审计局整治自查情况报告

按照市委组织部《关于开展整治用人上不正之风工作检查的通知》[筑组通（2012）64号]要求，我局对2011年以来，审计局党组贯彻执行干部选拔任用工作政策法规，遵守组织人事纪律，特别是深入整治用人上不正之风工作情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、学习宣传干部选拔任用工作有关规定情况

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，审计局党组长期以来，始终把深入学习贯彻《干部任用条例》和干部选拔任用有关规定，作为加强领导班子和干部队伍建设的一项重要工作来抓，深入学习，认真抓好落实。2011年中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》、2009年省纪委、省委组织部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的实施意见（试行）》下发后，局党组及时组织了专题学习。今年中央干部选拔任用工作“四项监督制度”下发后，我局开展了多项式学习宣传，并对“四项监督制度”主要内容的学习情况进行了测试，测试情况反映出，通过学习宣传，干部职工对“四项监督制度”知晓情况良好，达到了领导干部熟悉、组织人事干部精通、广大党员干部了解的目标要求。按照局党组的要求，审计局局党组成员对学习贯彻“四项监督制度”分别向局党组书记、局长方鉴常同志进行了承诺，全局正科级以下干部职工分别向局人事处进行了承诺。

通过深入学习，审计局党组进一步认识到，《干部任用条例》、“四项监督制度”及有关规定，体现了“三个代表”重要思想和中共中央选拔任用干部的新要求，是我们党关于选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是对干部选拔任用工作的监督,是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。全面贯彻和严格执行《干部任用条例》及有关规定，对于推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安具有十分重大的意义。

二、整治工作中采取的措施

通过学习，局党组一班人形成共识，并在整治用人上不正之风采取了以下措施：

一是高度重视关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的工作。局党组把中央、省、市委有关干部选拔任用工作的规定，作为局党组中心学习组及局党组民主生活会的重要内容，并将这些内容列入我局各处室周五的学习内容。通过学习宣传，在审计局大力营造风清气正的用人环境，为进一步抓好审计局干部队伍建设，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实好《干部任用条例》等有关规定，推动我局选人用人公信度不断提高奠定了思想基础。

二是我局党组在干部选拔任用中，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。以高度的政治责任感和历史使命感，进一步做好选人用人工作，做到对本级管理的干部的任用，不符合规定的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合规定的不上报，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。

三是坚持凭工作实绩用干部，切实做到让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、有作为的人有地位，激发人才的创造活力和工作热情，把干部职工的精力和心思引导到抓工作落实、促进审计事业发展上来。

四是进一步加大纪检、监察对干部选拔任用中各项工作落实的督促力度。加强干部选拔任用工作的民主监督，进一步发挥群众监督作用。

五是结合单位实际，建立干部选拔任用工作制度。

六是认真贯彻执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。每年按照市委组织部的有关要求，局党组领导班子成员均按时报告个人有关事项。

三、在干部任用工作中执行有关规定情况

2011年以来，我局由于工作需要，局党组在局机关内设机构中进行了缺位竞争上岗。通过竞争上岗，选拔任用了4名处长，4名副处长（2009年未进行缺位竞争上岗工作）。在选拔任用过程中，我们始终坚持选拔任用领导干部必须坚持的六项原则，严格执行选拔任用党政领导干部应当具备的基本条件和任职资格，严格按照选拔任用工作程序开展选拔任用工作，即制定并公布实施方案；报名与资格审查；笔试、面试；民主测评、组织考察；局党组集体讨论决定；办理任职手续程序。

1、坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定情况，在干部竞争上岗工作中严格把好任职资格条件关。提拔任职的干部均符合《干部任用条例》和有关法规规定的基本条件，在下一级岗位的任职时间、文化程度、接受培训等情况符合有关规定。2011年以来，我局无破格提拔的干部。

2、严格按照选拔任用工作程序进行民主推荐。参加民主推荐的人员范围符合《干部任用条例》及市委有关市党政机关推行竞争上岗工作的有关规定；参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80％以上；考察人选在民主推荐基础上由局党组集体研究确定，在集体研究过程中，局党组正确处理好既尊重民意，又不简单以票取人关系。在选拔任用工作中，不存在个人推荐中层领导干部人选情况。

3、认真进行组织考察工作。考察对象通过综合遴选的方式择优确定。即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单。笔试、面试成绩和民主测评结果应当按照规定的比例计入总分。

考察工作由我局专门成立的竞争上岗工作领导小组办公室组织进行（办公室由人事处处长、副处长及监察室主任组成）。考察工作坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，考察工作中，注重考察工作实绩和群众公认程度。考察工作中，个别谈话和征求意见的范围符合有关要求。

4、认真执行任职的有关规定。在党组讨论决定任职前，认真听取了我局纪检监察部门的意见；严格执行了《党委（党组）讨论决定任免事项守则》的各项要求；选拔任用的职务是符合机构编制“三定”规定及公务员管理有关职务层次、职数、职务名称规定的；按规定进行了任前公示，公示中，对拟提拔对象，无不良反应，并严格执行了任职试用期制度。2011年以来，我局通过及时上岗的中层干部，不存在“带病提拔”现象和用人失察失误的情况。

5、严格执行干部选拔任用工作的各项纪律执行规定。我局在竞争上岗工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及党政机关竞争上岗工作暂行规定等有关规定，严格遵守人事工作纪律。

为了认真做好内设机构中层干部缺位竞争上岗工作，确保在竞争上岗工作中充分发扬民主，建立健全竞争激励机制，拓宽选人用人渠道，防止出现不正之风，我局专门成立了竞争上岗工作领导小组。由局党组书记、局长方鉴常同志任组长，成员由局领导班子6位同志组成。领导小组下设办公室，由人事处处长、副处长及监察室主任组成。按照《干部任用条例》和市委关于党政机关竞争上岗工作的有关规定，我局制定《市审计局竞争上岗工作方案》。竞争上岗工作方案严格明确了竞争上岗工作的指导思想、组织领导、竞争职位、资格条件、程序和方法等有关规定和要求。我局严格按照公布职位、公开报名、资格审查、考试、民主测评、个别推荐、领导评定、综合测评、组织考察和拟定职位、公示、党组讨论决定等程序进行。通过上述程序，任命了8名中层干部。局纪检监察室把监督工作贯穿于每个环节，全过程进行严格监督。

6、认真执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度。2011年以来，为进一步推进我局干部交流工作，提高干部综合素质和能力，结合审计工作需要，经局党组集体研究决定，对7名在职干部在局内部进行了平级交流轮岗。在执行干部交流和任职过程中，对照有关规定进行检查，我局没有需要任职回避情况，也没有发生免职、辞职、降职等情况。

四、其他情况

局党组高度重视干部选拔任用情况的检查监督，把检查监督干部选拔任用情况作为党组民主生活会的重要内容。在干部选拔任用中，我局严格遵守工作纪律。干部选拔任用中，局纪检监察室把监督工作贯穿于每个环节，全过程进行严格监督。到目前为止，没有接到群众反映干部选拔任用方面的问题。在竞争上岗工作完成后，局人事处对干部选拔任用工作基础材料及时进行了整理及立卷归档。

七、今后工作打算。

继续深入学习和贯彻执行《干部任用条例》和“四项监督制度”及中央、省市委有关干部任用规定，不断加强和规范我局的干部选拔任用工作和我局干部队伍建设工作。

1、进一步深入学习，加大宣传贯彻的力度。学习贯彻《干部任用条例》和“四项监督制度”等有关干部任用规定，是一项长期任务，我们要坚持理论联系实际，把有关干部任用规定的学习与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大精神结合起来，与党风廉政建设、健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制结合起来。

2、认真贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”等有关干部任用规定。在干部选拔任用工作中，坚持选拔任用领导干部必须坚持的六项原则，严格按照选拔任用党政领导干部应当具备的基本条件和任职资格,严格程序，严守干部选拔工作纪律。

3、加大对干部任用工作的监督工作力度。从提高党的执政能力和领导水平的高度，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，加强对干部选拔任用工作实行全程监督，不断改进方法，健全制度，完善机制，实现干部监督工作的科学化、规范化。