县运管所年底工作报告

一年来，在县委、县政府和县交通主管局的正确领导下,在市交通运输主管部门的大力支持、帮助下，我所全面贯彻党的十七大会议精神,以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“调整结构，规范秩序，优化环境、解决矛盾，稳定市场，统筹兼顾，协调发展”的总体要求，积极转变管理方式，创新管理机制，做到六个结合，促进了各项工作上新台阶。现将全年工作总结如下：

一、交通运输安全工作与坚持以人为本相结合。

（一）注重交通运输安全工作，实现春运工作目标。在春运工作中，我所认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作当作头等大事来抓。为了确保安全措施得到落实，我所及时成立了春运领导小组，制定了详细、周密、切实可行的春运工作实施方案和运力调配应急方案，认真落实安全防范措施，避免了发生重特大安全事故，实现了春运工作安全有序的目标。

（二）广泛宣传交通法律、法规，营造良好运输环境。为了有效提高运政人员依法行政的能力规范执法行为，我们认真开展“依法行政，执政为民”集中学习教育活动，加强职工的培训，提高文化、业务、法律知识水平，有效促进运政人员服务质量和执法水平的提高。在县政府组织的行政执法检查中，因我单位的行政处罚案件做到了：事实清楚，适用法律准确，收集全面，程序合法规范，文书齐全，归档完整，被通报表扬。在认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针、政策、法律、法规，普及全民安全知识工作中，我们认真组织开展安全生产月活动，为此还特成立领导小组，并于6月13日上街进行宣传，发放道路安全知识问答宣传资料500份。提高了广大人民群众的安全素质和道路运输行业安全生产管理水平，使道路安全生产管理工作落到实处。

二、年审与规范运输市场管理相结合

一年来，我们认真对道路运输市场进行调查研究，不断提高决策和管理水平，努力加强驾驭市场的能力，加快完善道路运输市场体系的建立，促进我县道路运输经济快速发展。一是认真贯彻国务院、交通部有关法律法规。首先，客运办的驻站人员，紧扣“三关一监督”，把住运输管理局面，加强客运站源头管理，规范站内经营行为；其次，严格客运经营许可证、标志牌等证牌的发放，做到不符规定的绝不发放，符合要求的及时发放，有效规范了站内经营行为；第三，加大对农村客运的监管力度，规范农村客运班线的经营秩序。一年里，我所坚持以人为本的理念，全面考虑农民朋友的出行需要和客运经营者的利益，科学合理的布局农村客运班线，这样，实行农民朋友出行和客运经营者双赢的局面；第四，优化运输环境，整顿客运市场，严厉打击“黑车”。一方面，我所加大稽查力度，对客运场所、线路实行全天候稽查，严厉查处非法经营行为。另一方面积极参加由县委、县政府牵头，交警、城管、运管组成联合检查，对城市客运经营市场加大治理整顿力度，对非法经营的“黑出租”予以坚决打击。全年共查处“黑车”56辆，有效地维护了客运经营市场规范运行。第五，强化道路运输业和道路运输车辆的年审管理，严格按上级规定办理年度审验工作。我们在做好前期各项准备工作的同时，按照“加强协调、分步展开、明确程序、规范操作”的指导原则和工作要求，不等不靠、稳步推进，积极主动全力以赴开展年审工作。做到严把运输市场准入关，在年审及新办证时，严格把关，保证进入运输市场的每一个业户、每一辆车都符合相关规定的要求，发现立即督促业户进行整改或落实专人对其实施监督检查，确保做到不符合要求的不予审验或办证，保证了运量与运力基本平衡。同时严格做好运输业户的开、停业管理工作，做到了证照见面、资料入档、依据可查。二是为经营业户提供全面的便利服务。运管工作的对象具有分布面广、流动性强的特点，这在我县尤为突出。全县有近80%的车辆分布在广东的东莞、韶关、清远和广西梧州、贺州等地的大小乡镇，长驻外地营运。这些经营者如回原籍办理相关手续，不但路途要耽误两天时间，而且还要多开销数百元的经费。为了方便经营者顺利办理有关营运证照，让他们节省时间和精力创造更多的效益，我们想经营者之所想、急经营者之所急，在每年的元月、三月、六月和九月，先后四次组织人员深入广东、广西的10余个市县，为长期在外跑运输的嘉禾籍车辆进行上门服务。与此同时，为了方便经营者来所办事，让他们能尽快把事办好，我们印制了办事流程图和便民手册，并简化有关手续。极大地提高了办事效率，深受广大经营者的好评。

三、规范经营行为与整治维修、驾培市场相结合

为了提高我县机动车维修厂家和机动车驾驶培训机构整体素质，维护市场的经营秩序，保护消费者的合法权益，引导机动车维修企业和驾培机构树立诚信服务理念，提升我县机动车维修和机动车驾驶员培训行业的文明形象，我所做了大量的工作。一是认真学习交通部《机动车维修管理规定》和《机动车驾驶员培训管理规定》，主动到维修企业和驾校进行宣传，使它们进一步提高法律意识和教学管理能力。二是规范维修行业，1、有三家修理店责令停业整顿，限期整改到位；2、对于没有相应的机动车维修场地或没有相应的环境保护措施的三家修理店注销了开业登记；3、对未经许可擅自经营的9家修理店下达了《责令停止经营决定书》；4、取缔了并吊销了4家维修厂（店）；5、搬迁了中华西路2家没有场地的维修厂。共为106家维修企业办理了经营许可证，处理维修纠纷16起。三是落实开展机动车驾驶培训市场专项整治活动。根据《湖南省机动车驾驶人培训考试管理规定》的通知精神，我所切实按照整治方案的要求贯彻落实，认真履行职责，做到不走过场，并结合我县实际，从培训质量抓起。我们深入驾校查看学员的培训日志及培训记录，通过现场检查发现培训日志未按要求填写，培训记录没有按期填写和未向运政机构审查。检查人员对发现的问题及时指出，并要求尽快补办。四是对驾校操作训练场进行了抽查。针对教学车辆训练中车内无教练员，任学员自行操作、教学车辆未办理教学车辆证等突出问题，我们及时向驾校法定人进行了告知，要求限期整改。通过我们的扎实工作，我县驾校达到了规定的要求。

四、开展文明行业创建与构建“和谐单位”相结合

我所以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以构建和谐运管和促进运管职工全面发展为目标，打造学习型单位，认真组织干部职工进行“八荣八耻”和倡导“八种良好”行为教育，使干部职工树立并大力弘扬社会主义荣辱观，保持昂扬向上、拼搏奉献、奋发有为的精神风貌。同时，我们还注意发挥先进典型的示范、导向作用，推进行业文明向纵深发展。通过积极加强思想道德建设和开展社会主义荣辱观教育，使广大干部职工牢固树立了“服务人民，奉献社会”的观念。今年全体干部职工义务无偿献血8人次，为助残捐款2300元，为助学捐款2350元。展现了我所干部职工致力于社会公益事业，奉献爱心的精神风貌。

五、提升服务质量与开展行风评议工作相结合

为深入推进行风建设，努力提高行政效能、执法水平和服务质量，依法规范履行行政职能，根据县委有关文件精神，我们认真开展行风评议工作。为了使行风评议工作落到实处，不走过场，我所行风评议工作采取自评与民主评议相结合的办法进行。按照文件内容和要求，一是召开了行风评议大会，认真听取社会各界对我所工作的建议和意见；二是向社会广开渠道，进行征求意见活动，先向全所干部职工范围内、服务对象中开展调查，听取意见，再向社会各界对运政管理工作和有关人员征求意见和建议。

我们还通过规范“文明用语”、杜绝“文明忌语”、推行政务公开、严格工作纪律等措施，进一步规范运政管理干部的言行，切实提高服务质量和办事效率，每个同志都能遵守快乐工作“十二点”，即：“嘴巴甜一点，脑筋活一点，方法新一点，动作快一点，效率高一点，做事多一点，理由少一点，度量大一点，说话轻一点，脾气小一点，微笑多一点，服务好一点”。最终令群众满意一点。以实际行动赢得了社会各界对运政管理工作的理解、信任和支持，促进各项运政管理工作的顺利开展。

六、加强党风廉政建设与完善制度相结合

我所把深入学习十七大精神特别是胡总书记对反腐倡廉的重要论述及十七届中央纪委第二次全会精神，不断完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度措施，积极推进党风廉政建设，开展了一系列卓有成效的工作。

（一）注重提高认识，充分发挥领导干部的表率作用。

所党支部一班人十分注重党风廉政建设工作，始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导能够身体力行，并能够做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做。

（二）注重廉政教育，构筑好干部职工思想道德防线。

在廉政教育方面，我们坚持抓好两个教育。一是宗旨教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观，引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦，关心事业发展，替群众着想，为群众办事上，而不是用在以权谋私、贪图享受上。二是警示教育。精心组织党员干部学习，还通过报纸、电视、内部刊物或电教片公布的有关案例开展收视讨论。通过以上两个教育，有效地提高了党员干部防腐免疫力。

（三）注重制度建设，强化规范管理。

几年来，我们先后修订和完善了各项内部管理制度，加强了财务和财产管理、加强了小汽车使用和维修的管理、加强物资采购、招待费的管理等等，防止因管理上出现的漏洞为干部违法违纪提供便利的问题发生。还建立了领导干部党风廉政档案，对领导干部廉洁从政的情况，如：住房、公务、工资、重大事项、民主生活会提出的问题等都纳入廉政档案登记的内容，对领导干部的廉政信息进行跟踪管理，实行干部动态科学考核。

（四）注重定期检查，严格考核党风廉政建设责任制执行情况。

为加强对党风廉政责任制执行情况的监督检查，年初，我们制定了《党风廉政建设责任制》、领导班子成员都签订了《党风廉政建设责任状》，把责任内容按百分制细化，使各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”，增加了可操作性。

（五）注重源头治腐工程，坚决堵塞产生腐败的漏洞。

为认真贯彻从严治党的方针，从源头堵塞产生腐败的漏洞，我们采取了一系列措施：一是推行预警机制，把发现的问题处理在萌芽状态；二是实行诫勉机制。对工作中存在问题的同志，通过自我检查、领导谈话等方式进行教育，以清思想、正视听、晓得失；三是进行奖惩机制。把党风廉正建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来，让党风廉正建设责任制落实到每一位运政工作人员身上。

七、深入学习实践科学发展观工作总结

上半年，我所按照县委统一部署，深入开展了学习实践科学发展观活动，以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育、强化理论武装，抓调查研究、探求发展对策，学习先进经验，抓对照检查，查摆存在问题，扎实推进学习实践活动。整个学习活动，我们主要抓了以下几个方面：

一是集中学习研讨。县委深入学习实践活动动员大会后，我所迅速成立了学习实践活动领导小组，并联系本单位实际研究制定了实施方案。按照工作安排，切实实施工作方案，全体党员干部集中学习了党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》、《科学发展观在湖南的实践》以及有关文件和领导的重要讲话，使全体党员干部受到了深刻的教育，并结合实际工作，人人撰写了学习心得。

二是广泛征求意见。为查摆问题，理清思路我所开展征求意见活动，听取交通运输经营业户对工作的意见；听社会各界对工作的评价；听取业户在办理事宜时的实际困难；听取业户提出的工作要求；这次征求意见活动，我所发放征求意见表210份，征求到意见和建议归纳为13条，其中对运管所班子建议3条，班子成员个人10条。

三是开展大讨论。我所于4月13日、29日召开了深入学习实践科学发展观大讨论会。讨论会针对征求上来的建议开展了激烈的讨论。通过大讨论与会人员一致认为深入学习实践科学发展观，一定要做好以下几方面的工作：

1、在当前燃油税改革的新形势下，全体干部职工要有紧迫感和危机感，要强化学习，增强能力，提高素质。

2、加强作风建设，转变执政理念和管理理念，提高服务质量。管理工作是重中之中，要寓管理于服务之中，在管理中体现服务。

3、增强服务经济发展大局观念，立足岗位建功立业。以嘉禾运政事业的健康发展推动嘉禾经济又好又快发展。

通过讨论，与会人员消除了面对改革的迷惘思想，坚定了信心。

四是开展调研实践。所领导带队深入到基层及部分经营业户，以召开座谈会、调查问卷等形式进行调查研究，广泛听取意见建议。所领导帮子成员结合自己分管的工作写出了调研报告。《关于发展我县农村客运的调研报告》、《关于行政执法调研》、《新形势下如何提高道路运输市场的管理能力》，所长的调研报告《我县县内班车客运和公交客运现状及发展思考》，为农村客运市场的发展，提出了有价值的指导性意见。党支部书记的调研报告《关于创建学习型机关的报告》，为创建学习型机关，提出了对策。

在征求意见过程中，有县政协委员反映因桂嘉路改道，上宅村民乘车难的问题较突出，希望我所能合理安排车辆解决乘车难问题。

五是召开专题民主生活会。6月9日，我们召开了专题民主生活会。会上班子成员和中层以上骨干对照科学发展观的要求，深入查找所领导班子和个人在思想观念、工作能力和作风建设等方面存在的不足，开展了认真的批评和自我批评，提出了改进措施。

六是召开了深入学习实践科学发展观分析检查报告评议大会。6月16日召开了深入学习实践科学发展观分析检查报告评议大会。会议邀请了县人大、县政协、县纪委、县监察局、县检察院、县交通局有关领导参加，还邀请了管理对象、经营业户参加。会议由深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、所党支部书记雷菊梅同志主持，全体干部职工参加了会议。会议首先由所长刘志辉同志汇报《嘉禾县交通运输管理所深入学习实践科学发展观分析检查情况》，其次全体与会人员进行讨论并由特邀人员提出意见和建议。会上,特邀评议员对我所在客运市场整顿、客运线路审批等方面的工作予以充分的肯定，并建议：继续发扬成绩，配合相关部门工作，搞好农村客运站进城和机动车维修厂（店）占道经营的清理整顿。然后进行评议。这次发出评议表46份，收回46份，其中：领导班子对科学发展观的认识深不深满意38票，基本满意8票；问题查找准不准满意39票，基本满意7票；原因分析透不透满意37票，基本满意9票；发展思路清不清满意39票，基本满意7票；工作措施可行不可行满意36票，基本满意10票。对分析检查报告总体评价满意40票，基本满意6票，满意率为87%。会上，县纪委、县监察局、县交通局领导分别发表了重要讲话，县委学习实践活动指导组李组长作了重要指示。6月22日，我所深入学习实践科学发展观活动领导小组召开了会议，会议就特邀评议人员提出的建议研究布署整改意见和措施，为深入学习实践科学发展观活动整改阶段打下了坚实的基础。

七是认真整改。进入调研分析阶段，全体党员干部发扬吃苦耐劳、甘于奉献的精神，克服重重困难，牺牲休息时间，加班加点工作。还通过各种形式，广泛征求意见。召开党员干部调研分析专题会议，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风认真分析问题，深入开展批评与自我批评，深刻剖析产生问题的原因，并制定切实可行的整改方案，认真整改。针对上宅村乘车难问题，我所领导多次深入基层，并与经营业户商量，安排每天四趟车辆循环于嘉禾至上宅线，解决了上宅村民乘车难问题。

8月24日，我所召开深入学习实践科学发展观活动测评大会，会上发出测评表51份，收回51份，其中满意50票，基本满意1票，满意率为98%。

通过认真学习实践科学发展观，取得了较好的学习活动效果。1、坚持理论武装，解决了科学发展的认识问题。当前，因燃油税改革新的问题频频出现，特别是经费紧缺。但通过学习活动，全体运管员思想稳定，工作热情高，运政股的许可项目大多能当日办结，大大提高了工作效率。2、坚持统筹协调，解决了科学发展的方式问题。通过学习活动，我所提高了道路运输市场的管理能力，促进了道路运输市场的健康发展。3、坚持以人为本，解决了科学发展的目的问题。在学习活动中，我所结合“服务经济保增长，改善民生保稳定”作风建设活动，强化和落实“稳定是第一责任”的要求，促进和谐运政的建设。4、坚持改革创新，解决了科学发展的活力问题。结合实践活动，所里进一步健全了管理制度，进一步激发了广大运管员的创造力。5、坚持务实善政，解决了科学发展的保障问题。在学习实践活动中，我们还表彰了一批先进人物，激发全体运管员学习和干事的激情。

八、切实开展群团工作，全面推进运政事业发展。

一年来，我们积极按照县委、县政府的安排部署，扎实推进联乡包村工作，今年共投入扶持资金1.15万元；另外我所工会、共青团、妇女、老年人、关心下一代等工作开展得有有声有色，这些工作的开展，为全面推进运政事业发展凝聚力量，推进了运政事业的发展。

九、明年工作安排：

以党的“十七大”精神为指导，具体做好以下几方面的工作：

1、加强党建工作，继续开展保持共产党员先进性教育活动，学习社会主义荣辱观，树立正确的价值观、人生观、世界观，做到业务学习要抓紧，政治理论学习不放松。

2、继续按照县委、县政府的有关精神，开展客运市场清理整顿活动，促进我县客运经营市场规范有序运行。

3、认真组织实施城乡公交一体化，为广大的人民群众出行提供便利条件。

4、加强通讯报道工作，不断提高通讯报道质量，充分展现我县运政系统的精神风貌和行业风采。

5、进一步开展安全生产教育，认真指导运输企业落实安全生产责任制，提高从业人员安全意识，确保安全生产。

6、认真做好汽车维修行业资质评定工作，加强对三类维修厂家的监管指导。

7、完善各项规章制度，积极办好人大、政协议案。

8、加大文明创建力度，全力打造创建工作长效机制，提高行业服务意识。加强机关效能建设，提高创新服务能力，树立运管部门良好形象。

在今后的工作中，我所决心在县委、县政府的正确领导下，在上级党组织的精心指导下，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，努力开创运管工作的新局面，为我县“两城建设”和保持“部级文明卫生县城”荣誉及实现我县交通运输事业新的跨越式发展作出应有的贡献。