市委书记作风建设总结会讲话

在春节后上班的第二天，我们召开这一承前启后、鼓劲加压的重要工作会议，既是过去一年绘蓝图、打基础、求发展的成果展示会，也是进军国际性海滨城市的首战动员会，更是实现跨越发展、推进崛起腾飞的临阵誓师会。刚才，我们对过去一年工作中做出显著成绩的单位和个人进行了表彰奖励，对新一年的目标任务进行了部署安排。在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向在过去一年中为全市经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

区域经济发展规律告诉我们，一个地方的发展振兴需要几代人的不懈奋斗，但紧要处往往只有几步。20*年，正是连云港在新的历史起点上开启跨越发展新征程的关键一年。“十一五”规划蓝图的实施要在这一年开局起步，建设国际性海滨城市的豪迈畅想要在这一年奏响新的乐章，全市各级干部需要在这一年攻坚克难的实践平台上不断增长才干，我们的人民群众要通过这一年重大事项的突破、发展绩效的彰显进一步坚定信心。在这样一个具有里程碑性质的特殊时段，全市各级干部和广大群众一定要按照市委九届六次、七次全会描绘的宏伟蓝图，认清形势、振奋精神、转变作风、扎实工作，全力夺取跨越发展、崛起腾飞的首战必胜。

第一，夺取首战必胜，必须进一步认清形势任务、坚定发展信念。与时俱进地认识形势、明确任务，是我们激励斗志、振奋精神、排难求进的重要前提。当我们谋划新的跨越，向国际性海滨城市目标全面进军的时候必须清醒地认识到，省委主要领导提出的“拼搏五年达到全国平均水平，成为苏北振兴第一增长极”的最新要求，“人民群众还不富裕，经济基础仍然薄弱”的现实状况，“标兵越跑越远，实际已无追兵”的严峻形势，“规划蓝图已经绘就，发展热情空前高涨”的强劲态势，都在阐释这样一个事实，就是连云港必须抢抓机遇、奋起赶超、实现跨越，市委、市政府没有退路，全市的各级干部没有退路，所有在这块土地上生活耕耘的人们都没有退路，惟其如此，别无选择。当前，全市上下对连云港未来发展的预期很好，热情很高，信心很足，这种局面非常可贵。气可鼓而不可泄。各级干部一定要有一股干事创业的朝气、争先进位的志气、攻坚克难的锐气，不管是县区的干部，还是部门的干部，不管是领导干部，还是一般干部，都要在其位、谋其政、尽其责、成其事，都要从心灵深处焕发出一股干事创业的激情和冲动，都要精神饱满、朝气蓬勃地投身建设国际性海滨城市的伟大事业，让广大群众看到港城加快发展的显著变化，看到这块土地上正在升腾的新的希望。

第二，夺取首战必胜，必须进一步突出关键环节、狠抓措施落实。随着市场经济的日趋完善、科学技术的迅猛发展、人们思维方式的不断变化，“务实”已经成为当今世界的主流价值取向。社会发展到今天，以任何面目出现的形式主义、表面文章、弄虚作假都不会有市场、更不会持久，不仅不会得到上级领导的认可和赏识，更不会得到人民群众的拥护和赞成。为此，我们的各级干部一定要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向，把抓落实作为一种基本素质、一种工作常态，多干落实之事，多施落实之策，多取落实之效。要突出海滨城市、组合大港、产业园区、基础设施建设，突出工业主导、对外开放、资源整合、要素集聚，以及社会主义新农村建设等重点工作，围绕市委、市政府确定的若干重大事项、重点工程，进一步明确工作责任、明确序时进度、明确质量要求，一件一件抓落实，一项一项抓推进，一步一步抓进度，积小胜为大胜，以各个具体工程的多点突破，取得全面推进的显著成效。

第三，夺取首战必胜，必须进一步强化机关服务、改善投资环境。今天这个会议还有一个重要而特殊的议题，就是转变机关作风、改善投资发展软环境。之所以要反复强调机关作风建设、强调投资发展软环境，是因为这个问题实在是非常重要，投资发展环境是一个地方加快发展的生命线，而软环境和硬环境尤如这条生命线上的两翼，硬环境搞不好项目落不下，软环境不改善项目留不住。尽管经过多年努力我市的投资发展软环境发生了明显变化，但仍然有一些不尽人意的地方，一些本地企业家和外来投资者对我们的机关服务、对我们的市民素质还心存疑虑。为此，必须采取更力口果断的措施，尽快形成与大开发、大开放、大建设相适应的，与国际性海滨城市相匹配的投资发展软环境。当前，一方面，要紧紧围绕经济发展、围绕提升服务水平，多办实事，在实实在在的服务环节上体现软环境的改善。要切实解决部门利益至上的问题，解决一些部门和干部身上存在的口头上重视软环境，但遇到具体问题、办理具体事项时忽视软环境的问题，努力克服软环境建设中的两张皮现象。我们的各个部门、我们的每一位干部都要学会看长远、算大帐，一切以发展为先，一切以发展为重，对发展心无旁骛，不夹带私心杂念做事，不自设禁区，不自抬门槛，执行政策就宽不就窄，必收费用就低不就高，审批程序就简不就繁，不断强化服务意识，创优服务质量，提高服务效率和效益，努力建设为发展服务、给客商方便、让群众受惠的服务型机关；另一方面，要解决服务缺位和不到位的问题。例如，现在强调“东部的事情不出东部办”，是为了提高运行效率，促进发展，但不等于是“东部的事情都是东部自己办”，如果市级机关因此袖手旁观，或想做事又心有余悸，那市级机关的宏观调控、监督落实、服务发展的职能岂不是流于形式，行政要素向东部倾斜岂不是要落空。各级领导干部要很好把握其中的辩证关系，统一思想，胸怀全局，创新方法，强化服务，真正做到全市一盘棋，为跨越发展竭心尽力；此外，还要切实解决发展环境配套建设的问题，不仅要树立过硬的政风，还要大力倡导良好的社风、民风，一着不让地抓好稳定的治安环境、开放的人文环境、和谐的社会环境建设。

第四，夺取首战必胜，必须进一步加强队伍建设、提升领导水平。闻鼙鼓而思良将。建设国际性海滨城市是一场事关连云港当前和长远的战略决战，规划要求之高、时间要求之紧、投入财力之巨、预期成效之著在我市历史上是空前的。在这场世纪决战中，我们需要大批智勇双全、能征善战的领军将校，需要大批能够担当重任、勇于攻坚克难的各级干部。新的形势、新的任务，要求我们的各级干部做一个思考型的干部，牢固树立战略思维、世界眼光，善于从长远和当前、全局和局部的关系上来思考一个地区、一个部门的发展，善于从宏观、中观、微观上来掌控全局，努力使我们的决策、运作、操作步步到位，确保改革、发展、稳定整体推进。我们还要求各级干部做一个实干型的干部，不务虚名，不尚空谈，把对全局的思考，把阶段性的任务落实到实际工作中，体现在力口快发展的实际成效上。我们还要求各级干部做一个高尚型的干部。66年前，同志在《纪念白求恩》一文中要求我们各级干部“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。在任务繁重、压力巨大的今天，我们重温同志的教导，尤为重要。希望我们的各级干部特别是领导干部一定要讲究操守，远离那些庸俗无聊的拉拉扯扯、吃吃喝喝，远离那些无事生非的道听途说、街谈巷议，远离那些心态不正的批评指责、制肘内讧。当前要尽快从节日的气氛中解脱出来，集中时间、集中精力、集中心思，以新的精神、新的风貌、新的姿态，投身新一年的各项工作，创造无愧于新时代的辉煌业绩。

“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”，是同志在建国初期为热情歌颂中国人民敢于斗争、敢于胜利的英雄主义精神，生动显示人民群众改天换地、推动历史发展伟大创举而写下的不朽诗篇。对于长期经受丰厚历史文化熏陶的连云港人来说，应该有这个高远追求；对于具有光荣革命传统的连云港人来说，应该有这个壮志豪情；对于率先感悟改革开放气息的连云港人来说，应该有这个魄力雄心。同志们，春天是孕育希望的季节，是播撒丰收的季节，是振臂大干的季节。市委、市政府号召百万港城儿女，新时代的愚公，不负历史使命、不负人民重托、不负大好春光，万众一心，同心同德，共同谱写“整治山河，改天换地”的壮丽篇章。