夯实社区人口普查报告

今年开展的第六次全国人口普查，是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查，对于科学制定经济社会发展规划，构建和谐社会，全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街道党工委、办事处高度重视，精心组织，加大投入，周密安排。在区委、区政府的领导下，我们社区在街道人普办的具体指导下，积极围绕“四个到位”（思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位）的目标，克难奋进，全力以赴，目前已顺利完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底、长表抽样等阶段工作，5个普查小区，共入户摸底739户，摸底清查1920人。目前正在进行入户登记工作，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

(一)强化组织领导，形成整体合力

一是制定方案，统一部署。根据街道办事处印发的《街办事处关于切实做好第六次人口普查工作的通知》，以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵，组成专门班子。为加强组织领导，我们社区及时召开会议并组成了以社区主任为组长，副主任、联络员为副组长的第六次人口普查工作领导小组，全社社区工作人员为普查工作组成员。三是腾出专门办公室，落实专门人员。社区腾出二楼会议室成立了社区人口普查办公室，8名社区普查员及社区工作人员普查汇总工作在此开展，办公电脑已全部落实到位。人普社区办公室配备3台电脑、2台打印机和2部电话，确保普查工作正常运转。

(二)广泛宣传落实，群众积极参与

社区高度重视人普工作的宣传工作，在人普工作的准备阶段就通过悬挂横幅标语，更新社区的宣传栏，为辖区内居民发放《致调查户的一封公开信》等，开展了形式多样的宣传动员活动。人普工作开展以来，社区在辖区内主要道口悬挂出横幅共计4条，为辖区内居民住户发放《致调查户的一封公开信》余份，并在主要道口张贴。通过多形式、多手段的集中宣传，很大程度上消除了辖区居民的疑虑，增强了居民的参与和配合意识，使“人普”工作家喻户晓，以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。

(三)组建普查队伍，加强业务培训

为了顺利完成全国第六次人口普查工作，确保普查数据质量，我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求，从社区、居民群众中精选普查人员，由3个指导员、8个普查员共同组建出社区人口普查队伍，并分层次（区、街道、社区）、多批次、活样式（采取授课、答疑、模拟登记）地进行反复细致的培训，内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础，确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。

(四)划分普查小区，绘制普查小区图

通过到辖区内进行实际走访与以往区域图相结合的方法，严格遵循三杜绝原则（杜绝凭空想象；杜绝主观盲从；杜绝较大误差），把工作落实到每一幢楼、每一户居民，对于情况比较复杂的多院落平房区，进行多次摸底走访，确保在平面图清晰、准确，不遗漏一户。社区人口普查绘图员按照认真做好绘图工作。共绘制出摸底小区5个，摸底户数739户。

(五)清查登记户主姓名，广泛收集人口信息

全体普查员及指导员以高度的责任感和使命感，全力以赴，耐心细致，严格按照普查小区地图的标识和公安平台的人口资料，“地毯式”逐楼、逐房、逐户、逐人进行摸底登记，认真填写《户主姓名底册》和《流动人口摸底登记表》，并在每天结束后及时记录、掌握当天的工作量。圆满的完成了调查摸底工作，为下阶段工作打下坚实基础。目前，从普查摸底结果情况看，共入户摸底739户，1920人，死亡6人，境外人员4名。

(六)做好普查工作，落实后勤保障

街道人普办为社区指导员、普查员入户调查及信息录入工作统一制作了普查员和普查指导员证件，配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、电筒、雨伞、资料袋、等普查用品。还为社区加添了1台电脑，支援社区的电脑录入工作需求。

（七）深入住户，上门正式登记

月日为第六次全国人口普查正式登记的标准时间，每名普查员将在10天内完成自己任务内的居民的入户调查和登记，主要内容是人口和住户基本情况，包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、住房等，普查员按照摸底数据，进行二次上门正式登记，到目前为止我社区普查员已基本完成手头上的任务，很多同志长时间都是忍着病痛和疲劳坚持到任务完成。从摸底的情况来看，很多普查员并没有留下住户的电话号码，我们要求普查员正式登记时一定要留住户的电话，预防有漏登的项目，如果再次上门找不到人的话可以电话联系。正式登记时，街道下派的指导员经常来社区指导督促社区工作：一是了解登记进度；二是检查登记正表，发现问题及时指出，进行修改；三是集体讨论发现的问题，统一解决业务问题，并根据存在的问题提出针对性的措施。

二、主要做法

(一)围绕一个核心，严把数据质量关

人口普查工作核心问题是把人口数量查准，在普查工作过程中，一切工作都要服从这个核心，并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、有些调查问题涉及群众的隐私、群众配合程度下降，普查登记的难度非常大，仅仅靠10天的登记时间，很难保证人口登记的准确。社区对此有清醒的认识，全程质量控制，确保普查数据真实可靠。在广泛收集人口信息，开展摸底工作的同时，街道建立了摸底进度日报制。社区定时向街人普办上报摸底情况。

(二)落实三项机制，确保普查工作到位

为保证这次人普工作圆满完成，社区建立了两项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量，做到责任分工，落实到人。二是督查机制由指导员监督检查，严抓质量；业务指导，强抓落实。

(三)坚持“四化”要求，规范有序推进普查工作

在普查工作进行中，坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。我们社区共划分有5个普查小区，每个普查区按照80—100户左右，配备普查员8名、普查指导员3名，节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生平台做好“人普”信息采集的指导审核，共同努力完成社区人普段工作任务。

三、存在的问题

1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重，不少人员身兼多职，人普工作时间难以保障；

2、登记入户难：一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看不认识，根本不让进门；二是找人难。我们社区内流动租户较多，回家时间不固定，很难找到人，有的普查户上门6次还不能找到住户。三是部分居民配合差，有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性，担心个人隐私泄露，以种种理由不如实填报，拒绝调查。

3、普查表填写难：由于这次是光电录入，所以对于填写正表的要求非常高，填写时的字全部要按小学生写字的标准一笔一划填写。有些跳填项、限填项既使上课时一再强调，但是普查员正式填表时，总会出错，这说明，我们讲得时候，大家觉得会了，但实际操作过程中总会出现问题。采取的措施：鉴于普查表难填，由普查员将需要了解的情况记下来，由社区指导员统一填写正表，社区指导员不再安排其他工作。

4、租户难以了解情况：因为社区是个老社区，很多人房屋出租，出租户和租赁户的情况都难以了解，出租户户口在此，人不住此，了解不到情况，房客又不愿说。租赁户，由于工作，很晚回家，普查员反映晚上10多、周六、周日上门都找不到人，还有很多出租户摸底的时候在，但正式普查的时候又搬走了，这种情况还不少，说明流动人口的流动性非常大。

到目前为止，按照街道的布置和人普办的要求，社区人口普查前期工作都能完成得很好，相信在街道的统一布置下，在人普办的指导下，尽管困难，下一步人口普查工作也一定会按质按量的顺利完成。