民政部门双拥管理报告

年，我县始终坚持“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省市关于加强军政军民团结的精神，进一步加大工作力度，不断创新和完善工作运行机制，深入开展争创省级双拥模范县活动，取得了显著的成绩。

一、领导重视，组织有力，双拥创建成果显著

一是在巩固省级双拥模范县的基础上，制定出台了《县创建省级双拥模范县实施意见》，对创建工作进行了安排部署，成立了县委书记任组长、县长任副组长，县委办、人武部、民政局等20多个单位为成员的创建工作领导小组，各级各部门也都成立了创建工作领导小组，党政主要领导分别担任组长、副组长，实行一把手负总责、党政军齐抓共管、成员单位各负其责、基层单位重点落实的工作机制。二是全县各级各部门和驻志部队坚持“六个纳入”（即把双拥工作纳入党政军工作重要议事日程，纳入地方经济和社会发展及部队建设的总体规划，纳入目标管理责任制，纳入干部政绩考核内容，纳入精神文明建设重要内容，双拥经费纳入财政预算），党政主要领导做到“五个亲自”（即亲自带头参加双拥教育，亲自研究部署双拥工作，亲自参加各项双拥活动，亲自出面为驻军和优抚对象排忧解难，亲自处理解决双拥工作中遇到的困难和问题），建立健全了双拥工作例会制度、走访慰问制度、军警民共建制度和双拥工作述职报告制度等13项制度，出台了《创建全国模范县成员单位职责》和《双拥工作领导小组成员述职办法》等规章制度。三是县人武部、总工会、团委、妇联等群团组织和村委会（社区）等260多个单位建起常年性的拥军优属、拥政爱民服务小组400多个，拥有服务志愿者3500多名，保证了双拥各项工作的顺利开展。在今年7月29日召开的陕西省纪念“八一”建军节暨双拥模范城（县、区）命名表彰大会上，我县被省委、省政府、省军区命名为省级双拥模范县。为进一步推动我县双拥工作的深入开展，巩固提高省级双拥模范县创建成果，推动我县创建活动的深入开展，县委、县政府召开了创建全国双拥模范县动员大会，研究和部署全县创建双拥模范县工作，进一步统一了思想，理清了思路，明确了重点，夯实了责任，推动了全县双拥创建工作不断向纵深发展。四是实行军地合署办公。军地双方共同研究解决双拥工作中的新情况、新问题。

二、强化宣传，广造声势，双拥宣传氛围浓厚

双拥宣传工作是卓有成效地开展双拥工作的需要，是我县双拥工作不断深入人心，广泛发动广大军民自觉参与双拥实践的强大动力。一是利用新闻媒体进行宣传。在《通讯》、县广播电视台、政府公众信息网、红都双拥网、民政网上开辟专栏，宣传报道近年来我县双拥工作成果和先进典型。在电视台黄金时段和双拥广场大屏幕电视上滚动播放双拥宣传字幕，在陕西日报、延安日报、双拥杂志、各界导报等报刊杂志上刊登双拥文章25余篇。通过播放双拥专题片、举办《红都鱼水情》等军民联谊晚会、双拥和国防知识竞赛、双拥书画展，把国防教育落到实处，在全县上下营造了拥军优属、拥爱政民的良好氛围。二是利用阵地宣传。在公路沿线设置标语牌、刷写固定标语，在县城开辟双拥一条街和双拥文化广场，在街道、社区办宣传板报、橱窗。在公交车、客车、出租车上张贴双拥标语500余张，印发双拥简报33期、宣传资料2万多份，印制双拥知识手册2万册，在公路沿线增加了双拥宣传标语60余幅，在双拥街两端设立了双拥龙门架2幅，开辟了双拥画廊，制作了双拥画册、双拥展板和县创建省级双拥模范县资料汇编。三是利用活动宣传。举办欢送退伍军人文艺演出；坚持开展县四套班子领导“军营一日”和“国防一日”活动；举办科级干部国际形势报告和国防知识测试，利用清明、八一、十一等节日，组织中小学生、驻志部队官兵，走出学校、军营，到保安革命旧址、刘烈士陵园，凭吊和缅怀革命先烈，接受革命传统教育；开展双拥成果图片展、双拥书画展、英雄事迹报告会、军民联谊晚会和国防知识竞赛等活动，使受教育面达85%以上，在全社会营造了爱国拥军、爱民奉献的浓厚氛围。

三、夯实政策，提高标准，优抚对象利益得到保障

坚持把解决优抚对象生产生活困难作为首要任务，全县各级各部门单位认真落实各项优抚政策，动员社会各方力量为革命功臣办实事、办好事，使重点优抚对象的“三难”问题基本得到解决。一是将义务兵家属优待金标准由原来的2000元提高到5000元，全县优抚对象抚恤金全部采取了社会化发放，做到了全面足额及时兑现，优待面达100％。二是认真做好为优抚对象“解三难”工作。结合实施农民安居工程，筹集资金150万元，实施完成了39户115人的荣军工程建设，有效解决了重点优抚对象的住房问题。通过最低生活保障、救灾救济及大病救助等渠道，解决优抚对象生活难485户、医疗难208户，支出资金320.5万元。三是在全县开展了县乡村三级领导干部帮扶优抚对象活动，全县共结成帮扶对子1202对，其中生活救助261对，产业扶持782对，培训就业159对，截止目前，各级领导为优抚对象送技术200多条，生活救助资金16.5万元，产业扶持165人，培训就业45人，帮助1000余名困难优抚对象解决生产生活难问题。四是认真落实军转安置政策。继续采取“安置就业、自谋职业、扶持就业”相结合的原则，积极引导退伍士兵转变就业观念，参与市场竞争，走自我发展之路。认真落实现役军人、优抚对象优先优惠政策，今年为各中小学安置了59名退伍军人，有效地解决了就业难的问题。五是建立了优抚对象自然增长机制，制定了《重点优抚对象医疗保障办法》，解决了重点优抚对象的医疗困难，抚恤补助金实行社会化发放。

四、拓宽领域，军地互动，双拥共建内容丰富

坚持从抓基层、打基础入手，不断巩固和提升双拥共建成果，拓宽共建领域，创新共建形式，基本实现了双拥共建工作的经常化和制度化。一是双拥工作网络覆盖城乡。健全完善了“四大网络”，即县级领导的决策指导网络，各乡镇（管理区、街道办）的拥军优属组织协调网络，社区、村委会和企事业单位组成的拥军优属活动网络，驻志各部队的拥政爱民活动网络。全县120多个单位建立了拥军优属、拥政爱民服务小组，坚持利用休息日和节假日，为各类优抚对象及家属提供义诊、理发、维修家电等服务。二是军民共建活动形式多样。县财政局为县人武部赠送电脑6台，桥南社区为县中队赠送图书200余册，镇为县中队赠送了液晶电视和电冰箱，羊绒精梳厂为县中队赠送士兵专用衣柜40个。质量监督局、幼儿园等在八一期间慰问县中队官兵，并和他们一起进行丰富多彩的联欢活动。三是军民共建水平不断提升。结合巩固提高“双创”成果和园林县城、全国百强县等各类创建工作，开展了形式多样的军民共建活动，涌现出了镇等一批双拥工作先进典型。镇被省上授予“全省双拥模范单位”，县上表彰奖励了双拥工作先进集体10个、先进个人15名、先进军民共建点和双拥结对单位18个，有力推动了基层双拥工作的广泛深入开展。四是支持部队建设富有成效。县委、县政府本着“部队所需、地方所能”的原则，坚持不懈地为驻志部队办实事、做好事、解难事，大力支持驻军部队的现代化、正规化、信息化建设，投资100万元，为县人武部投资建设机关食堂、作战室正规化建设、荣誉室、营区绿化；投资1200余万元，为县消防大队建营房，目前已完成选址工作；投资10余万元，为武警县中队营房绿化、修建荣誉室；八一期间在武警县中队举行庆“八一”军民座谈会，各级各部门共为中队官兵送去慰问金8万元。今年县上拿出21000元慰问驻志部队，了解部队训练和生活情况，使驻志部队官兵深切地感受到了人民的一片深情厚谊。五是县医院对重点优抚对象实行挂号、就医、取药、就诊、住院“五优先”，组织医疗队开展为老红军、伤残军人、复员军人等重点优抚对象和驻志官兵送医送药，免费体检等活动，并建立健康档案。

五、坚持宗旨，发挥优势，积极支持地方建设

驻志部队把驻地当故乡，视人民为亲人，积极支持经济建设和各项社会公益事业，以实际行动树立了人民子弟兵的良好形象。

一是在支持地方建设中勇挑重担。在环境卫生整治中，驻志部队官兵积极响应县上号召，累计参加义务劳动230多人次，建设双拥林200余亩、军民共建林315亩。县人武部广泛开展“一部一流域”扶贫帮困计划，与永宁镇柳沟村结成共建对子，给该村投入15余万元，打水窑12眼，建羊圈23个，新修基本农田200多亩，帮助驻地群众秋收480亩。二是在社会公益事业中贡献力量。驻志部队每年都派出思想过硬、军事素质好、组织能力强的官兵分别到中小学校进行军训和国防教育。军训学生达1200多人次。驻志部队组织的学雷锋小组，在县城开展便民服务活动，累计为民服务达120余次，宣传政策法规130多条，修理家电320多台，清扫街道1500多平方米，清运垃圾1.2吨。县人武部与保安镇中心小学开展“一部一校”帮扶活动以来，积极为该校捐赠电脑6台、桌椅50套、课外读书500本，部队官兵支助6名贫困学生，发放支助金2000元。为了加强校园安全，还为该校赠送了头盔，警棍。并且组织干部职工绿化校园，美化环境。三是在平安建设中履职尽责。

一年来，我县双拥工作蓬勃发展，取得了显著成绩，为维护社会稳定、促进地方经济发展和部队全面建设发挥了重要作用。但我们也清醒地认识到，我县双拥工作还存在一些不足之处。在今后的工作中，我们继续在省市双拥办的关心指导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持标准，强化措施，开拓创新，不断完善双拥各项工作，在巩固我县的省级双拥模范县的基础上，扎实开展“全国双拥模范县”创建活动，以锐意改革、奋发有为的精神状态，不断提高我县双拥工作整体水平。