全县组织会议讲话

刚才，县委常委、组织部长郑玉清同志就**年组织工作进行了全面安排部署，这些工作都是县委根据上级精神，结合**县实际研究决定的，希望大家认真抓好落实。下面，讲几点要求，供大家参考。

一、牢固树立中心意识和大局意识，切实围绕“第一要务”做好组织工作

作为一名党务工作者，只有审时度势，科学判断形势，才能把准组织工作的目标定位，才能围绕“第一要务”做好组织工作。

第一，组织工作要在建设社会主义新农村中有新作为。当前，我县农业农村发展虽然出现了多年期盼、十分难得的好局面，但仍处在艰难爬坡阶段，解决好“三农”问题、实现城乡统筹发展，仍是长期而艰巨的任务。今年中央1号文件《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，对加强农村基层组织建设提出了新的更高要求。统筹城乡发展、建设社会主义新农村，党的领导是根本保证，党的组织工作具有不可替代的优势。组织部门要通过积极引导各级领导班子和领导干部进一步落实科学发展观，全面提高建设社会主义新农村的领导能力和工作水平；通过加强农村基层党组织和党员队伍建设，充分发挥其在社会主义新农村建设中的领导核心和先锋模范作用；要充分发挥组织工作优势，有效整合县、镇、村三级党组织的力量，最大限度地激发党员干部的活力，组织和引导党员干部积极投身和热忱参与到新农村建设中来，使组织工作真正在服务社会主义新农村建设中有新的作为，实现组织工作与新农村建设的“互动双赢”。

第二，组织工作要在推动县域经济发展中有新招数。“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，这是党的建设在长期的实践中形成的规律。做好党建和组织工作，必须紧贴经济建设中心，紧扣发展第一要务，来加强服务、提供保证。在未来五年，我们要贯彻“1233”工作思路，圆满完成县第十二次党代会提出的奋斗目标，任务艰巨，责任重大。这就需要我们通过加强党的建设和组织工作提供有力的精神动力、智力支持和人才保证。因此，全县各级党组织和广大组工干部要加大探索创新力度，改进和规范基层党组织设置方式，积极主动地做好各类新经济组织党建工作，不断扩大党的工作覆盖面和影响力，为县域经济发展保驾护航；要主动适应县域经济发展需要，大力组织实施人才兴县战略，全面抓好**急需的各类中、高级专业技术人才和农村乡土人才的培养、引进、使用工作，做到用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，整体提升人才资源能力，全面突破制约县域经济发展的人才瓶颈；要按照科学发展观要求，抓紧研究建立能够准确识别干部政绩的制度依据和科学的干部综合考核评价体系，促使更多更好的优秀人才在县域经济发展中建功立业，争创佳绩。

第三，组织工作要在构建名副其实的“金**”中有新举措。县委在认真分析把握**的优势和特色的基础上，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，明确提出建设名副其实的“金**”战略目标定位。我们开展组织工作，必须紧贴这个战略目标定位，在具体工作中不断寻求切入点，创造新举措，实现新跨越。同时，必须按照科学发展观和正确政绩观要求，切实加强领导班子和领导干部思想作风建设，加强对党员干部的教育和管理，引导他们树立生态意识，人本意识，加强环境保护，克服和避免以牺牲环境和群众利益为代价，搞竭泽而渔的短期行为，片面追求轰动一时、贻害无穷的“显性政绩”；必须从治理软环境入手，结合《公务员法》的贯彻实施，加强对党员干部的思想教育和作风整顿，引导大家树立文明意识和法制观念，不断提升我县的人文环境和社会公信程度；必须坚持以人为本，教育引导各级干部切实转变方式方法，注意走群众路线，时刻把群众安危冷暖记挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，学会妥善协调处理好社会各阶层的利益关系，最大限度地保护好、激发好群众的积极性和创造力，促进社会的安定有序和协调稳定。

二、坚持树立正确的用人导向，切实把各级领导班子建设好

事业成败，关键在人。顺利实现县“十一五”规划目标任务，关键在于建设一支适应**发展需要的高素质的领导干部队伍。必须坚持用人标准，严格工作程序，扩大选任民主，严肃干部纪律，认真落实科学发展观和正确政绩观的要求，在全县形成正确的用人导向，真正让一大批年富力强、德才兼备的干部在好的体制、好的制度、好的机制、好的用人环境中脱颖而出，在经济建设中发挥骨干作用，保证我县经济持续快速健康发展。

第一，以开展“双争”活动为突破口，进一步加强领导班子和领导干部思想作风建设。党的作风建设关系党的执政地位，关系人心向背。加强党的作风建设，是时代的要求、发展的需要、稳定的根本、人民的期盼。同志在中纪委七次全会上提出要在各级领导干部中大力倡导“八种风气”，对干部作风建设提出了新的明确要求。俞正声同志在省纪委第十一次全体（扩大）会议上指出了领导干部作风存在的六个方面突出问题。全县各级领导干部要把作风建设放在更加突出的位置，按照“两个务必”，“八个坚持，八个反对”和“八种风气”的要求，牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为贯彻落实中央、省市会议精神，今年将在全县各级领导班子和领导干部中开展以争创“五好”班子、争当“五型”干部为主要内容的“双争”活动。这项工作县委还要召开专题会议进行动员部署。各级党组织要在切实抓好作风建设的前提下，统筹安排好领导班子和干部队伍经常性建设工作，全面推进各项组织工作，促进各项工作平衡发展。

第二，要坚持正确的用人标准，强化正确的用人观念。用什么标准选人，选什么样的人，体现干部选拔任用工作的价值导向。用好一个人，不仅能干成事，还能调动一大批人的工作激情；用错一个人，不仅不能干成事，而且会挫伤一批干部群众的积极性，衡量干部的标准，总体上就是三句话：政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。这是新时期干部“四化”方针和德才兼备标准的具体体现。发展是我们党执政兴国的第一要务，一个干部是不是优秀，是不是可以提拔重用，最终都要通过发展来检验。以发展来评价一个干部，最公道、最公平、最可靠，群众也最信服。在干部调整中，要注意运用综合考评的办法来考核考察干部，坚持突出干事的用人导向，重点看干部抓发展的使命感、责任感，看参与重大决策、处理重大事件的表现和所承担工作的实绩，看发展成效是否造福于民，看是否能得到群众公认等等，真正把能够担当全县改革发展重任，能够推动**经济又好又快发展的优秀人才选拔出来，担当重任。对那些工作不在状态、在改革发展中不愿作为、不能作为甚至乱作为的干部，决不能提拔使用。

第三，要严格干部工作程序，坚持把好用人关口。按规矩办事，靠制度选人，是提高选人质量，防止用人上不正之风的重要保证。在干部调整工作中，各级党委和组织人事部门必须始终以《干部任用条例》为准绳，坚持程序不变通，以程序保质量。在干部考察调整中，都要按照民主推荐、考察预告、组织考察、分层酝酿、集体讨论、投票表决、任前公示的程序进行。从干部选拔任用工作的实践来看，这些环节是选准用好干部的关键环节，要切实做到步步推进，环环落实。凡是没有经过规定程序或程序履行不到位、不符合要求的，党委（党组）一律不讨论、不审批、不任用，要坚持不经培训不提拔的原则，真正以严格规范的程序，保证用人质量。

第四，要继续深化干部人事制度改革，推进干部工作的民主化、科学化和制度化。近年来，我县干部人事制度改革力度不断加大，取得了显著成效，社会各界和人民群众对此给予了积极评价。但是也要看到，干部人事制度改革与建设社会主义民主政治的要求还有差距，必须认真总结新经验，创造新办法。要努力提高干部工作的民主化程度，扩大干部工作中的民主，进一步落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。民主推荐要注意扩大参加人员范围，既要全面，又要有代表性，尤其要让普通群众和一般代表占一定比例；组织考察要合理确定参加民主测评的范围，尽可能地扩大范围和数量，切实提高群众的参与程度；要坚持做好考察预告制和差额考察制，让广大干部群众拥有更多的自主选择权；要积极推行考察结果反馈制，适当地将民主推荐、民意测评、考察结果向考察对象和群众反馈，使群众参与的结果得到印证；要坚持实行任职试用期制，为群众更好地了解、评价干部创造条件，让干部在更长的时间接受考验；要公开查处选拔任用干部工作中的问题，消除群众不敢监督的顾虑，引导群众积极正确行使监督权利，增强参与监督的信心。要着力提高干部工作的科学化水平。对某些需要较强专业知识的领导岗位，应逐步推行考试制、聘任制，扩大公开选拔、竞争上岗的范围，不断探索干部工作的民主途径和方式。

三、切实加强自身建设，不断提高能力素质，为做好组织工作打牢基础。

我们必须围绕曾庆红同志在全国组织部长会议上提出的组工干部要树立和展示“五个形象”（政治坚定、本领过硬；公道正派、清正廉洁；奋发进取、开拓创新；实事求是、注重实效；团结协作、艰苦奋斗）的要求，进一步强化“党性最强、作风最正、工作出色”的“从严治部”理念，以建设“五型机关”（学习型、和谐型、创新型、高效型、服务型）为目标，不断把组织部和全县组工干部的自身建设引向深入。具体讲，就是要做好“四种人”：

第一，锻炼坚强的党性，做政治坚定的清醒人。组工干部的政治立场如何，直接关系到能否正确贯彻落实党的干部路线，关系到能否建设高素质的干部队伍。没有坚强的党性，没有清醒的政治头脑，就不可能做到保持党员先进性。组织部门是一个冶炼党性的大熔炉，组工干部必须把党性锻炼作为一门长期坚持的必修课，使先进性标准内化为一种稳定的思想、品质和觉悟，成为自觉行为。一是加强理论修养。通过系统扎实的理论学习，坚定理想信念，特别要加强对“三个代表”重要思想的学习，做到真懂，深刻领会其立党为公、执政为民的精神本质；做到“活学”，坚持理论联系实际，着眼于创新和发展，努力解决组织工作中遇到的实际问题，创造性地开展工作；做到“会用”，牢记宗旨，服务中心。二是要树立公心意识。要始终站在党的事业全局的高度来思考问题、开展工作，把工作过程看作是对党对人民负责的过程，看作是对组织对干部负责的过程，自觉贯彻执行党的干部路线、方针和政策，在实际工作中，特别是在对人的评价、使用上，不管什么情况、什么场合，都能够坚持实事求是，在用人上坚持任人唯贤，坚持“五湖四海”，公心为上，党的事业为上。三是要敢于坚持原则。组工干部必须以坚强的党性作为保证，坚持原则，秉公办事，讲正气，顾大局，做到公平不倾斜、公正不护短、公道不藏私，不畏权势，不徇私情，不受诱惑，始终维护组织工作的严肃性。

第二，修炼扎实的作风，做求真务实的实在人。作风是干部思想、学习、工作的一面镜子。培养良好的作风，关键是要牢固树立强烈的事业心和责任感，坚持把工作放在第一位，把做一个踏踏实实干事的实在人、堂堂正正处世的正派人作为不懈追求。坚持知实情、说实话、想实招、求实效。脚踏实地、雷厉风行、一丝不苟，干一件事像一件事，干一件事成一件事。在工作中，要坚持少说多做，任劳任怨，珍惜每一个做事的机会，认真做好承担的每一件工作，最大限度地发挥自己的主观能动性，以争一流的意识和创新的精神，立足本职岗位，充分体现个人的人生价值。

第三，熔炼高尚的品行，做堂堂正正的正派人。组工干部是管干部的干部，是管党员的党员，一言一行无不起着示范和导向作用，有些事情发生在别人身上可能大家会不以为怪，但发生在组工干部身上就会影响很大。因此，作为组工干部，由于工作岗位的特殊性，对自己的言行规范标准要更高，要求要更严。有些话别人能说，组工干部不能说；有些事别人能做，组工干部不能做；有些场合别人能去，组工干部不能去。在实际工作中，我们必须始终坚持用高尚的道德情怀和人格力量，去经受各种困难和风险的考验。要始终奉公守法，严格遵守组织人事纪律，自觉抵制来自各方面的诱惑。要始终保持良好的心态和精神风貌，守得住清苦，耐得住寂寞，做到苦累面前多思得，寂寞之中多思责。要树立正确的名利观，在待遇上要保持平常心，在事业上要保持进取心，把提高自身素质看得重一些，把职务待遇看得轻一些；把事业看得重一些，把个人得失看得轻一些；甘为人梯，无私奉献，在寂寞中成就事业。

第四，锤炼过硬的本领，做业务纯熟的精干人。组织工作政策性很强，涉及面广，组工干部要做到提笔能写，遇事能办，开口能讲。一是在精通政策上下功夫。只有全面掌握了政策，深刻领会了政策，才能正确的执行政策。二是在全面学习上下功夫。作为一名组工干部，必须适应形势发展的需要，广泛涉猎与组织工作相关的法律法规、现代科技、市场经济等多门类、多学科知识，不断充实自我，努力成为多面手，更加全面、准确的识别人才，为党的事业选准人用好人。三是在开拓创新上下功夫。创新是工作的动力，组工干部要自觉站在改革创新的前沿，对长期以来困扰组织工作的难点热点问题，超前探索，大胆实践，始终坚持工作机制创新、制度创新、方式方法创新一起抓，不断创新推动工作落实的载体平台，有效地解决一些实际问题，创出**特色，打响**品牌。要通过组工干部队伍的良好素质和形象，引导和激励全县广大党员干部聚精会神，埋头苦干，把我县的各项工作推向前进。

同志们，今年的组织工作主要任务已经明确。让我们以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，圆满完成今年组织工作的各项任务，为顺利实现县第十二次党代会规划目标，建设繁荣、富裕、和谐、秀美的“金**”作出新的更大贡献。