帮扶献县工作汇报

按照省委、省政府《转发省扶贫办等五部门〈关于“四帮一”扶贫工程的实施意见〉的通知》（冀办字[2005]19号）文件的要求，我区从2005年至2007年开展帮扶献县4个贫困村的包村工作。06年以来，在区委、区政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，区包村工作组以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府关于加强农村基层组织建设的基本要求，紧密配合献县党委、政府，紧紧依靠4个帮扶村的干部群众，着眼提高村班子素质，转变工作作风，推动经济增长，加快农民增收，做到尽心尽责，务实工作。现将**年包村工作情况总结如下：

一、领导重视，组织有力

一是成立了组织机构。为加强包村工作的领导，我区领导始终把包村工作作为一项严肃的政治任务列入重要议事日程，专门成立了由党惠建副区长为组长，丁润江局长为副组长，民政局相关科室为成员的区扶贫办领导小组，对包村工作做到常议、常抓、常管，并对包村工作组提出了明确的目标和具体要求，建立健全了工作组成员选派，领导调查指导，局务会研究，上下互通信息，包村资金使用和工作组管理办法等方面的规章制度。领导小组定期召开包村工作会议，听取工作组和乡、村干部的情况汇报，研究部署包村工作中遇到的新情况、新问题。

二是区领导经常了解包村开展情况，督促工作，听取工作组汇报工作，征询乡村干部意见。并送去扶贫资金和捐赠物资，以实际行动帮助群众解决在生产和生活中的问题，积极引导农民调整产业结构，加快脱贫致富。

三是选派得力干部担任包村工作组成员。一年来，我区十分重视包村工作组人员的选派。切实把政治素质好、作风实、身体健康、熟悉农村工作的干部抽调到包村工作组来。我区扶贫办对包村工作组在工作上大力支持，生活上关心和爱护。及时解决包村工作组在工作生活中遇到的问题和困难，为工作组的同志安心工作创造了条件。

二、实事求是，办好事，办实事

我区帮扶献县的四个村具体情况是：1、高官乡齐高官村、陈高官村：两村距县城70里，都是枣产区，无其他农作物，吃粮困难；2、陈庄乡李口村、尤口村：两村均有半数耕地无水源浇地，靠天吃饭，遇旱天几乎绝收，村民绝大多数从事农业生产，主要种植农作物小麦、玉米、棉花、辣椒，人均收入不足800元。4个村多年来受传统农业耕作模式制约，产业结构极不合理，种植农作物品种单一，农产品附加值低，农民收入增长缓慢，村级集体经济薄弱。

鉴于上述情况，如何改变这四个村贫困落后的面貌，加快各村的经济发展，使农民增收，村级集体经济有明显好转。我区扶贫办要求工作组必须紧紧抓住村级班子建设和调整农业产业结构两项主要工作，并举全区之力，通过各种渠道给予支持，扎扎实实开展帮扶工作。

1、捐资修建村内道路。陈庄乡的李口村和尤口村由于村内交通状况不佳，往往雨天过后，道路泥泞，农副产品运步出去，生产资料运不进来，群众叫苦连天，怨声载道。为改变两村村容村貌，改变群众贫困的现状，我区捐款10万元作为修路资金。资金到位后，两村村民对于村内道路改造特别支持，也纷纷参加到修路中，出义务工，经过几个月的施工，李口村和尤口村两村主要街道已全部硬化，基本上解决了道路难得问题。

2、抓爱心奉献，包村济困送温暖

区扶贫办充分发挥其协调职能，在区领导的带领下，年初在全区范围内，开展捐款捐物活动，广大机关工作人员踊跃参加，奉献爱心，共捐献衣物4大车，送往4个贫困村，受到村民的热烈欢迎。

三、几点体会

回顾一年的包村工作，我们感觉到有以下几点体会：

1、领导重视是关键。我区领导对包村扶贫工作历来是比较重视的，并作为一项重要工作来抓。为了搞好包村扶贫工作，我区还成立了区扶贫办，区主要领导担任领导小组组长，区民政局主要负责人为成员，并经常召开扶贫工作专题会议进行研究，听取工作人员的阶段性汇报，并提出工作要求。

2、多方筹措资金是保障。搞好包村扶贫工作很重要的一点是要有资金作为保障。要真心实意的帮助农民群众解决实际问题，就要有资金的投入。06年来，我区领导高度重视扶贫资金的筹措，采取机关干部捐一点、办公经费挤一点，不管自身有多困难，扶贫资金一定要保证。

3、选准扶贫项目是落脚点。要想包村工作能够顺利进行，确实帮助农民脱贫致富，关键选准扶贫项目。从一年工作实践来看，所选的扶贫项目一要对农民增收有利，二要从改善群众生产生活条件入手，确实从群众根本利益出发。只要对群众有利，群众能得到实惠的项目我们就上。

4、选派得力干部是保证。包村工作组是代表长安区区委、区政府到基层直接帮助农民脱贫致富的小分队，肩负着党和政府的重任，是把党的温暖送到群众中去的光荣使者，工作组同志工作的好坏直接影响到党和政府的形象，所以区扶贫办把有能力、年青，有农村工作经验，懂得农村工作政策的干部选调到工作组来。通过他们的扎实有效的工作，使包村扶贫工作取得显著成效。

5、扎实的工作作风是动力。包村工作组必须要有扎实的工作作风，才能使帮扶工作落实到位。在工作中经常深入群众，善于调查研究，才能提出有价值的工作建议，抓具体工作才能及时到位。要带着对贫困地区群众赤诚之心，带着对农民群众的深厚感情，真心实意帮助他们。同时，要善于发现问题，及时解决问题，勇于吃苦，大胆实践。

四、2008年的工作重点

1、硬化街道

高官乡陈高官村，现有村民307户1328人，耕地1583亩，农民人均纯收入不足1000元，村内交通状况恶劣，尤其是麦收季节，遇到雨天车辆无法通行，严重影响了农民运输，影响农副产品的外销，从而制约了农民增收。根据调查，全村有主街道一条长1000米，是通往泊头和307公路的必经之路，需要铺设柏油路面，其他6条街道可以铺设砖面，按市场价总投资25万元，村民修路的积极性很高，目前已自筹资金17万元，其余资金申请帮扶。

高官乡齐高官村，现有村民108户567人，耕地1105亩，农民人均纯收入不足1000元，村内交通状况恶劣，尤其是麦收季节，遇到雨天车辆无法通行，严重影响了农民运输，影响农副产品的外销，从而制约了农民增收。根据调查，全村有主街道一条长600米，需要铺设柏油路面，其他3条街道可以铺设砖面，按市场价总投资16.6万元，村民修路的积极性很高，目前已自筹资金7万元，其余资金申请帮扶。

2、确定一个扶贫项目，提高群众生活水平

我区扶贫办积极联系农科院的科研人员，为贫困村选择一个适合的项目，项目初步定为种植蘑菇，目前正在洽谈合作中。

3、举行“手拉手”活动，为贫困学生送温暖

我区有十几所中、小学，每名学生可以捐献一身自己的校服、以及各种不用的文具书包等物品，我办定期回收，送往所帮扶村的小学。