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帮扶范文10篇

时间：2023-04-11 19:59:00

帮扶范文篇1

2019年，我局要切实履行帮扶工作职责，认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚相关会议精神，按照贫困村“一低五有”、贫困户退出贫困的“一超六有”标准的要求，突出帮扶重点，合力脱贫攻坚，确保2019年挂联帮扶村如期完成脱贫攻坚任务。

一、帮扶重点

（一）、继续抓好村脱贫攻坚巩固提升工作1、协助贫困村两委抓好脱贫攻坚工作，布旦村易地搬聚集后续建设，配套通村硬化公路、安全饮水、土地开垦、户道硬化。通古村巩固提升工作。白定非村贫困户帮扶的后续工作。2、协助村两委抓好已建产业培育壮大和管理工作，使其早见效益，确保村、贫困群众稳定脱贫。3、协助村两委抓好集中供水后续工作，让老百姓及早用上安全的水。4、制定帮扶年度计划，落实专人联系对接贫困村脱贫工作，完成今年贫困户的脱贫任务。5、领导班子每2个月集中研究1次联系村的脱贫攻坚后续工作。6、单位主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记、驻村干部及村两委研究1次脱贫工作。7、组织本单位帮扶责任人每1个月到帮扶的贫困户中开展1次帮扶活动，宣传扶贫惠民政策，加强感恩奋进教育，记好收支登记账薄。8、全程留下脱贫工作影像资料接受检查，每月按时上报信息3条。9、重点协助村制定好全村产业发展和贫困户易地搬迁新建房房屋后续工作。10、与县级领导一道，帮助指导完成脱贫攻坚年度计划，有安排意见、有落实清单、有半年总结，有年终总结，有任务落实相关图文资料。11、协助帮村领导班子成员每两月召开1次专题集中会议，专题研究脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。12、建立贫困户帮扶台账，落实一户一策帮扶措施。做到有落实台账、开展帮扶的图文资料，有帮扶明白卡，有一户一策帮扶清单，有一户一策帮扶措施落实记。

二、帮扶措施一是加强领导

成立挂联帮扶村工作领导小组，由局长为组长，副局长副组长，相关人员为成员，负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作的组织领导、统筹协调和督促检查工作。同时，、二位同志担任挂联帮扶村工作指导员，负责挂联帮扶村脱贫攻坚工作。二是宣传政策。采取多种宣传方式，广泛宣传党的脱贫攻坚政策，加强观念引导，摒弃等靠要的思想，牢固树立辛勤劳动、致富光荣，自己的事情自己办、自己的家园自己建的自力更生理念，切实转变贫困群众的思想观念。广泛开展法制、法律、法规宣传，引导党员干部和群众增强法治观念，教育群众尊法、守法、知法、用法。三是落实责任。围绕挂联帮扶村重点工作，实行任务到人、责任到人、考核到人。明确重点工作任务、明确完工时间、倒排工期、“挂图作战”，保证重点工作任务如期全面完成。四是主动协调。为帮扶村脱贫攻坚工作列入工作的重要议事日程，在全系统内形成人人参与脱贫、共同抓脱贫，我为脱贫献力量的浓厚工作氛围。五是保证时间。驻村指导员、“第一书记”、驻村工作组成员要到岗到位，驻村开展工作，与村“两委”一道主动谋划脱贫攻坚的各项工作，要保证工作时间，全身心投入到帮扶村脱贫攻坚工作中，全面完成挂联帮扶村2019年脱贫攻坚的各项工作任务。

帮扶范文篇2

城东街道党工委认真落实《中共泉州市丰泽区委关于进一步开展部分村（居、社区）结对帮扶活动的通知》文件精神，积极开展结对帮扶工作,三个被帮扶社区自结对帮扶以来,社区各方面都取得明显的成效.我街道今年将进一步深入分析制约该社区发展的各种因素，扎实开展结对帮扶工作,确保结对帮扶工作在现有的基础上取得更大的成效。

一、继续落实结对帮扶联席会制度，加强帮扶双方的沟通交流

坚持与帮扶社区的联系和沟通，协调双方召开每季度至少一次的结对帮扶联席会制度，根据被帮扶社区深入分析自身的社情和优势，交流工作经验，共同探讨社区的发展方向和今后的工作思路，鼓励被帮扶社区平时多采取电话联系、互相参观学习、情况通报等多种形式进行交流，从而增进双方了解，缩短双方的距离。

坚持社区两委成员分期分批跟班学习制度，通过挂职锻炼，从中学习好的工作方法，吸取好的工作经验,使社区干部工作思路进一步拓展、思想观念进一步更新。同时鼓励社区干部充分利用业余时间，积极参加学历、技术学习培训，着力增强社区干部驾奴新时期、新形势社区工作的能力和水平。

三、指导社区党建创先，促进社区班子战斗力的提高

以开展“保持共产党员先进性”教育活动为契机，以“三级联创”为抓手，结合帮扶社区的传、帮、带，带动被帮扶社区跳出陈旧框框，走向规范化、科学化、制度化轨道，以建设“五个好”党支部的目标，指导社区找出党建工作亮点，从而提高社区党建工作水平，提升他们的工作能力和工作效率，促进社区班子的自身建设，提高班子的战斗力。

四、协助选准项目建设，促进帮扶双方实现互惠互利

协助被帮扶社区进行全方位、前瞻性的规划，利用人居环境大整治及制止“两违”工作的机遇，盘活闲置土地、零星土地，选准项目，为帮扶双方的经济发展找出新的增长点，促进帮扶双方的可行性合作，实现互惠互利、共同发展。今年，三个被帮扶社区的项目建设为：（1）西福社区：将整理出的二十亩社区闲杂土地拟建临时厂房以求发展社区经济，今年力求经济增长25%，居财收入达到30万元以上；（2）埭头社区：一是利用空余土地拟建工业楼配套设施（工人宿舍300平方米、三层设置），二是通过人居环境大整治成片拆除的旧厝（2000平方米）筹建文体活动中心，以获得最大的经济社会效益，今年社区力争经济增长25%，居财收入达到40万元以上；（3）金屿社区:一是拟在居委会办公楼西侧建设社区服务大楼(基建1500平方米、五层设置),二是利用医专道路边空地建设社区文体活动中心（750平方米、二层设置）。

五、拓宽资金的筹集渠道，保证项目的建设进展

充分鼓动群众出资、企业捐资，积极帮助三个被帮扶社区多方筹措项目资金，督促被帮扶社区用好用活帮扶资金和人居环境大整治资金，鼓励他们适当地举债，避免因资金问题使建设项目驻足难前，确保项目序时进展。

帮扶范文篇3

一、党内帮扶，不是“额外负担”而是应尽职责

抓实做好党内帮扶工作的意义是多方面的。

党内帮扶是保障党员权利的需要。随着党员队伍的日益发展壮大，从组织建设层面对开展党内帮扶提出了迫切要求。我们党已有7400多万党员。一个规模如此之大、人数如此之多的政党，其成员之间难免存在这样那样的差异。这就需要通过建立一套完善的机制，以有效对党员进行激励、关怀和帮扶。十七大新修订的党章强调“对党员进行教育、管理、监督和服务”。这“服务”两个字，是基层党组织的一项新任务，广大党员的一项新权利。它充分体现了以人为本的思想和深入贯彻落实科学发展观对基层党组织提出的新要求；充分反映了广大党员，尤其是少数生活困难、部分思想上有困惑，以及一些受各种问题困扰党员的心声。党内帮扶、服务党员工作做好了，既有利于保障党员权利，又有利于激发党员的内在动力。

党内帮扶是发展党内民主的需要。党内民主是党的生命。党的十七大提出，要以扩大党内民主带动人民民主。同时强调，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境等。毫无疑问，这些都是新时期党内民主深入发展的具体内容。而要想使这些内容得到有效贯彻落实，需要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制来支撑。实践证明，没有持之以恒地开展既有针对性，又有实质性的帮扶活动，就没有党组织和党员之间的良性沟通，广大党员特别是困难党员的组织归属感、集体荣誉感、履职责任感就难以增强。

党内帮扶是增进党内和谐的需要。从理论上说，中国共产党党员是中国人民中的先进分子。然而，党员也是人，也有个性和追求，也有家庭、环境、教育、生活条件等因素上的差别。各级基层党组织应当正视党员存在的各种困难和问题，认内帮扶工作的必要性和重要性，牢固树立以人为本的理念，真正把党内帮扶当作增进党内和谐、促进社会和谐的重要举措抓紧抓实抓好，在促进党内和谐、构建和谐社会的进程中更好地发挥作用。

二、党内帮扶，不能“单打一”而要多层面

一要注重物质帮扶。改革开放30年来，随着我国经济社会的发展，人民物质生活水平不断提高。但也有少数党员，有的由于年老体弱、有的因疾病缠身、有的因天灾人祸等原因，造成生活比较困难。这部分党员所占比例不高，只要组织上给予及时有效的帮扶，就能帮助他们解除后顾之忧，振作精神、树立信心，在各自平凡的岗位上，充分发挥先锋模范作用。20**年6月，中共南平市委组织部按照法定程序发起成立了市级党员帮扶基金——“南平市困难党员帮扶基金”。迄今为止基金总量已达到850多万元，预计今后每年将以超过70万元的规模增长。基金会成立以来，针对不同类型困难党员的实际需求，积极实施分类帮扶。一年多来，已为4500余名困难党员提供了不同的帮助，帮扶资金达205.4万元，困难党员真真切切感受到组织的温暖，积极性、主动性，光荣感、责任感得到增强，模范带头作用得到更好的发挥和体现。

二要加强思想帮扶。当今世界已步入信息时代，我国全面开放、改革不断深化，在时代迅速发展变化面前，一方面，有的党员观念保守，思想守旧，难免产生一些困惑或者波动；另一方面，少数党员由于不注意学习、不善于学习，难免出现落伍或掉队现象，这就迫切需要思想帮扶。通过思想帮扶，使一些党员及时解开思想疙瘩，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，培育科学观念，增强奉献理念。

三要着力才智帮扶。授人以鱼，莫如授人以渔。对一些知识贫乏、技能落后、本领不大的党员来说，则需要才智帮扶。物质帮扶可以解决一时困难，才智帮扶则可以使党员终身受益。我们知道，知识经济时代，知识就是资本，知识就是财富。尽管许多党员注重在实践中不断丰富和积累知识，但个人能力毕竟有限，需要组织上因地制宜、因人而异，长计划、短安排，加强对党员的教育培训，帮助他们充实知识、提升能力，为他们提供进一步发展的机会和“资本”。因此，有条件的基层党组织，应当把教育培训、进修深造等作为一种有效激励举措，着力开展才智帮扶。

三、党内帮扶，有“付出”就有回报

开展党内帮扶，需要从人力、物力、财力、精力等方方面面多一些付出。有付出就有回报。党内帮扶工作抓实做好了，回报是多方面的。

对组织的回报。党员是党的肌体的细胞和党的实践活动的主体，党员的先进性是党的先进性的基础。抓实做好党内帮扶工作，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力就会得到增强。道理很简单，当党员从心灵深处感受到组织的关心、同志的尊重，感觉到在履行义务的同时享有权利，前进的动力就会更加强劲，拼搏的斗志就会更加昂扬，就能更好地保持先进性、体现先进性。党员先进性增强了，基层党组织先进性就会得到巩固和增强。

帮扶范文篇4

一、“**”工作的回顾

“**”期间，**按照中央的统一部署，坚持“立足大局、扩大开放、服务全国、互融共进”的指导方针，突出重点，注重实效，积极开展合作交流与对口支援工作，取得了显著成效。《**市国内合作‘**’计划纲要》提出的主要目标任务已全面完成。

（一）对口支援工作成绩显著

“**”时期，我市努力探索政府主导、社会参与的对口支援模式。在对口支援的西藏日喀则地区、新疆阿克苏地区、云南文山、红河、思茅、迪庆四州市、三峡库区重庆万州和湖北宜昌夷陵等地，围绕扶贫开发、移民安置、援建社会公益项目、培训各类人才和开展经济技术合作等重点，共投入无偿援助资金11.27亿元，实施对口帮扶项目1490个，其中援建各类试点村、重点村884个。累计派出挂职干部、各类志愿者1800人，帮助培训了一大批各类人才。与有关方面签署经济技术合作项目924个，协议资金174.82亿元。其中，在西藏日喀则地区，共投入资金4.13亿元，重点援建了日喀则扎什文化广场、**家园、**路、**体育场、日喀则地区中专教学楼等一批基础设施和公益事业及其他项目259个；在新疆阿克苏地区，共投入资金1.6亿元，重点援建了阿克苏地区教师培训中心、阿克苏地区少年宫、阿克苏地区图书馆、阿克苏地区医疗急救中心、阿克苏地区科技活动中心等科教文化医疗项目388个；在云南四州市，共投入资金4.29亿元，实施帮扶项目1625个，启动了帮扶人口较少民族德宏州德昂族和思茅市苦聪人的工作；在三峡库区重庆万州和湖北宜昌夷陵，共投入资金1.25亿元，实施种养植（殖）、旅游等特色产业和移民就业基地等重点援助项目218个。先后安置7519名三峡库区农村外迁移民。

**对口支援云南案例在全球扶贫大会上进行了交流，本市多次被国务院三峡建设委员会评为“对口支援三峡库区移民工作先进集体”，本市对口云南帮扶协作领导小组办公室被国务院扶贫开发领导小组评为全国东西扶贫协作先进集体。

（二）跨地区合作蓬勃发展

贯彻中央区域发展战略的总体部署，市领导率团先后9批次出访兄弟省区市，积极推进跨地区合作。共达成合作项目1654个，总金额1841.7亿元。一是参与西部大开发成效明显。市财政设立参与西部开发专项资金，支持企业到中西部地区开展投资合作；积极组团参加重要区域性经贸展示洽谈，签订合作项目1507个，总金额达到1534.7亿元；开展各类智力帮扶和人才培训；完成“西气东输”、“西电东送”配套工程。二是支持东北地区等老工业基地振兴取得新进展。签署粮食产销合作协议，组团参加重要经贸展示活动，引导**优势企业参与国有企业改制，签订合作项目147个，金额达307亿元。三是长三角区域合作扎实推进。区域各层次协商机制逐步建立；区域合作组织进一步发展完善；区域部门专题合作深入推进，在交通规划对接、科研设备共享、物流信息互通、产权交易（信息、统计口径、交易规则）“三统一”、主要旅游景点道路交通指引标志设置统一和区域通关改革试点等方面取得阶段性成果。四是长江“黄金水道”建设形成共识。会同沿江中心城市完成专题研究；开展部省市合作，共同召开了“合力建设黄金水道，促进长江经济发展”座谈会和长江水运发展协调领导小组第一次会议，建立长效合作机制。

（三）城市集聚辐射服务功能不断增强

注重扩大对内开放，转变政府职能，增强服务功能。制定了《关于进一步服务全国加强**国内合作交流工作的若干意见》，多方位增强和落实服务措施，推荐在沪单位参与本市先进模范评选，积极为各地驻沪办事机构和各地来沪举办经贸活动搞好服务。发挥要素市场功能，改善投资环境，吸引各地企业来沪投资并扩大投资领域。各地来沪投资平稳增长，落户企业数平均年增长近30%，注册资本平均年增长10%。

（四）地区间友好往来日益增进

坚持学各地之长，补**之短，创**之新，全面推进与兄弟省区市的合作交流。市合作交流与对口支援工作领导小组制定了《关于加强本市公务接待工作的有关意见》，规范公务接待，共接待来沪地司级以上领导或团组8100余批。增设了**市政府驻西藏、新疆办事处，各地在沪设立办事机构近900家。制定了**对兄弟省区市受灾的援助应急响应及兄弟省区市对本市慰问鸣谢应对响应的方案，向遭受重特大自然灾害的17个省区市受灾地区紧急援助资金和物资近6000万元，向多个省市及港澳地区提供了大批抗“非典”物资，在本市中心城区逐步建立了“方便群众、及时捐赠”的经常性社会捐助接收网络，每年组织全市群众性社会捐助活动，支援对口地区。

**服务全国与对口帮扶工作还需要进一步整合资源、集中集聚，**企业向外地拓展还需要进一步组合集群、形成规模，区域合作还需要进一步完善工作机制、深化专题合作，对内开放还需要进一步优化环境、增强服务功能。

二、“**”工作的特点、指导思想和基本原则

（一）特点

中央提出构建社会主义和谐社会，促进区域协调发展，要求**做好“服务长三角、服务长江流域、服务全国”，对**“**”期间做好服务全国和对口帮扶工作提出了新要求。坚持和落实科学发展观，贯彻国家区域发展总体战略，促进东、中、西部地区互动发展，是中央交给**的任务，也是**应尽的历史责任。

区域经济一体化、新一轮国际产业转移和国家实施互利共赢的开放战略，对**“**”期间加快自身发展，做好服务全国和对口帮扶工作提供了新机遇。要进一步扩大对内对外开放，转变发展模式，优先发展现代服务业和先进制造业，实现产业优化升级，提升城市服务能级和水平，为做好服务全国和对口支援工作提供了保障。

国家编制的《长江三角洲地区区域规划纲要》明确要加快长江三角洲及沿江地区联动发展，形成我国最具国际竞争力和影响力的城市群。这对**“**”期间做好服务全国和对口帮扶工作提出了新任务。要立足于国家战略和长三角及沿江地区的整体利益，共建区域创新体系，完善区域合作机制，提升区域整体能级，使之成为代表我国参与国际竞争和合作的战略平台。

加快**“四个中心”建设，浦东进行综合配套改革试点，办好**年**世博会，对**服务全国和对口帮扶工作开拓了新领域。要完善多层次市场体系，促进增强城市综合功能，创新区域发展合作机制，共同构建向世界展示的舞台，进一步形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。

（二）指导思想

以邓小平理论和“**”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央关于**做好“三个服务”的要求，认真完成对口支援任务，加强与各地的合作交流，积极促进区域协调发展，为**加快实现“四个率先”，加快建设“四个中心”，构建社会主义和谐社会作出更大贡献。

（三）基本原则

1、坚持“区域协调、统筹发展、东西联动、共同富裕”的国家战略。坚决贯彻中央要求，促进区域协调发展，共同构建社会主义和谐社会。

2、坚持“立足大局、扩大开放、服务全国、互融互进”的工作方针，增进友好往来，促进要素流动，增强服务功能，实现跨地区联动发展。

3、坚持“优势互补、持续协调、开拓创新、合作共赢”的发展思路，创新合作模式，拓宽合作领域，健全合作机制，注重可持续发展。

4、坚持“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的运作机制，转变政府职能，完善市场体系，营造各界参与的良好氛围和制度环境。

5、坚持“统筹兼顾、突出重点、分类指导、注重实效”的推进方法，统筹规划协调指导，整合资源集中集聚，全面推进服务全国和对口帮扶工作取得新成效。

三、“**”工作的总体目标和主要任务

（一）总体目标

1、进一步形成促进对口支援地区可持续发展的帮扶工作新局面。稳步增加帮扶投入，扩大经济合作领域，加大智力和人才支持力度，增强对口支援地区的“造血”功能，积极促进对口支援地区经济社会协调发展。

2、进一步完善区域联动发展的合作机制。拓展区域合作领域，增强区域组织功能，完善区域合作机制，促进区域要素流动，提升区域整体国际竞争力。

3、进一步发展与各地友好往来的互动格局。增进友好往来，扩大经贸交流，努力搞好政府公务接待，加强市政府驻外办事机构建设和服务各地驻沪办事机构工作，推进与兄弟省区市的全面合作。

4、进一步增强城市集聚辐射功能。构筑服务平台，拓展服务领域，延伸服务功能，提升服务内涵，推进政策落实，优化投资发展环境，促进各种资源要素的跨区域流动。

（二）主要任务

1、完成中央下达的对口支援任务。

按照中央关于做好对口支援工作的要求，坚持“动真情、办实事、求实效”方针，完善工作长效机制。结合受援地区的实际需求，帮扶工作要进一步做到“三个能”，即能让贫困人群直接受益，帮助改善贫困人口基本生活、基本生产、基本教育和基本医疗条件；能与当地经济社会发展规划相衔接，推动对口支援地区“**”规划的实施，促进实现可持续发展；能让中央、对口支援地区和**“三满意”。

（1）对口支援西藏日喀则地区。进一步贯彻中央“全国支援西藏”的要求，围绕加强民族团结，巩固边疆稳定，实施帮扶项目向农牧区和农牧民倾斜，重点援建一批“安康工程”，帮助发展边疆经济。

——重点援建一批直接造福于贫困农牧民的安居温饱“安康工程”。同时，把实施“安康工程”与当地加强基层党组织和政权建设相结合，不断促进西藏的社会稳定。

——继续援建一批中小学基本建设项目和妇幼保健院等群众急需的公益项目，积极推进“白玉兰”远程医学网建设，帮助改善当地教育、医疗条件。

——进一步推动旅游产业的合作，激励和引导社会资金和民间资金投资当地旅游设施建设，共同开发旅游产品和旅游景点、帮助提高旅游服务质量。

（2）对口支援新疆阿克苏地区。进一步贯彻中央提出的援疆工作的任务和要求，援疆项目逐步向农牧民、贫困县和乡村倾斜，重点建设一批“扶贫开发工程”和社会事业项目，帮助提高贫困农牧民生活水平，促进受援地区发展稳定。

——以整村推进为重点，援建一批“白玉兰扶贫开发重点村”、“抗震安居房”、基层村委会和村民服务社区用房，帮助改善贫困牧民的基本生产、生活条件。

——继续援建一批中小学基本建设项目和妇幼保健院等群众急需的公益项目，积极推进“白玉兰”远程医学网建设，帮助改善当地教育、医疗条件。

——援建地区博物馆，支持当地发展“龟兹文化、多浪文化”，鼓励和引导社会资金和民间资金投资当地旅游业，帮助开发旅游产品和旅游景点，加快当地旅游设施建设。

——鼓励和引导**优势企业结合当地“6122”工程（建成新疆重要的石油化工、电力、煤产业、棉产业、优质果品基地、优质商品粮基地；“龟兹故地、西域精粹”旅游目的地；“龟兹文化”、“多浪文化”特色品牌；阿克苏市和库车县“龙头城市”），共同开发当地特色优势资源，深入开展经贸文化交流活动，加强两地经济社会合作。

（3）对口帮扶云南文山、红河、思茅、迪庆四州市。进一步贯彻国务院颁发的《中国农村扶贫开发纲要（**—**年）》，实施“一体两翼”扶贫开发战略，重点建设一批以“整村推进”为主的扶贫开发工程，继续推进劳动力培训转移和产业化扶贫，帮助贫困人口脱贫致富。

——援建一批新型的“白玉兰扶贫开发重点村”。以行政村为单位整体规划、以自然村为单位逐步推进，努力改善贫困农户的基本生产、基本生活、基本教育、基本医疗条件并使贫困农户增加收入，为建设社会主义新农村打好基础，创造条件。

——加大教育、卫生等社会公益事业的援助力度。新建或改建一批中小学，继续援建一批贫困村卫生室，改善贫困农户子女就学和贫困农户就医条件。

——共同探索开发特色产业的合作机制。进一步加强与对口四州市的经济合作，合作开发有特色资源优势、市场前景好、具有竞争力的养殖业、旅游业、农副产品加工项目，形成产业链，努力增加贫困群众的收入，巩固脱贫成果。

——建立劳务培训输出工作机制。援建“劳动技能培训中心”，通过对农村富余劳动力的技能培训，不断提高贫困地区富余劳动力在全国劳动力市场的竞争力，加快脱贫致富步伐。

——积极帮扶苦聪人和人口较少民族德昂族。援建一批“白玉兰扶贫开发重点村”以及农村基层社会事业项目，配合当地政府做好苦聪人异地安置，发展种养植（殖）业，增加贫困农户收入。

（4）对口支援三峡库区的重庆万州和湖北宜昌夷陵。进一步贯彻国家《三峡库区经济社会发展规划》，坚持“搬得出、稳得住、逐步能致富”的移民工作方针，重点援建一批社会公益事业项目，扶持发展特色经济。继续帮助当地改善投资环境，动员和引导**企业到库区投资兴业，促进库区经济发展。

——继续扶持发展特色产业。重点扶持当地发展柑桔、水产、畜牧和旅游“四大特色产业”。援建优质柑桔、茶叶等种植基地，发展设施渔业、生猪等养殖基地，帮助开发库区旅游资源，发展旅游产业。

——继续援建移民就业基地。重点帮助万州区、夷陵区建设移民就业基地，改善投资环境，援建一批标准厂房，吸引一批有规模、有效益的企业落户，为移民提供更多的就业岗位。

——继续帮助库区加强对富余劳动力的岗位技能培训和劳务输出。帮助建立劳务培训输出服务机构，援建劳动技能培训设施，加大技能培训力度，提高其在劳动力市场的竞争力。提供劳动信息服务，不断拓展移民劳务输出渠道。

——继续引导**企业参与库区经济建设。组织**企业赴库区考察洽谈，鼓励和引导更多的**企业参加库区建设，推动库区产业发展，解决移民就业。继续帮助库区在**举办招商项目推介会、信息会和农副产品展销会等，不断拓展库区招商引资和农副产品销售渠道。

2、共同推进长江三角洲及沿江地区综合经济带建设。

推进实施国家《长江三角洲地区区域规划纲要》，促进落实交通、科技创新、环保、能源等区域重点合作专题，拓宽合作领域，深化合作内容，完善协调机制，共同建设长江三角洲城市群。在国家有关部门指导下，与沿江城市共同推进长江“黄金水道”功能开发，加快长江经济带建设。

——推进长三角城市间专题合作。深化现有信息、规划、科技、产权、旅游、协作等6个专题合作内容，建立共建共享机制，推进制度衔接。促进港口、通关、人才、交通“一卡通”互通、诚信制度协调建设、区域教育合作等6个新设专题取得实质性进展。

——推进长三角金融资源一体化进程。推进建立长三角地方政府和金融监管部门合作机制，促进区域共享金融发展成果，鼓励各地参与金融合作，共同加强金融基础设施和金融生态环境建设。

——支持长三角区域性行业协会建设。加强政策支持和工作指导，积极推进在集成电路、软件行业、产权交易等领域建立一批区域性行业协会和团体，积极探索在行业标准、规范、规则、知识产权、企业诚信、市场管理、消除垄断等方面建立区域推进协商机制。协调规范企业行为，促进形成井然有序的区域合作竞争环境。

——共建现代化长江水运。以洋山港建设为契机，推进建设长江流域水运信息平台和区域通关改革试点，与沿江城市共同发展江、铁、海、陆联运及内河集装箱运输，共同带动国际物流和第三方物流等相关服务业和延伸产业的发展，促进沿江地区经济发展。

——以资产为纽带，推进沿江港航企业合作。发挥**资产运作、港机设备和人才管理等方面的优势，引导和鼓励**相关优势企业与沿江港航企业开展横向纵向整合，扩大经营网络和服务网络，形成集团化的规模经济。

——深化“合力推进长江‘黄金水道’建设”研究。进一步发挥区域合作组织作用，组织专家就长江“黄金水道”建设中的重点和难点深入开展研究。召开“合力推进长江‘黄金水道’建设，促进流域经济全面协调发展高层论坛”，健全完善部省市合作机制。

3、积极参与西部大开发。

深入贯彻国务院《关于进一步推进西部大开发的若干意见》和国务院西开办《关于促进西部地区特色优势产业发展的意见》，继续推动**产业、技术、管理优势与西部地区资源等优势的结合，进一步参与西部大开发。

——加快实施“六个一批”跨地区产业合作项目。合建一批当地特色资源的开发及深加工项目，加强能源等资源方面的合作，建设特色资源基地；扩散一批支柱产业项目，促进当地经济结构调整，发展特色优势产业；推进一批高新技术合作项目，在当地共建高科技孵化基地，促进科研成果的转让；实施一批名牌产品“销地产”项目，扩大生产规模，共同拓展市场；转移一批有市场与有效益的传统工业项目，帮助当地吸纳富余劳动力；培育一批“头脑”在沪而生产基地在西部的项目。

——支持发展特色农业和高效农业。发挥**“种源农业”、“设施农业”、“服务农业”的优势，积极推广**自主创新和引进、消化、吸收、再创新的优良种苗、种禽和种畜，在西部地区扶持一批种养植（殖）和农产品深加工项目，合作开发绿色农产品进入国内外市场。进一步构筑**农产品物流、展示展销、科技服务、信息服务和检测认证五大平台，帮助西部地区发展特色农业和高效农业，努力为西部地区“三农”服务。

——积极参与基础设施建设。利用**技术、管理、信息和体制等的优势，携手设计、建设、装备、监理等单位形成规模优势，参与当地基础设施建设。

——引导**现代服务业企业参与、服务西部大开发。鼓励金融、中介服务、连锁商业、连锁酒店、旅行社等企业和机构进入西部地区布设网点，发挥**金融、资本市场的功能，帮助西部优势企业进行资本运作，在拓展市场的同时促进共同发展。

4、积极支持东北地区等老工业基地加快调整改造。

进一步贯彻《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，共同探索推进两地合作协调发展的路子，实现优势互补，共进双赢。

——参与国有经济战略性调整。积极推进**装备、汽车、化工、钢铁、能源、医药、科技、新材料等行业与东北地区国有企业开展多种形式的合作，促进产业结构优化升级。发挥**各类要素市场和中介机构的功能，为当地改造传统制造业、发展现代服务业、调整产业结构、加快企业资产重组提供市场服务。

——继续加大农业合作与资源开发。注重发挥**作为粮食主销区和东北地区作为粮食主产区的独特功能，加强粮食和农副产品的产销合作，延长产业链。推进在东北地区建立一批粮食、乳业、肉类、木材等资源基地。

——继续实施“振兴东北老工业基地科技合作专项”。加强“产学研”跨地区联合，形成一批具有自主知识产权的关键技术和名牌产品。建立**科技企业服务基地，促进增强企业自主开发能力。

——联合开展对外贸易。合作建立一批以轻工、电子、纺织品为主的出口加工基地，共同开拓东北亚市场。推进“中中外”合作，开发利用东北亚森林、矿产和能源等资源。

5、积极促进中部地区崛起。

进一步贯彻《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》，充分发挥中部地区承东启西的区位优势，积极拓展**城市服务半径，加强重点领域的合作，促进区域协调发展。

——加强在煤、电等能源方面的合作和原材料基地建设。探索多渠道融资、多形式合作的路子，建设一批市外能源基地和原材料基地。加强在能源技术、能源开发、能源装备等方面的合作，联合开展重大产业技术开发和装备技术研制。

——加强在汽车、纺织、连锁业等方面的产业合作。结合**国际汽车城产业园等重大项目建设，加强与中部地区汽车集团的合作与互动，共同提升我国汽车产业能级。加强与产棉区的合作，有计划、有步骤的转移**纺织初级加工能力，共同打造新的纺织产业链。支持和鼓励**连锁商业、金融机构在中部地区扩大网点布局，输出先进业态，促进当地商业、服务业的结构调整。

——加强农业领域的合作。发挥比较优势，加大在农业特色产品开发、农业经济技术合作、农村剩余劳动力培训等方面的合作力度。加强农产品安全质量监控的合作，共同建立农产品和食品安全体系。

6、依托全国共同办好世博会。

按照“举办一届成功、精彩、难忘的世博会”的要求，主动服务，积极参与，努力做好依托全国共同办博工作，更好地展示我国的整体形象。

——积极参与筹办世博会论坛，配合协助兄弟省区市在世博会期间开展招商、展示、推介和论坛等项活动。

——积极推进落实《长三角区域信息化“**”合作规划》，加强区域信息化合作，为各地参与网上世博会搞好服务。

——积极做好各兄弟省区市在世博园区举办的省区市活动日、演出、巡游、节日活动等的协调服务，认真搞好接待。

——积极发挥区域合作组织作用，充分利用长三角地区的宾馆资源和交通资源，协力解决世博会期间国内外游客的住宿、交通问题。

7、做好人才开发服务全国工作。

认真落实中央关于西部地区人才开发十年规划、东北地区人才队伍建设等精神，按照《**实施人才强市战略行动纲要》和《关于进一步做好本市人才开发服务全国工作的实施意见》的要求，发挥**人才优势，认真做好人才开发服务全国工作。

——重点做好对口支援地区的人才开发合作。继续办好党政管理、企业经营管理、专业技术、劳动技能、农村实用技术以及劳动力转移培训等各类培训班，提高人才培训的针对性和实用性。进一步加大远程教育网建设力度，扩大培训受益面。积极组织本市公务员、专业技术人员、青年志愿者、农村实用技术人员、留学回国人员、博士服务团、老科技人员等各类人才赴对口支援地区，从事技术咨询和智力扶贫等工作。同时，做好对口支援地区紧缺急需的干部、专业技术人员来沪短期挂职和专业进修的服务工作。

——加快推进长三角人才开发一体化进程。共同推进区域人事人才制度和政策的协调与衔接，逐步在人才流动、人事争议仲裁、人事考试、教育培训等制度政策方面实现对接。共同开发公共人事服务产品，互设人才服务窗口，开展人才委托招聘、异地人事，促进区域人才资源共享和自由流动。共同实施人才培训、继续教育、公务员短期挂职、高层次智力共享、海外智力共享等跨地区人才开发合作项目。共同建设长三角人才交流服务平台，组织开展网上人才交流和公益性专题人才交流活动。

——积极开展与中西部、东北等国内其它地区人才合作交流。推进高层次人才智力服务合作，加强区域间专家学者、博士后、留学回国人员的科技、学术交流，推动高层次人才与其他生产要素的有效结合。引导各类人才到中西部和东北地区工作，搞好异地人事服务。引导和鼓励本市高校毕业生从事“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶”计划和到西部等地区就业，重点帮助西部地区提高基础教育和基本医疗水平。开展区域间人才流动合作，为西北、东北地区人事部门到长三角地区举办招聘活动提供便利。同时，与泛珠三角、京津冀等地区开展人才合作交流，学习区域人才开发合作的经验。

8、优化投资和发展环境。

转变政府职能，进一步营造公开、公平、公正的投资和发展环境，增强城市服务功能，促进**和各地联动发展、共同繁荣。

——进一步落实《关于进一步服务全国加强**国内合作交流工作的若干意见》，修改《关于进一步服务全国扩大对内开放若干政策的意见》。完善“一门式”服务机构，健全服务工作网络，提升服务内涵，提高服务质量。

——积极引进具有自主知识产权的各类优势企业、现代服务业企业、金融机构、高新技术企业和集团总部向本市优势产业、重大产业基地和市级工业园区集聚，参与**经济社会建设。

——促进**证券、产权、期货等要素市场建设，建立投资项目库，进一步构建服务全国的市场载体，推进建设全国统一市场体系。

9、构建全方位服务平台网络体系。

充分发挥合作交流优势，加强本市现有各类服务平台的资源共享，延伸服务功能，拓展服务领域，促进形成服务全国的全方位服务平台网络体系，增强城市辐射集聚功能。

——推进人才服务平台建设，服务各地人才交流、人才培训，提供公共人事服务。

——推进农业服务平台建设，发挥**农业科技优势，更好地为全国“三农”服务。

——推进产权交易服务平台建设，积极推动各地资本参与**产业结构调整与国企改制。

——推进科技服务平台建设，实现科研设施、科技信息等资源共享，为企业技术创新提供公共服务。

——推进建设交通工程与设计服务平台建设，发挥**设计、监理、技术、质量的整体优势，为各地城市建设和发展服务。

——推进会展服务平台建设，让各地企业来沪“借台亮相、借会展示、借地发展”。

——推进旅游服务平台建设，提升城市旅游服务功能，完善区域旅游合作机制，联手拓展国内外市场。

——推进知识产权服务平台建设，在专利申请、检索、信息资源共享和行政保护等方面，为各地提供优质服务。

——推进合作交流与对口支援综合信息服务平台建设，整合资源，实现信息共享，为**企业“走出去”和各地企业落户**提供项目信息服务。

——推进“白玉兰”远程教育网服务平台建设，利用先进技术，发挥**教育、科技、文化、卫生等领域的综合优势，更好地服务中西部地区。

10、加强与兄弟省区市政府间的友好往来。

按照中央关于“东中西互动、促进区域协调发展”的总体要求，加强与各地合作交流。

——加强与各地的友好往来。每年组团出访兄弟省区市，增进合作交流。积极组织参加国内区域性的重要经贸活动，主动为各地来沪举办的各类展示、洽谈会议活动做好服务。进一步发挥友好地区在推进两地合作交流中的重要作用。

——认真搞好政府公务接待。按照中央关于进一步规范党政机关国内公务接待工作的要求，抓紧研究制定本市贯彻落实意见，完善公务接待工作机制，加强公务接待工作基础建设，提高公务接待工作效率，形成节俭规范、简洁务实、安全有效、热情细致的公务接待特色。

——积极参与区域合作组织。推进“长江沿岸中心城市经济协调会”和“长江三角洲城市经济协调会”两个区域性合作组织的建设，加强协商协调，共同推进合作。通过论坛举办、课题研究、友好交往、资料交换、信息交流等形式，加强与国内区域合作组织的联系，扩大合作领域。

——做好各地在沪办事机构服务工作。主动加强与驻沪机构信息的沟通与交流，进一步发挥各地驻沪办事机构在沟通两地、联络化解矛盾、促进稳定等方面的作用。

四、保障措施和主要政策

(一)健全完善合作交流组织体系和综合协调运作体制。

进一步增强市合作交流与对口支援工作领导小组组织、统筹、决策功能，加强市、区县两级政府合作交流办建设，成立市国内合作交流中心，健全工作网络，落实工作责任，增强协调能力，完善考核机制。进一步畅通信息交流渠道，实现信息资源共享，提高数据分析能力，提升信息工作质量。修订有关对内开放政策，制定相关实施细则，完善合作交流工作政策体系。

(二)强化市合作交流专项资金的管理和有效运作。

修订《**市国内合作交流专项资金使用管理暂行办法》，制定和完善市、区县对口支援资金统筹管理、合作项目投资补助、区域重要经贸会展资助、区域合作专题合作资助、服务平台建设等专项实施细则。加强合作交流专项资金援助和资助项目立项、实施、竣工验收的论证、监管和终期审计，建立委托社会中介组织和专家开展第三方评估项目制度，健全专项资金项目监管机制。

(三)加强驻外办建设形成市外支撑服务网络。

加强市政府驻外办事机构建设，完善市政府驻外办事处布局和功能。增强对两地间政府友好项目、商务合作项目、社会交流项目、人才流动项目、信息互通项目、灾情援助项目的服务功能。提高报送信息的质，注重深层次、综合性情况的分析与研究，编制两地合作交流年度专项报告，提供市领导决策与参考。增强为**在外单位和项目协调服务功能，探索依托市政府驻外办事处在**市外企业较集中的地区逐步建立“**商会”，进一步为当地的**企业服务。完成有关市政府驻外办事处办公用房的改造或新建。

(四)完善**对兄弟省区市遭受重大自然灾害和突发事件应急援助机制。

认真实施**对兄弟省区市受灾的援助应急响应及兄弟省区市对本市慰问的鸣谢应对响应方案，根据灾害的不同情况，及时启动相关预案，提出有关援助方案，实施分级处理，及时开展相关援助，帮助当地抗灾救灾和灾后恢复重建。进一步完善本市单位或市民捐赠钱物接收网点。

(五)注重合作交流系统干部队伍建设。

建立和完善合作交流系统“三个机制”。一是干部队伍培训机制。通过多种学习培训方式，扩大干部视野，丰富知识面，树立全局意识，提高干部的综合素质。二是干部交流机制。开展多种形式的挂职锻炼，扩大干部交流面，提高干部的履职能力。三是干部队伍激励机制。坚持正确用人导向，大力选拔任用优秀年轻干部，不断增强干部的服务、全局、合作、效率、敬业、创新的意识。

帮扶范文篇5

一是定帮扶责任人。在摸清贫困党员状况确定被帮扶贫困对象的基础上，从乡镇机关和乡镇直部门党员领导干部中确定帮扶责任人。每个党员干部包一个贫困党员户，一定3年不变，在3年期间干部如有调动的及时调整补充。同时，村支两委确定专人作为联系人，配合帮扶责任人共同作好帮扶工作，两年来，1200名乡镇机关党员与780名农村贫困老党员结为帮扶对子。

二是定帮扶目标。按照“一年打牢基础，两年摆脱贫困，三年跨入中上等水平”的总体要求确定帮扶目标，逐人逐户签定责任状，一年一考核，不脱贫不撤岗，不致富不脱钩。截止目前，共有769名农村贫困老党员实现脱贫，其余11名的生活状况已有明显好转。

三是定帮扶项目。由帮扶责任人牵头，根据被帮扶老党员户地理环境、自身素质、家庭状况和该村主导产业，确定一个骨干发展项目，并围绕实施骨干项目做好产前、产中和产后的各项工作，确保项目收到实效。今年为32名老党员确定40个骨干发展项目。

四是定帮扶资金。每个被帮扶的困难老党员户至少落实1000元生产发展资金。资金分三个部分构成：从县委、县政府筹集的扶贫款中为每户解决400元无偿资金；每个帮扶责任人帮扶200元资金，被帮扶老党员在银行申请400元小额贷款。生产发展资金由包保责任人和村党支部共同管理，并按项目进展情况分步发放，确保专款专用。

近年来，该县为贫困老党员户累计发展食用菌70余万袋，新开发黄姜、茶叶等主导产业基地370多亩，循环养殖猪、牛、羊、鸡8000多头（只），户平年增收1400元，72家贫困老党员户摆脱了贫困，其中23户已成为当地致富“带头人”。通过开展党内帮扶救助工作，解决了部分党员困贫困而不能体现先进性、不能发挥应有作用的现实问题，教育了党员，感化了群众，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，在党员和群众中产生了积极的影响，被基层称赞为“暖心工程”、“富民工程”。

帮扶范文篇6

××××县委××××人民政府

各位领导，同志们：

×去年以来，××的招商引资工作在市委、市政府和市级有关部门的关心支持下，深化“年年都是招商引资年”的思想，切实把招商引资工作作为推动县域经济提速发展的重点工作来抓，充分利用浙江对口帮扶××的契机，不断调整招商思路，拓展招商领域，创新招商策略，加大招商引资力度，取得了明显成效，去年来××考察、洽谈项目的客商超过任何一年，来××投资落户的企业超过任何一年。××年全县共引进项目个，履约个，履约率达到了。引进协议资金亿元到位资金亿元，完成全年目标任务的。其中：引进工业项目个，到位资金万元。计划投资超亿元以上的项目个。特别是自年浙江开展对口帮扶以来，我们紧紧依托浙江对口帮扶这个工作平台，主攻对江浙等沿海发达地区的招商引资工作，在明确任务、落实责任、优化环境、逗硬奖惩等方面狠下功夫，西充对浙江的招商引资闯出了一条新路，现在××投资最多的客商是浙商，来××考察最多的是浙江省的各级领导，××已成为浙江企业谋求发展、对外扩张的“第二故乡”。现在××投资的浙江企业达户，累计投资资金亿元，投资上万元的企业户，年上缴税金超过万元的有户，超过万元的有户，在××工作的浙江人达人，浙江企业的落户发展有力推动了××县域经济的发展，有力促进了×××工业经济的快速复苏。

×我们的主要做法是：

×⒈利用对口帮扶，搭建招商桥梁。××境内无大江大河，无区位之优势，无地势之便利。为快速推动××经济的发展，充分利用对口帮扶加快我县招商引资工作步伐，在年月×××未列入浙江第一轮对口帮扶名单后，通过采取有力措施，积极向上争取，最终挤上帮扶“末班车”，经过年卓有成效的工作开展，使我县的对口帮扶工作由最初的以脱贫致富为目标的浅层次帮扶向现在的全方位、深层次、多领域方向迈进，由输血式帮扶向造血式帮扶转变，由物资帮扶向项目、精神帮扶转变。工作上形成的良好帮扶关系，使我们先后迎来了浙江三任省委书记到××视察帮扶工作；迎来了浙江省协作办、省商检局、省农业厅等单位考察××；迎来了临安、桐庐、杭州等地的党政一把手和企业家到××考察、洽谈项目。同时，我们紧紧抓住省、市派干部外出挂职锻炼的机会，争取到每年新增名干部到桐庐、临安等地挂职锻炼，也迎来挂职地的浙江侨司镇、拱墅区、杭州各部门等领导和企业对×××的实地考察。浙江党政领导和客商对××的考察，不仅增强了对××的认识，加深了帮扶关系，更为重要的是使××寻觅到了一批招商引资信息，搭建起了对浙江招商的关系网，开辟了对浙江招商的一条通道。

×⒉拓展帮扶领域，寻觅招商机会。树立“服务就是生产力”的理念，以最热情的态度、最优质的服务感动领导，吸引客商。无论是领导还是客商，无论是新朋友还是老朋友，无论是人数多还是人少，我们都精心策划接待考察方案，热忱搞好接待服务，在接待中发掘招商机会，在服务中寻求招商信息，并积极向考察团推荐项目，邀请更多客商到××投资发展。××年月，原浙江桐庐县对口帮扶办主任张一飞在退休后感于××人民的热情，投资万元建设雨台小区、西子苑小区和开发谯周大道北段，特别是在多扶镇投资兴办的从事农场开发、生产、加工和销售的××广丰科技园，探索出了一种“以多口帮扶资金为杠杆，以民间资金为主体”的帮扶新模式。利用临安竹笋业比较发达的优势，现已积极引进投资达万元、亩的临安竹笋规模种植基地；捕捉到浙江省农业厅程渭山厅长到××开会的信息，主动请其到××考察，促成了临安小王子食品公司、湖州中味食品厂两户企业到××洽谈项目，目前小王子食品公司已签定投资协议，将于今年月启动办厂事宜。同时，依托同现有帮扶单位的关系优势，积极向外拓展对口帮扶领域，加强对其他地域的招商力度，抓住接待浙江省协作办统一组织的全省帮扶考察团的机会，先后促成了金华市的李子园和浙江金天、温州市的上风和浙江跃华等一大批知名优势企业落户××。

×⒊主动走出去，开展小分队招商。县级四大班子把招商引资作为头等大事，团结一心，同唱一台戏，带头承担招商任务，带头狠抓工作落实，带头执行目标奖惩，千斤重担人人挑。今年四大班子主要领导带领个招商小分队到浙江的杭州、桐庐、临安、临波、温州等五地开展招商引资，促成了浙江金天公司开发莲花湖景区、上风搬迁等项目，并就对口帮扶、干部交流、劳务输出等方面达成一致意见。正是这种求真务实的工作作风、锲而不舍的工作精神、身先士卒的工作风貌，赢得了招商工作的先机，抢得了招商的主动。去年以来，全县共有多人次县级领导、人次乡镇、部门领导和企业到到浙江招商。通过这些频繁的交流与合作，不仅加深了双方的了解，增进了双方的友谊，而且给我们带来和带回了观念的更新、思想的解放、创新的培育，为以后更高、更深层次、更多领域的互利合作奠定了坚实的基础。

×⒋优化招商环境，做好以商招商。我们把以诚招商作为招商引资工作的基础，凡来××的浙江客商和党政领导，县四大家主要领导都亲自接待，介绍××经济发展状况、资源开发利用情况及招商引资优惠政策。同时，清理、削减审批和收费项目，严惩三乱行为，重新修订招商引资优惠政策，在机关全面推行“服务承诺制”、“首问责任制”，简化办事手续，率先在全市成立浙江民营企业家协会，为客商建立一条反映问题的绿色通道，最终以宽松的环境、优惠的政策和诚挚的态度，引来客商，留下客商，壮大客商。通过上风、李子园的现身说法，上浦镇定、曹宅镇等地的客商纷纷来××考察项目；李子园公司介绍浙江跃华投资万元兴办四川跃华印业有限公司。李子园在完成两期投资后，决定投资万元新上利乐包生产线，购买麻纺厂并新征地亩扩建厂区，将于今年月以前正式投产；上风追加投资万元在国道线旁征地亩建西部最大的风机生产基地。浙江客商张一飞到××投资之初，食宿在宾馆里，十分不便，县政府主要领导亲自研究将政府宿舍的周转房装修好后，免费提供给张总住，以真情打动了张总，他先后随县招商团回杭州、桐庐、金华等地以身说法，介绍朋友，先后引进了浙江金天实业公司、桐庐花炮厂和推荐客商生产黄酒、金华火腿等项目，并与浙江恒丰房产合资万元，收购我县冷冻厂成立绿野公司建小家生产线。

×⒌设立办事处，灵通招商信息。为更大范围内开展对口帮扶，加大对浙江等长江三角洲的招商引资力度，去年我们在浙江杭州市设立了办事处，选派两名关系广、业务熟、能力强的招商人员长驻杭州，积极加强与当地政府、有关协会、民间团体的联系，特别是挑选与××有经济互补性的企业叩门建立联系，密切相互间的关系。同时积极主动地衔接去年在谈和衔接的项目对其逐一进行洽谈、推进，实现了对浙江招商新的突破和进展。在办事处进驻仅一个多月的时间，得到了浙江省农业厅的支持，帮助西充推荐项目、引荐浙江省知名农业产业化龙头企业；联系浙江民工紧缺的实际，得到了省劳动部门多名的劳务输出名额；争取到了杭州市将加大帮扶力度，决定从今年起除在桐庐、临安两地帮扶的基础上，再增加建德、拱墅地区帮扶西充。

×谢谢大家！

帮扶范文篇7

身残志不残，他不等不靠、自力更生，在扶贫政策的帮助下，发挥自身能力，努力拼搏，走上了脱贫致富的道路，成为其他贫困户学习的榜样。

一、转变思想，坚定信心

自被评定为建档立卡贫困户后，成为了区纪委书记帮扶的对象，为了不负党和政府大好政策的恩泽，也为了能早日摆脱贫困，他没有“每天靠着墙根晒太阳”，等着小康送上门；而是一心想着如何能够利用好政府的帮扶政策脱贫致富。

虽然家庭只有他1人，但他依旧把家里收拾的井井有条，屋内屋外打扫的干干净净，每当镇村干部、帮扶同志走进他家都是干净整洁的，他笑着说道：自己既主内又主外。

针对家庭情况，帮扶同志多次入户走访，实地了解他个人意愿，帮助其思想观念的转变，鼓励他充分利用好扶贫政策，自主自强。说道：自己也发愁，是没想过致富的道，可是没钱，叶不懂技术。即使镇村干部、帮扶同志不说这些，他自己也知道，虽被认定为贫困户，也不愿意“等、靠、要”，希望用自己的双手，勤劳脱贫致富。帮扶同志再次和唠起了家常话，给他讲要在全国抓精准扶贫工作，让全国很多像他这样的家庭摆脱贫困、发家致富，区级里边更是给了他们这些贫困户好多好多好政策，帮助他们摘掉穷帽子，过上富日子，并拍着他的肩膀鼓励他，有困难会尽全力帮他解决，这让他脱贫致富的决心更加坚定了。

二、主动作为，发展产业

帮扶范文篇8

第一条为认真贯彻落实党的十七大关于建立党内激励关怀帮扶机制、促进党内和谐、尊重党员主体地位的精神，深入开展“五送一建”活动（即为困难党员送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，建立关爱帮扶长效机制），切实做好党内帮扶关怀激励工作，加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本制度。

第二条党内帮扶关怀激励工作，遵循解放思想、实事求是的原则，将普遍关爱与重点帮助相结合；解决思想问题与解决具体困难相结合；保障享受权利与督促履行义务相结合，立足实际，有效增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感，整体推进全县党员教育管理工作。

第二章对党员的帮扶

第三条帮扶对象是指低于全县平均生活水平符合享受城乡最低生活保障条件，积极履行党员义务，因病因灾等原因致贫返贫的困难党员。

第四条建立困难党员管理台帐。

申报程序。即由困难党员个人提出申请，党支部党员大会初审，然后由党支部向党委申报，党委集体研究审批，报县委组织部备案。

建立台帐。台帐内容主要包括困难党员基本情况、家庭成员情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等。根据帮扶进展情况每年审核调整一次，实行动态管理，分别在各党支部、基层党(工)委、县委组织部建立管理台帐。

第五条实行结对帮扶。原则上一名困难党员由一名有能力的党员进行结对帮扶。帮扶人员包括县级党员领导干部、基层党组织党员领导干部、机关企事业单位党员、村干部党员、农村党员致富带头人。县级党员领导干部在所联乡镇、企业或党建联系点符合条件的困难党员中选定具体帮扶对象；县直部门党员领导干部在落实好本部门本系统困难党员帮扶工作的同时，还必须在包建村的困难党员中选定1人进行结对帮扶；其他帮扶人员可在全县农村、社区和企业符合条件的困难党员中选定1人结对帮扶。由各基层党（工）委负责，保证每1名困难党员都有帮扶人员进行帮扶，帮扶对象确定后，要填写《陕西省帮扶困难党员情况登记表》，一式四份，分别存困难党员所在党支部、基层党（工）委、帮扶人员、县委组织部各一份。帮扶工作同“三联共建”活动、党员先进性承诺相结合，公开承诺，填写卡册公示上墙，纳入党员先进性评价体系管理考核。

第六条帮扶办法及要求。帮扶人员采取登门走访、打电话、写信等多种途径，从精神、物质、技术、资金、信息、项目等方面为帮扶对象解决生产生活中的具体困难和问题。帮扶人员到帮扶对象居住地走访每年不少于3次。

第七条生产帮扶。对缺技术、缺资金、缺信息、缺思路的困难党员，通过提供致富信息、解决启动资金、落实脱贫项目、提供必要农资，有针对性地开展技能培训或实用技术培训、联系外出或就近务工等措施，帮其增强致富信心，提高致富本领，开拓致富门路，解决具体问题，促其脱贫致富。

第八条医疗帮扶。城乡困难党员应由个人出资的合作医疗基金由县民政局负责缴纳，老弱病残困难党员在县内检查身体时享受20％的价格优惠，患病住院时享受“扶贫病房”(不收床位费，检查费用减免20%)待遇，并视其情况享受县民政局一次性医疗救助。

第九条生活住房帮扶。对生活和住房确有困难的城乡困难党员，党组织积极协调解决，给予城乡居民最低生活保障，衣被救助，城镇廉租房政策照顾，通过生态移民、扶贫移民、民政减灾安居工程、残疾人危房改造项目解决住房困难问题。

第十条子女教育帮扶。困难党员子女上高中、职业技术学校、大学的，通过机关、企业、事业单位党组织结对帮扶，爱心人士结对帮扶，希望工程帮扶，帮扶基金帮扶，学校减免，奖学、助学，办理助学贷款等途径和方式，帮助解决其上学费用困难问题。

第三章困难党员帮扶基金

第十一条设立*县困难党员帮扶基金。帮扶基金设立专帐专户，实行专款专用，由县委组织部负责管理。

第十二条帮扶基金的筹措。采取“党费划拨、财政支持、党员捐助等办法，多渠道筹措困难党员帮扶基金。

党费划拨。县委组织部每年从县级留存党费中按10%的比例提取帮扶基金,划拨到基金专户。

财政支持。将困难党员帮扶基金纳入县财政预算，每年5万元，并于6月底前到位。

党员捐助。采取个人自愿，每年“七一”前后由各级党组织集中组织一次捐助活动，捐助名单和捐助款由各基层党(工)委在7月底前交县基金专户。平时捐助不限。

第十三条帮扶基金的使用。

困难党员生活救济补助。对于生活在贫困线、保障线以下的困难党员，视生活困难程度给予一定的生活补助，以慰问的形式发放。

困难党员重病重灾救助。对大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失的党员，给予一次性一定的资金救助。

困难党员培训补贴。对困难党员参加县级以上人劳等部门组织的技能培训，须由个人承担的培训费用（含培训期间的生活费用），给予一定补助。

困难党员生产补贴。对有能力有意愿自主创业、又有市场前景良好的项目而缺少启动资金的农村困难党员和城镇下岗失业党员，优先享受扶贫贴息贷款扶持。

困难党员子女上学费用资助。对困难党员子女上高中、职业技术学校、大学的，视困难程度及基金财力状况，给予一定的资金帮扶。

第十四条帮扶基金的申请、审核。由困难党员个人提出申请，党支部组织民主评议后对符合条件的对象发放申报表，并在党务公开栏内进行为期7天的公示，接受群众监督，公示无异议的，将申报表连同公示结果报基层党(工)委审核，经审核符合条件的报县委组织部审定，由县委组织部根据基金情况提出帮扶基金安排使用计划和意见。

第十五条帮扶基金的拨付和发放。

困难党员生活救济补助金、重病重灾救助金的拨付和发放，遵循“年初计划、急事急办”的原则，每年在春节、“七一”前后发放；若遇到重大灾情或紧急情况时，可及时启动救助活动。

困难党员技能培训费用补贴的审核和拨付，在困难党员培训结束后，根据其出具的培训获得资格证书原件、复印件和培训费用有效票据核定和支付培训费用补贴。

困难党员生产项目启动资金贷款贴息的审核和拨付，由困难党员提出申请，分别经基层党（工）委、县委组织部审核后，交县扶贫办按程序办理。

困难党员子女上学费用资助款的审核支付，在每年的7-11月份集中受理，在与希望工程办、教育部门沟通后核定金额，可一次或按学期分两次支付。

第十六条帮扶基金的使用管理。

每年初由县委组织部根据年度基金筹措的可能数额，按照留有余地的原则，研究制订当年帮扶基金使用方案，进行稳妥安排使用。当年12月，根据基金的实际收支状况，本着收支平衡，略有节余的原则，再一次调整安排使用。基金的开支实行分管领导把关，主要领导审签。

第十七条帮扶基金的监督。

帮扶基金及利息收入受法律保护，任何单位、个人不得挤占、挪用，不能用于任何商业性、收益性、风险性投资，接受审计部门财务审计。帮扶基金的管理使用情况，接受上级和基层党组织，社会舆论及党员群众的监督。每年向县委报告和向党员群众通报一次帮扶基金收支使用情况。

第四章对党员的关怀

第十八条送精神、送政策。通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、政策咨询、上门走访等多种形式，向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策。当前和今后一个时期把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，积极向广大党员宣传解读中国特色社会主义理论体系，宣传党的富民惠民政策，宣传改革开放取得的巨大成就，宣传共产党人的世界观、人生观和价值观，努力使党的各项方针政策，让党员先知道、先讨论、先行动，切实增强党员的党性观念，树立自强自立、开拓创新意识，充分发挥党员的先进性作用。

第十九条定期谈心。每年7月作为“谈心月”，各基层党组织根据各自实际确定谈心对象，保证三年至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况，做到“三个先谈”，即有困难的党员先谈，党员意识淡薄的党员先谈，有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的所思所想、生产生活困难，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，树立自信心，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。每年8月20日前，由各基层党(工)委收集汇总各支部“谈心月”活动情况，以书面形式向县委组织部报告一次。

第二十条送技能。利用党员组织生活、电化教育、远程教育、业余党校及县以上技能培训机构等有效形式和途径，积极为党员提供就业信息、技术等方面的培训。每年初，基层党支部以发放技能培训征求意见表的形式，广泛了解党员的现实需要。基层党(工)委根据党员的需要，制定培训计划，多途径开展技能培训，使每名党员都能学会1-2门实用技术，切实增强党员的致富本领和就业技能。

第二十一条定期走访慰问。各级党组织统筹安排，坚持在元旦、春节、七一、国庆等重大节日，对生活困难党员、老党员、老干部、老模范、离任村干部进行走访慰问。坚持在党员患病住院、生产生活遇到困难、发生重大灾害等情况时，随时走访慰问。坚持在每年春节前将建国前入党的农村老党员的生活补贴发放到党员手中。同时采取多种方式和途径，让广大党员感受到党组织的关怀。建立帮扶困难党员和困难群众工作定期统计报告制度。各基层党(工)委每季度末5天前将帮扶情况向县委组织部报告一次。

第二十二条党费减免。对生活困难的党员的党费，由其本人提出申请，支部讨论提出意见，基层党（工）委审批后可实行减免。

第五章对党员的激励

第二十三条表彰党员。各基层党支部在构建党员先进性评价体系，建立党员党性定期分析制度工作中，积极探索对“具有先进性党员”的激励办法,授予一定的荣誉称号,给予一定的物质奖励,实行动态管理。各基层党(工)委在民主评议党员结束后按照10%左右的比例确定优秀党员，并给予精神物质奖励。县委每两年评选表彰一次“十大先进党员标兵”；每三年表彰一次党员承诺标兵。

第二十三条村干部激励机制。

县委每年集中组织一次村干部培训，三年一轮训。各乡镇党委结合实际，采取“走出去、请进来”的方式，组织村干部学习借鉴省内外新农村建设等方面的先进经验，帮助村干部开阔视野、拓宽思路、增长本领，增强工作的信心、决心和干劲。

推荐符合条件的优秀村干部参加乡镇公务员招录考试。

对担任村主要干部（村党支部书记、村委会主任、支部副书记、副主任、文书）连续10年或累计满20年以上，且年满55周岁，已正常离任的村干部，由县委组织部颁发《离任村干部荣誉证》，按实际工作年限每年20元计发荣誉金。离任村干部荣誉金纳入县乡镇财政预算，由乡镇每年12月底前一次性发放到位。

探索建立村干部养老保险、医疗保险等机制。

第二十五条培植典型，宣传典型。采取多种途径培植不同行业、不同类别、不同层次的示范典型，通过报纸、电视、网站、报告会等多种形式进行宣传，提高各类典型的社会认可度，充分发挥典型的示范带动作用。

第六章组织领导

帮扶范文篇9

区委高度重视困难党员的帮扶工作，采取积极有效措施，着力从政策、资金、信息、技术、就业、生活等方面关心帮助困难党员，及时为困难党员送去温暖和关怀。

一是政策式帮扶。区委、政府不断完善困难党员救助政策，制订出台了《北仑区困难党员扶助办法（试行）》，对扶助对象的基本条件、认定程序、资金筹措与管理进行明确，确保困难党员帮扶工作落到实处。每年由区财政拔出**万元专款，并由区管党费每年补贴10多万元，对全区***多名生活困难党员给予每人每年***元的补助。通过捐助的形式，建立了120多万的党员生活困难互助基金，并制订《北仑区党员生活困难互助基金管理暂行办法》，利用基金的利息帮助遭遇特殊困难的党员暂度难关。

二是就业式帮扶。针对部分困难党员再就业缺技术、缺信息的实际，免费对一些技能单一、就业能力偏低的困难党员进行再就业培训，每年培训困难党员达到**多人次。充分利用区就业服务中心的信息资源，及时将用工信息传送给待业的农村党员，帮助拓宽就业信息渠道。开展社区（村）党组织与区直机关党组织“双联双评”活动，发动村（社区）党组织与属地机关部门、单位企业加强联系，进行牵线搭桥，最大限度地开发就业岗位，解决部分贫困党员群众的就业问题。据统计，今年实现农村党员劳动力转岗就业3**人，并有**多名困难党员在街道、社区、企业的帮助推荐下实现了再就业。

三是输血式帮扶。除了充分利用基层党校、党员服务咨询中心、农村党员干部现代远程教育点等阵地与设施，组织农村党员群众定期进行理论学习、实用技能培训、获取信息资源，帮助他们提高自身的致富能力外，还为他们提供小额贷款和贷款贴息，扶持自行创业，切实帮助提高自身“造血”能力。积极开发社区公益性岗位，将年龄偏大（男满**周岁，女满40周岁）的困难党员优先列为公益性岗位招用对象，专门从事社区保洁、保绿、保安、车辆管理、社区食堂、幼儿接送、老人陪护、垃圾分类和公共设施养护等岗位，并由区财政每人每月予以***元的扶持。

四是结对式帮扶。实行“百名局长联系行政村”制度，将帮助加强农村党员队伍建设作为联系工作的核心内容之一，要求尽可能地帮助困难党员解决一些实际问题。开展区直机关基层党组织与困难党员家庭结对活动，要求加强经常性的联系沟通，定期进行走访慰问，及时帮助解决生产生活中的一些实际困难，实现扶贫帮困工作的日常化、制度化。目前，全区近**0多户困难党员家庭一一与区直机关基层党组织建立了结对关系，对于身患重病的党员和高龄党员，各机关基层党组织做到重点关心重点帮助，确定一名班子成员进行具体负责，切实为他们排忧解难。

帮扶范文篇10

为了解决农村贫困党员的生活困难，进一步体现党组织的关怀和温暖，增强党组织的凝聚力，为构建富裕和谐新**提供组织保证，结合全县实际，现就建立农村贫困党员帮扶机制提出如下意见。

一、统一思想，提高对农村贫困党员帮扶工作重要性的认识

近年来，在各级党组织的关怀和广大农村党员的努力下，全县农村党员生产生活条件明显改善，生活水平和质量稳步提升，在带头致富、带领群众致富方面发挥了模范带头作用。但是由于各方面原因，仍有一小部分党员特别是老龄党员生活处于贫困状态。破解农村党员队伍中这支特殊群体贫困问题、安排好贫困党员的基本生活，是各级党组织和广大党员义不容辞的责任和义务。建立长效、稳定的帮扶机制，对农村贫困党员实行帮扶，是保持共产党员先进性的基本要求。解除农村贫困党员生活后顾之忧，可以增强党员对党组织的归属感、认同感和荣誉感，更好地激励党员发挥先锋模范作用。开展贫困党员帮扶工作，是体现党的关怀和组织温暖的具体行动，对于夯实党在农村的组织和群众基础,增强党组织的凝聚力和吸引力，推进和谐社会建设具有重要现实意义。全县各级党组织和广大党员要统一思想，进一步增强做好农村贫困党员帮扶工作的责任感和紧迫感，建立农村贫困党员帮扶新机制，努力解决贫困党员基本生活问题。

二、开展调查摸底，建立农村贫困党员信息库

乡村党组织要采取多种形式开展农村困难党员摸底，摸清困难党员特别是贫困党员的年龄、文化、身体状况，摸清困难党员家庭结构、生产生活状况、经济负担和致贫原因，按照年龄和贫困原因分类建立县、乡、村三级贫困党员信息库，实行动态管理。

三、建立困难党员帮扶机制

根据困难党员的致贫原因，因人制宜，分类建立帮扶机制。

1、建立结对帮扶困难党员机制。对年人均纯收入在669—944元、有一定劳动能力的低收入党员，乡村党组织要结合党员承诺制和设岗定责活动，教育引导村组干部、先富起来的党员和有帮扶能力的党员，采取“一帮一”、“多帮一”的形式，与困难党员结成帮扶对子。重点帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，提高脱贫致富的能力。把落实对党员的帮扶措施作为农村“四双”活动党员承诺的主要内容，实行“定目标、定措施、定时间”帮扶，直到脱贫致富。

2、建立特困党员救助机制。对年人均纯收入在668元以下，党员或家庭成员因病、因灾致贫而无劳动能力的特困党员实行党内无偿救助。在个人申请、公开公示、组织审查的基础上，确定一定数量的特困党员，发放一定数额的特困救助金，解决特困党员基本生活。采取“县管党费补助一点、财政支持一点、党员捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措特困党员救助资金。今后，县委将从县管党费中拿出一定的资金，作为全县农村特困党员救助资金，长期用于特困党员救助，解决特困党员基本生活问题。同时，按照公共财政的要求，加大财政资金支持力度，为农村特困党员救助提供财力支持。县级部门党组织要教育引导机关党员增强互助意识、奉献意识，开展农村特困党员救助捐献活动，自觉为农村特困党员捐款，帮助他们解决生活问题。县级各部门、企事业单位和非公企业党组织要提高认识，克服困难，积极为农村特困党员捐赠。县委组织部将采取一定形式组织动员社会各界力量开展募捐活动，形成全社会共同关心救助农村特困党员的格局。

3、建立农村贫困党员社会救助机制。各级党组织要把农村贫困党员帮扶纳入整个社会救助体系中，使党内帮扶与社会救助相结合，建立农村贫困党员社会大救助工作格局。民政、卫生、教育、林业、农业、农发（扶贫）信贷、残联等涉农部门在落实农村最低生活保障、农村五保户集中供养、新型农村合作医疗、农村“两免一补”、退耕还林还草补助、粮种直补、综合直补、贴息贷款等支农、惠农政策时，优先向贫困党员倾斜。各有关部门要制定帮扶农村贫困党员的具体政策措施。县委组织部将把这项工作纳入对各部门的党建目标考核。