城乡建设档案范文10篇

城乡建设档案范文篇1

为加强我市城乡建设档案(以下简称“城建档案”)的接收管理,规范城建档案报送和归档程序,切实提升城乡规划建设管理服务质量,根据国家、省城建档案管理工作的相关规定,现将有关事项通知如下。

一、提高对城建档案管理工作重要性的认识。城建档案是城市档案工作和城乡建设工作的重要组成部分,是城市发展的基础性工作。各级各有关部门要从推动全市经济社会发展,维护城市安全的大局出发,切实增强做好城建档案工作的紧迫感和责任感,进一步强化监督管理,加大资料收集力度,拓宽城建档案利用渠道和服务范围,确保城建档案工作与城市规划建设管理协调发展。

二、重点抓好城市地下管线档案工作。城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等工作,由各级城建档案馆(室)负责。按照《省人民政府办公厅关于切实加强工业压力管道和城市地下管线安全管理的紧急通知》精神,城区、经济开发区、运河经济开发区各管线建设单位、工业企业,务须把1999年以后形成的地下管线工程档案在6个月内移交市城建档案馆。市城建档案馆负责牵头开展城市管线普查补测、补绘工作,更新城市管线管理信息系统,实行动态化管理。各县(市、区)政府和建设主管部门,应尽快组织地下管线普查工作,完善地下管线管理信息系统,为城市规划、建设、管理服务。

三、坚持“两书一证”管理制度。城区、经济开发区、运河经济开发区地上、地下建筑物、构筑物、管线工程的竣工档案要纳入市城建档案馆接收进馆范围。各工程建设单位、管线产权单位,在办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时,应当与市城建档案馆签订《建设工程竣工档案验收和报送合同书》。建设工程竣工后3个月内,向市城建档案馆提出档案预验收申请,移交工程竣工档案,凭市城建档案馆出具的《建设工程竣工档案验收意见书》或《省建设工程档案合格证》,办理工程备案手续。

四、确保城建档案按时移交归档。各级各相关部门要把城建档案工作纳入规划许可、施工许可、工程验收、工程备案、房地产权属登记等建设行政管理各个环节,加强重点工程电子档案、村镇建设档案、声像档案的收集,确保城建档案完整、系统、准确、安全地移交城建档案馆(室)。各建设单位要对历年来的建设项目进行全面梳理,将施工、监理单位保存的应当移交的工程档案在6个月内移交城建档案馆(室)。针对旧城改造、棚户区、城中村改造过程中产生的拆迁档案,各级拆迁部门要做好协调工作,及时整理归档移交。对逾期不按规定移交城建档案的,根据《建设工程管理质量条例》规定,依法进行处罚。

城乡建设档案范文篇2

总结回顾“十一五”研究部署“十二五”全省城乡建设档案工作非常重要的会议。今天会议的工作报告全面总结回顾了十一五”时期，今年的全省城乡建设档案工作会议。省住房城乡建设档案各项工作，提出了十二五”指导思想、目标任务和主要工作，部署了当前的工作任务，都赞成。

一、进一步提高对城乡建设档案工作的认识

人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，一是政治责任大。总书记曾经阐述过档案的重要地位：档案是人类活动的真实记录。能够更好地了解过去、把握现在预见未来。档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，各项事业持续发展的重要依据，不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用”城乡建设档案作为一种依据和凭证，其他社会服务和其他服务产品无法替代的城乡建设档案工作地位独特、作用特殊、责任重大。各级建设和房产主管部门在政治上要树立一种做好城乡建设档案工作的荣誉感和责任感，要认识到做好城乡建设档案工作是一种政治态度，一种对历史负责、对人民负责的态度，一种记录历史、传承文明的态度。

建设和房产主管部门行业管理职能的重要组成部分和基础性管理职责，二是法律要求高。城乡建设档案管理职责主要包括城建档案和房产档案管理职责。国家法律法规授权的政府“三定”方案规定的政府管理职能。主要包括实施城建房产档案监管、集中收集保管、提供利用服务等三个方面职责。各级建设和房产主管部门要从严格依法履职高度来认识和对待城乡建设档案管理工作，工作中特别是正在进行的地方机构改革中，进一步落实、理顺，并依法强化城建和房产档案管理职能。

一项崇高的事业，三是社会责任重。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。保存历史、鉴往知来、服务现实、惠及后代的重要工作。凡事讲究一个有据可查、有章可循、有源而出。城乡建设档案作为住房城乡建设事业发展进程的真实记录和缩影，一种不可再生的宝贵信息资源，对于促进和保障住房城乡建设事业健康可持续发展具有十分重要的现实意义和历史意义。各级建设和房产主管部门对于保存好这些档案资料，负有重大的社会责任；维护社会公平和城市公共安全、保障人民群众生产生活秩序、应对城市突发事件以及反恐等工作时，各级建设和房产主管部门负有提供档案资料的责任。

关键是领导，发展城建和房产档案事业。各级建设、房产部门的主要领导是第一责任人。省厅每年组织召开一次全省城乡建设档案工作会议，每次会议都要把市县主管部门分管档案工作的领导请来，目的就是请各级领导更加重视档案工作，对档案工作“高看一眼、厚爱一分”请各单位的领导真正地把档案工作摆上重要议事日程，为档案工作的正常开展创造条件、提供保障。请各设区市主管部门进一步加强对所辖县（市）城建和房产档案工作的领导，着力抓好对所辖县（市）业务指导和督促检查，促进区域工作整体水平不断提高。

解决矛盾纠纷，四是经济价值高。城乡建设档案工作具有鲜明的专业特色和很高的经济价值。一个单位和个人维护房产合法权益。落实政策待遇，维护房地产市场秩序离不开房产档案；推进城镇化建设，提高城市管理水平，应对突发性事件和应急、抢险救灾离不开城建档案。各地城乡建设档案管理部门要树立服务至上的理念，挖掘优势，通过努力把资源价值变为了资本价值，实现城乡建设档案的经济价值。省发改委、省财政厅批准的城建、房产档案收费政策从今年开始执行，就充分说明了档案经济价值，充分体现了对档案价值的尊重。

二、当前我省城乡建设档案工作存在不足和问题

城镇化快速推进必然对城乡建设档案工作提出更高要求。据不完全统计，一是工作现状与城镇化快速推进的形势还不相适应。中央和省委、省政府把加快推进城镇化作为当前经济社会发展重大战略摆在非常重要的位置。去年我省投入用于城市基础设施建设的资金是一千多亿元，这么多资金投入所产生的建设项目工程档案数量巨大，而各地所收集到项目工程档案数量，还有相当大的差距。因此，城镇化快速推进的过程中，城乡建设档案工作如何找到找准自己的位子，如何发挥更大作用，还是任重道远。

成为为重大项目建设、城市地下管线建设和运行管理提供服务的重要部门。但是目前由于业务管理水平的问题，二是业务水平与政府决策的要求还不相适应。城乡建设档案管理部门应该成为为政府决策提供重要依据的职能部门。所能提供的档案资料的种类和数量还达不到政府决策和领导决策的要求，还做不到政府和领导要什么，就能拿得出什么。

这就说明我宣传工作、服务工作还没有做到位，三是服务能力与人民群众的期盼还不相适应。城建、房产档案与人民群众、千家万户息息相关。但是目前人民群众了解城建、房产档案工作并不多。服务能力还不强。

也取得了一定成绩。但是城乡建设档案工作信息化整体水平还比较低，四是工作手段与信息化时代的趋势还不相适应。近年来各地虽然都在积极推进全省城乡建设档案信息化建设。管理手段还比较落后，库存档案扫描数字化工作还没有普遍开展，大多数单位仅仅停留在档案条目的录入和检索这一初级阶段，有的地方甚至连一台像样的电脑都没有。这一状况与当前日新月异的信息化时代，以及社会信息化发展步伐还有较大差距。

整体素质也在不断提高。但是城乡建设档案行业中，五是队伍素质与规范化管理的标准还不相适应。近年来全省城建房产档案工作的人员队伍不断扩大。大学本专业或相同相近专业毕业、懂业务、懂管理的人才还不多，有的县甚至连基本的专职工作人员都不能保证。城乡建设档案规范化管理程度和队伍素质，衡量档案业务管理和服务水平的标志。目前，全省已经有70多个市、县城建和房产档案馆（室）跨入了规范化管理行列，各地还没有达标的单位要不断努力，争取用5年左右的时间，全省各级城建、房产档案部门全部实现规范化管理。

三、对下一步工作的要求

一解决机构、馆舍、队伍等三个基本问题

各地要高度重视城建和房产档案机构编制建设问题，一是要解决合法机构问题。档案管理机构是做好档案工作的组织保证。还没有设置合法机构的单位，要主动争取政府和机构编制部门支持，根据国家有关规定，按照集中统一管理的要求，尽快建立城建、房产档案管理机构，并配齐配强人员编制，确保城建和房产档案管理工作正常运行和深入开展。

各级建设、房产主管部门主要领导是第一责任人。各单位要加强档案用房建设，二是要解决馆舍条件问题。馆舍条件是档案实现永久、安全保管保护的物质基础。档案安全问题是大问题。按照档案馆（室）建筑设计标准和档案“八防”要求，确保馆舍面积充足、设施设备到位，确保档案馆（室）能够肩负起安全保管档案、方便利用档案的重任。努力把档案馆（室）建设成为功能完善，设备优良，具备档案安全保管、信息传播、展示展览、公共服务等多种功能于一体的重要基地。要加强档案安全内部管理制度建设，建立健全安全技术防范系统，积极采用先进的消防设施、温湿度调控设施、防盗报警设施，以及计算机加密、防入侵、防病毒等技术，积极实施档案异地备份保护，切实提升档案安全保障能力。

除了领导重视之外，三是要解决队伍建设问题。发展城乡建设档案事业。还有一个关键人物，就是档案部门的负责人，选配好档案部门负责人非常关键。人员队伍不到位，工作就会落空，人员没有选配好，工作也难有作为。各级主管部门要树立人才意识，为档案部门选好班长、配好班子。要重视选拔能够“吃得烂”档案管理业务，能开拓、有学识、有能力的干部担任城建、房产档案管理部门的一把手，努力打造一支坚强有力、团结有为的档案部门领导班子。档案部门的同志要树立“有为才有位”意识，以刘义权同志为榜样，发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，注重加强自身素质提高，努力创造一流的工作业绩。各级建设、房产主管部门的分管领导要把抓好档案工作作为本职范围内的一项重要任务，亲自过问，亲自督促，亲自检查落实。要经常到档案部门走一走、看一看，与档案部门一起研究新情况、解决新问题。要真心真意地关心、爱护、尊重档案部门的同志，让他干得安心、干得尽心。

二做好收集、管理、利用等三项基本工作

做好档案的收集工作。城乡建设档案的种类、数量和质量，一是以全覆盖为目标。发挥档案价值作用的前提和基础。当前加快推进城镇化、城市建设和保障性安居工程建设的重要时期，各地要树立政治责任、历史责任的意识，依法依规履行好城建、房产档案管理职责，切实加强档案收集工作，要采取必要法律和行政措施，以全覆盖为目标，力争把应该收集的城乡建设档案，一律集中统一收集进来，避免重要的有价值的城建、房产档案从我手上流失。

做好档案的管理工作。档案数字化是一项革命性工作，二是以数字化为目标。实现档案信息化管理的必经之路。推进档案信息化建设，既是档案管理工作与时俱进的客观要求，也是档案部门提高管理效率、提升服务能力与水平的迫切需要。各单位要适应信息时代对档案管理工作的要求，按照“存储数字化、管理自动化、利用网络化”目标，加快实现档案管理方式和手段由传统手工型向现代信息化的跨越。要将档案信息化建设纳入主管部门信息化建设的总体布局，加大对档案数字化、信息化建设的资金支持。要重点抓好档案目录数据库和全文数据库建设，优先对利用频繁和重要的档案进行数字化扫描，做到查阅利用档案方便快捷，实现重要档案有效保护。要加强设区市城建和房产档案信息网站、网页建设，探索利用统一的网络平台整合档案信息资源，最大限度地实现城乡建设档案信息资源社会共享。

城乡建设档案范文篇3

关键词：建设工程；档案；管理；创新

建设工程档案是城建档案的重要组成部分，建设工程档案管理是城建档案工作最重要的工作内容之一，也是目前城建档案工作中最具活力、各城建档案馆投入精力最多的部份。近几年来，随着城市化持续高速发展，建设工程项目数量和规模都在不断增长，技术复杂程度在不断增加，建设工程档案管理难度也同步增大。本文结合工作实践尝试对建设工程档案管理创新工作进行较全面的分析思考，以期抛砖引玉、共同提高。

一、管理模式的创新

加强建设工程档案管理，关键是建立起建设工程档案管理工作的有效管理模式，“有法可依、有关可把”，建设工程档案管理就能逐步走上正轨。近年来，怀化市城乡建设档案馆根据国务院第279号令《建设工程质量管理条例》精神并借鉴和完善长沙市、株洲市等地的做法，把建设工程质量终身责任制引入建设工程档案管理，实行“建设工程终身责任制”，要求建设单位技术负责人及工程资料员对建设档案负终身责任，有效地提高了建设单位按规范编制并及时报送工程档案的责任意识和自觉性。建设单位技术负责人和工程资料员在责任书上签字时，都感受到了一份责任，觉得手中的笔沉甸甸的。这一操作，有效地扭转了“重建设，轻档案”的现象。在具体操作中，我们通过开展建设工程档案编制执法检查、下基层业务指导、开展业务咨询、举办培训班等活动，加强“建设工程档案终身责任制”的宣传和学习教育；还把一些重大建设工程事故责任追究的事例整理成册，作为学习资料，送发给各建设单位负责人和资料员，让他们提高认识，“警钟长鸣”。在坚持“依法行政，依法治档”的同时，不断加强本地建设工程档案管理法制建设，也是管理模式创新的重要手段。早在1999年9月，该馆就争取怀化市政府出台了《怀化市城建档案管理规定》；2006年8月，又争取怀化市政府出台了《怀化市城市地下管线工程档案管理办法》，这一系列规范性文件对促进建设工程档案编制和报送起到了积极推动作用。

二、服务方式的创新

城建档案工作实质上是一种服务性工作。在服务方式上不断创新，是加强建设档案管理的重要手段。近几年，怀化市城乡建设档案馆打破在家坐等档案送上门的工作模式，大力实施“外向型”战略，把建设工程项目按片区扫描式清理，要求工作人员走出城建档案馆办公室，深入基层，深入工地，大力宣传城建档案工作相关法律法规和工作规范、标准，重点是宣传国务院279号令《建设工程质量管理条例》、建设部第90号令《城建档案管理规定》、建设部第136号令《城市地下管线工程档案管理办法》和《怀化市城建档案管理规定》、《怀化市城市地下管线工程档案管理办法》等文件，让城建档案工作的重要性深入人心，按规范编制和报送建设工程档案成为各建设、施工、监理单位的自觉行动。近两年，怀化市城乡建设档案馆在广泛征求建设单位意见的基础上，结合目前建设工程个性差异大、专业性强、技术含量日益提高的情况，推出了“建设工程档案业务指导个性化服务”的新服务模式。重点是将建设工程项目落实到人，具体工程具体要求、具体指导，制定详细的工程档案编制规范，全程提供业务指导和咨询服务，提高工程竣工验收备案的效率。在具体操作上，对外公布馆内业务工作人员的联系电话、QQ号码和电子信箱，要求对重点工程和地下管线工程除了定期要下工地督察档案编制外，还要做到“随叫随到”及时开展咨询指导；对规模比较大的建设工程，还要组织各分部工程资料员集中培训；即使一般房建工程，也要求业务工作人员至少下基层2到3次，并且要参加工程竣工验收会，发现问题及时提出、及时督促整改。通过个性化服务，提高了建设工程档案业务指导的针对性，提高了建设工程档案编制的质量，促进了建设工程项目的规范化管理，受到建设单位的一致好评。

三、工作程序的创新

最近几年，怀化市城乡建设档案馆把建设工程档案工作纳入建设行政程序，通过建设口把关，强化工程档案业务指导、质量验收和报送接收职能。具体来讲就是把签定《报送建设工程竣工档案责任书》和报送《建设工程档案终身责任人登记表》纳入施工报建程序，然后在工程开工前对建设单位、施工企业和监理公司等单位的技术负责人、资料员进行建设工程档案技术交底，详细讲解该工程档案的具体要求；在工程施工过程中加强与质监、安监和监理公司的横向联系，形成联动，定期进行档案业务指导和检查；在工程竣工验收会前依据住房和城乡建设部规范先对工程档案进行初步验收，签发《建设工程档案初验认可证》；领取了《建设工程档案初验认可》的工程方可召开竣工验收会。城建档案馆工作人员一定要参加竣工验收会，在会上还要对建设工程档案编制情况进行讲评并提出下一步工作要求，确保工程按时竣工验收备案；竣工备案结束后，督促建设单位按时报送建设工程竣工档案，办理《建设工程竣工档案移交证明》，以便于建设单位及时到规划局领取《规划许可证（正本）》，办理产权产籍手续。在具体操作上，怀化市城乡建设档案馆还充分考虑建设工程的整体时效性，严格要求、规范管理、不断提高工作效率。

四、协作机制的创新

城乡建设档案范文篇4

一、供热工程建设管理

新建、改建、扩建供热工程，应当符合供热专项规划，必须按照规定程序办理工程项目审批或者核准手续后，方可开工建设。未经批准，不得擅自开工建设。工程竣工后，必须办理竣工验收备案和档案移交工作。

（一）区内供热工程

区内供热工程是指规划红线以内的供热工程，包括小区内庭院供热管网、室内供热设施及换热站建设。小区内供热工程建设应与主体工程同时办理开工手续，与主体工程同时建设。

1、建设单位在供热工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理供热工程开工手续，方可开工建设。

（1）市供热工程设计意见书；

（2）市供热工程建设项目审批表；

（3）设计、施工、监理单位资质证明文件；

（4）施工设计图纸；

（5）施工合同、监理合同；

（6）其他材料。

2、供热工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照有关技术标准和规范要求进行施工和监理，在施工的同时填写相关表项，收集整理供热施工档案资料。

3、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。

4、建设单位组织供热工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位、供热公司等进行验收。

5、供热工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、供热工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。

6、供热工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当自供热工程验收合格之日起15日内将供热工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。

（二）区外供热工程

区外供热工程是指规划红线以外的市政供热设施建设，包括市政供热主管网、分支管网及新建、改建、扩建热源厂等建设工程。

1、每年10月底前，供热企业向市城乡建设局提报次年的供热工程建设计划，市城乡建设局审核并报市政府批准后，向供热企业下达供热工程建设计划。

供热企业依据供热工程建设计划和施工图纸，编制供热工程预算，经市城乡建设局和财政局审核并报市政府批准。工程完工后，市城乡建设局、财政局对工程进行验收。

2、供热企业在供热工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理供热工程开工手续，并到有关单位办理道路破挖手续后，方可开工建设。

（1）供热工程建设项目批准文件；

（2）市供热工程设计意见书；

（3）市供热工程建设项目审批表；

（4）设计、施工、监理单位资质证明文件；

（5）施工设计图纸；

（6）规划证明文件；

（7）其他材料。

3、供热工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照有关技术标准和规范要求进行施工和监理，在施工的同时填写相关的表项，收集整理供热施工档案资料。

4、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。

5、供热企业组织供热工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位等进行验收。

6、供热工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、供热工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。

7、供热工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当自供热工程验收合格之日起15日内将供热工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。

二、供热计量设施管理

根据国家住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅通知精神，自本通知下发之日后的新建民用建筑供热系统必须安装热计量表和温控装置，必须达到供热计量要求，对达不到要求的，一律不予竣工验收备案，不予并网供热；开发建设单位必须按规定缴纳供热计量装置采购和安装费用，并委托供热企业安装热计量装置。

城乡建设档案范文篇5

关键词：地下管线；档案；制度建设；综合管理

地下管线设施是城乡基础设施的重要组成部分，城乡现代化程度越高，地下管线就越密集，信息量就越大，其对城乡建设和发展的作用就愈重大。搞清地下管线状况，建立完整、准确、可靠的地下管线档案，并实施动态的科学管理，是城乡现代化发展的客观要求。辽宁省东港市在加强制度建设、严格行政执法等方面办了不少实事，但在某些方面还存在一些不足，如某些制度建设滞后，跟不上形势发展，难以全面、有效地解决实际问题等。尤其是在地下管线管理制度建设方面，这一问题比较突出。

一、地下管线工程档案的管理现状及制度建设难题

（一）各专业管线管理单位管理分散、各自为政，依法行政面临诸多体制性障碍。近年来，东港市城乡建设飞速发展，地下管线设施大幅度增加，但地下管线管理落后于城乡建设的其他方面。地下管线专业管理单位数量众多，隶属关系复杂。随着管线埋设数量的不断增多，各种管线相互之间的影响和制约作用越来越明显，管线分散管理和共同地下资源的矛盾越来越突出。（二）管线工程档案的报送环节尚未理顺，档案入馆率偏低。东港市城乡建设档案馆自接收管线工程档案以来，由于缺乏合理的管线工程档案报送流程，入馆率一直偏低。目前只有燃气、电力、通信、自来水等少数管线专业管理单位向该馆报送了管线工程档案，难以形成规模，对管线数据汇总更新作用有限。（三）管线数据的采集制度薄弱，管线信息的动态管理形势严峻。管线工程资料的收集汇总，数据更新是实现管线统一管理的核心基础。“以调绘图为主、物探为辅”的方法，协调各管线专业管理单位主动配合，通过调绘图收集、小规模物探等多种方式，强化管线工程资料的收集和数据的汇总。这种方法虽然为“地下一张图”的建设奠定了基础，但从长远来看，协调费时费力、资料实效性差，管线专业管理单位也不可能长期无条件地予以配合，难以满足管线信息平台的动态管理的要求。管线工程管理制度建设滞后，仅靠政府协调不是长远之计。

二、加强管线制度建设的途径

针对上述问题，笔者认为应该从源头入手，强化管线管理的制度建设。原建设部于2005年颁布实施了《城市地下管线工程档案管理办法》，对建立管线工程档案的审批管理制度作出明确规定。但其不可能面面俱到地反映各地的实际情况，各地还应出台相应的地方法规，有针对性地规范管线档案管理的具体流程。因此，管线专业管理单位应给予充分地支持和配合，这样才能促使地下管线管理健康持续发展。（一）查询制度。建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。（二）城建档案专项预验收制度。地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案馆地下管线工程档案进行专项预验收。（三）报送制度。建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案馆移交管线竣工资料。该管理办法将全面理顺管线工程档案管理纳入当前的管线建设审批流程，彻底结束管线工程分散管理、各自为政的现状，有效解决管线动态管理面临的数据来源问题，对促进地下管线建设尽早实现统一规划、统一建设、统一管理发挥了重要作用。地下管线制度建设尽管涉及面广，难度很大，但只要勇于创新、踏实工作，就能够有所突破、有所作为，再上一个新台阶。

三、东港市加强城乡地下管线管理工作的具体做法

城乡建设档案范文篇6

一、创建范围

2016年全县9个乡镇，名单附后。

二、申报创建时间

根据全市村镇建设档案室创建计划目标，我县9个乡镇今年内要全部完成村镇档案室创建工作，并于10月份前申报创建验收时间。

三、申报认定程序

申报工作由属地城建档案管理机构组织实施，申报材料报市城建档案管理处，由市城建档案管理处推荐省住房城乡建设厅建设档案办公室进行认定，最后由省住房城乡建设厅发文并授牌。申报“省级特级”村镇建设档案室的认定，由省住房城乡建设厅档案办公室负责组织实施；申报“省一级”及以下级别的村镇建设档案室由省住房城乡建设厅委托市城建档案管理处组织实施。对于成功创成“省特级村镇档案室”和“省一级村镇档案室”的乡镇，市住建局将通过以奖代补形式给予一定资金奖励。

四、工作要求

（一）制定方案，推进创建工作。县住建局和新农办将督促各相关乡镇加强组织领导，成立创建领导小组，落实具体工作人员，确保创建村镇建设档案室各项工作尽快启动、迅速推进、如期完成。在计划安排上，要细化分解工作进度，精心编制工作计划，合理安排创建时序。各相关乡镇要明确一名创建村镇建设档案室联络员，负责定期上报创建进展情况。

（二）成立机构，加强资金争取。各相关乡镇要以创建村镇建设档案室目标管理工作为依托，扎实推进村镇建设档案管理工作，积极争取专项资金，要细化工作方案，落实专项资金，保障档案库房，购置相关设备，配备专职人员，确保创建工作扎实开展。

城乡建设档案范文篇7

这次会议的主要任务是：总结交流全国中小城市建设档案工作二十多年来的经验和做法，分析探讨新形势下中小城市建设档案工作面临的新情况、新问题，研究部署今后中小城市建设档案工作，推动中小城市建设档案工作深入开展，为我国城镇化健康快速发展贡献力量。

下面，我就全国中小城市建设档案工作的主要成绩、基本经验和今后工作讲几点意见。

一、中小城市建设档案工作的主要成绩和基本经验

中小城市（包括县、镇，下同）建设档案工作自上世纪八十年代中期开始逐步建立，在各级建设行政主管部门的正确领导和关心支持下，经过二十年的发展，取得了显著成绩。

（一）健全完善了工作机构，形成了科学规范的管理体制和运行机制

目前，全国520多个中小城市基本上都建立了城建档案馆或城建档案室，80%以上的县级建设行政主管部门设立了城建档案室或城建档案馆，负责收集、保管和提供利用本地区形成的城乡建设档案，并指导和监督本地区城乡建设档案工作。为加强城建档案馆（室）的监督指导职能，相当一部分地方政府赋予了城建档案馆（室）“城建档案管理处（办公室）”的职能，形成了“一个机构、两块牌子”的工作体制。

（二）法制建设进一步完善，建设档案工作开始走上法制化轨道

各地中小城市建设行政主管部门积极开展档案法制建设，从三个方面加强了依法治档工作。一是认真宣传贯彻国家、省、市有关建设档案工作的法律法规和部门规章，并将《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）、《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）等建设档案工作的有关规定，细化落实到实际工作之中。二是结合当地实际，积极制定建设档案工作的规章及规范性文件。辽源、邯郸、鹤壁、普兰店、公主岭、张家界、铜陵、安庆、广元等一大批中小城市以市政府名义制定和了加强建设档案管理的政府令或规范性文件。三是积极开展建设档案执法检查活动，依法查处不向建设行政主管部门移交档案的单位。辽源、三门峡、宿迁等许多城市都开展了建设档案执法检查。通过依法治档，建设单位和有关部门的档案意识大大增强，建设档案的收集渠道逐步畅通。

（三）馆藏档案数量快速增长,整体管理水平进一步提高

多年来，各地中小城市城建档案馆（室）强化管理措施，加大工作力度，收集保存了大量建设系统业务管理档案、房屋建筑与市政基础设施档案、重点工程档案、房地产档案、声像档案等，馆藏档案数量快速增长。吉林辉南、山西大同、安徽宿州、河南三门峡、广东梅州、内蒙古鄂尔多斯等一大批城市馆藏档案都已超过2万卷，吉林辽源、内蒙呼伦贝尔等地馆藏档案已达5万余卷，江苏昆山馆藏档案已达7万余卷。为确保建设工程档案的移交进馆，各中小城市建设行政主管部门都将工程档案管理纳入规划许可、施工许可和备案管理程序，普遍实行了“一书一证”制度（即工程开工前建设单位要与城建档案馆（室）签订《建设工程档案报送责任书》，工程竣工验收备案前要由城建档案管理部门出具《建设工程档案验收合格证》），工程档案基本上都已接收进馆，接收率达90%以上。

为加强档案科学化、规范化管理，各地加大对档案管理工作的投入，建立了馆房，配备了密集架、计算机、扫描仪、温湿度自动监控设备等，采用现代化管理手段，开发计算机管理系统，按照国家标准对档案实行信息化管理，规范化、标准化管理程度大大提高。

（四）村镇建设档案工作不断推进，为社会主义新农村建设和城乡统筹发展做出了贡献

随着城镇化进程的不断加速，村镇建设发展很快。为了记录和保存村镇规划、建设过程中形成的档案资料，为今后的村镇规划、建设和管理服务，各地建设规划管理部门和建设档案工作机构不断拓宽村镇建设档案工作领域，加强村镇建设档案的收集、整理、保管和利用工作。云南个旧、辽宁新民、普兰店、河北满城、涿州、江西都昌、江苏江阴等不少城市城建档案馆（室）开展了村镇建设档案工作的探索，他们与村镇建设办公室合作，将村镇建设工程档案管理纳入村镇建设工程规划管理、施工管理、备案管理程序，保证了村镇建设档案的收集进馆，在村镇规划、建设和管理过程中发挥了重要作用。

（五）认真贯彻建设部第136号令，地下管线档案工作全面启动

《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）颁布实施后，各中小城市建设行政主管部门积极贯彻落实。吉林通化、辽宁普兰店、天津塘沽、浙江余姚、山西长治、安徽铜陵、广东中山等一批中小城市（区）开展了地下管线普查建档工作。普兰店、保定、长治、中山、阿克苏等地认真执行查询制度、告知制度、竣工测量制度、档案移交制度、档案综合动态管理制度等，建立了地下管线档案报送与管线信息及时更新的动态管理机制，基本上实现了全市地下管线档案的综合动态管理，逐步扭转了因地下管线档案信息不全不准，造成地下管线被挖断事故频发的被动局面。

（六）档案管理日趋标准化、规范化，信息化管理水平不断提高

各地中小城市城建档案馆（室）按照国家标准《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件归档整理规范》和建设部颁布的《城建档案分类大纲》、《城建档案保管期限与密级划分》等一系列技术法规整理档案，并根据本地区档案管理实际，建立和完善了档案收集、整理、借阅、统计等各项规章制度，极大提升了档案管理质量和水平。同时，多数城市采用了计算机管理系统对档案进行著录、检索、查询、统计等，不少城市开设了局域网，有的已在着手建设数字化城建档案馆，档案现代化、信息化管理程度大大提高。

（七）城建档案馆（室）从收集保管型向开发利用型转变，档案开发利用的社会经济效益显著

各地中小城市城建档案馆（室）不断探索从收集保管型向信息利用型转变的路子，面向城市建设积极开发档案信息资源，广泛开展编研工作，使城建档案在城市规划、勘察、设计、施工以及城市管理、房屋确权、解决纠纷、审计稽查、抢修救灾、运行维护、编史修志等工作中，发挥了重要的、不可替代的作用，产生了巨大的社会和经济效益。如在广州至佛山城际快速铁路建设中，面对工程紧、难度大的状况，佛山市城建档案馆仅用20个工作日就为设计单位提供了地铁沿线的地下管线档案和149幢建筑物的桩基资料、地质勘察资料等4165卷，既为勘察设计单位缩短了勘察时间，又节省了勘察经费，仅钻探工程费用就节约160万元。四川省“十五”期间，各级城建档案馆（室）共接待档案利用20万人次，查阅利用档案50多万卷（件），为国家、集体和个人避免经济损失4亿多元。广东梅州市城建档案馆近几年来通过提供档案利用，创造可测算的经济效益达1500万元。

纵观全国中小城市建设档案工作的发展历程，总结各地开展建设档案工作的经验，大家普遍认为，通过自身努力，争取领导重视和各部门的行政把关，狠抓依法治档、信息化建设和对外服务，是发展壮大建设档案事业的一条基本经验。其中，领导重视是关键，依法治档是基础，行政把关是保障，信息化建设是手段，搞好服务是核心，自身努力是根本。

在肯定过去工作成绩和经验的同时，我们也应看到，目前中小城市建设档案工作还存在许多困难和不足，许多深层次矛盾和问题还有待于研究和解决。主要表现在：第一，有的地方建设行政主管部门对建设档案工作重要性的认识还不够，部分县市至今还没有履行管理全市（县）建设档案工作的职能；第二，人员队伍思想观念陈旧，开拓精神不强，素质亟待提高；资金投入不足，经费相当紧张，制约着建设档案事业的持续发展；第三，建设档案收集难的问题依然没有根本解决，尤其是地下管线档案的收集和管理在大多数城市仍进展缓慢；第四，档案服务工作与城乡建设和社会经济发展需求相比，还有相当大的差距，还没有实现从“收集保管”型向“信息服务”型的根本转变。

二、求真务实，开拓进取，全面加强城乡建设档案工作，为经济社会发展贡献力量

我国已进入全面建设小康社会和构建和谐社会的新阶段，各地区各部门正全面落实科学发展观，统筹城乡发展，开展社会主义新农村建设，积极稳妥推进城镇化进程，在这种形势下，中小城市建设事业将获得前所未有的发展。我们必须抓住这一机遇，与时俱进，创造性地开展工作，把中小城市建设档案工作推向一个新阶段。

今后几年，中小城市建设档案工作的指导思想和发展目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略部署，求真务实，开拓创新，积极加强机构队伍建设，全面收集、科学保管、合理利用城乡建设档案，大力推进档案信息化建设，增强服务意识，提高服务水平，努力把城建档案馆建设为本地区建设信息资料中心、地下管线档案信息中心和城乡建设重要数据的备份中心，为保证城镇化健康发展做出更大贡献。

我们的工作重点是：

（一）提高认识，加强领导，依法履行建设档案管理职责

做好中小城市建设档案工作对加强社会主义新农村建设，促进城乡一体化发展和推进城镇化进程具有十分重要的意义。中小城市建设档案工作是城乡建设事业的重要组成部分，一切城乡建设活动，不论其过程多么复杂，最终只能留下两个结果，一个是建筑实体本身，另一个就是城乡建设档案。城乡建设档案是城乡规划、建设和管理的重要基础资料，是建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，是抗震防灾、应对突发事件的重要信息，也是工程建设、维修养护、改建扩建、审计稽查、维护权益的可靠信息和凭证。

统一管理城乡建设档案是各级建设行政主管部门和城建档案工作部门的法定职责。在国务院关于建设部的“三定”规定中，明确规定要“管理城建档案工作”，这也是全国各级建设行政主管部门的职责。在国家和地方近年来颁布的法律、法规、规章和政策规范性文件中，都明确规定了建设性政主管部门对建设档案工作的管理职责。各地中小城市建设行政主管部门及其城建档案馆，须对城市行政区范围内的建设档案，包括各级各类开发（园）区建设档案及村镇建设档案，实行集中统一管理。

应当强调，建设档案产生于城乡规划、建设和管理工作，同时也服务于城乡规划、建设、管理工作，它需要在城乡规划管理体制中运行，需要纳入规划建设管理工作程序。从一定意义上讲，城乡规划、建设、管理工作与建设档案工作既相互联系，相互依存，又相互促进，密不可分。长期以来，各地根据实际工作需要，建立形成了由建设、规划行政主管部门统一管理建设档案工作的管理体制和运行机制，实践证明是科学合理的和行之有效的，需要继续坚持和进一步发扬。

各级建设行政主管部门要高度重视城乡建设档案工作，切实履行对建设档案工作的管理职责，在领导谋划城乡经济建设与社会发展工作中，要统筹建设档案工作与建设事业改革与发展，切实加强对城乡建设档案工作的组织领导。要将建设档案工作列入领导议事日程，列入每年的工作计划，特别要加大对建设档案事业的投入，从机构设置、人才队伍、经费投入、馆房建设、信息化建设等各方面加大支持力度，为建设档案工作创造良好的物质基础和条件。

（二）完善法制，强化机构，充实人员，为建设档案事业的发展打下坚实基础

依法治档是建设档案工作的基础，各地规划、建设行政主管部门和城建档案馆（室）要进一步完善法规制度，加强法制建设。要认真贯彻落实国家有关建设档案工作的法规规章，并结合本地实际，制定本地区关于建设档案工作的政策法规。要积极开展建设档案执法检查工作，依法查处违反档案管理规定的单位和个人。

按照国家有关法规、规章规定，中小城市都应当建立专门的城乡建设档案管理机构，特别是中等城市必须建立城建档案馆，收集和保管本城市应当长期和永久保存的基本建设档案。小城市和县镇要按照《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）的有关要求，建立城建档案馆或者在建设行政主管部门内部设立城建档案室，并配备专职档案管理人员。城建档案馆（室）可与建设行政主管部门设立的城建档案管理处（办公室）合署办公，实行一个机构、两块牌子的管理体制。在档案人员的配备上，要挑选年富力强、具有开拓精神的同志担任城建档案馆（室）的领导，要更多地把专业技术水平高、工作能力强的同志选拔任用到档案工作岗位上，不断提高档案队伍素质。

（三）全面收集城乡建设档案，把城建档案馆（室）建设成为本地区建设信息资料中心

与大中城市相比，中小城市建设行政主管部门的工作职能较为集中，除建设工程管理职责外，规划管理、房地产管理、村镇建设等工作职能都集中在建设行政主管部门，这为建设档案的集中统一管理提供了很好条件。中小城市城建档案馆（室）要充分利用这一优势，积极收集规划管理档案、房地产管理档案、村镇建设档案、建设工程档案、地下管线档案等各类建设档案，同时加强对声像档案的收集，把城建档案馆（室）建设成本地区建设信息资料中心，避免一些大城市多头建立城建档案馆所带来的资源浪费。

在各类建设档案的收集、指导与管理过程中，城建档案馆（室）的同志们一定要增强服务意识，提高服务水平。要树立“服务是更好的管理”的观念，改变“坐、等、靠”的工作作风，从方便他人的角度出发，走出馆门，走向社会，主动服务。在具体工作中，要努力做到三个转变：一是变移交单位上门来请为主动上门服务，二是变只验收不指导为先指导后验收，三是变单一管理为既服务又管理。

档案的本质是信息，中小城市建设行政主管部门应从节约资金、压缩编制、资源共享的角度出发，按照建设部1995年提出的建议，依托城建档案馆（室）建立本地区建设信息中心，充分利用城建档案馆（室）在档案信息资源、技术设备等方面的优势，积极倡导城建档案馆（室）和建设信息中心“一个机构、两块牌子”的运行模式，把档案和信息结合起来。

（四）大力加强地下管线档案信息的收集和管理，努力把城建档案馆（室）建设成为本地区地下管线档案中心

地下管线是城市的生命线，加强地下管线档案管理，是中小城市城建档案馆（室）工作的重要内容。去年，建设部了《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号），中小城市建设行政主管部门一定要结合当地实际，制定贯彻落实的实施细则和办法。第一，要建立有关政策措施，纳入行政审批环节。要把《办法》所规定的查询制度、告知制度、竣工测量制度、档案移交制度、预验收制度、档案动态管理制度、责任制度等，纳入规划管理、施工管理、备案管理等相关环节，纳入各有关部门的职责范围，并监督、检查各有关部门和单位贯彻执行。第二，要强化政府的领导和协调作用，建立起各部门、各行业加强协调、分工合作、密切配合、资源共享的地下管线档案信息管理体制和运行机制，实现各方共赢，形成工作合力，保证各类新建地下管线的档案信息及时移交城建档案馆（室）。第三，要借助计算机等现代化管理手段，建立城市地下管线信息管理系统，实现地下管线档案信息数字化管理，努力把城建档案馆（室）建设成为地下管线档案信息中心。第四，要在“不欠新帐，逐步还清旧账”的原则下，稳步开展地下管线普查建档工作，逐步摸清地下管线分布、位置等详细情况，为今后的城乡规划、建设和管理提供可靠信息。

（五）大力加强对重要工程、重要数据的收集，将城建档案馆（室）建设成为城乡建设重要数据的备份中心

当前，我国社会稳定，经济快速发展，党和人民正在全力构建和谐社会，但一些不稳定、不和谐因素依然存在。近几年，国务院对城市防灾抗灾、应对突发事件和反恐怖等工作十分重视。各地城建档案馆（室）应紧密配合有关部门预防和应对城乡突发事件，并努力做好以下三方面工作：一是做好重要工程档案的收集管理，包括重要建筑、地下管线、人防工程、防洪工程等档案的收集管理，在集中管理的前提下，尽可能采用计算机技术等现代化管理手段，实现信息数字化，确保紧急状态下能够快速提供利用。二是加强与政府公共安全和应对突发事件机构的合作，做好重点档案的备份和安全保管工作，建立紧急情况下重要工程档案的利用机制和受损恢复机制。要积极参与城乡紧急情况演习活动，提高城建档案馆（室）自身应对突发事件的能力。三是加强对重要工程档案的研究分析，提高重要工程档案的利用效率，培养相关高素质专业人才，为制定应急预案和抢救方案提供服务。

（六）积极推进信息化建设，提升建设档案管理水平

随着全球信息化的快速发展，城建档案事业的生存和发展环境发生了巨大变化，人们产生档案和利用档案的行为都很大程度地转向电子化。适应这种形势，城建档案馆（室）要积极稳妥地推进信息化建设。信息化建设主要包括档案信息管理系统软件的开发或商品软件的选用、信息资源数据库的建设、标准体系的建立、局域网的建设、与政府网的连接、国际互联网的利用、业务队伍的建设及管理方式和工作方式的规范等。城建档案馆（室）要制定切实可行的计划，争取经费来源，扎扎实实地分步推进。

（七）转变观念，强化主动服务意识，拓宽服务领域，提高建设档案工作的生存发展活力

服务是提高建设档案工作生存活力的根本手段。建设档案工作既不能因为有一定的行政管理职能而沾染“衙门习气”，也不能因为属于事业单位而“坐吃皇粮”，只有解放思想，转变观念，把“服务”作为立档之本，才能不断做大做强，才能充满生机活力。

首先，要积极开展建设档案的利用工作，为城乡建设和社会大众提供满意的信息服务。要充分利用馆藏档案，为城市总体规划的编制、重大建设项目的选址、违章建筑的查处、建筑物的维修、项目审计稽查、工程改建扩建、管线敷设、危房改造、抢险救灾等，提供真实可靠的信息。要积极为人民群众查阅房产档案和其他有关档案文件提供方便。要熟悉家底，了解馆藏，主动、热情地为每一位查阅利用者提供周到的服务。

城乡建设档案范文篇8

一、燃气工程建设管理

所有新建、改建、扩建燃气工程，应当符合燃气专项规划，必须按照规定办理建设手续，方可开工建设。未经批准，不得擅自开工建设。工程竣工后，必须办理竣工验收备案和档案移交工作。

（一）区内燃气工程

区内燃气工程包括小区内庭院管网及室内燃气工程。新建小区燃气工程的建设单位为房产开发企业，旧区改造燃气工程的建设单位为燃气经营企业。

1、建设单位在燃气工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理燃气工程开工手续，方可开工建设。

（1）市燃气工程建设项目审批表；

（2）设计、施工、监理单位资质证明文件；

（3）施工合同、监理合同；

（4）施工设计图纸；

（5）其他材料。

2、燃气工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33－2005）、《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》（CJJ94－2009）及《城镇燃气技术规范》（GB50494－2009）的要求进行施工和监理。

3、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。

4、建设单位组织燃气工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位、特许经营单位等进行验收。

5、燃气工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、燃气工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。

6、燃气工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当自燃气工程验收合格之日起15日内将燃气工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。

（二）区外燃气工程

区外燃气工程是指市政燃气主管网、分支燃气管网及液化气站、加气站、储配站、燃气供应站点等建设工程。建设单位为燃气经营企业。

1、建设单位在燃气工程开工建设前，向城乡建设局报送下列资料，审查核准后，办理燃气工程开工手续，并到有关单位办理道路破挖手续后，方可开工建设。

（1）燃气工程建设项目批准文件；

（2）市燃气工程建设项目审批表；

（3）设计、施工、监理单位资质证明文件；

（4）施工设计图纸；

（5）建设工程规划许可证；

（6）规划图纸；

（7）其他材料。

2、燃气工程施工过程中，施工单位和监理单位必须严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33－2005）、《城镇燃气技术规范》（GB50494－2009）的要求进行施工和监理。

3、监理单位接到施工单位提报的工程竣工报告后，应及时组织相关单位进行预验收。预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告。

4、建设单位组织燃气工程验收前，向城乡建设局提出验收申请，同时报送施工档案资料，审核批准后，方可组织施工单位、设计单位、监理单位等进行验收。

5、燃气工程验收时，建设单位应准备施工档案资料、燃气工程联合验收纪要，现场形成验收记录，并由各相关单位人员签字。

6、燃气工程实行单项验收制度，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设单位应当自燃气工程验收合格之日起15日内将燃气工程验收资料报城乡建设局备案，并及时向城建档案馆移交建设工程档案。

二、管道燃气设施运营管理

1、管道燃气工程通气前，燃气公司应当以书面形式向城乡建设局提出申请，燃热处对拟通气燃气工程是否通过验收进行审查，审查合格方可进行通气前的准备工作。未经批准，不得通气。

2、用户申请通气前，燃气公司必须检查其室内燃气设施，发现存在安全隐患的，应当积极协助燃气用户排除隐患。用户不得私自改动燃气设施，对私自改动存在严重安全隐患的，燃气公司应当下达隐患整改通知书，限期整改，拒绝整改的，不予通气。

3、燃气企业检查（复查）燃气用户的室内燃气设施，验收合格的，燃气企业应与用户签定《城市供用气合同》。

4、燃气企业将合同和用户安全使用手册一并交给用户，并详细解释安全使用常识，同时办理保险等相关事宜。

5、各项手续齐全，室内燃气设施无安全隐患，用户具备了安全使用燃气常识后，燃气企业对整个燃气设施进行气密性试验。试验前一天，燃气企业应当书面通知燃气用户。试验合格后，方可通气。

6、按照《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》、《城市管道燃气特许经营协议》和《城市供用气合同》等要求，燃气企业认真履行责任和义务，对燃气设施进行日常巡查，对燃气用户安全用气进行定期检查，妥善保存各种检查记录和隐患整改通知。检查记录和隐患整改通知要求用户签字确认。

7、燃气企业加强岗位培训、岗位考核工作，强化抄表员入户安全检查和安全宣传的作用。

城乡建设档案范文篇9

一、行业自查结果

住建局深入贯彻落实《省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部办公厅关于开展建筑企业跨地区承揽业务要求设立分（子）公司问题治理工作的通知》要求，通过对全县的建设项目招投标档案的核查和各方主体的询问，没有发现在建项目招标文件中建筑企业跨地区承揽业务要求设立（子）公司的行为。

二、加大排查核查力度

根据规定按照“线上、线下”双排查方式，完善域外投标建筑企业举报投诉渠道，设置举报邮箱，对外公开举报电话，保障举报渠道。对招标文件及招标档案中存在问题的建设项目将责令立即整改并将整改情况及结果通报。明确各方主体责任，确保在招标投标活动过程中，高度透明；秉承公开、公平、公正原则，让域外投标企业无后顾之忧，安心放心投标竞标。

三、查漏补缺

城乡建设档案范文篇10

一、职责调整

（一）将城乡建设委员会承担的拟订全城乡规划、城乡规划审批管理、城乡规划监察及拟订城乡规划具体政策等职责划入规划局。

（二）将城乡建设委员会承担的全城镇体系规划、乡镇建设规划等各类规划职责划入规划局。

（三）将城乡建设委员会承担的工程建设档案管理、建设工程设计等职责划入规划局。

（四）将国土资源局承担测绘（勘察）行业管理职责划入规划局。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关城乡规划、测绘（勘察）管理、工程档案管理的法律法规；根据国家、省有关城乡规划、测绘（勘察）管理、工程档案管理的方针、政策、技术标准、规程、办法，研究制定全城乡规划、测绘管理、工程管理的具体政策、技术标准、规程、办法并组织实施。

（二）根据城乡发展战略、国民经济和社会发展规划，研究编制城乡发展规划、域城镇体系规划、城总体规划、分区规划、详细规划及协调编制各专项规划；负责审定县人民政府所在地镇的总体规划；负责指导编制镇总体规划、乡规划和村庄规划。

（三）会同国土部门、建设部门拟订城规划区内年度土地出让计划和建设计划；负责组织域内重大基础设施选址；负责核发城规划区内和域重点发展区域内建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划核实合格证》；负责审定规划审批项目的放线、验线工作。

（四）负责城规划区内和域重点发展区域建设用地、建设工程的批后监督检查；负责有关行政复议，调查处理有关信访投诉和举报案件；负责监督检查域规划执行情况。

（五）负责全城乡规划、勘察、测绘等行业管理及勘察、测绘项目的登记管理；负责勘察、测绘产品审查验收；负责全勘察、测绘场、测量标志等管理。

（六）负责全规划设计和测绘（勘察）单位的资质管理；负责城乡规划行业信息收集、整理和利用；负责全城乡各类规划、工程建设档案的收集、接收、保管和利用等工作。

（七）承办政府和规划委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，规划局设6个内设机构：

（一）办公室

负责文电、信息、文字综合和对外联络工作；负责安全、保卫、保密、会务管理等工作；负责党建、精神文明建设工作；负责人事劳资、档案管理等工作；负责办理人大代表建议、政协提案工作。

（二）财务科

负责拟订局财务管理方面的规章制度，并对直属单位的财务进行监督管理；负责局机关财务管理工作；负责各项专项资金使用及预算审核工作；配合各部门筹措、筹集各专项资金。

（三）规划编制管理科

组织编制城总体规划、详细规划、各类专项规划；负责审定县人民政府所在地镇的总体规划，指导编制镇、乡及村庄的规划及政府确定的重点发展区域的控制性详细规划的备案工作；负责城乡规划的公告、公布及组织听证、评审等工作；负责拟订城规划区内年度规划编制计划等工作；负责出具城规划区内土地出让条件等工作。

（四）建筑规划管理科（行政审批办公室）

负责规划区内建筑工程项目选址，审查建筑工程项目的修建性详细规划方案；负责城规划区内历史文化风貌区和城规划区内建筑立面、色彩、围墙、大门等内容的规划管理及审批；负责临时建设用地和临时工程审批；负责核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划核实合格证》。

（五）政规划管理科

负责城规划区内各种道路桥梁、电讯、给水、供暖、油气、有线电视及油田井场、油气管线等规划选址和工程规划方案的管理工作；负责户外广告、牌匾、站牌的审批工作；负责政交通及管线等临时用地、临时工程的审批工作；组织政工程竣工的规划验收。