的地、一流世界地质公园。二要发挥文化资源优势。重点发展三大文化（即地质文化、历史文化、红色文化），建设三大博物馆（即##地质博物馆、尚书第博物馆、红军街展览馆等），做足旅游文化文章，丰富旅游文化内涵，提升旅游文化品位，打造文化##形象。三要发挥县城优势。##县城是历史古城，既是县域中心，也是游客集散地、人文游览区，是旅游区建设的重点。要坚持把城区当景区建，按照生态文化旅游城的定位，加大特色县城建设力度，突出抓好##古城综合开发、三星级##大酒店等一批投资千万元以上旅游重点项目和省道205线##段改造、上清溪旅游公路改造等以县城为中心通往各主要景区的旅游公路项目建设，提高旅游区接待能力，改善可进入条件，全力打造##最美丽的山区县城。

三、将自身优势转化为整体优势。牢固树立全局意识，跳出##看##，注重在建设海峡西岸经济区的格局中找准##旅游发展定位，主动融入全国、全省、全市旅游发展格局，加强旅游区域协作。一要加强与三明其它旅游区的合作。借助##世界地质公园品牌的影响，加快把三明碧水丹山、红色苏区、客家文化、城市风光、绿色之旅等产品特色有机融合起来，实行联手促销，把##建成三明“生态旅游胜地”的主体景区和龙头，为三明旅游发展作出应用的贡献。二要加强与武夷山的合作，形成强势旅游区域。目前，##仅有的“双世遗”、世界地质公园两个世界级旅游品牌都在闽西北，可以说，闽西北是##旅游资源最丰富、品牌最集中、品位价值最高、发展前景最好的区域。要主动靠前，举办武夷山—##世界品牌牵手日等主题活动，争取与武夷山共同组建“闽西北绿色旅游联盟”，建设无障碍旅游区，客源互送，利益共享，实现优势互补，变单体优势为群体优势，打出在全国乃至海外都叫得响的的拳头产品，促进##旅游业的发展。三要加强与江西、龙岩等知名红色旅游区的协作。##是中央21个苏区县之一，被列入全国100个红色旅游经典景区。要紧紧抓住国家实施“红色旅游工程”机遇，尽快将##编入闽赣两省区域红色旅游重点线路，提升##红色旅游产品的竞争力。公务员之家版权所有

四、将旅游优势转化为经济社会发展优势。“申世”成功，为加快旅游业发展提供了契机。“旅游兴、百业旺”，要按照“大旅游、大产业、大发展”的思路，充分发挥旅游业的综合关联功能，带动相关产业发展，形成以旅游为龙头的三次产业协调发展格局。一要依托旅游加快发展要素产业。重点发展购物和旅游娱乐业，尤其是扶持发展一批旅游商品加工企业，加快开发富有##特色的土特产品、手工艺品和纪念品，把购物引入旅游线路，扩大和刺激旅游购物消费。同时，规划建设旅游美食、文化娱乐专业街区，辅之以旅游文化节庆项目，活跃游客文化休闲活动，促进游客消费。二要依托旅游大力调整产业结构。找准工农业与旅游发展的结合点，鼓励兴办开发一批参与性强的农业旅游、工业旅游项目，引导推动商贸流通、交通运输、信息、金融、咨询等服务业在为旅游提供服务中谋求更大发展，促进三次产业互相渗透、共同发展。三要依托旅游不断扩大对外开放。把旅游促销、区域合作和招商引资有机结合起来，加强与沿海发达地区的经济、技术、人才、产业等交流与合作，着力策划、包装一批优势旅游项目，以特许经营、转让、承包等方式，加强招商引资，千方百计突破一批辐射带动作用强的大项目，借助外力加快县域经济发展。四要依托旅游大幅增加群众就业。发挥旅游就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活的特点，通过扩大旅游规模来扩大就业规模，通过优化旅游产业结构来完善就业结构，通过完善旅游产品体系来建设就业体系，通过扩大旅游消费市场来推动就业市场，带动群众增收致富。

地质公园范文篇4

【关键词】休闲农业;旅游资源;世界级地质公园;可持续发展

一、凤山县地貌景区休闲农业开发背景概况

(一)旅游资源丰富。三门海世界级风景名胜景区位于广西北部及地处云贵高原南部边缘地带，属亚热带季风气候区类型，光照资源充足，年平均气温在21℃，降雨量充沛。地势方向特点是由东南倾斜，山群多地少，树林植物丰富及地质属于喀斯特岩溶地貌，自然旅游资源非常丰富，大石山面积区占比为74%，土山区面积占比为26%，耕地面积约为101800亩。该地区风景资源科学价值、美学价值和民族文化价值之高，其自然生态环境也得天独厚。三门海景区距县城西南面的22公里处，总面积约14.2平方公里，属于较为完整的喀斯特地貌。它由波心河、飞龙洞、水源洞、社更天桥、南天门、雷劈岩、等众多景点资源组成。景区以山奇、水秀、洞秘等特点而令人神往。波三门海源头其实是一条地下暗河，只是在波心逐步露出形成奇特的波心河，它由凤山境内的平乐乡、金牙乡、江洲乡三支暗流汇集而成，地下流程52多公里，平均流量5.2立方米/秒，是广西流程最长且流量最大的溶洞暗河。波心河全程62多公里，地下暗流蜿蜒曲折，偶尔外露明流，形成规模宏大的岩溶景观和地下水群景观。从岩溶地下出的明流犹如一条蛟龙缠绕波心河下流枝流，又经波心桥转入袍村溶洞长廊。(二)交通条件优越。三门海景区距县城西南面22公里，距离巴马长寿乡45公里。处于两县的交界处，巴马至凤山县交通线已全线贯通二级公路，同时距离百色市革命老区也不过3个小时的路程，景区群带优势凸显。除此之外，河百高速已在建设开工，河百高速公路是凤山县连接河池至百色公路的重要通道，全长41.37公路，凤山境内公路长16.75公路，项目投资4.6亿元，目前路基已完成72%，主要线路基本完成，预计2018年底全线贯通。介时景点至广西首府南宁市由原来的5小时路程缩短至3小时，至百色革命老区景点只需2小时。交通网络发达，无论是外省游客或广西本省游客进行旅游，都会顺心顺事，再也不担心弯曲的山路环境而不适应开车。

二、休闲农业发展的探索

(一)环境资源得天独厚。本地域农业环境优势，景区地处位置在北回归线以北方向，云贵高原南缘，气候特点属亚热带季风气候区。由于北有云贵高原作屏障阻挡，削弱了冷空气寒潮的侵入，又因为地形特点自西北向东南倾斜，有利于东南暖湿季风的输入，所以呈现出冬季无严寒，夏季无酷暑，冬短而干，夏长而湿，春秋相当的气候特点。若遇晴雨，气候亦随之而变，有时晴则暖，雨则凉，故有谚“四时皆似夏，一雨变成秋”之称谓。而景区土地类型繁多，有平地、丘地和少量的沼泽地，发展休闲农业的环境资源得天独厚。可适合发展茶油、核桃以及西瓜、草莓等种植物。据调查研究，当地不少居民已种植茶油，当地的山茶油是属于纯天然绿色食用油，不同于其他地方的茶油，当地的茶油宜可做食用油，炒的菜香醇可口;同时宜可作医治外伤的药品，涂抹伤口可起到消毒的作用。如果配合当地的河流生态油鱼，那可是少有的美食。因此，当地的茶油获得当地和游客的认可和抢购。(二)依托世界级风景名胜，发展休闲农业。景区依托型休闲农业特点，发挥其最大的作用。其意是利用景区水系周边的田园风光，挖掘出具有价值的独特风景。进而利用休闲农业作为景区的附加品，比如种植葡萄、自助摘草莓等。扩大旅游者的活动空间，学习其他著名景点，建设风景古镇购物街，增加旅游者逗留时间，实现最大化的经济效益。同时也可以提高农民的经济收入，实现景区的劳动力转移。据了解，目前景区旅游类型、形式单一，而发展休闲农业以传统的农耕产品，传统的民族资源和乡村的田园风光使众多旅游者感受跟大城市不一样的生活农味，达到回归淳朴自然，绿色、享受的体验，获得了城市旅游者的青睐，但必须突出回归自然主题。例如可在当地景区门口种植草莓，让游客在等待的时间内自行采摘草莓，体验快乐，特别是带家庭旅游的成员，小孩的兴趣是非常高的，而且草莓也是大众受欢迎的果实。(三)建立绿色生态养殖示范基地。根据当地的地理环境，在景区的旁边，拥有一处小山丘;目前此山丘处于荒滞的状态，可转变农业方式承包此山丘进行生态果园建设和生态养核桃鸡，吸收当地的气候资源，打造特色产品优势，建立示范特色基地。据悉当地政府目前大力扶植农民进行养殖核桃鸡，可免费提供鸡苗和养殖技术指导服务;除此之外，水果可以对外销售，核桃鸡销售渠道有两方面，一是依托当地的餐馆销售，目前当地餐馆有20家，餐饮旺盛，还有距离景区有两处房地产，人口约2000人;二是在销售渠道上可让游客现场进入果园自行抓鸡营销，平均按每只鸡40元销售，在景点每天平均游客量500人左右，如在节假日旅游旺季游客量更是翻倍。据估算，每年获得纯利润可达到15万元以上，促进当地居民经济收入，走向富裕的道路。(四)树立协同意识，正确处理好景区和休闲农业的关系。旅游景区都是有自身的特色和大自然赐予的鬼斧神雕的资源，而休闲农业是建立在乡村固有的民族传统文化基础上，同时拥有传统特色性的体现和乡村景观地方性。是乡村旅游景点核心。因此，发展乡村休闲农业一定要保留原汁原味大自然给予的生态环境和挖掘出当地传承下来的人文文化。但是景区生态开发具有固有的脆弱性，所以开发休闲农业资源理念要有意识地坚持保护原生态环境第一、景区旅游开发第二的原则。不要一昧地追求眼前的经济利益，盲目地搞商业性建设，破坏大自然给予风景名胜资源的原貌，破坏当地生态环境和珍贵的旅游资源。尤其是千古传统文化旅游资源具有不可再生性。故应该把景区旅游和休闲农业找到相似的融洽点，做到可持续发展的战略，处理好它们之间的关系。(五)注意宣传，扩大知名度和影响力。三门海景区获得世界级地质公园称号是当地旅游资源所赐予的。所以要利用这个独特的旅游资源大力宣传景点，可利用网络媒体、平面媒体、建立微信公众号进行景点资源、人文资源和休闲农业资源宣传。做到省内人人知的效果，可学习桂林阳朔的旅游发展方式探索出一条适合自己影响力的道路。同时也可在特别的节日举办活动，例如山歌跳舞、包粽子活动、重阳节的老人慰问活动方式。吸引游客前往旅游休闲养生。

三、结语

只有把可持续发展的理念放置首位，促进景区旅游资源保护和休闲农业开发相统一;并在开发过程中，有科学合理的规划和保护措施，充分发挥政府的引导和帮扶作用，当地的休闲农业在景区的依托下才能有广阔的前景。

【参考文献】

［1］谭彦红．广西现代农业发展现状及对策［J］．广西财政高等专科学校学报，2015

［2］吴楚材．论生态旅游资源的开发与建设［J］．社会科学家，2000，7

地质公园范文篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建**世界地质公园为目标，以完成四项环境治理、建设任务为重点，坚持集中突击整治与建立长效管理机制相结合，宣传疏导与依法查处相结合，强化责任，上下联动，齐抓共管，确保312国道沿线及周边环境质量全面改观，圆满完成我县承担的各项创建任务，以良好的形象迎接联合国教科文组织5月中旬的考察验收。

二、目标任务

按照市委、市政府的总体部署，当前我县需要落实以下四项任务：

（一）完成彭雪枫纪念馆??菩提寺??老庄镇??牡丹垛??赵河湿地??五垛山北顶景观群旅游线路建设，完善玉文化中心功能。

（二）完成遮山石材公司矿区地质环境恢复治理，改善遮山山体裸露面貌。

（三）完成312国道沿线五公里范围内的砖瓦窑厂治理整顿，对杨营镇、玉都街道办事处、晁陂镇辖区内10座窑厂实行关停，恢复种植条件。

（四）完成312国道沿线环境治理任务。彻底清理沿路柴草、垃圾、竹木、煤炭、石料等杂物乱堆乱放，石雕、瓦罐、门窗、废品的店外加工和占道经营，车辆乱停乱放和有碍观瞻的乱搭乱建等问题。

三、职责分工

（一）景观群旅游线路建设和玉雕湾景区建设

旅游局：负责在4月15日前完成旅游线路设计、景点旅游标识设置和沿312国道4块宣传牌设置工作。协助石佛寺镇搞好玉雕湾景区综合治理和玉文化中心展台布设，负责解说员、导游员的地质、旅游知识培训。

石佛寺镇：4月15日前，负责完善玉文化中心功能，规范展台布设，布置中英文说明，配备双语解说员。完成玉雕湾商业区综合治理，清理、清运垃圾、建材及杂物，统一规划摆摊设点，禁止沿街叫卖，治理车辆乱停乱放。搞好玉源大道两侧环境综合整治和路面的破损修复工作。

（二）遮山石材公司矿区地质环境恢复治理

遮山镇：4月10日前对采矿企业实行关停，搬迁清理企业生产设备；4月20日前采取必要措施确保裸露山体覆盖挂绿，完成恒盛砖厂至桐树庄段国道南侧绿化带建设（种植三排杨树，沿路两侧种植柏树）。

国土局：协助和指导遮山镇搞好矿区地质环境恢复治理，打击制止违法采矿和加工行为，定期向县创建指挥部汇报情况，协调解决有关问题。

公安局、物资集团公司：停止对遮山石材公司生产所需炸药的审批、供应。

电业局：停止遮山矿山生产电力供应，拆除供电设施。

（三）312国道沿线5公里内砖瓦窑厂治理整顿

沿线需关闭窑厂10个，杨营镇郭长根、薛国华、李健明、杨占堂、王红星、王朝正等7座窑厂；玉都街道办事处刘平忠两个窑厂；晁陂镇苏喜平窑厂。

杨营镇、玉都街道办事处、晁陂镇：负责做好窑厂的拆除动员工作，4月20日前必须完成拆除和场地清理工作。

4月11日前，电业局负责落实对砖瓦窑厂停止供电工作，拆除供电设施；工商局负责吊销营业执照；安监局负责收回安全生产合格证。

国土局：4月30日前配合乡镇对拆除窑场组织实施土地复垦整理，恢复耕作条件。

（四）312国道环境治理工作

312国道沿线环境隐患较多，遗留任务重，情况较为复杂，乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、占道经营、店外经营等问题比较严重，治理工作要按照“属地管理，部门配合”的原则，主要任务分解落实到各有关职能部门和所在乡镇、街道办事处。同时，为加大治理力度，采取县领导分包乡镇抓督导，县直单位工作队派驻乡镇联手抓治理，以求上下联动，形成合力。各责任单位要在4月15日前完成治理整改阶段任务，4月15日以后为保持规范阶段。

1、严格治理标准

一是312国道路面干净整洁，无破损现象，无遗弃杂物，边沟无杂草和垃圾。沿线各类交通标识牌及行道树无缺失现象，整齐划一。

二是道路两侧无违章建筑（即小猪圈、小厕所、小鸡舍、小民房），无垃圾、无乱堆乱放和店外经营现象，可视范围内无有碍观瞻的一切物品，呈现干净、整治、美观的良好形象。

三是沿线石雕成品一律退至国道边沟5米外，整齐有序摆放，不得超过两排，严禁店外加工，其余成品、半成品和边角废料一律不得在店外摆放。其他所有物品不允许在店外摆放和经营。

2、细化治理任务

遮山镇、柳泉铺乡、雪枫街道办事处、涅阳街道办事处、玉都街道办事处、杨营镇、晁陂镇、曲屯镇：4月15日前完成辖区内国道（包括建设大道）两侧环境综合整治，①按照“绿、畅、洁、净、美”的要求，彻底清除边沟以外可视范围内有碍观瞻的一切杂乱现象，杜绝乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营、店外经营等问题；②负责做好边沟以外场地清理和统一规范平整，防止户与户之间出现“断档”和卫生“死角”；③成立街道环境专门管理机构，配备专职队伍，建立长效监管机制。

交通局：4月15日前完成国道交通秩序治理工作，杜绝车辆乱停乱放，确保道路畅通。

公安局：4月11日至5月中旬，安排交警上路巡查，各主要路口安排值班岗，查处和纠正违章行驶，确保交通秩序和交通安全。

工商局：4月15日前配合乡镇、街道办事处完成国道沿线市场秩序整顿。彻底清除马路市场、店外加工经营。除石雕加工区成品石雕可退道路边沟外5米有序摆放外，其他所有物品等一律进店经营。

公路局：4月15日前完成国道路面环境整顿。从路面至边沟外沿，要求路面清洁，无堆积物、散落物，无坑洼；道旁树无缺株，缺株部位落实补栽，对边沟进行整修和硬化，保证边沟整齐划一；配合乡镇、街道办事处拆除、清理道路控制区内所有违章建筑和堆积物；完成国道沿线道路标识牌规范完善工作。

建设局：4月15日前，配合支持乡镇、街道办事处完成国道控制区外乱搭乱建清除工作，对有碍观瞻的小厕所、小民房、小鸡舍、小猪圈和简易棚一律拆除，不残留痕迹，规范沿路广告牌，保持镇容街貌整洁美观。

3、明确治理办法

一是广泛宣传造势。县政府印发312国道沿线环境综合整治公告，沿线各乡镇、街道办事处负责张贴发放。同时，沿线每个乡镇至少出动三辆以上的宣传车，在国道巡回宣传此项工作的重要意义及有关事项。

二是实行县领导分包乡镇、办事处，县委副书记宋运中分包玉都街道办事处，县委副书记王宛楠分包涅阳街道办事处，县委副书记、纪委书记王元敏分包曲屯镇，县委常委、县政府副县长李恒俭分包晁陂镇，县委常委、组织部部长王金彦分包遮山镇，县委常委、县委办公室主任余广东分包柳泉铺乡，县政府副县长田永朝分包雪枫街道办事处，县政府副县长叶廷硕分包石佛寺镇，县政府副县长张荣广分包杨营镇。治理期间，各分包领导要切实承担组织协调、督促指导、检查落实的责任，确保分包辖区内312国道环境综合整治工作任务圆满完成。

三是实行乡镇干部分段包户，以乡镇政府为主，班子成员分段负责，机关干部包户协助，深入国道沿线商住户家中，督促并帮助做好环境治理工作。要坚持因地制宜、先易后难的原则，对大型石雕等物品，由乡镇负责统一协调大型机械，组织清理搬运。要讲究工作方法，在做好思想工作的同时，积极帮助贫困户、缺劳力户和任务重的商住户，不能简单粗暴，激化矛盾。乡镇班子成员和机关干部多方努力仍不能完成整治任务的，县乡两级党委将采取必要措施予以处理。

四是派驻乡镇工作队，工作队从县直有关单位抽调人员组成，单位一把手为责任人，明确一名副职领导带队，4月11日前进驻乡镇协助开展治理工作。所有工作队员与原机关工作脱钩，治理任务未完成前，未经创建指挥部验收，不得擅自撤离。工作队主要职责是在治理期间，协助乡镇开展环境综合治理工作，监督该辖区各责任单位承担任务落实情况，按要求每天下午5时向创建指挥部办公室汇报该辖区内治理工作进度，对辖区内的重大环境隐患和疑难问题，协调有关职能部门介入处理。

①国土局驻遮山镇工作队（25人）责任人：*

②交通局驻柳泉铺乡工作队（20人）责任人：*

③安监局驻雪枫街道办事处工作队（5人）责任人：*

④工商局驻涅阳街道办事处工作队（5人）责任人：*

⑤公路局驻玉都街道办事处工作队（30人）责任人：*

⑥电业局驻杨营镇工作队（5人）责任人：*

⑦建设局驻晁陂镇工作队（40人）责任人：*

⑧公安局驻曲屯镇工作队（15人）责任人：*

五是尽快规划建设专业市场。由建设局牵头，国土局和各有关乡镇配合，在312国道沿线适当位置规划建设石雕、废旧机电产品和水泥预制品三大专业市场，引导广大商户进市场经营，从根本上解决以路为市、店外经营、占道经营等问题，确保312国道沿线环境综合整治成效最大化、管理规范化。

四、保障措施

1、加强领导，健全组织。为确保创建工作的圆满完成，成立由县委书记赵金文任政委，县长史焕立任指挥长，县委副书记王宛楠任常务副指挥长，县委常委、副县长李恒俭，副县长叶廷硕、张荣广任副指挥长，各有关单位和乡镇、街道办事处主要领导为成员的镇平县落实中国?**世界地质公园创建工作指挥部。指挥部下设办公室，办公室设在县文明办，县督查中心、国土局、公路局、广电局安排专人参与办公室工作。各责任单位和乡镇、街道办事处要将此项工作摆上重要位置，成立相应机构，制订工作方案和倒排工期计划。各相关责任单位工作计划和领导机构名单务于4月11日前报县创建指挥部办公室。

2、强化责任，明确分工。各有关单位和乡镇、街道办事处要严格按照工作部署，切实做到一把手负总责，不推不拖，全力以赴，亲自部署，亲自带队，亲自检查，主动落实创建任务。

地质公园范文篇6

关键词：国家地质公园生态旅游喀纳斯

喀纳斯国家地质公园位于阿尔泰山的主峰——海拔4374m的友谊峰南坡中山带，行政上属新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区布尔津县，面积2500km2，与俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国三国接壤，西与新疆哈巴河县毗邻，东与阿尔泰市相邻，南与吉木乃县相连。地理坐标48o43′00″-54′00″N，87o00′00″-10′00″E。

地质公园所属类型

地质公园类型划分目前还是一个待研究的问题，本文根据不同的划分原则（等级、面积、功能和地质地貌），对喀纳斯国家地质公园的类型进行了划分。

资源的地质成因

喀纳斯地质公园所属的阿尔泰山，在横向上呈逐层升高的阶梯状，明显地划分为四个带状排列的单元：额尔齐斯河谷平缓起伏的山麓平原，稠密细谷切割的低山带，河流强烈切割的中山带以及冰川强烈作用的高山带。在构造上，阿尔泰山系属于一条褶皱断块山，由古生代为底基的古准平原断裂隆起而形成的。古阿尔泰山基本轮廓形成于二叠纪末，三叠纪再度隆起，以后经老第三纪的漫长剥蚀时期，山势降低，趋于准平原化。古准平原地形在现代阿尔泰山，特别是中山带有广泛分布。新第三纪和第四纪的喜马拉雅运动，使已被夷平的阿尔泰山断块隆起，成为现代高峻的山脉。

喀纳斯地质公园的湖泊按其成因可分为：冰蚀湖、冰川阻塞湖、冰川终碛湖、冰斗湖、冰川热融湖、以及复合成因的冰川湖泊。冰川槽谷是阿尔泰山常见的冰川侵蚀地貌之一，是一种长大而幽深的冰川槽谷，第四纪冰期后，随着全球性气候转暖，冰川不断退缩，冰川槽谷遗留下来的终碛垄堵塞了冰川融水而形成了以喀纳斯湖为主的湖泊。冰川湖泊除了受到一般湖泊所具有的波浪作用、地表径流作用、块体运动、坡面水流作用以外，还存在冻胀作用和热力作用等影响。

阿尔泰山在构造上系褶皱断块山，经过几次剥蚀和隆升，海拔增高，加之第四纪以来的冰川和河流强烈侵蚀作用，使山地更加破碎，改变了气流运行方向，并使地形遮蔽度增大，减少太阳辐射收入，从而有利于冰川的发育。同时，阿尔泰山气候主要受西风气团的影响和支配，使夏季多云，并带来大量的降水；冬季处于强大的西伯利亚反气旋影响之下，以晴朗而严寒的天气为主。来自北冰洋的极地气团，沿额尔齐斯河谷入境，带来了低温和降雪天气。在上述气团影响下，阿尔泰山区气候有气温低、年较差大、降水丰富、年内分配较均匀等特点，是现代冰川发育的天然条件。

生态旅游开发现状及存在问题

生态旅游资源类型

资源的分类有利于对资源的更好评价和认识，笔者在对喀纳斯地质公园的实际考察的基础上，根据国家旅游局资源开发司和中国科学院地理研究所编制的《中国旅游资源普查规范》标准，得出该区旅游资源有7个主类，18个亚类，31个基本类型，分别占标准的各级资源类型的87.5%、61.3%和20.0%。从中可以看出，喀纳斯国家地质公园的旅游资源单体数量最多的是水域风光类，占景区资源单体数量的30.16%，地文景观与生物景观也占相当比例。

生态旅游开发现状

从上世纪80年代开始，就有科技工作者对这一地区进行科学考察；至90年代中期，还基本没有进行旅游开发；进人90年代末期，喀纳斯国家地质公园进入实质性开发阶段，被列为《中国21世纪议程》在新疆的两个优选项目之一，由新西兰专家进行生态旅游开发方面的技术援助，新疆维吾尔自治区也将其旅游开发列为“九五”重点开发旅游区。

总之，随着喀纳斯国家地质公园知名度的提高，以及新疆社会经济文化日益繁荣，到喀纳斯地质公园游览观光、科考研究的人数不断迅猛增加，事实上已经成为新疆的自然生态旅游的龙头景区之一。大大地促进了当地经济的发展，给当地人民带来了切实的利益。

存在的问题

生态环境恶化目前，喀纳斯国家地质公园的生态环境问题突出，主要表现为草场严重退化，植被种群减少，其“植被减少，种群退化，昔日草甸植物一人多高如今小草只能‘没马蹄’”，有些山麓地带出现裸地，甚至出现沙化。主要归结为如下两点：旅游季节性强，环境承载力负荷重。与城市旅游地相比，类似的这种生态旅游地都存在客流量年内分布不均的现象，加之喀纳斯国家地质公园的气候特点和地理位置，每年只能在5月初到10月中旬才可以开展旅游活动，而且这期间旅游淡、旺季差异又特别明显，5月、6月和10月为旅游淡季，7月、8月和9月为旅游旺季（如图1所示）。这样一来，每年几十万的游客大都集中在三个月内，这势必加大景区的资源空间、生态环境、交通设施、供点设施、住宿设施等承载力，以及当地社区居民和旅游者的心理压力。游客的时空分布规律具有一致性。景区内客流的时空分布规律的一致性对景区的生态环境破坏也较为严重。目前，游客进入景区后的游览空间大多为：住所—码头—观鱼亭；观鱼亭—码头—住所，而且游览时间也大致相同。这种景区旅游线路的单一不仅造成客流量在空间上也形成一定分布规律，在时间上集中程度也较高，它们给景区的生态环境造成较大破坏，也给旅游管理者的工作带来一定难度。

旅游设施不合理目前，喀纳斯湖面的数十艘机动快艇已全面开放，违反了自然保护区管理条例。快艇活动的浪头己对湖边沼生植物产生影响，噪声破坏了原始景区的宁静，也使两岸的珍稀野生动物纷纷逃逸，己影响到湖周边自然生态环境。同时，快艇每天所排放的废气、废物及未完全燃烧的汽油对湖水的水质都有潜在的污染危险。而且，大量快艇在湖面上行驶，己迫使大红鱼不能出露水面，不但严重影响到大红鱼正常生存环境条件，也影响和降低了喀纳斯湖的生态环境和旅游价值。

社区居民参与机会有限喀纳斯国家地质公园内的社区居民主要是蒙古族图瓦人，通过实地调查发现，当地图瓦人参与旅游开发的机会有限。主要表现为图瓦居民居住地理环境局限性和教育程度有限性，他们往往不懂或不能胜任许多旅游开发中的许多工作，即便是图瓦居民参与了旅游企业里工作，他们所从事的多为简单的体力劳动和地位较低的基础工作，这必然会限制他们生活水平的真正提高。所以，图瓦人往往选择逃避旅游开发，将自己房屋、帐篷和马匹出租给外来的哈萨克族、部分蒙古族人和少数汉族人后，去离景区较远的牧场放牧，到10月初旅游淡季时再回到居住点。在这种社区居民参与旅游开发的模式下，往往给朴实的图瓦人带来许多民事纠纷等问题，如在教育的有限性下，签定出租协议时往往被承租人欺骗，租金到期时也很难收回，致使图瓦人蒙受重大的经济损失。

生态旅游开发的对策

资源与环境承载力的时空调控

宏观调控随着景区旅游的快速发展，目前的风景区已不能满足日益增长的游客需要，客观上需要开发一批新的旅游景点，以缓解喀纳斯风景区的压力。在2003年编制的景区规划报告中，将喀纳斯风景区划分为5个功能区域及景区外3个综合旅游服务配套区，新增、新设了许多景点，这在时空上分流游客的效果是显著而必要的。2004年建成的禾木乡风景区对缓解喀纳斯风景区的超载起到很大作用。在旅游旺季，依据新建的景点可以对游客进行分流，譬如，8月中旬持续高峰期，可安排一部分游客先去禾木乡，然后再去喀纳斯湖；另外，随着哈巴河县旅游接待基地的建成，也可先安排一部分游客先去哈巴河县，然后再去喀纳斯；加之由嘉登峪自接到达喀纳斯的游客，这三批游客在实现空间分流的同时也实现时间的分流。

微观调控在旅游旺季适当的调高景区门票的价格，这样可以适当地起到阻碍阿尔泰地区游客的进入，对景区资源环境的承载力具有一定的缓解作用；同时，在核心旅游区增加旅游观赏线路，如在居住地—码头—观鱼亭的老线的基础上，继续新建多个不同角度的、不同方位的观鱼亭，同时新增一些居住地—羊背石—岩画—喀纳斯湖边木栈道，居住地—图瓦老村—千湖—黑湖等旅游线路。

限制湖面游览面积

为使大红鱼出露水面，保护湖区宁静的原始自然风貌。要严格执行湖北段2/3水域为缓冲区不能进行旅游的条例规定。建议只开放湖南段约8km长的东岸湖面，西部2/3湖面是大红鱼出露呼吸空气的湖区，应严格禁止船只游览，以供游人在观鱼亭能见到大红鱼而提高喀纳斯的旅游价值和吸引力。应将快艇全部换为电动和天然气动力，噪声小且速度慢的船，以便利游人观赏湖岸风景。

提供居民旅游参与机会

针对景区内图瓦人由于房屋出租、新宅搬迁、牧场使用权等引发的经济利益纠纷问题，必须由县政府协调尽快解决。在确保喀纳斯湖景区旅游资源合理开发的前提下，制定相应的政策和措施，维护图瓦人的合法权益不受侵犯。同时，引导图瓦人以不同的形式积极参与旅游服务，只有当地图瓦居民参与旅游活动，才能不断提高其对旅游开发的认识，才能给旅游发展注入新的活力，同时也让图瓦牧民得到经济实惠，逐步使他们富裕起来。

建立培训制度

通过多种方式对主管部门领导、保护区工作人员、导游、图瓦居民及广大公众进行培训，例如，提供书籍、宣传资料、广播电视、广告、培训班、专题讲座和研讨会等，特别是培训出一支较高专业水平和环保意识的导游队伍，包括培训本土导游人员，即可以从当地图瓦人中选拔导游人员，进而对其进行培训，这样既可以使游客在观光自然风景的同时又可以潜移默化的领略到图瓦风情，还可以提高图瓦人的整体素质和经济水平。同时，也要通过问卷、专题调查、座谈会和研讨会等不同方式，广泛征求和搜集公众意见，随时对培训班和管理工作进行必要的调整，确保景区可持续旅游不断向更高的水平发展。

加强湖区生态环境保护建设

景区旅游开发后，随着游客的增多以及商家经济利益的驱动，环境卫生的保护与处理、动植物的保护、山体草甸森林的保护等均是景区面临的大问题。要制定相关法律手段实行有效保护；借鉴国内外著名景区生态旅游区发展经验，尽可能减少旅游对生态环境保护核心区的侵扰；认真执行各项管理措施，加强旅游废弃物的处理水平，严、细、准地监测旅游地自然生态环境变化，保持生态环境的原始性。

参考文献：

1.张广瑞.生态旅游理论辨析与案例研究[M].北京：社会科学文献出版社,2004

2.新疆维吾尔自治区旅游局.新疆维吾尔自治区旅游资源专题报告[R].2002

3.袁国映.阿尔泰山西部地区的垂直自然带[R].地理学报,1986,41(1)

4.牛达奎.新构造运动对阿尔泰山及萨吾山山前地下水的控制[R].新疆地质,1990,8(1)

5.王立伦等.中国阿尔泰山的现代冰川[R].地理学报,1985,40(2)

地质公园范文篇7

关键词：旅游地质资源可持续发展开发对策

旅游地质资源的涵义

关于旅游地质资源的涵义，不同的学者有着不同的认识，《中国旅游地质资源图说明书》对旅游地质资源定义为“具有旅游价值的地质遗迹和与地质体直接有关的人类活动遗迹”。冯天驷在《中国地质旅游资源》中把地质旅游资源概括为“由地质作用形成的自然旅游资源都可称为地质旅游资源”。本文结合《中国旅游资源普查纲要》中的关于旅游资源的概念，从旅游的角度为旅游地质资源进行界定，认为旅游地质资源应该是那些能够吸引旅游者的旅游动机并能为旅游业所利用，由此产生经济效应、社会效应和环境效应的地质事物和地质现象，它包括地质遗迹和地质体、与地质作用有关的人类活动遗迹和地质现象等。

中国旅游地学研究会陈安泽认为地质遗迹是地球演化过程中保留下来的直观、可读性的天然记录，是提供研究岩石圈、生物圈、水圈与大气圈相互作用、地壳演化、海陆变迁、生物进化的样本、典型和天然资料库。它属于自然遗产，是一种独特的自然资源，它具有科研、教育、科普、生物环境、历史与文化性。地质遗迹的概念有广义、狭义之分。广义的地质遗迹就是指地质景观和地质现象。地质景观是指在地质历史时期中，在内外地质营力作用下，形成具有观赏价值的保留在岩层中的生命遗迹和地质构造遗迹。狭义的地质遗迹是指古生物化石产地、古冰川遗迹、地质灾害遗址及遗迹、地质构造剖面等。

旅游地质资源的特征

旅游地质资源是旅游资源中物质资源部分，因为它与地质作用、地质体密切相关，因而它具有自己独特的特征。

（一）时空的定位性和永续性

旅游地质资源的时空定位性就是指旅游地质资源具有一定的时间和地域空间上的固定性。从地域上看，旅游地质资源具有一定的地域空间，并具有不可移动性。旅游地质资源不仅占有一定的空间位置，而且还受岩性、构造、地貌、水文、气象、水文地质、海陆分布以及人类长期活动等因素的影响，具有一定的分布规律；从时间上看，旅游地质资源与其它自然旅游资源相比，季节性变化很不明显，除气候地貌外几乎没有季节性。突发性的自然灾害和渐变性的地质运动、长期的外营力作用可以改变地质地貌的形态，但它们是难以预料的突变。特别是地质作用是非常缓慢的，对于人的生命和社会历史而言，有些地质景观和地质现象是不能用肉眼来判断其增减，所以可以在旅游开发中忽略不计。因此旅游地质资源具有永续性。必须注意开发中的保护，否则这种宝贵的地质遗产就会消失。

（二）不可再生性

旅游地质资源的不可再生性是指人类活动或突发性事件破坏了旅游地质资源的物质部分时，这些物质就会受到损坏，不能恢复原貌。这一点告诉我们在旅游资源的开发利用中，要注意保护，并进行科学的评价和可行性分析，使旅游地质资源得到永续利用。

(三)科普性

旅游地质资源既具有科学性又有普及性。与其它旅游资源相比，旅游地质资源具有更加突出的科学性。它们是天然形成的地质体或地质现象，具有某种典型性，对于地学研究具有重要的指导意义和参考价值，有些旅游地质资源还是地学研究不可缺少的素材。因此，旅游地质资源开发会吸引很多地学研究者或爱好者进行研究、求知等学术旅游活动。同时，在旅游业发达的今天，增强旅游产品的科技含量，提高旅游产品的品味，也需要开发旅游地质资源，并大力宣传与之有关的地质科学知识，普及地球起源、演化等地球科学基础知识，宣传保护、爱护地球的意识，提高民族的科技素质，让游客既能观光游览又能使地学科学知识得到普及。

（四）时代性和变异性

旅游地质资源的时代性特征是指随着社会的发展进步，人们认识水平的提高，科技的进步，原来不是旅游地质资源的事物和现象现在变成了旅游地质资源。例如，现在在日本已经开发了观看火山喷发景观，观看火山喷发景观已成为重要的旅游地质资源游览项目。

旅游地质资源的变异性是指随着时间的推移，由于人类活动对环境的影响以及人们对旅游需求的变化，原有的旅游资源会对游客失去吸引力，成为一般资源。

（五）文化特性

旅游地质资源具有文化属性。它也具有美学观赏性，文化的品味性。对于旅游地质资源而言，人们通过观光、游览等旅游活动得到对大自然美的享受，实现自我价值，也就是马斯洛的五个层次的需要在享受旅游地质资源时都能得到满足。这种文化属性所蕴含的内容是丰富的。

旅游地质资源可持续开发存在的问题

旅游地质资源开发的基本形式是建立地质遗迹保护区，即地质公园。长期以来，一般人并没有从科学的角度对地质公园予以关注，而更多关注的是它的旅游观赏价值。伴随着人类经济活动强度、范围的增加，重旅游开发，轻遗迹保护，致使很多珍贵的地质遗迹未能得到应有的重视和保护，甚至受到破环，导致存在的地质公园可持续发展形势严峻。

（一）对地质公园缺乏科学研究

目前很多人对地质公园的理解就是狭义的科普旅游和地质遗迹保护。许多地区的政府的有关部门在开发地质公园时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证，评估与规划，便匆忙开发。地质公园毕竟还是一个新生事物，在系统调查、研究及综合评价方面，在工作的深度、研究程度方面，在多学科综合性调查、研究等方面还不够，需要地学工作者和旅游工作者共同努力，以及社会各界宣传，让更多的人关心、研究和建设地质公园。

（二）地质公园环境问题凸显

旅游资源不合理的开发和利用加重了资源供需的失衡，生态系统的破坏与环境退化成为地质公园地可持续发展的主要障碍。特别是地质公园内的人工化、商业化、城市化使得地质公园已越来越受到建设性破坏。更有一些新建建筑物导致自然和人文景观极不协调，破环了景观的整体性、统一性。

由于我国人口众多，旅游业发展迅速，又缺乏规划和管理，部分民众的生态意识较差。风景区内生活污水增多，垃圾、废物剧增。高密度的旅游人流和大量的不文明旅游行为对环境造成的破坏比较普遍。

（三）地质公园开发障碍

旅游开发很注重景区的主题形象，由于我国景区多功能性，导致旅游开发主题形象不突出。有的景区既是森林公园又是地质公园、风景名胜旅游区等，显得名称混乱，造成主题功能不突出，多头经营，使得很多景区的发展受到严重的阻碍。在旅游开发中，要进行充分的可行性论证，有重点地建设地质公园，特别是功能分区上要很好的进行规划，使游客能够在旅游中获得丰富知识的同时还能够获得很多旅游专业知识。

（四）地质公园人力资源管理体制不健全

在管理体制上：地质公园景区管理体系的不健全形成人力资源管理的障碍。我国旅游景区管理体制尚未理顺，特别是跨行政区的风景区，更是管理混乱。而没有制度保证旅游景区要想实现可持续发展相当困难；在员工素质上，从业人员的文化素质和专业素质亟待提高，轻视培训又不主动引进旅游管理专业人才的情况一直未得到解决；在人员配置上，旺季工作人员不足，淡季工作人员闲置；以上方面都是我国地质公园可持续发展面临的重要问题。另外其他一系列阻碍地质公园可持续发展的问题如市场营销，地质公园与其他各旅游利益主体关系问题，也深深影响着地质公园的可持续发展。

旅游地质资源可持续开发对策

在可持续发展理论及地质公园可持续发展战略转变思想的指导下，旅游地质资源可持续发展要采取的对策：

（一）实行产学研一体化开发模式

地质旅游作为一种高品味的科学旅游活动，其科学含量与科技含量必须在景区的开发、建设和保护中得到充分体现。政府要充分发挥主导作用，引导促进产学研结合，充分调动企业、高校、科研单位的积极性，促进行业协作，推动理论研究与实践相结合，共同促进地质景区的发展。

（二）开展生态旅游

生态旅游是协调人地关系的重要选择，生态旅游是人与自然和谐发展的旅游形式。生态旅游同其他旅游产品相比较，在景观上具有一定的垄断性、活动的自然性、内容的文化性和教育性。地质公园内的地质遗迹具有典型特征和垄断性，开展生态旅游是符合地质公园建设要求的。在生态旅游活动中，游人不断探讨自然奥秘，揭示自然规律，并受到生动的环境保护教育。

（三）加强旅游专业人才的培养

地质旅游资源的特点要求高素质的旅游专业人才，其应该具备地理学和环境学等方面的知识。地质公园要科学合理地安置员工，挖掘员工的潜力，对员工进行旅游地学知识的培训。

（四）严格控制地质公园的容量

小型化的旅游规模是地质公园生态环境质量的要求，所以地质公园游客的数量要在合理的范围内。旅游景区必须认识饱和与超载的危害性，应随时掌握旅游景区的客流量，关注可能引起饱和和超载情况的发展，设法采取一定的措施将游客数量控制在合理的范围内。

（五）加大宣传力度树立品牌优势

地质公园的促销是指向潜在的旅游者传播旅游景区产品和服务的内容和价值，是地质公园的产品和服务被大众所知晓，以建立潜在旅游者对景区形象的认知。旅游景区产品促销要突出产品特点，强化竞争优势，树立品牌优势以便刺激旅游的需求，以引导旅游的消费为目的。

（六）加强地质公园的危机管理

危机管理意识是现代管理走向成熟的重要标志。地质公园发展危机可能是周围地质地貌环境的稳定性、灾害性自然及天气情况等引起，也可能是由景区以外的大环境引起的。建立地质公园危机预警系统，才能随时处理可能出现的安全问题。

（七）走循环经济发展的道路

不论是在旅游开发、设计和经营过程中，都要坚持循环经济的道路，合理的组织旅游产业，进行旅游开发，并注意对环境的保护，从而探索出一条新的旅游经济发展之路。

参考文献：

1.孙文昌.现代旅游开发学[M].青岛出版社，1999

2.牛继强，徐丰.庐山地区地质地貌旅游资源开发研究[J].信阳师范学院学报（自然科学版），2004

地质公园范文篇8

关键词：旅游地质资源可持续发展开发对策

旅游地质资源的涵义

关于旅游地质资源的涵义，不同的学者有着不同的认识，《中国旅游地质资源图说明书》对旅游地质资源定义为“具有旅游价值的地质遗迹和与地质体直接有关的人类活动遗迹”。冯天驷在《中国地质旅游资源》中把地质旅游资源概括为“由地质作用形成的自然旅游资源都可称为地质旅游资源”。本文结合《中国旅游资源普查纲要》中的关于旅游资源的概念，从旅游的角度为旅游地质资源进行界定，认为旅游地质资源应该是那些能够吸引旅游者的旅游动机并能为旅游业所利用，由此产生经济效应、社会效应和环境效应的地质事物和地质现象，它包括地质遗迹和地质体、与地质作用有关的人类活动遗迹和地质现象等。

中国旅游地学研究会陈安泽认为地质遗迹是地球演化过程中保留下来的直观、可读性的天然记录，是提供研究岩石圈、生物圈、水圈与大气圈相互作用、地壳演化、海陆变迁、生物进化的样本、典型和天然资料库。它属于自然遗产，是一种独特的自然资源，它具有科研、教育、科普、生物环境、历史与文化性。地质遗迹的概念有广义、狭义之分。广义的地质遗迹就是指地质景观和地质现象。地质景观是指在地质历史时期中，在内外地质营力作用下，形成具有观赏价值的保留在岩层中的生命遗迹和地质构造遗迹。狭义的地质遗迹是指古生物化石产地、古冰川遗迹、地质灾害遗址及遗迹、地质构造剖面等。

旅游地质资源的特征

旅游地质资源是旅游资源中物质资源部分，因为它与地质作用、地质体密切相关，因而它具有自己独特的特征。

（一）时空的定位性和永续性

旅游地质资源的时空定位性就是指旅游地质资源具有一定的时间和地域空间上的固定性。从地域上看，旅游地质资源具有一定的地域空间，并具有不可移动性。旅游地质资源不仅占有一定的空间位置，而且还受岩性、构造、地貌、水文、气象、水文地质、海陆分布以及人类长期活动等因素的影响，具有一定的分布规律；从时间上看，旅游地质资源与其它自然旅游资源相比，季节性变化很不明显，除气候地貌外几乎没有季节性。突发性的自然灾害和渐变性的地质运动、长期的外营力作用可以改变地质地貌的形态，但它们是难以预料的突变。特别是地质作用是非常缓慢的，对于人的生命和社会历史而言，有些地质景观和地质现象是不能用肉眼来判断其增减，所以可以在旅游开发中忽略不计。因此旅游地质资源具有永续性。必须注意开发中的保护，否则这种宝贵的地质遗产就会消失。

（二）不可再生性

旅游地质资源的不可再生性是指人类活动或突发性事件破坏了旅游地质资源的物质部分时，这些物质就会受到损坏，不能恢复原貌。这一点告诉我们在旅游资源的开发利用中，要注意保护，并进行科学的评价和可行性分析，使旅游地质资源得到永续利用。

(三)科普性

旅游地质资源既具有科学性又有普及性。与其它旅游资源相比，旅游地质资源具有更加突出的科学性。它们是天然形成的地质体或地质现象，具有某种典型性，对于地学研究具有重要的指导意义和参考价值，有些旅游地质资源还是地学研究不可缺少的素材。因此，旅游地质资源开发会吸引很多地学研究者或爱好者进行研究、求知等学术旅游活动。同时，在旅游业发达的今天，增强旅游产品的科技含量，提高旅游产品的品味，也需要开发旅游地质资源，并大力宣传与之有关的地质科学知识，普及地球起源、演化等地球科学基础知识，宣传保护、爱护地球的意识，提高民族的科技素质，让游客既能观光游览又能使地学科学知识得到普及。

（四）时代性和变异性

旅游地质资源的时代性特征是指随着社会的发展进步，人们认识水平的提高，科技的进步，原来不是旅游地质资源的事物和现象现在变成了旅游地质资源。例如，现在在日本已经开发了观看火山喷发景观，观看火山喷发景观已成为重要的旅游地质资源游览项目。

旅游地质资源的变异性是指随着时间的推移，由于人类活动对环境的影响以及人们对旅游需求的变化，原有的旅游资源会对游客失去吸引力，成为一般资源。

（五）文化特性

旅游地质资源具有文化属性。它也具有美学观赏性，文化的品味性。对于旅游地质资源而言，人们通过观光、游览等旅游活动得到对大自然美的享受，实现自我价值，也就是马斯洛的五个层次的需要在享受旅游地质资源时都能得到满足。这种文化属性所蕴含的内容是丰富的。

旅游地质资源可持续开发存在的问题

旅游地质资源开发的基本形式是建立地质遗迹保护区，即地质公园。长期以来，一般人并没有从科学的角度对地质公园予以关注，而更多关注的是它的旅游观赏价值。伴随着人类经济活动强度、范围的增加，重旅游开发，轻遗迹保护，致使很多珍贵的地质遗迹未能得到应有的重视和保护，甚至受到破环，导致存在的地质公园可持续发展形势严峻。

（一）对地质公园缺乏科学研究

目前很多人对地质公园的理解就是狭义的科普旅游和地质遗迹保护。许多地区的政府的有关部门在开发地质公园时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证，评估与规划，便匆忙开发。地质公园毕竟还是一个新生事物，在系统调查、研究及综合评价方面，在工作的深度、研究程度方面，在多学科综合性调查、研究等方面还不够，需要地学工作者和旅游工作者共同努力，以及社会各界宣传，让更多的人关心、研究和建设地质公园。

（二）地质公园环境问题凸显

旅游资源不合理的开发和利用加重了资源供需的失衡，生态系统的破坏与环境退化成为地质公园地可持续发展的主要障碍。特别是地质公园内的人工化、商业化、城市化使得地质公园已越来越受到建设性破坏。更有一些新建建筑物导致自然和人文景观极不协调，破环了景观的整体性、统一性。

由于我国人口众多，旅游业发展迅速，又缺乏规划和管理，部分民众的生态意识较差。风景区内生活污水增多，垃圾、废物剧增。高密度的旅游人流和大量的不文明旅游行为对环境造成的破坏比较普遍。

（三）地质公园开发障碍

旅游开发很注重景区的主题形象，由于我国景区多功能性，导致旅游开发主题形象不突出。有的景区既是森林公园又是地质公园、风景名胜旅游区等，显得名称混乱，造成主题功能不突出，多头经营，使得很多景区的发展受到严重的阻碍。在旅游开发中，要进行充分的可行性论证，有重点地建设地质公园，特别是功能分区上要很好的进行规划，使游客能够在旅游中获得丰富知识的同时还能够获得很多旅游专业知识。

（四）地质公园人力资源管理体制不健全

在管理体制上：地质公园景区管理体系的不健全形成人力资源管理的障碍。我国旅游景区管理体制尚未理顺，特别是跨行政区的风景区，更是管理混乱。而没有制度保证旅游景区要想实现可持续发展相当困难；在员工素质上，从业人员的文化素质和专业素质亟待提高，轻视培训又不主动引进旅游管理专业人才的情况一直未得到解决；在人员配置上，旺季工作人员不足，淡季工作人员闲置；以上方面都是我国地质公园可持续发展面临的重要问题。另外其他一系列阻碍地质公园可持续发展的问题如市场营销，地质公园与其他各旅游利益主体关系问题，也深深影响着地质公园的可持续发展。

旅游地质资源可持续开发对策

在可持续发展理论及地质公园可持续发展战略转变思想的指导下，旅游地质资源可持续发展要采取的对策：

（一）实行产学研一体化开发模式

地质旅游作为一种高品味的科学旅游活动，其科学含量与科技含量必须在景区的开发、建设和保护中得到充分体现。政府要充分发挥主导作用，引导促进产学研结合，充分调动企业、高校、科研单位的积极性，促进行业协作，推动理论研究与实践相结合，共同促进地质景区的发展。

（二）开展生态旅游

生态旅游是协调人地关系的重要选择，生态旅游是人与自然和谐发展的旅游形式。生态旅游同其他旅游产品相比较，在景观上具有一定的垄断性、活动的自然性、内容的文化性和教育性。地质公园内的地质遗迹具有典型特征和垄断性，开展生态旅游是符合地质公园建设要求的。在生态旅游活动中，游人不断探讨自然奥秘，揭示自然规律，并受到生动的环境保护教育。

（三）加强旅游专业人才的培养

地质旅游资源的特点要求高素质的旅游专业人才，其应该具备地理学和环境学等方面的知识。地质公园要科学合理地安置员工，挖掘员工的潜力，对员工进行旅游地学知识的培训。

（四）严格控制地质公园的容量

小型化的旅游规模是地质公园生态环境质量的要求，所以地质公园游客的数量要在合理的范围内。旅游景区必须认识饱和与超载的危害性，应随时掌握旅游景区的客流量，关注可能引起饱和和超载情况的发展，设法采取一定的措施将游客数量控制在合理的范围内。

（五）加大宣传力度树立品牌优势

地质公园的促销是指向潜在的旅游者传播旅游景区产品和服务的内容和价值，是地质公园的产品和服务被大众所知晓，以建立潜在旅游者对景区形象的认知。旅游景区产品促销要突出产品特点，强化竞争优势，树立品牌优势以便刺激旅游的需求，以引导旅游的消费为目的。

（六）加强地质公园的危机管理

危机管理意识是现代管理走向成熟的重要标志。地质公园发展危机可能是周围地质地貌环境的稳定性、灾害性自然及天气情况等引起，也可能是由景区以外的大环境引起的。建立地质公园危机预警系统，才能随时处理可能出现的安全问题。

（七）走循环经济发展的道路

不论是在旅游开发、设计和经营过程中，都要坚持循环经济的道路，合理的组织旅游产业，进行旅游开发，并注意对环境的保护，从而探索出一条新的旅游经济发展之路。

参考文献：

1.孙文昌.现代旅游开发学[M].青岛出版社，1999

2.牛继强，徐丰.庐山地区地质地貌旅游资源开发研究[J].信阳师范学院学报（自然科学版），2004

地质公园范文篇9

2004年，地质环境管理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十六大”和十六届三中全会精神，认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神，在部党组的统一部署和领导下，按照《国土资源部2004年工作安排》的要求，全体同志解放思想，努力开拓，增强服务意识，强化监督管理，不断提高地质环境管理水平,使各项工作取得了较好的成绩,但还需努力，百尺竿头，更进一步。 （一）表彰先进集体和个人,扩大了国土资源部门对地质环境保护和地质灾害防治管理的影响

4月18日－20日在北京召开了全国地质环境管理工作会议暨地质灾害防治工作表彰会。全国人大蒋正华副委员长应邀出席会议并讲话，部领导在会上对地质环境管理工作进行了全面部署。

会议总结交流了建部以来地质环境管理工作经验；展示了近五年来地质环境管理工作取得的成果；表彰了全国地质灾害防治工作先进单位104个、先进个人199个，并颁发了全国地质灾害防治成功预报特别奖41名；分析了存在的问题和面临形势，研究部署了2004年及未来五年的地质环境保护管理工作。这次会议，对加强全国的地质环境保护工作起到了推进作用。会后，各省（区、市）相继召开了地质环境管理工作会议，结合实际进行了贯彻落实。

（二）地质灾害防治工作取得显著成效，受到国务院领导表扬

2004年，我们将地质灾害防治工作作为地质环境保护工作的重中之重进行了安排和部署。在各级地质环境管理部门及全体同志的共同努力下，共成功预报地质灾害686起，避免人员伤亡约29000人，避免经济损失数亿元。地质灾害防治工作取得显著成效。这主要得益于我们加强了如下几个方面的工作：

1．国务院审议通过并公布《地质灾害防治条例》，防治工作将有法可依

今年年初，我司积极配合国务院法制办和部法规司进一步开展《地质灾害防治条例》的立法工作，在各有关部门的共同努力下，相继完成了在全国范围内征求意见、相关部门管理职能协调、可操作性实地调研等大量基础工作，通过了国务院法制办审查，并提交国务院常务会议审议。11月19日总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《地质灾害防治条例（草案）》。会议认为，为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，制定《地质灾害防治条例》是十分必要的。11月24日，国务院以第394号令公布《地质灾害防治条例》，并规定自2005年3月1日起施行。

2．加强《地质灾害防治规划》编制工作，防治工作将有序开展

各省（区、市）的省级地质灾害防治规划编制工作已全面铺开，并已完成规划初稿的编制工作。其中，福建、广东、安徽、山东、河南、北京、浙江等省（市）地质灾害防治规划已通过部级审查，河南、浙江、天津、海南、北京等省（市）的地质灾害防治规划已经当地政府批准，正式颁布实施。

《全国地质灾害防治规划》的编制工作也正在紧锣密鼓地进行。2004年3月和11月分别组织规划编写单位、有关专家和部分省（区、市）环境处的人员对规划框架进行讨论，对规划起草稿进行多次修改。

3．防范在先，及早部署汛期地质灾害防治工作，得到国务院领导充分肯定

（1）加强今年汛期地质灾害防治的领导，提前部署汛期各项防灾工作。1月15日向各省下发了《关于做好二○○三年地质灾害防治工作的通知》，要求各省（区、市）国土资源主管部门提前部署今年的地质灾害防治工作；入汛之前，4月29日又下发了《关于进一步做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》，强调要完善监测网络，落实各项制度措施，加强重点时段和重点地段防范工作。

起草了向国务院办公厅《关于报送二○○三年汛期地质灾害防治工作部署情况的函》，5月13日曾培炎副总理对此作了重要批示：“汛期即到，国土资源部抓紧部署地质灾害防治工作很及时，望把工作落到实处”，对我部汛期地质灾害防治工作进行了肯定。

（2）开展“地质灾害防灾明白卡”发放工作，提高群众避灾能力。为了让人民群众对地质灾害有足够的认识，了解自己的防灾义务和应对险情应采取的紧急措施，明确防灾单位和个人的责任和任务，我们组织有关单位设计编制了“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”，并以国土资厅发〔2004〕24号文印发各省国土资源厅（局），由地方各级国土资源主管部门发送到灾害隐患区（段）老百姓的手中，为受灾群众提供了“护身符”。

4．提高应急反应能力，减少灾害对人民生命和财产造成的损失

（1）建立全国汛期地质灾害防治应急指挥系统。为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急抢险等防灾制度，今年5月建立了“全国地质灾害防治应急指挥系统”，成立了“全国汛期地质灾害防治应急指挥部”和三峡库区、东北及华北、华东、华南、西北、西南等6个应急分队，明确了应急指挥部和应急分队的职责，确定了应急指挥部和6个应急分队的人员组成和工作区域，制定了国家、省（区、市）、市（地）各级应急指挥部和应急分队的任务职责，规定了应急抢险的基本程序，对各省及市（地）级的应急指挥系统建设进行了具体部署。今年汛期，各省（区、市）都成立了应急指挥部和应急分队，全国地质灾害应急反映体系基本建成。据初步统计，各级指挥部2004年汛期共派出应急分队100多个（次），出动人员近千人次，参与重要地质灾害险情调查处理300多起，在协助地方政府实施险情调查、应急处理等方面作出了显著成绩。

（2）建立地质灾害报告制度和汛期地质灾害简报制度。及时掌握和提供全国各地灾情和险情，为国务院和部领导决策提供依据。今年，我们下发了《关于进一步完善地质灾害报告制度的通知》，从2004年开始，实行地质灾害报告制度。要求各省（区、市）国土资源厅（局）每月3日前将本地区上一月的地质灾害情况及时报部，我们及时汇总，保证各级领导随时掌握全国地质灾害的动态数据。同时，今年还建立了“汛期地质灾害简报”制度，对于发生重大地质灾害，都在第一时间以简报形式向部领导进行了报告，并按照有关规定及时上报国务院办公厅。截至目前，今年共编发简报26期。

（3）认真开展汛期地质灾害防治工作检查。为了解各地汛期地质灾害防治各项措施的落实情况，今年按照部应急指挥系统的统一部署，分6大片进行了汛期地质灾害防治工作检查。重点检查了云南、贵州、四川、重庆、湖北、广东、新疆等地质灾害多发地区。检查结果表明，今年各地对地质灾害防治工作的管理力度普遍加大，做到提前部署，基本都编制了防灾预案，成立了领导小组，发放了明白卡，建立健全了值班制度、报告制度，防灾效果有较大提高。

（4）积极参加重大地质灾害调查工作。今年汛期，参加了国务院调查组赴贵州省三穗县、四川省丹巴县等地进行地质灾害调查工作。起草了《关于报送贵州省三穗县台烈镇宏头村“5.11”山体滑坡灾害调查情况的报告》、《关于湖南省郴州市临武县遭受特大山洪灾害情况的报告》、《关于巴东县官渡口镇长江北岸梨子坪至稻场坪段库岸变形情况的报告》、《关于报送四川省甘孜州丹巴县巴底乡邛山村“7.11”泥石流灾害调查情况的报告》给国务院的调查报告。

5．大胆创新，开展地质灾害气象预报预警，并取得初步成效

4月7日，国土资源部和中国气象局签署协议，决定从2004年开始，在每年汛期联合开展全国地质灾害气象预报预警工作。在中国地质环境监测院和中国气象台两单位科技人员的共同努力下，从今年6月1日起，中央电视台在电视天气预报节目中正式地质灾害预报预警。据统计，2004年汛期中央电视台共当日地质灾害预报预警信息42次。围绕此项成果，我们做了大量的筹备工作：代表国土资源部与中国气象局就合作事宜进行了多次协商和研究，组织技术业务可行性论证；起草了《国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》；组织筹备了4月7日国土资源部与中国气象局领导的签字活动和5月29日的新闻会；对地质灾害气象预报预警工作专题向国务院做了报告。为了在全国各地迅速推进此项工作，6月30日还以国土资源部与中国气象局联合发文的形式下发了《关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知》，对省级及市、县级国土资源和气象部门联合开展预报预警工作进行具体部署。今年汛期，已有四川、贵州、江西、河北、黑龙江、北京等15个省（自治区、直辖市）开展了本地区的地质灾害气象预报预警。

6．加强部门合作，齐心协力做好各领域地质灾害防治

为了有效防范公路、铁路沿线及旅游区的地质灾害，我们积极与有关部门沟通协商，联合下文。与交通部、国家安全生产监督管理局于2004年5月26日共同下发了《关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知》；与铁道部于2004年9月23日共同下发了《关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知》；与国家旅游局于2004年8月11日共同下发了《关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知》。这种部门间的有效合作，对动员全社会的力量共同搞好防灾工作起到了很好的效果。

（三）重点抓好三峡库区地质灾害防治工作

2004年，三峡库区地质灾害防治领导小组办公室主要开展了三峡库区二期地质灾害治理工程的监督检查、三期地质灾害防治规划及地质灾害监测预警工程建设等项工作。

1．抓好三峡库区二期地质灾害治理工程

2004年，三峡库区二期地质灾害治理工程进入了验收阶段。年初，先后组织了三批工作组对治理工程进度、质量、资金与项目管理，进行重点督查。开展了竣工验收试点，认真进行治理工程竣工（阶段）验收工作，确保了坝前135米水位下地质灾害治理工程在大坝蓄水前全部完工。

2．开展三峡库区三期地质灾害防治规划编制工作

根据国务院领导要继续做好135米水位线以上库区地质灾害防治、抓紧进行全面规划、加强地质灾害监测预警等工作的指示精神，我部立即研究并迅速部署了三期地质灾害防治规划工作。7月初，组织制定了《三峡库区三期防治规划编制大纲和编制工作安排》。三期规划重点是移民迁建区和专业设施复建区域的地质灾害防治。三期规划范围是水库坝前175米水位蓄水影响区和库区内的移民安置区(含专业设施复建区)。三期规划对象是规划范围内的滑坡、崩塌和塌岸，以及部分高切坡。

按照《大纲》的安排，规划工作主要分四个阶段：即项目建议、现场核查、统一勘查和规划编审。在湖北省、重庆市提出三期规划建议项目的基础上，2004年8月19日至9月6日，领导小组办公室组派出17个专家组，对项目建议中提出的1159处（段）崩滑和塌岸防治项目，逐一进行了现场踏勘。

从9月中旬，规划工作进入统一调（勘）查和规划编制与报审的后两个重要阶段。2004年11月15日至21日，办公室组织17个检查组，赴20个区县野外验收三期地质灾害防治规划勘查工作。三期规划调(勘)查工作共完成880个崩塌滑坡和329公里库岸的调(勘)查工作量，保证了规划编制的时间、提供了规划编制必须的基础地质资料。

3．继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设

在前两年工作的基础上，继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设。截至目前，已对136处重点的崩塌、滑坡隐患点和重点库岸进行了专业监测。专业监测采用综合监测手段（GPS技术、遥感技术、地表和深部位移监测）,由专业队伍承担。监测信息系统的局域网已基本建成，20个县（区）的局域网设备配置到位。初步实现了地质灾害监测数据网络传输和监测预警信息网络化管理；构建了三峡库区地质灾害防治可视化信息管理系统，实现了三维景观仿真飞行和立体化信息检索；开通并试运行了三峡库区地质灾害防治信息网站；建立了地质灾害竣工验收信息管理系统和地质灾害安全评价信息管理系统。

为做好库区地质灾害的群测群防工作，20个县（区）成立了由县（区）国土资源部门负责管理的地质环境监测站，已经为其配备了监测工作设备。并在三峡库区逐县（区）开展了地质灾害调查,摸清地质灾害隐患点的底数，指导建立了群测群防体系。地质灾害群测群防工作由县（区）国土资源局负责组织、由县（区）地质环境监测站负责技术指导、由驻地群众负责监测。已有1800余处地质灾害点纳入群测群防体系，明确了监测点位置、监测内容、监测责任人和负责人、报告渠道及管理办法。同时,通过举办培训班、发放宣传材料，广泛进行科普教育，提高群众防灾减灾意识。

目前，三峡库区地质灾害群测群防和专业监测体系已初步建成，并发挥了实效。坝前135米水位蓄水四个月来，成功预警16处滑坡（其中群测群防系统成功预警了10处，专业监测系统成功预警了6处），使3000余人的生命和财产得到有效保护。

（四）强化地质遗迹保护管理，为地方经济发展服务

1．加强沟通，明确职责，加强古生物化石管理

为进一步加强古生物化石的保护与出入境管理，分别与国家文物局、国家海关总署进行沟通、协商，开展合作。

为更好地保护古生物化石，针对古生物化石管理长期存在的工作职能交叉问题，与国家文物局进行了会谈，进一步明确了职能划分，形成了会谈纪要，共同向国务院提交了《关于加强古生物化石保护的报告》。经国务院同意，与国家文物局联合下发了《关于进一步明确古生物化石保护管理工作的通知》，明确了古生物化石保护与管理职责和分工，理顺了古生物化石保护的管理职能，保证了古生物化石保护管理工作稳步推进。

为规范古生物化石出入境管理，依据《古生物化石管理办法》，与海关总署联合起草了《古生物化石出入境管理办法》（送审稿），在法规司等单位的大力配合下，该“办法”已经过多次修改，内容不断完善。

今年年初，深圳海关查获了一批2165件珍贵古生物化石，我司与中国地质博物馆一起，经过与国家海关总署及深圳海关等有关部门的协商决定，深圳海关将于该走私案件审判结案后，将查获古生物化石移交给中国地质博物馆进行馆藏。在古生物化石移交后，我部将与海关总署共同对有关人员进行表彰奖励和宣传。这是建部以来首次开展此类合作，为进一步加强与海关部门的合作，宣传和落实我部的古生物化石管理职能奠定了良好的基础。

2．国家地质公园的建设与管理成绩显著

（1）加强地质遗迹保护区与地质公园的建设，组织开展第三批国家地质公园申报工作。下发了《关于加强国家地质公园申报工作的通知》，进一步规范了国家地质公园的申报与建设工作。11月下旬，组织专家分两批对申报的46个国家地质公园进行了评审，评审结果正报国家地质公园领导小组审批。

（2）规范地质公园的建设管理，我司组织完成了《国家地质公园管理办法》（初稿）的编写工作；并积极配合各省和各国家地质公园完善规划工作。2004年组织开展了《江西龙虎山国家地质公园总体规划》、《河北涞源国家地质公园总体规划》、《江苏省地质遗迹调查评价及规划》等的评审工作。

（3）广泛宣传国家地质公园。完成了《走进国家地质公园（二）》画册的编制和印刷工作，组织开展了在中央电视台进行宣传和展播国家地质公园建设的活动。

3．积极开展世界地质公园申报工作，为国争光

为响应联合国教科文组织关于建立世界地质公园网络计划的号召，更好地保护和开发地质遗迹资源，将我国重要地质遗迹展示给世界人民,起草下发了《关于做好世界地质公园申报工作的通知》，组织开展了世界地质公园的申报工作。在地方各级政府的大力支持下，已揭碑开园的国家地质公园纷纷响应，积极精心地组织申报材料。2004年7月我司组织召开了“世界地质公园申报评审会”，对申报世界地质公园的有关国家地质公园进行了评审。经过8月21日国家地质公园领导小组第三次会议审议通过，决定推荐包括庐山、黄山等在内的8个国家地质公园为世界地质公园申报单位，并将有关材料报送联合国教科文组织。从10月上旬开始，我司与合作科技司等单位一起，组织安排了世界地质公园评审专家对安徽黄山、江西庐山、广东丹霞山、云南石林、河南嵩山、河南云台山、黑龙江五大连池等已申报世界地质公园的单位进行了实地考察，考察工作已全部完成。我国国家地质公园建设工作，得到了联合国专家的肯定。联合国专家认为我国的地质遗迹特征具有重要的国际对比意义，中国在国家地质公园的建设与管理方面取得的成就，对世界地质遗迹保护和世界地质公园的建设工作具有开拓性的示范作用。各种情况表明，在明年6月份，中国将有一批世界地质公园诞生。

4．认真开展世界地质公园网络办公室建设和第一届世界地质公园大会筹备工作，为部争荣

根据部领导指示精神，我司姜建军司长与国际司陈有芳处长、地科院赵逊院长参加了今年10月在法国巴黎召开的联合国教科文组织第32届大会。会议期间，与联合国教科文有关部门进行会谈并达成协议，联合国教科文组织同意在北京建立世界地质公园网络办公室，负责世界地质公园网络通讯的编辑出版和发行、创建管理网站和主页等工作；并同意于2005年6月在北京召开第一届世界地质公园大会。目前，我司正着手进行有关筹建和准备工作。

（五）积极开展矿山环境保护工作，为矿业可持续发展服务

1．积极推进矿山环境保护立法工作

根据《关于国土资源部2004年调研工作安排的通知》的要求，为保证《矿产资源法》修改研究工作的顺利进行，按照部统一安排，我司与法规司一起与有关部门组成调研组，到山东、黑龙江进行实地调研，完成了矿山环境保护调研报告。我司参加了《矿产资源法》修改初步框架的讨论，负责起草并完成了《矿产资源法》中的矿山环境保护的条文和解释说明的修改工作。

《矿山环境保护条例》作为我部论证类的立法项目，属于报国务院的行政法规，目前正在组织专家围绕矿山环境保护立法中的难点问题进行系统研究，重点研究《矿山环境保护条例》的有关制度问题。

2．积极推进矿山地质环境影响评价制度和矿山环境恢复保证金制度建设

我司组织起草了《矿山地质环境影响评价技术要求》，已经过专家论证，并征求了各省国土资源厅的意见，现已经完成修改稿，待报国土资源部地质环境标准委员会审批。目前国土资源部和大部分省厅已经开展了矿业权的会审制度，对于新建矿山，严格执行环境影响评价制度，矿山环境影响评价报告书作为采矿申请人办理采矿许可证的主要依据。今年，我们参与了采矿权审批会审近20项。

近两年，我司积极推进矿山环境保证金制度的实施，重点推进了省级矿山环境保证金制度的实施工作。近年来，江苏、浙江等省在推进矿山环境恢复保证金制度上取得了实质性的进展，我司及时总结推广了这些省的经验，将《江苏省矿山环境恢复治理保证金收缴及使用管理暂行办法的通知》、《浙江省人民政府关于矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》等，用地质环境管理简报的形式进行转载并印发各省（区、市），取得了较好的效果。

3．组织开展矿山环境治理示范工程

去年底，中央财政出资1000万元，安排了8个不同类型、不同地区的历史采矿和计划经济时期建立的老矿业基地，针对矿产资源开发利用所造成的矿山环境破坏问题，开展矿山环境治理和生态恢复；今年上半年，编制下达了8个项目的任务书，有关省厅根据任务书编制了项目设计并进行了审查。此外，围绕中国工程院矿产资源可持续发展的研究课题，安排了矿山环境保护管理的基础、矿山环境保护的法律、矿山环境保护的技术、矿山环境治理的投资机制等专题的研究。

在前两年做好矿山地质环境治理示范工程的基础上，矿山地质环境治理项目今年又有所突破。11月下旬，由财政部和国土资源部组织专家，对上报的118个矿山地质环境治理项目进行了可行性研究论证，其中专家建议安排的24个项目及专家建议排队的50个项目全部进入今年的财政预算，预计财政部今年安排矿山地质环境治理资金17200万元。

（六）地质环境监测工作进一步得到加强

1．继续加强了地质环境监测机构建设，进行了监测点的优化调整，及时编制了《2002年地质环境公报》。

2．组织开展“全国地质环境监测站网建设”工作。积极组织开展向国家发改委申报“全国地质灾害监测网站建设项目建议书”的立项申请工作，取得初步进展。

3．积极推进以长江三角洲地区为重点的地面沉降监测工作。组织开展了“长江三角洲地区地面沉降监测工作联席会议”的准备工作。起草了《长江三角洲地区地面沉降监测技术要求》设计书、长江三角洲地面沉降监测信息通报与协议等相关文件。

4．推进矿山环境监测工作。选择计划经济时期为国家做出重大贡献，面临着严重矿山环境危险而又没有监测能力的国有老矿山，进行矿山环境监测试点，做好示范工程。上半年，选择了辽宁省抚顺市和黑龙江省七台河市进行了试点，目前，已经将监测的有关材料报国家发展和改革委员会。

（七）组织完成了新一轮全国地下水资源评价战略研究报告

根据国务院领导指示，我部在2000年至2002年期间，组织开展了新一轮全国地下水资源评价工作，根据截至1999年的降雨、地表水文系列资料和近20年来在地下水资源勘查、评价、监测等方面取得的新成果，对全国地下水资源进行了重新计算和评价。根据部工作安排，我司牵头组织地科院水环所、中国地质环境监测院和各省（区、市）有关单位完成了此项工作。2004年初，在汇总全国各地数据的基础上，提交了《新一轮全国地下水资源评价战略研究报告》，并广泛征求了发展改革委、水利部、农业部、建设部和环保总局等部门的意见，尤其与水利部进行了多次协商后，将成果报告上报国务院。2004年9月份国务院办公厅以国办参阅文件的形式印发各地区、各部门供参阅。10月30日，召开了“新一轮全国地下水资源评价成果新闻会”，正式向社会了新一轮全国地下水评价成果。

（八）加强矿泉水、地热资源管理工作

1．组织开展了矿泉水注册登记工作。部级矿泉水技术鉴定作为行政审批项目被国务院取消之后，我司认真研究了后续监督管理工作，代部起草并印发了《关于开展矿泉水注册登记工作的通知》,并于2004年9月22-24日组织召开了“全国矿泉水注册登记工作培训班”。会后，根据各省代表提出的问题，又下发了《关于做好矿泉水注册登记工作有关事宜的补充通知》，进一步明确了当前矿泉水资源保护管理工作中的有关问题。

2．积极参与中华人民共和国《饮用天然矿泉水国家标准》（GB8537-1995）的修订工作。重点提出了新的《饮用天然矿泉水国家标准》增加矿泉水水源保护要求的建议，并与矿泉水专业委员会等有关部门进行了多次沟通，组织了矿泉水水源保护标准的编写工作，为进一步强化矿泉水水源保护管理打下了基础。同时，与国家工商局、国家质量监督检验检疫总局等有关单位进行沟通和协商，完成了国家矿泉水技术评审组的调整工作。

3．加强地热资源保护管理。组织有关单位对《全国地热资源规划》进行了重新编制，为今后地热资源的规范化管理提供了基础。组织中国矿业联合会地热专业委员会编写了“中国温泉（地热）之乡”评审标准。

(九)积极做好人大代表建议、政协委员提案答复和各种信息、约稿工作

近年来，地质环境管理工作，越来越得到社会关注。两会期间，关于地质环境特别是矿山环境、地质灾害、地质遗迹的建议和提案也越来越多。对于建议和提案中提出的问题和建议，我司按照要求，积极认真地进行了答复。在今年6月份举行的部人大建议政协提案办理工作总结表彰座谈会上，我司被评为优秀单位。

针对有关信息、宣传单位和社会媒体对地质环境问题的关注并经常要求报送信息和约稿，我司组织人员，按照相关要求和程序，认真完成信息报送工作和约稿任务。如今年完成的被中办秘书局采纳的有关城市缺水应对措施的材料和国办有关地质灾害的约稿等。在2002至2004年的部政务信息报送评比中，我司也获得了奖励。

（十）加强政治理论学习，提高地质环境管理水平

1．认真学习，联系实际。在部机关党委的部署和安排下，环境司党支部认真开展了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮工作。认真组织研读有关著作，以《“三个代表”重要思想学习纲要》为主要内容，坚持理论联系实际，进一步深化“三个代表”重要思想的学习；对十六届三中全会公报和《决定》进行了逐字逐句、认认真真地学习。特别是对《决定》中有关国土资源的问题，进行了重点关注。并坚持用“三个代表”思想指导实践，解决实际问题，推动工作，提高地质环境管理工作的水平。

2．加强党风廉政建设。我司认真组织学习了《中共国土资源部党组关于做好2004年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的有关要求，通过学习，使全司职工充分意识到，当前的反腐倡廉工作，一定要深入学习领会同志关于牢记“两个务必”及中央纪委二次全会上的重要讲话精神，始终保持清醒的头脑，树立正确的权力观、地位观和利益观。进一步提高廉洁从政的意识，严格遵守廉洁自律的各项规定，并接受组织和群众的监督。切实做好地质环境管理工作的方方面面，为老百姓排忧解难，为各地经济发展谋出路。

（十一）工作体会和存在的问题

春夏秋冬，一年的忙碌，我们深深地体会到：要做好地质环境管理工作，一是必须把实践“三个代表”重要思想与我们的工作实际结合起来，必须按照先进生产力发展的要求，积极推进地质灾害治理、矿山环境治理、地质遗迹保护等地质环境保护的各项工作，保护和改善资源环境，保护发展生产力。二是必须按照先进文化发展的要求，广泛宣传地质环境现状、宣传地质灾害防治和预测知识、保护珍贵的地质遗迹资源、开展地质遗迹相关知识的科普工作，宣传地质环境保护的政策和法规，使遵循自然规律办事和保护生态环境的观念不断深入民心，使保护地质环境成为全社会的自觉行动。三是实践“三个代表”重要思想，我们必须以维护广大人民群众的根本利益为出发点，认真做好地质灾害的防灾救灾工作，开展预警预报，必须在第一时间赶赴灾害现场指导救灾和支持灾后重建，挽救人民群众的生命财产损失，把灾害造成的损失降低到最小程度；只有为人民做点实事，才能获得人民群众的拥护。地质环境保护工作，近年来得到了广大民众的认可，例如群众自发捐钱为矿山环境治理工程立碑、地质灾害群测群防的建立和群众成功监测预报事例不断出现、群众自觉保护地质遗迹、地质灾害防治先进单位和先进个人的不断涌现等都证明，只要自觉实践“三个代表”重要思想，就会得到人民的认可和支持，群众支持、齐心协力才能把地质环境保护管理工作做得更好。四是必须加强与司局和部门之间的合作，才能形成合力，充分发挥整体功能，把我们的各项工作做得更好。

存在的问题：地质灾害防治经费尚未落实

二、2005年工作安排

2005年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。2005年的地质环境管理工作，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照“五个统筹”的要求和“五个坚持”的原则，重点抓好以下几方面工作：

1．坚持以人为本，从维护人民群众的根本利益出发，认真做好地质灾害防治管理工作并重点抓好三峡库区地质灾害防治。编制完成《全国地质灾害防治规划》。加强汛期地质灾害防治管理，认真落实和完善地质灾害年度防灾预案编制、汛期值班、险情巡查和灾情速报制度。建立和完善全国地质灾害监测、预警预报体系和群测群防网络体系，加强全国地质灾害气象预报预警工作，提高预报精度。落实各项防灾责任制，最大限度地减轻地质灾害损失。加强建设用地地质灾害危险性评估工作和地质灾害防治工程资质的管理，按照依法行政和便民利民的原则研究制定新的管理办法和管理措施。认真编制和组织实施三峡库区三期地质灾害防治规划，全面推进三期治理工程开展，加强三峡库区地质灾害监测预警工程建设。开展长江三角洲地区地面沉降防治规划制定工作。

2．进一步完善地质环境保护法律法规，依法行政。做好《地质灾害防治条例》的学习、宣传、贯彻、落实工作，研究和制订相关配套法规。拟定和完善《地质环境保护条例》、《矿山环境保护条例》；论证和起草《古生物化石管理条例》、《国家地质公园管理办法》、《地质环境监测管理办法》等法规规章；认真参与《矿产资源法》的修改工作，做好矿山环境保护部分的法律条文和条文说明的编写工作。

3．加强地质环境监测体系的建设。继续调整、优化地质环境监测网点，开展地下水环境、地质灾害等专业监测示范；进一步完善地质环境监测规划；健全地质环境信息数据库和网络系统，组织编制地质环境公报。加强以长江三角洲和华北平原为重点、以防治地面沉降为主要目标的监测工作。

地质公园范文篇10

关键词:地质调查;精准扶贫;扶贫模式;赣南

党的十八大以来,以习为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标(黄承伟,2017)。高度重视精准扶贫脱贫攻坚工作,从河北阜平、湖南湘西、陕西延安到贵州遵义、江西井冈山、青海海东、山西吕梁,从政治局学习会、中央全会、全国“两会”、减贫与发展高层论坛到新年贺词、联合国峰会等等,在历次重要会议、重大场合、关键节点都会持续强调脱贫攻坚的重大意义,对扶贫开发提出一系列富有创见性的新思想、新论断、新要求、新举措(公丕宏和公坯明,2017),明确了战略目标,强调了战略举措,阐明了战略保障,提出了“六个精准”、“五个一批”、“四个问题”等重要思想(张楚和张守夫,2017),开启了脱贫攻坚工作的全新局面。赣州等一些革命老区,由于历史、自然等多重因素的影响,脱贫攻坚任务相当艰巨(中共中央办公厅和国务院办公厅,2016)。2015年11月,中央扶贫开发工作会议向全党全社会发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令,明确了脱贫攻坚的目标任务(孙新博和左朝阳,2017)。自然资源部十分重视扶贫工作,对脱贫攻坚工作及时进行了全面部署(袁国华等,2016)。中国地质调查局深入学习党的精神,贯彻落实扶贫开发战略思想,秉承自然资源部“翻箱倒柜,倾囊相助”的理念,按照自然资源部党组的决策部署,以“在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效”为统领,发挥专业优势,针对赣南苏区重大民生问题、特色农业发展、矿产资源调查与规划、矿产资源开发利用、地质旅游资源规划等方面,布置实施了一批地质调查项目,探索了一条地质调查工作服务脱贫攻坚的模式,总结了地质行业技术优势与扶贫区资源优势相结合的扶贫经验,走出了一条独具特色的“地质调查+”扶贫新路,收到了显著成效(钟自然,2017;龚磊等,2018;潘晓东等,2018;宋绵等,2018;孙智杰等,2018;王新峰等,2018;杨斌等,2018;中国地质科学院,2018)。

1主要工作

1.1“四个全覆盖”赣州市域全区农用土地面积15000km2,其中赣州六县农用土地面积8640km2。1:5万土地质量地球化学调查在赣州四县开展过试点工作(王会敏,2017)。2017年全面开展赣州六县1:5万土地质量调查工作,截止到2017年11月,赣南苏区1:5万土地质量地球化学调查完成工作面积9543km2,其中赣州六县完成面积8583km2,到2018年,基本实现赣南苏区农用地土地质量调查全覆盖。1:5万水文地质调查2016—2018年以赣州六县为重点陆续安排主要问题区1:5万水工环综合调查13812km2。2016—2017年,武汉地质调查中心完成水文地质环境地质调查面积2300km2,水环中心完成水文地质环境地质调查面积8423km2,2018年布置工作面积2750km2,总工作面积将达到13473km2,基本完成赣州四县主要问题区1:5万水文地质环境地质调查全覆盖。赣州六县已完成1:5万区域地质调查40幅,正在开展10幅,尚有20幅未开展工作。围绕整装勘查区、找矿远景区和扶贫找水区,以赣州六县为重点,完成1:5万区域地质调查4141km2。武夷山成矿带龙泉—上杭地区地质矿产调查项目2017年布置赣南1:5万地区域质矿产调查2612km2,1:25万区域地质调查7000km2,根据赣南苏区脱贫攻坚2018年地质矿产调查评价项目计划落实情况,部署1:5万区域地质矿产调查2062km2,基本完成赣州六县1:5万区域地质调查全覆盖。按照2018年覆盖赣州六县重要远景区、2020年覆盖赣州六县全区的原则,优先安排完成整装勘查区、重要矿集区、找矿远景区的矿产资源潜力评价工作,为靶区优选、提供基地、促进商业地质的开展提供基础,需要部署矿产远景调查评价总面积18926km2(含周边部分区域),涉及41个5万图幅。武夷山成矿带龙泉—上杭地区地质矿产调查项目2017年布置赣南1:5万矿产地质调查3088km2,中国地质调查局发展研究中心布置赣南1:5万矿产地质调查2287km2,中国地质科学院资源所部署1:5万矿产地质调查面积1000km2,中化地质矿山总局部署1:5万矿产地质调查400km2。根据赣南苏区脱贫攻坚2018年地质矿产调查评价项目计划落实情况,部署1:5万矿产地质调查5150km2。基本完成赣州六县重要远景区1:5万矿产地质调查全覆盖。1.2示范引领开展了支撑服务赣南苏区脱贫攻坚的工作目标和示范工程或基地建设,确保支撑赣南精准脱贫攻坚地质工作能为地方政府和人民群众的脱贫起实效。一是深化土地质量地球化学调查成果,提出了63处农业基地建设的建议,并支撑服务于都禾丰万亩富硒蔬菜基地、兴国县高多千亩蔬菜基地、于都县梓山万亩农业示范基地等3处农业产业化示范基地建设;二是深化了矿产地质调查成果,整装勘查工作、矿集区找矿工作取得了一些新认识,圈定了一批找矿靶区,在一些地区钻探验证取得找矿成果,为区内下一步找矿工作提供了方向;三是深化了水文地质调查成果,为赣县和兴国县各建成了1处安全用水入户示范工程,实施完成了64个探采结合井,总涌水量超过2万吨/天;四是在于都县润鹏、兴国中萤两处矿山建立了示范工程,开展选冶技术研发改进和资源综合利用研究工作,为两处矿山的多个矿种建立了新的选冶技术和综合利用示范,直接为企业增加千万元的效益;五是开展地质遗迹专项调查,支撑上犹县五指峰地质公园、兴国县丹霞地质公园、宁都翠微峰地质公园、信丰香山地质公园成功通过省级地质公园资质,支撑于都盘古山矿山公园申报成功国家矿山公园;六是开展矿山环境地质调查,在寻乌建立一处稀土矿山环境治理示范工程,开展废弃矿山环境的恢复治理工作;七是通过面上调查,提交了4处地热水找矿靶区,在此基础上进一步开展地热钻孔施工勘查工作,为建立新能源开发示范基地服务。

2脱贫成效

2.1土地质量地球化学调查地质调查工作围绕特色农业产业发展,2015年以来完成了赣州六县特色农业区1:5万土地质量地球化学调查9543km2,土地质量调查成果的初步汇集并及时移交给地方政府,发现的集中连片无公害富硒区土地48片,绿色富硒土壤农业基地总面积184547亩,无公害富硒土壤农业基地总面积192093亩,提出63个特色农业基地建设建议,已经指导建成了3处现代农业产业化示范基地。以建成的于都梓山万亩现代农业高科技博览园为例。土地流转租金,按照500斤稻谷/年进行实物折价,万亩土地租金每年约650万元;基地提供就业岗位2000余个,平均可达70元/天,每年工资总额约4800万元;基地还免费提供大棚给当地贫困户种植,并提供技术培训、种苗供应、产品销售全套支持;基地吸纳贫困户的产业扶贫贷款,由县级合作社监管,每年获得8%的固定分红。梓山农业基地范围内涵盖3万人口,辐射7万人口,带动梓山镇全镇尚未脱贫的1135户建档立卡贫困户3966名贫困人口脱贫致富,形成农民增收、农村增美、企业增效、城市增辉的综合效应(章继刚,2012)。因此,土地质量地球化学调查成果对发展特色农业,打造高端富硒农产品产业具有决定性作用,可为当地百姓实现造血式扶贫。2.2水文地质调查1:5万水文地质调查工作持续发力,以保障与改善民生作为出发点和落脚点,完成了赣县、宁都、于都、兴国四县的水文环境调查工作,实施完成了64个探采结合井,日涌水量超过2万吨,可满足20余万百姓的安全饮水及灌溉用水需求,建成了2处安全饮水示范工程、提供了1处城镇供水水源地,有效地解决当地百姓安全饮水问题。同时还积极谋划地方“水产业”的发展,发现了66处偏硅酸矿泉水点,实施多个矿泉水勘探孔,偏硅酸矿泉水总涌水量超过3000吨/天,其中有两处为罕见的富锂、富锶矿泉水;圈定多个地热异常靶区,实施多个地热勘探孔并取得初步突破,为地方经济发展添油加力。基于所发现和可进一步勘查的饮用天然锂矿泉水、饮用天然偏硅酸矿泉水、饮用天然纯净水,有望形成从高端到一般档次、可持续发展的绿色矿业“水产业”,也将使地质扶贫具有长期效应。目前地方政府已经对一处锂矿泉水探矿权进行了申报,参考市场上某锂矿泉水(含量0.3~0.85mg/L)500mL灌装、每瓶10元的价格,某限量版富锂高端矿泉水420mL灌装、每瓶20元价格估算,其经济价值十分可观。因此,水文地质调查工作在保障与改善民生以及带动地方脱贫具有重大作用。2.3地质矿产资源调查矿产地质调查推动贫困区矿产资源优势向经济优势转化,提交一批矿产地,催生一批矿山企业,形成了“一人就业、全家脱贫”的矿业扶贫模式。完成1:5万区域地质调查3.02×104km2、矿产地质调查1.37×104km2、航空物探1×104km2。已发现矿种110种,查明资源储量矿种65种,提交矿产地571处,其中大型24处、中型86处。累计查明资源储量:钨195万吨、稀土126万吨、萤石568万吨。武夷山成矿带地质矿产调查评价项目,查明二叠纪车头组为赣南地区重要的含锰层位,为华南地区的锰矿找矿突破提供了新的方向,也为赣南扶贫帮困工作提出了新的解决思路。通过矿产地质调查,圈定物探异常258处、化探异常224处,新增矿产地120处,其中大中型矿产地27处,有效支撑了找矿突破358目标的实现,为崇义大余钨矿业经济区、赣州钨和稀土深加工矿业经济区、龙南稀土矿业经济区、兴国氟盐化工矿业经济区、瑞金会昌氟盐化工矿业经济区等建设提供了有力支撑;危机矿山接替资源找矿专项在老矿山深部及开辟了“第二找矿空间”,为苏区老矿山的延期服务和解决地区人口就业做出了重大贡献。初步形成6处开发基地,2015年赣州市采矿业总产值达到320多亿元,矿业延伸产业总产值达到1333多亿元,矿业从业人数达到13.71万人。危机矿山深部及调查,支撑西华山钨矿等新增一批资源量,延长了矿山服务年限,稳定就业5500人,人均年收入约5万元,近2万人成功脱贫。帮助矿产企业改进采选工艺技术,金龙锡业、龙威锡业年生产能力达100万吨,锡精矿年生产能力4000吨,冶炼能力1.18万吨,实现年产值1.5亿元、上缴地方税费3000万元,安排就业人数1000人,带动解决就近的贫困人口就业300户以上。2.4资源综合利用资源综合利用与尾矿资源回收研究工作取得实效,以赣南重要非金属矿、有色金属矿、稀有稀散金属矿、典型固废为对象,对其开发利用现状开展调查评价工作,针对重要矿山企业技术需求,开发综合利用适用技术并进行生产工艺流程升级改造示范,在于都润鹏铅锌矿、兴国中萤萤石矿建立了2处资源综合利用示范基地,同时对宁都河源锂辉石、风里背高岭土开展综合利用研发,取得了显著经济与社会效益,年增加产值近3000万元以上,提高企业经济效益,提升赣南矿产综合利用水平,助力赣南脱贫攻坚。以润鹏铅锌矿为例,在原矿铅品位为0.79%,锌品位2.30%的条件下,提升生产工艺,铅回收率达到了92.56%,比实际生产中铅的回收率提高15个百分点以上。铅精矿中锌含量只有4.32%,比实际生产的铅精矿中锌含量降低5%以上。95.45%的锌进入选铅尾矿中,比实际生产提高5%以上。以润鹏矿业1300吨/天的处理量,原矿铅品位为0.79%,锌品位2.30%来计算,每天多回收铅1.54吨以上,多回收锌1.5吨以上,一年将多回收0.1万吨铅锌,经济效益可观,相当于从尾矿中又找到了一座矿山。项目组对其中的一条生产线进行了不影响生产的局部技术改造,并更新了药剂,现场生产结果显示铅精矿纯度提升了10个点,产品价格将增加400元/吨,同时尾矿中金、银、铅、锌的含量未发生明显变化,改造成本未增加,更新的药剂与原有药剂成本略低且更环保,此项铅锌银工艺改造将为企业每年增加收益523万元。另外对尾渣进行了用螺旋溜槽回收硫的试验,取得了较好效果,企业原先回收硫工艺的结果是每天亏损千元,现改造为重选回收硫工艺,预计利润可达3000~4000元/天,且重选工艺还能回收铅、锌,将增加千元效益。重选回收硫工艺将结合原有生产线进行改造与升级,改造后的生产线将精简部分流程,车间将减少一半,电费也能节约40%,将为企业新增每年120万元。因此资源综合利用工作将为企业带来巨大的经济、空间、环境、能源效益,是实实在在的精准扶贫。取得的四项研发技术,对赣南地区铅锌矿、高岭土、萤石矿、锂辉石矿的生产工艺和资源综合利用具有较好的示范作用。因此资源综合利用研发工作对促进赣南地区矿业经济的可持续发展具有重要的作用。2.5地质遗迹围绕地方旅游业的发展,地质遗迹调查工作积极发力。开展了由市及县的需求调研和实地调查工作,摸清了赣南地区地质遗迹资源家底,赣州市地质遗迹资源丰富,共82处地质遗迹,鉴评出世界级地质遗迹点3处,部级地质遗迹点6处,其中赣州六县总共31处地质遗迹资源。用非常之策落实非常之举,地质遗迹资源调查工作协助地方人民政府成功申报石城通天寨国家地质公园,支撑上犹县五指峰地质公园、宁都县翠微峰景区、兴国县丹霞地质公园、信丰香山地质公园通过省级公园评审,于都盘古山矿山公园申报成功国家矿山公园,积极推动赣州市恐龙化石的保护开发与利用工作,赣州市成果获得“中国恐龙之乡”称号,成为赣州旅游的新名片,为进一步提升旅游品位,推动地方“生态旅游、文化旅游”旅游业的繁荣和发展起到积极的促进作用。提出保护与科学利用建议,推动地方地质遗迹保护和科学研究,总结并推广石城经验,选择典型地区,开展地质文化村建设研究,形成“地质遗迹+旅游”、“地质遗迹+文化”、“地质遗迹+农业”等多元服务模式。以石城为例,2007年开始开发丹霞地貌;2010年接待游客30万人,全县旅游创收2000万元;2014年,经国土部门努力,申报成功了部级地质公园,当年接待游客170万人次,旅游收入5亿多;2015年游客230多万,收入7亿多元;2016年,接待334万人次,全县旅游创收15亿多。可以预见,石城、兴国、宁都的地质公园及赣县、瑞金、信丰等地未来的可能成功申报的地质公园,各县的红色旅游景点、文化古村等,将在赣州市组成一个丹霞地貌、地热温泉、客家文化、山水文化、红色文化为一体的综合旅游度假区,将为赣南苏区人民带来巨大的旅游收入,带动服务行业的快速发展,拉动就业和社会需求。

3“地质调查+”特色扶贫工作模式

自然资源部中国地质调查局开展的脱贫攻坚工作围绕特色农业发展、饮水安全、绿色矿业、特色旅游业等需求,开展土地质量地球化学调查、水文地质调查、矿产地质调查、资源综合利用调查、地质遗迹调查和地质环境调查等工作,取得了显著的成绩,支撑赣南革命老区脱贫攻坚工作已见实效,通过实施一批示范工程,形成了地质调查+农业、地质调查+水文、地质调查+矿业、地质调查+旅游等的特色扶贫模式。“地质调查+”工作模式是以中国地质调查局的行业优势为基础,以专业领域的公益性工作的实施,引领和推动老区人民改善当地生活环境、协同区域发展;开展自然资源的调查,支撑与服务地方政府充分利用有限资源与保护生态环境;通过专项资源的调查与评价,促使地方形成支撑经济发展的产业支柱或龙头,带动区域脱贫致富;该工作模式是地质行业技术优势与扶贫地区资源优势相结合的结果,也是行业扶贫工作的特色成果。

4结语