文化旅游体育高质量发展情况汇报

近几年，我市依托绿色生态、历史遗存、民俗风情、红色文化、户外运动五大资源，加快文化旅游体育融合发展步伐，现将有关情况汇报如下：

一、文化旅游体育基本情况及现状

我市旅游资源类型丰富，主要以人文景观与自然景观为构成主体，共有旅游资源单体150个，人文旅游资源单体就达109个，占总数的72.6%，自然景观旅游资源单体41个，另外还有大量的户外运动旅游资源，呈现出数量众多、部分品质较高、人文积淀深厚和开发潜力巨大等鲜明特征。近年来在文化、旅游、体育高质量发展方面也进行了有益探索，取得了一定成效：

（一）文化旅游体育产业上升为经济社会发展的战略高度

近年来，市委市政府将文化旅游体育产业上升到经济社会发展的战略高度，每年都召开专题会议研究文化旅游体育工作，特别是今年机构改革以来，市委常委会专题听取文化旅游体育工作汇报，市政府先后两次召开市长办公会研究部署文化旅游体育工作，成立了以市政府主要领导为组长的文化旅游体育产业发展工作领导小组；充分发挥历史文化底蕴和旅游体育资源优势，编制了《市文化发展规划（2016-2030）》《市全域旅游发展规划》《市全民健身实施计划（2016-2020年）》，明确了我市文化旅游体育的发展思路、总体目标、功能分区、主题定位和具体举措。

（二）文化旅游体育基础设施建设投入力度持续加大

近年来，我市不断加大对文化旅游体育产业的政策和资金扶持力度，启动六尺巷历史文化片区恢复与修缮项目，新建了中国文化博物馆，正在建设体育中心二期，相继修缮文庙、文和园、凤义兴商号、姚莹故居等文保单位，对龙眠山景区风情景观道、文脉风景道和嬉子湖水乡风景道进行提升，整修多条户外运动道，建设了大龙井攀岩点、嬉子湖水上摩托艇训练中心、蟠龙湾垂钓中心等。将促进文化旅游体育产业发展政策纳入了《市扶持产业发展1+3+8政策体系》，从2012年开始，市财政每年设置2000万元文化旅游产业发展基金，用于加强文化旅游体育产业发展和软硬件建设。

（三）文化旅游体育的知名度、美誉度不断提升

近年来，反映厚重历史文化资源的大型专题纪录片“中国影像方志·篇”在央视播出，歌曲《六尺巷》荣登春晚舞台，编纂出版《历史文化丛书》，完成国家清史工程文献整理项目《派名家文集》，编纂完成《派大辞典》，相继举办“欢乐中国行·魅力”、“第二届中国传统文化讲座暨名人名家书画展”“健康”2017环江淮万人骑行大赛站赛、“百佳摄影点推荐”等活动；赴上海、南京、苏州、杭州、武汉和周边城市等重点客源市场开展文化旅游体育推介，不断提升文化旅游体育的知名度和影响力。

二、文化旅游体育高质量发展短板和问题

（一）文化旅游体育产业仍处于初级阶段，规模小、层次低、抗风险能力弱。文化资源与旅游、体育产业连接不够紧密，文化产业主要集中在包装印刷、白玉小件、铜质工艺品产业等方面，对其他产业的辐射带动作用不强，尚未形成完整的产业链条和成熟的产业体系。文化旅游体育产品开发水平较低，有特色的文创产品少，旅游的兴趣和重游率不高。

（二）文化资源开发难度大。文化博大精深，文化资源地面遗存丰富，但大都有说头，没看头，更没有赚头，开发利用难，很难将文化资源优势转化为产业优势。部分重点项目投资额度大，后续投入资金不足，工程建设进度受到影响。更多的文化资源尚未完全得到开发、展示和利用，需深入研究。

（三）文化旅游体育专业人才匮乏。文化旅游体育管理部门和文化旅游体育企业缺乏专业人才，特别缺少既懂旅游经济、体育经济，又懂文化旅游、体育旅游的复合型人才，缺少优秀的营销人才和有市场头脑的管理人才，策划、开发和管理水平有待提高。

（四）基础设施和服务设施有待完善。我市的文化旅游体育基础设施薄弱，硬件不足、软件缺乏的问题日益凸显，如文化馆、图书馆、剧场、影院、体育场等一批重点文化体育设施已落伍于时代，重点景区（景点）的道路、标识系统、旅游厕所等配套设施等多个方面，都需要进一步改进与完善。

三、加快我市文化旅游体育高质量发展的对策建议

（一）加强组织领导，充分发挥政府的引导作用。就文化旅游体育发展成立高规格的领导协调机构，树立大文化、大旅游、大体育观念，共同推进文化旅游体育发展。

（二）加大投入，完善支持政策。加大市财政对文化旅游体育发展的投入，对文化旅游体育规划编制、重点文化旅游体育项目、旅游宣传营销、体育品牌打造、文化旅游节庆活动举办、文艺作品创作等予以扶持，在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，优先安排文化旅游体育项目用地，对重点发展的文化旅游体育企业予以税收扶持，确保重大项目顺利落地。

（三）打造精品，推动产业提档升级。紧抓合肥经济圈和长三角一体化建设契机，扎实推进中国文化博物馆、三街一巷、仙龙湖·活海欢乐水世界二期、嬉子湖水上摩托艇训练中心等重点旅游项目建设，完善文化体育场馆、旅游公厕和游客集散中心等公共配套设施，深入挖掘民俗文化、田园文化和饮食文化，打造具有文化内涵和乡村文化特色，参与性、体验性、娱乐性较强的乡村旅游及户外体验项目，推进文化旅游招商引资工作，增强文化旅游体育产业核心竞争力。

（四）加强宣传，提升美誉度。围绕“礼让、文名天下”的主题形象定位，围绕派文化、和文化、隐逸文化和黄梅戏文化，积极融入合肥经济圈、皖江城市带转移示范区和皖南国际文化旅游示范区，通过多层次、全方位的宣传推介，举办丰富多彩的文化旅游演艺、节庆和体育赛事活动，扩大的知名度、美誉度和影响力，让更多的人了解、吸引更多游客走进。