发改委两化互动工作报告

机关效能年运动展开以来，我委仔细依照市委、市当局的决议计划和摆设，以科学开展观为指点，以“进步项目审批和建立效率”为重点，以“依法高效、创立最优开展情况”为目的，加速推进效劳型机关建立，逐渐完美行政审批“两集中、两到位”，根绝机关作风中“庸、懒、散”景象的繁殖延伸。全委效能认识分明加强，做事效率分明进步，权利运转逐渐标准，机关作风分明好转，干部本质明显进步，为促进全市经济社会具体开展供应了有力保证。依照你办《关于贯彻落实“两化互动”定见展开机关行政效能建立自查自纠任务的告诉》文件要求，现对本部分展开机关行政效能建立自查自纠状况汇报如下：

一、自查状况

（一）政务公开状况

1.组织机构建立状况：我委指导高度注重当局信息公开任务，委内树立了以一把手领衔，分担信息任务的党构成员详细担任，委办公室、信息中间组织施行，首要营业科室详细承办的当局信息公开任务机构。

2.准则保证状况：为更好地为公民、法人和其他组织供应当局信息公开效劳，依据《中华人民共和国当局信息公开条例》和《市人民当局办公室关于寻求市当局信息公开指南和公开目次编制方案定见的告诉》我委实时编制了《委内应公开当局信息及首要承当科室一览表》（目次）下发每个科室，对我委应公开的当局信息，依据岗亭和本能机能分工落实。树立市发改委自动公开任务规矩，凡需公开的当局信息，由各科室在行文时明白公开属性，申报分担指导审批后上彀公开；树立市发改委依请求公开当局信息受理任务方案，受理请求、处理顺序、联络方法、职责明白，确保有人受理，按时答复；本委门户网站的当局信息，分板块、栏目由相关科室按季度供应，以便实时更新。

3.自动公开当局信息的状况：政务公开事项积极推进，该公开的事项根本悉数公开。公开方式比拟标准有用。

（1）全力完成政务公开该公开的信息具体公开

我委自动公开当局信息的首要类别详细为：一是组织机构。包罗，单元概略、指导分工、机构设置、科室本能机能等二级目次类别；二是综合政务。包罗，标准性文件、规划方案、行政答应、严重项目建立等；三是行政答应。包罗，项目投资、农业开展、交通动力、工业经贸、投标招标、高新技能、项目审批、社会事业等；四是动态信息。包罗，全市国民经济和社会季度、年度开展状况，主要事项、会议严重运动等信息披露。

（2）信息公开的方式

我委当局信息公开方式首要采用门户网站公开和上传市当局电子政务外网当局信息公开栏，出书《开展决议计划》刊物，还也经过报纸新闻采写、电视报道、嘉宾采访等方式进行。依据群众关怀的热点，在委门户网站上设置了“政务公开”、“当局信息公开”、“物价治理”、“节能减排”、“政策律例”、“行政审批事项公开”、“医疗体系体例变革”等多个子项目，即时进行更新；并开设主任信箱，强化大众参加功用，充沛发扬与大众交流沟通的“桥梁”效果，倾听群众对政务公开任务的定见和建议，不时改良我们的任务。我委门户网站2009年7月开通以来点击量接近万人次。我委内部出书的《开展决议计划》从2009年截止当前，已出书印刷11期。据不完全计算，本年截止当前经过党政网公开当局信息670余条。

截止当前我委没有触及到当局信息公开收费的问题；没有发作针对我委的有关当局信息公开事务的行政复议案；也充公到各类针对我委当局信息公开事务有关的申述（包罗信访、告发）。

（二）行政审批事项已悉数归入到市政务效劳中间发改委窗口受理和办结，本能机能职责明白

审批事项首要有必需投标项目标投标事项核准、企业根本建立投资项目答应（核准或立案）、外商投资项目核准、境外投资项目核准（转报）、内资项目进口设备免税确认（转报）、固定资产投资项目（新建、扩建）节能评价搜检、当局投资项目审批、价钱评价机构天资（丙级）认定初审、价钱评价人员执业资历认定初审、《收费答应证》申领和年检等。

为便利公民、企业及其它组织在窗口有用处理相关事宜，我委就各项审批事项以及公共效劳事项印发了做事指南。

（三）严厉执行“两集中、两到位”政审批事项处理，仔细标准处理顺序

从2009年3月起，对我委保存的行政审批事项、调整的公共效劳事项悉数集中到市政务效劳中间做事窗口传权处理。

到到本年8月底，市发改委效劳窗口已受理和办结事项共404项，称心度达100%，办结率100%。

窗口传权充沛、职责明白，专门设立行政审批办，任务人员3人，常驻市政务效劳中间办公，人员步队较充分不变。

经自查，没有发现审批事项存在“应进未进、名进实不进”景象。

（四）树立健全了首问责任制、限时办结制、责任追查制

将首问责任制、限时办结制、责任追查制汇编进本委《任务标准》，印发全委职工。落实根本到位，执行状况较好。

落实树立了部分“三项准则”执行与公事员考评相配套的施行方法。

（五）当前本部分正积极探究政务效劳方面的有用行动，实在为企业服好务。积极探究由市发改委牵头、触及多部分的项目网上并联审批。对市委市当局确定的严重项目，依照部分本能机能职责，执行前移效劳，协助指点业主展开前期任务。

（六）鉴于部分本能机能职责，当前本委尚未开通政务效劳纵贯车。

（七）未发现干部职工存在执行不力，做事迁延等凸起问题。但在单个干部身上时有作风漂浮、办法简略、沿袭保守、不思进步的任务形态和精力形态等“庸、懒、散”景象。

二、存在的首要问题

经过机关效能建立的推进，开展变革任务获得了必然的成果，机关干部精力相貌有很大的转变，任务作风和任务效率有了很大的提拔，当局信息公开以及行政审批“两集中、两到位”任务有了新的发展。但也存在一些缺乏，首要表现在以下三个方面：

一是政务公开深度不敷，治理机制不健全，单个同志看法不到位。在实践任务中，局部同志对《当局信息公开条例》主要性看法不敷、了解不深、掌握不到位；信息公开量太少，内容有待进一步丰厚完美；鼓励机制不敷完美，责任落实到位有待增强。

二是政务效劳方法太单一，行政审批准则变革还需进一步探究深化。

三是单个干部身上时有作风漂浮、办法简略、沿袭保守、不思进步的任务形态和精力形态等“庸、懒、散”景象。

三、改良的详细办法定见

针对存在的问题，我委将环绕开展抓效能，抓好效能促开展，持续深化机关效能建立，把机关效能建立任务面向一个新台阶，为鼎力推进新型工业化新型城镇化加速建立国际化区域性生态城市建立起到愈加积极的效果。下一步改良办法定见如下：

（一）增强进修宣传，完美准则，深化政务公开任务

一是增强《当局信息公开条例》的进修，具体、精确掌握《条例》的精力本质，不时增强对《条例》进修和了解，确保《条例》具体、准确、有用的贯彻施行；二是逐渐添加公开内容和数目，进一步梳理当局信息，对原有的当局信息公开目次进行增补完美，本着“应公开、能公开，尽量公开”的准则，尽能够多地披露和公开触及我委的当局信息；三是增强对当局信息公开任务的责任落实，在做好保护秘密的还，树立实在可行的鼓励机制，充沛调动职工做好当局信息公开任务的积极性。

（二）立异任务方法，优化政务效劳

增强效能建立理论探究与研讨，注重把理论研讨、理论探究与推进任务有机地连系起来，不时立异办法，改良任务，拓展范畴，不时进步机关效能建立的全体程度。以规范化为载体，以信息化为伎俩，助推机关效能建立，加速机关办公主动化建立，启动完美OA办公系统，逐渐完成无纸化办公，进步做事效率。不时增强当局信息网上公开，以机关门户网站为载体，不时完美当局信息公开建立，不时完美栏目设置，树立互动板块，建立网上营业平台，成为集政务公开、新闻、大众效劳、与民互动等功用于一体的综合性网上效劳平台；改变认识促效劳，自动协助企业排忧解难，确保要素保证，促进新型工业化开展：一是强化资金保证。积极争夺政策性金融政策支撑，添加中小企业中长时间借款规划和比重，拓宽资金争夺渠道，应用地盘、当局运营性资产等公共资本，开展强大当地性投融资平台，积极争夺当地自立发债政策。支撑有前提的企业上市融资、股权融资、刊行企业债券和短期融资券，扩展民间投资的市场准入局限。二是增强动力保证，制订施行差异电价政策，积极争夺直供电、当地电力留存量、用气目标政策支撑；三是持续深化行政审批准则变革，完美并联审批运转机制，探究特事特办制。

（三）增强作风建立，树立典型、营建优越机关任务气氛

鼎力推进干部作风和机关效能建立，积极营建有利于更高更大更快开展的优越情况。鼎力弘扬求真务实、艰辛斗争之风。加大效能问责力度，对落实市委、市当局决议计划摆设不力，在重点项目推进上存在效能问题的科室，将对首要担任人进行问责，并对直接责任人施行诫勉说话。加大对庸、懒、散问题的管理力度，以治懒增效、治散正气、治庸提能、治虚务实，重点处理责任落实不到位，任务不在形态，迁延，推委扯皮，“肠梗阻”、不作为、慢作为、乱作为；任务被动应付，要求不高；故弄玄虚，搞花架子，搞方式；群众认识、效劳认识淡漠，作风粗犷等社会影响大、群众反映激烈问题，实在进步机关行政效能。严禁行政不作为、慢作为、乱作为，严禁在效劳进程中“吃、拿、卡、要、拖”等行为。成立由委纪检组长牵头，办公室、人事科、监察室担任同志构成的反省组，接纳按期与不按期相连系的方式，对机关“庸懒散”专项管理任务状况展开放哨。对放哨中发现“庸懒散”行为和问题，第一次提示、第二次说话、第三次传递批判，并将反省后果归入年关目的审核。积极展开勤廉典型树立运动，对喜欢岗敬业、务实干事的进步前辈典型声势浩大宣传，对不作为、慢作为、乱作为问题果断查处，强化警示效果。