社保局作风建设实施方案

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、区有关会议精神，强化进位赶超意识、质量标准意识、自我约束意识，坚持走“工业支撑、商贸兴区”的发展路子，以服务创业、富民兴饶为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体，着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、主要内容

1、努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央、省、市、区委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使全区机关成为学习型机关，领导班子成为学习型领导班子，机关干部成为学习型干部。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。区效能办将按照区委的总体要求和部署，研究制定区直机关建设学习型机关的指导意见，不断总结学习经验，推广先进典型，适时召开全区机关学习型组织建设经验交流会。（责任部门：区委宣传部。配合部门：区委组织部、区直机关工委）

2、努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织机关干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。（责任部门：区纪委、区监察局。配合部门：区直机关工委、区统计局）

3、努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。要积极抢抓鄱阳湖生态经济区建设这一历史机遇，强化进位赶超意识，千方百计推进重大产业和重大项目建设，坚持走“工业支撑，商贸兴区”的发展路子，大力实施赶超发展战略，要通过创建创新型机关，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造，把党员干部的思想统一到区委的重大决策部署上来，把行动统一到加快信州发展的新任务新要求上来，推动我区经济社会更好更快的发展。（责任部门：区委组织部。配合部门：区委宣传部、区直机关工委、区人劳局）

4、努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化质量标准意识，自觉将高标准、严要求、上档次、出精品渗透到日常每一项工作中，落实到工作的每一个具体环节上。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制，努力简化机关行政审批工作程序；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动。（责任部门：区直机关工委。配合部门：区纪委、区监察局、区委政府接待办）

5、努力建设廉洁型机关。大力开展“强化三种意识，推进科学发展观”主题教育活动，强化自我约束意识，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。（责任部门：区纪委、区监察局。配合部门：区直机关工委）

三、工作要求

1、加强组织领导。深化机关作风建设是全区“创业服务年”五项重点工作之一，是优化创业环境的载体。各部门、各单位要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，做到思想到位，组织到位，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。同时，要大力加强宣传教育，报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要发挥舆论导向作用，宣传活动情况和工作经验，对活动中涌现出的先进典型要及时宣传报道，对负面典型事例要坚决予以曝光，大力营造“转作风、提效能、优环境、促发展”的浓厚氛围。

2、加强沟通配合。责任部门和配合部门之间要形成定期信息反馈和情况交流机制，及时通报工作情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。区效能办要切实发挥好组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导的作用。领导小组成员单位要明确工作职责，加强协调配合，形成推动工作的合力，确保组织领导、参加人员、活动时间、活动成效“四落实”。公务员之家:

3、注重统筹兼顾。各部门、各单位要把深化机关作风建设与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”、“强化三种意识，推进科学发展”主题教育结合起来，尤其要与贯彻落实区委、区政府的决策部署和本单位的业务工作紧密结合起来，与体制机制和制度的改革创新结合起来，防止搞形式主义、走过场，确保深化全区机关作风建设活动扎实开展，富有成效。

4、注重实际效果。正确处理加强作风建设与做好各项工作的关系，把作风建设融入到各项实际工作之中，统筹兼顾，合理安排，务求取得实效。要结合本部门本单位的实际，注意抓点带面，分类指导。要力戒形式主义，不做表面文章。在活动内容上，采取统分结合；在组织方法上，注重灵活多样，确保活动顺利推进。区效能办将适时对全区深化机关作风建设情况进行明察暗访，并及时通报督查结果。以作风建设活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验作风建设的成效。