全县粮食安全工作情况汇报十篇

时间:2024-01-18 17:24:04

全县粮食安全工作情况汇报

全县粮食安全工作情况汇报篇1

包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储

备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。

二、检查内容

(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况,与银行收购贷款挂钩情况,以及相关账务处理情况。

(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。

(三)储备粮轮换情况。重点检查2009年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。

(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。

(六)涉及粮食库存管理的其他情况。

三、检查时点和进度安排

以2012年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。

(一)准备阶段。根据我市实际,市局制定《石家庄市2012年粮食库存检查工作方案》,对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底,制定库存检查的具体实施方案,进行工作动员、人员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务,平整粮面,备齐各种报表、工作底稿和器材等。

(二)企业自查阶段。4月10日前,市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。

(三)省级复查阶段。4月20日前,省粮食局将会同有关部门和单位,派出联合检查组,采取随机抽查和突击检查相结合的方式,对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例,根据全省粮食库存数量的实际情况,按占全省粮食库存总量的10%~15%进行安排。

(四)国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬,国家有关部门派出联合工作组,对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。

(五)汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序,由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮)的检查结果,报中储粮直属库,同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接,避免漏统或重复统计现象。

(六)整改阶段。4月底前,各地结合检查中发现的问题,督促相关企业进行认真整改。5月5日前,各县(市)、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告,报告内容应包括库存检查中发现的问题,采取的整改措施和整改结果等。

四、相关工作要求

(一)自查结果县一级汇总中,涉及到辖区外单位委托存储的,承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通,对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。

(二)各县(市)、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表,重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表,相关工作底稿和汇总表格范式参照《2009年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。

为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况,省粮食局在国家统一规定报表的基础上,增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格,各地在本次库存检查工作中,要对省级储备粮进行严格检查,认真填写。

(三)粮食质量和卫

生扦样检验工作的具体安排及要求,将结合2012年全国食品安全整顿工作安排的有关要求,另行通知。

省、市级储备粮质量扦样及检验工作将同本次库存检查一同安排。扦样规则按2009年全国粮食清仓查库有关规定执行,分别由省、市粮油质量检测中心负责具体实施,请各地及省、市级储备粮承储企业做好配合。县级储备粮的质量检验工作由各县(市)、矿区自行安排。

(四)切实加强组织领导,确保工作质量。粮食库存检查是巩固2009年全国粮食清仓查库成果,进一步加强粮食库存监管,确保国家粮食宏观调控措施落实到位的一项重要工作,各地一定要高度重视,确保工作质量。一是要借鉴2009年全国粮食清仓查库的做法和经验

全县粮食安全工作情况汇报篇2

为认真总结前段统计执法大检查自查、交叉检查情况,提高统计人员业务知识素质,进一步推进“全省粮食统计质量年活动及统计执法大检查”工作,经研究决定召开这次统计执法大检查总结暨统计业务知识培训会议。另外,各县市来参会的许多是调控股长,省局8月19号召开了“全省粮油储备工作会议”,正好就此一并传达贯彻。

首先,谈谈统计质量年活动和统计执法大检查。从各县市、各检查组汇报以及调控科掌握的情况看,我的总体评价是,全州粮食部门在粮食统计质量年活动及统计执法大检查上领导重视、认识到位,行动积极、落实迅速,组织比较得力、工作比较扎实,到目前为止,按期顺利完成了各县市自查和县市间交叉检查的任务。在座各位同志冒着高温酷暑,扎扎实实、认真负责地工作,为此付出了辛勤劳动,我代表州局及活动领导小组表示感谢。

从检查工作开展看,全州全面扎实开展自查,认真组织交叉检查,并充分把握利用时机,扩大活动效果:

接到《省粮食局关于开展全省粮食统计质量年活动及统计执法大检查的通知》,州粮食局领导高度重视,迅速召开专题会议进行研究部署,并于2010年7月13日以州粮文[2010]41号文件印发了《州粮食局关于切实做好“全省粮食统计质量年活动及统计执法大检查”的通知》,就全州粮食系统如何开展粮食统计质量年活动及统计执法大检查工作作出具体安排。

从7月15日开始到7月30日,州和八县(市)粮食局严格按照检查的内容和标准,对本单位自身和纳入统计的各类粮食经营企业(户)一个不漏的进行了100%全面认真检查,按要求填写了工作底稿和汇总表,各县市粮食局均按时上报了汇总表和自查报告。为全面扎实开展好自查,八县市一是召开专门会议,及时组织传达学习上级文件精神,统一思想、提高认识,要求认真对待、不走过场;二是专门下发文件通知进行部署,制定粮食统计执法大检查工作实施方案,对本次检查的时间、对象、内容、方法和措施提出明确要求;三是合理安排、精心组织,结合进行年度统计专项检查,成立联合检查专班,加大检查工作力度,对辖区从事粮食经营加工的企业进行了不漏一户、不掉一项检查内容的地毯式的检查,确保了检查的效果和进度。州局活动办公室除随时通过电话、电子邮件等方式加强指导协调外,还专门下发了《关于检查内容及期间时段、表格项目相关注意问题》,就统计违法行为及其查处情况、统计基础建设和工作保障的检查及其表格填写时相互衔接关系等作出详细说明。

为认真组织好交叉检查工作,州局一是抽调各县市粮食局统计人员组成四个检查组,从8月1日起至8月10日止,对县市进行交叉检查;二是具体参与到第三、第四检查组对咸丰、宣恩和来凤三县的检查中进行现场巡查;三是继续加强指导协调,并下发《关于交叉检点内容及基本要求》,对交叉检查的重点内容予以明确,对交叉检查工作提出具体要求;四是依据交叉检查组的检查结果和县市原先上报的统计表、自查汇总表,对各单位自查有出入和个别有错误的数据进行调整和订正,最终形成全州的汇总表和综合情况。各交叉检查组严格按照要求进行检查、核查,各县市积极搞好支持配合,共同促进了交叉检查工作的顺利完成。

各县市、各交叉检查组,还充分把握利用统计大检查时机,采取不同形式宣传相关法规制度,现场抓问题的整改和法规的宣教、业务知识的讲解,很好地扩大了检查活动的影响和效果。一是将有关开展粮食统计大检查的宣传标语用横(条)幅在城镇中心地点悬挂,或予以印刷并张贴在粮食经营企业(户)所处地显著位置,营造了良好的社会氛围。建始县粮食局对长期重视和支持粮食统计工作的4户经营者各给予了200元的现金奖励,巴东县粮食局将国家、省、州六个相关文件汇编成册分发给26个粮食经营企业,来凤县粮食局向35个粮食经营户发放了宣传册,很好地扩大了检查活动的影响。二是以本次自查工作为契机,现场对一些经营户进行法规制度教育,增强了其依法统计的意识,让粮食经营者认识到粮食流通统计工作是有法可依违法必究的、依法统计是他们应尽的义务,使他们对统计工作的重视程度和依法统计的自觉性有了一定的提高。三是督促一些经营户落实统计责任人,建立统计规章制度,明确统计工作职责。四是及时对一些经营户进行业务知识讲解,现场指导其搞好规范统计资料和统计台账及相关档案的建立和保存等工作。

从检查结果看,通过检查,我们掌握了真实情况,看到了成绩和亮点,发现了问题和不足,明确了今后努力的方向:

此次统计执法大检查,全州共检查粮食行政管理部门9个,其中市州级1个、县市级8个;检查粮食企业313个,其中国有企业12个,重点非国有企业210个,重点转化用粮企业91个。从检查结果看,我的基本评价是,在各级领导的高度重视和支持下,全州粮食部门和粮食经营企业贯彻执行《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和《国家粮食流通统计制度》情况总体上普遍比较好,粮食流通统计工作呈现出不断向前发展的良好态势;但由于受部门机构编制、经费和企业经营规模等客观因素的制约,粮食流通统计工作在一些单位也还存在薄弱环节和薄弱点,其质量和水平还应得到进一步提升。我具体概括为以下四点,希望大家讨论和发表意见,由调控科综合后最后形成全州自查情况上报省局。

(一)州、县(市)两级粮食部门尽力落实统计机构人员,贯彻执行法规制度较好

1、在机关编制十分紧缺的情况下,州及八县市粮食局均设置(明确)了统计机构或在调控科(股)室中配备统计人员(其中州局和6个县市粮食局均配备了1名专职统计人员,其他2个县各配备1名兼职统计人员),指定了统计负责人。参加过粮食统计业务培训的统计人员9名,取得统计从业资格的统计人员数7名,取得统计职称的统计人员3名(其中取得统计中级以上职称的统计人员1名)。

2、没有擅自实施统计调查或者变更统计调查内容,没有授意、强迫统计人员篡改统计数据、打击报复坚持原则统计人员和统计人员篡改统计资料等现象,没有违法公布统计资料、违法泄露统计调查对象资料和利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动等问题。

3、统计对象、统计口径、统计范围的划分准确、明晰,统计资料完整、管理规范,八县市纳入统计的重点企业用粮均达到社会流通量的80%以上,符合规定要求。各县市坚持每年对辖区内粮食经营者逐户进行调查登记,充分掌握基本情况,按制度规定确定纳入统计管理的对象,结合实际合理选定数据的收集报送方法。

4、加大统计法规制度的宣传力度,加强对粮食经营者的指导帮助和监督管理。每次《粮食流通管理条例》周年宣传活动中都把统计法规制度列为重要内容加以宣传,注重在日常和专项统计检查活动中对经营者施以现场宣讲;积极组织开展对纳入统计粮食经营企业统计人员的业务培训,近两年对313户粮食经营户的统计人员全部培训一次以上。

5、加大统计检查力度,督促问题整改。2008年至2009年,仅组织统计专项检查,参加人员就有134人次,检查粮食经营者782个次,督促整改台帐、报表方面问题60个次。

(二)国有企业统计基础建设和工作保障状况总体较好,非国有粮食企业(经营者)大多数做到力所能及

1、全州12个国有粮食企业都设置了统计工作岗位,确定了统计工作人员和统计负责人,所有统计人员都参加过粮食统计业务培训,取得统计从业资格的统计人员有8人,取得统计职称的统计人员2人(中级以上职称1人);无授意、强迫统计人员篡改统计数据、打击报复坚持原则统计人员和篡改统计资料的现象;统计台帐、原始记录规范健全,统计资料完整、管理规范,保留粮食统计台账的期限符合规定;及时向当地粮食部门报送粮食统计报表,统计业务处理正确、账实相符,不存在迟报、漏报、拒报现象,报送的统计资料真实准确完整。

2、与国有企业相比,全州非国有粮食经营企业在上述各个方面做得比较到位的有近50户,其余270余户非国有粮食经营企业,基本上是个体工商户,尽管经营规模小、人员少,许多是法人代表(老板)一人集管理、经营者于一身,很难另外再单设统计岗位,在统计工作上也不可能按制度化、规范化、科学化、信息化的高标准加以要求,但大多数能坚持建立统计台账和按时报送出基本的粮油购销存等统计数据。

由于非国有企业绝大多数属个体经营户,其经营者及统计人员存在对统计法规制度认识不到位、文化水平低、业务知识难以掌握等问题,致使有的经营户对统计工作不够重视,个别还有抵触情绪;有的统计原始记录简单、统计台帐记录连续性不够,档案管理不建全,资料装订不规范;有的统计报表存在迟报、漏报、瞒报现象;有的对本单位真实经营情况统计上报后有顾虑,统计数据缺乏真实性,数据质量不高。通过检查发现,2008年以来,全州个体经营户在统计机构设置和统计人员配备方面存在不足的5个次,统计台账、原始记录和统计资料方面存在不足的21个次,依法报送统计资料方面存在不足的43个次。

(四)制约瓶颈不易突破,进一步提升统计工作质量和水平的难度加大

由于统计工作上存在制约瓶颈,使得纳入统计的经营户数量很多,数据收集汇总、统计监管、统计基础建设和环境改善等各项工作任务都非常繁重,统计人员工作量十分大,进一步提升统计工作质量和水平的难度加大,其主要表现是:

1、“小、多、散、杂、变(企业经营活动和从业人员)、低(人的文化知识)”是我州非国有粮食经营户的一大特点,企业走向集约化、规模化、规范化以及提高广大经营者遵规守纪意识和文化业务知识问题不是一蹴而就的事情。

2、粮食部门现有机构、人员(特别是统计机构、人员状况)与粮食流通现状及新形势对粮食流通统计工作提出的新要求不适应,且一时难以找到较好的解决办法。

3、现有法规赋予粮食部门的行政(执法)职权较弱、手段较软,对法规进行修改完善目前还只是一种期盼。

4、州、县(市)财政状况和粮食部门职能地位决定粮食部门行政经费比较紧张,要再安排拨付统计专项经费十分困难。

全县粮食安全工作情况汇报篇3

一、检查工作概况

市辖四县、一市、四区和三个开发区,土地面积达1.14万平方公里,常住人口近750万人。辖区内粮食企业多,涉及中储粮直属企业、中粮集团企业、省旅游(粮食)集团企业和地方国有粮食企业。国有及国有控股粮食企业3月末存粮近100万吨,其中中央储备粮储存量约占全省四分之一。库存检查工作任务重,工作量大。

二、工作开展情况

(一)精心做好检查准备

一是组织机构建立到位。全省粮食库存检查工作会议召开后,市、县两级粮食局认识到位,行动迅速。我市成立了以市粮食局局长任组长,市粮食局、市财政局、省农发行营业部、巢湖市农发行分管负责人任副组长的库存检查工作领导小组。领导小组下设办公室,具体指导业务开展工作。县(市)区也相应成立了领导组织及办公室。二是宣传动员广泛深入。3月22日,市召开了库存检查工作动员大会,并结合我市实际,制定了实施方案,对库存检查工作进行了全面部署。各县(市)区也及时召开了动员大会。三是业务培训稳步推进。市、县(市)区都按照《库存检查实施方案》及库存检查工作规程要求,对参加库存检查的全体人员进行了专门培训。全市共分阶段组织培训2次,县(市)区共组织培训5次,市、县(市)区共培训清查人员及清查骨干500多人次。四是工作对接衔接有序。我市辖区内中央企业、省属企业多。辖区内共有直属库3个,市级农发行2个,市粮食局主动与央企、省属企业做好对接,进行沟通,确保了检查工作顺利开展。

(二)认真抓好自查工作

我市自查工作从3月26日开始到4月8日结束。在这一阶段,县(市)、区粮食局认真督导企业开展自查,全市各企业都能按照实施方案要求,依据粮食品种、性质、质量、数量、储存方式,从仓廒、堆囤、收购码单、保管囤(卡)开始,自下而上,认真核对保管帐、统计帐、会计帐、银行资金帐,并完成各类工作底稿和汇总表格的填写,为普查阶段工作打下了良好基础。同时对全市71家重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮库存进行全面调查。自查阶段全市共组织动用人员近1000人。

(三)全面做好普查工作

我市普查工作从4月9日开始到4月20日结束。为了做好普查工作,一是成立普查组织。按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的方式进行,全市共抽调60人,划分6个普查小组,每一个小组由一名县粮食局副局长带队,成员从市、县粮食局及直属企业和农发行中选调,按照一组2名财务、2名统计、3名实物的人员配备,另外每组还配备1名市局督导员,市局督导员由市粮食局业务处室的负责人担任,负责督导工作开展。二是坚持普查原则。全体参加普查的人员严格按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,对纳入检查范围的所有企业的粮食库存进行全面普查,做到不遗留一个仓廒、不落下一吨粮食,确保普查面达到百分之百。三是保证普查质量。做到“四统一”,即统一检查时点,以3月25日为全市检查时点;统一工作程序,严格按照实施方案的要求,做到步骤一个不缺,环节一项不少;统一检查方法,即六个组按照统一的技术规程开展工作;统一普查时间,要求各组确保在4月18日之前完成普查任务,4月21之前完成数据汇总和工作总结上报任务。四是严明工作纪律。要求全体抽调参加异地普查的同志晚上不回家,吃住在县,发扬不怕疲劳、连续作战的作风,把工作做细、做实,并要求谁查谁签字,谁查谁负责,确保普查结果真实、可靠。同时严格保密纪律,按照国家保密规定,落实了库存检查保密措施。

(四)严格规范普查程序

在普查工作中,各普查小组认真对照工作程序开展工作。一是查看企业自查底稿,各普查小组到企业后首先听取企业自查情况汇报,然后认真查看企业自查底稿。二是分组开展工作,实物组逐仓逐堆进行丈量,查看仓库各种帐卡,通过感官鉴定存粮质量,并准确记录原始数据;财务组、统计组按检查的要求,对财务帐、统计帐进行检查,确定帐帐、帐实、保管总帐与分仓保管帐(卡)是否相符。三是进行对照比较,依据丈量数据算出粮堆体积和存粮实际数量,与帐面库存数字进行对照比较,确定是否帐帐、帐实相符,判定存粮的质量和安全状况。四是填制工作底稿,依据原始数据正式填制各种检查底稿,相关人员签字。五是搞好数据汇总,依据检查结果,对各个库点检查数据进行汇总。

二、清查结果

普查企业共55家,其中:中储粮直属库3家,中央企业2家,地方国有企业50家。

(一)粮食库存基本情况

截至2012年3月25日,全市辖区内粮食实际总库存98.77万吨。其中:

1、中央储备粮54.7万吨,其中:

稻谷442226吨,分别:2011年产191883吨,2010年产98813吨,2009年产119577吨,2008年产31953吨;

小麦85026吨,分别:2011年产29880吨,2010年产33006吨,2009年产3674吨,2008年产18466吨;

玉米19783吨,分别:2011年产9469吨,2010年产10314吨;

2、地方储备粮19.2万吨,其中:

稻谷159481吨,分别:2011年产126815吨,2010年产16164吨,2009年产14502吨,2008年产2000吨;

小麦32432吨,分别:2011年产28432吨,2010年产4000吨;

3、商品粮库存21.2万吨,其中:

稻谷99202吨,分别:2011年产82866吨,2010年产7411吨,2009年产8876吨;

小麦83159吨,皆为2011年产;

玉米25348吨,皆为2011年产;

大豆4112吨,皆为2011年产。

4、国家临时储存粮36937吨,全部为2010年产最低收购价小麦。

另外为外省代储粮食13249吨(小麦10974吨,稻谷1149吨,豆粕1126吨),全部为商品粮。

通过核对保管帐,分仓保管帐及实物检查,认定我市辖区内储存的粮食数量账实相符。

(二)统计帐检查情况

1.核对企业粮食库存统计报表

普查组检查了最近3个月粮食统计报表。经过检查,上下级统计报表的库存数据一致,没有存在错报、漏报、虚报、重复统计和数据修改等方面的问题,前后期统计报表的库存数据相互衔接,各期粮食库存数量不存在异常变化,表内数据关系平衡,表间勾稽关系正确。

2.核对粮食库存账账相符情况

检查时点“企业统计账面数”和“会计账面数”一致。

3.核对粮食账实相符情况

统计帐与实物测量计算的数量核对,账实一致。

(三)银行贷款与粮食库存对应的核查情况

从检查情况看,我市辖区内库存金额能与农发行贷款科目反映的贷款余额相符,符合国家政策性贷款规定,商品粮贷款无违规现象。

(四)政策性粮食补贴资金拨付使用情况

此次检查了中央储备粮、地方储备粮、国家临时储备粮的费用补贴情况,从检查情况看,政策性补贴能基本拨付到位。没有发现拖欠和挪用现象。

(五)中央储备粮轮换情况

我市辖区内3家中央储备粮直属库,2011年轮换计划264838吨,其中小麦35580吨,稻谷226258吨,玉米3000吨。我们根据中储粮分公司轮换计划文件下达的内容,核对了储备粮轮换进度报表,检查了储存企业储备粮轮换的品种、数量、时间、执行情况等,2011年已完成轮出264838吨,轮入232742吨,轮出未轮入32096吨,没有超过架空期。相关的账务资料及原始凭证与轮换粮食的批次一致。

在账账核对、账实核对的基础上,我们查阅了与储备粮轮换的有关粮食购销合同及发票、出入库单、收购凭证、运输凭证、资金往来凭证等,管理规范。储备粮轮换质量符合国家标准规定的中等(含)以上质量。储备粮轮换业务统计处理准确。

(六)储备粮安全情况

在储粮安全管理工作上,绝大多数企业能严格按照《粮油储藏技术规范》要求,贯彻“以防为主,综合防治”的保粮方针,确保储粮安全。目前全市储存的粮食粮情稳定,未发现气味异常、霉变、发热、虫粮、高水份粮等问题;粮食感观鉴定储存安全,质量良好。

(七)粮食仓储管理情况

普查组按照《粮油储藏技术规范》要求,对中央储备粮、地方储备粮、国家临时储存粮和商品粮仓储管理情况,进行了检查,企业具有粮食收购资格,仓房具有代储相应资格。政策性粮食专仓储存、专账记载,实现“一符四无”,领导重视,仓储组织健全,责任明确,做到“有粮必有人管,管粮必保安全”,落实安全储粮、安全防火、安全生产责任书,明确责任目标。储粮科学化水平较高,保管人员业务素质强。对入库的粮食严把三道关,“一振、二吹、三扫”,确保入库粮食质量良好。

目前机械通风储粮达100%,大部分仓实行“双低”压盖储粮,储粮各项制度建立健全。

(八)重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业的商品粮抽查情况

本次粮食库存检查,我市普查组还调查了71家重点非国有粮食企业。共存粮193202吨,账面库存与实际库存一致。普查组上门实地调查了我市辖区内11家重点企业。

三、检查中发现的主要问题

一是安全方面,个别企业还存在安全隐患,极个别站点灭火器失效。

二是仓房设施方面,许多仓库还是五六十年代的“苏式”仓库,达不到储粮安全保管的基本要求。

三是仓储管理方面,基层极少数国有粮食企业站点不符合储粮条件,已要求立即整改。

四是代储资格方面,巢湖个别中储粮代储点储粮超过代储资格认定仓容量。现正在申报、整改当中。

五是庐江直属库应加快中央储备粮集并进度,便于储备粮管理,会统计处理帐务应同步。

四、建议

(一)建议国家加大对基层国有粮库(站)建设的投入。

当前基层国有粮食企业困难较多,仓储设施建设和维护资金投入有限,建议政府加大对这方面的投入,以改善仓储条件,确保粮食安全。

(二)适度提高储备粮补贴标准

由于物价上涨,特别是人工成本上升较大,地方储备粮保管费用补贴现行标准偏低。去年中央储备粮补贴标准已提高,建议省市县也要尽快提高补贴标准。

(三)充实地方粮食行政管理部门的监督检查力量

《粮食法》颁布后,中央储备粮可能会按属地原则纳入地方监管范围,这样地方粮食行政部门的监管力量就显得不足,这次检查组的同志都是从全市企业抽调出来的业务骨干,有些县市人才匮乏,检查组年龄结构偏大,尤其是实物检查人员,都是近50岁的老同志。建议尽快建立库存检查工作人才库,充实监督检查力量。

(四)加大监督检查力度,严格执行按在地原则报送表的规定

建议中央、省属企业按在地原则向市县粮食行政管理部门报送报表,检查时连企业地点都不知道的情况就不会出现。

全县粮食安全工作情况汇报篇4

我县农资综合补贴资金主要来源于省财政下达的专项支出预算。

二、补贴资金使用范围

省财政下达我县的农资综合补贴资金全部兑付给种粮农民(或种粮农户,含国有农场的种粮职工,下同),用于弥补因化肥、柴油等主要农资价格上涨造成的农民种粮增支。

三、补贴资金分配和补贴标准

(一)今年省财政按照省统计局提供的上年份各县(市、区)粮食作物播种面积进行分配,我县的补贴资金是以90197亩的粮食作物播种统计面积为基数,补贴标准每亩56.55元,补贴资金总额510.06万元。本着公平、稳定的原则,我县补贴资金按照年各乡镇(场、区)上报县统计局的90197亩粮食作物播种面积进行分配,补贴标准每亩56.55元。

四、补贴资金兑付

(一)兑付对象

农资综合补贴资金兑付对象为全县种粮农户。

(二)兑付原则

一是补贴资金兑付采取当年补上年的办法,即当年依据上年粮食作物播种面积兑付补贴;二是向种粮大户倾斜,各乡镇(场、区)可从下达的农资综合补贴资金中单独安排种粮大户奖励。

(三)兑付依据

各乡镇(场、区)应及时组织各村对本村年每个种粮农民全年粮食播种面积的核实、汇总,并由乡镇将核实、汇总的面积于2月25日前上报县农业局、统计局、财政局。县政府组织农业、统计、财政等相关部门对乡镇上报的数字进行核查,核查后的数字作为资金兑付的依据。

(四)兑付品种

结合本地实际,农资综合补贴资金兑付的粮食作物品种为国家确定的粮食作物品种范围内的水稻、甘薯、马铃薯、玉米、高粱、大豆、杂豆,粮食作物品种补贴范围,原则上不调整变动。

(五)发放形式及时间要求

2012年直补资金按照“县财政专户—农信社—补贴对象”的资金流向,发放形式采取“一折通”形式发放,力争在2月29日前将补贴资金兑付到种粮农户。

五、办理程序

(一)由各乡镇(场、区)负责组织,在历年“一折通”办理和综合补贴资金发放的基础上,以所辖村为单位填写农户新增、减少、变更信息情况表,并按实际种粮对象和播种面积填写“2012年补贴面积核对表”,由农户对各自的补贴面积进行确认签名后,汇总填写“村级种粮农民农资综合直补汇总情况表”和“综合直补发放审批表”,经核对审定后报送县农业局、统计局、财政局审批,同时将“2012年综合直补公示表”在所在村公示。

(二)县农业局、县统计局负责对各乡镇(场、区)报送的“2012年补贴面积核对表”、“村级种粮农民农资综合直补汇总情况表”和“综合直补发放审批表”进行审核,重点对补贴对象和综合直补面积进行把关,经审核确认后报送县财政局审批。

(三)县财政局根据县农业局报送的“综合直补发放审批表”,经过审批同意后拨付补贴资金。由农村信用社将专户资金直接打入农户存折,实行统一支付。

六、职责分工

(一)实行政府首长负责制,县政府对落实全县农资综合补贴政策负总责,各乡镇(场、区)对落实本地区农资综合补贴政策负总责,并实行乡镇长负责制。

(二)农资综合补贴政策由县政府具体组织实施,各有关部门按职能分工,负责实施。其中:财政部门负责资金的分配、拨付、兑付和监督管理工作;农业部门负责监测提供粮食播种面积等有关数据;统计部门负责提供粮食作物播种面积;物价部门负责化肥、农药等农资价格的监测,测算农民种粮成本等工作;审计部门负责农资综合补贴政策落实各有关工作的审计,查处有关违法违规事项;监察部门负责农资综合补贴政策落实工作的效能监督,查处有关违规违纪责任单位和责任人。

七、监督管理

(一)除按上级财政部门要求用于粮食基础设施建设的新增农资综合补贴资金外,下达到各乡镇(场、区)的农资综合补贴资金,应全部兑付给种粮农民或奖励种粮大户,不得截留、挤占、挪用,确保资金安全,做到专款专用.

(二)县财政、监察、审计、农业部门要充分发挥职能作用,对农资综合补贴资金的分配使用和兑付等环节实施全过程监督管理。及时查处落实农资综合补贴政策工作中违规违纪行为和事项,追究违规违纪责任单位和责任人。

全县粮食安全工作情况汇报篇5

2020年5月26日,周口市粮食和物资储备局储备储运科科长戚金成一行3人莅临我县红花粮油公司进行地方储备粮管理情况的调研工作。县粮食局负责人王金磊、红花粮油有限公司经理王志良、会计胡志文陪同调研。

戚金成科长一行三人听取了我县关于地方储备粮管理工作的总体情况汇报,查看了粮库储粮情况,翻阅粮库管理日志,向仓库保管员询问库情粮情,向公司负责人了解地方储备的管理、轮换、经营和安全储粮、安全生产等情况。我县目前地方储备粮存储规模为5000吨,储备粮数量准确、质量完好、管理规范,有力地保障了我县粮食安全。戚金成科长对我县地方储备粮管理工作给予了好评。

随后戚金成科长到红花粮油公司“优质粮食工程”项目建设工地上了解情况,戚金成听取了粮库设计建造特点、资金拨付情况和建设进展情况,向西华县粮食局负责人王金磊同志建议,要在确保安全的前提下,协调资金拨付,加快施工进度,早日发挥功效,投入到本年度夏粮收购工作中去。戚金成特别关注全省粮库信息化管理系统使用情况,随机抽查工作人员使用情况,要求要重视信息化系统,通过信息化手段,提高地方储备粮经营管理水平,确保承储的地方储备绝对安全。

全县粮食安全工作情况汇报篇6

初露端倪

赴R县退耕还林专项资金审计组一到目的地,首先召开了有林业、财政、粮食等部门主要负责人及有关人员参加的审计进点会,会上听取有关部门关于R县退耕还林项目实施情况的介绍。会后,审计组立刻投入紧张的现场审计工作,在人员安排上,审计组兵分两路,一路首先对财政资金拨付情况进行审计,发现财政未及时拨付资金73.85万元;另一路对已拨付到林业部门的粮食补助资金、种苗造林费和生活补助费的收支情况进行审计,审计发现财务较乱,存在的问题较多。主要有:一是违规收取荒山代造款455万元;二是荒山代造款支出不合规,支出中发奖金补助17.31万元,购江铃车一辆及电脑,打印机等17.11万元;三是种苗购价过高,苗木采购未公开招标;四是乡镇林业工作站人员虚报冒领荒山造林资金8.63万元等。

通过账面财务收支情况的审计,一张现金交款单映入审计人员的眼帘,引起了审计人员的警觉和怀疑,收取的荒山代造资金455万元,全由个人存入。审计人员立即询问财务人员,了解具体原因,财务人员解释说是个体粮贩从粮食部门收取资金后存入,而为什么不直接从粮食部门转账到林业部门,财务人员无法解释。针对疑点,审计组连夜在住处召开会议,讨论下一步的审计方向,决定林业审计小组继续对林业部门的账务进行审计,在适当时机向林业部门领导进一步了解情况,另一审计小组马上对粮食部门就粮食补助资金的使用情况进行查证。

第二天,审计小组进驻粮食部门,对粮食部门收到县级财政拨付的粮食补助资金525万元,是否购粮食用于补助退耕户进行了解查证,粮食部门领导及财务人员解释说已购买粮食按标准发放给了农户,资金使用不存在什么问题,其专项资金的收支与正常的粮食购销同在一套账上核算。从账面看,确实有粮食购销的进库单和出库单,似乎是不存在什么问题,但据审计人员从得到的信息,退耕农户并没有得到粮食。到底是粮食部门人员说谎,还是审计调查了解的情况有误?

为进一步把情况搞清楚,粮食审计小组审计人员决定还是从入手,把退耕户是否得到粮食作为问题的关键点进行调查,只要把此问题搞清楚,其余的问题就会迎刃而解,不攻自破,为此,根据退耕户的花名册,抽查了不同乡镇不同层次的退耕户进行了解,同时,向有关涉及粮食购销业务的国家工作人员进行了解,向他们讲清国家的方针政策及利益关系。上户调查结果表明:退耕农户皆称没有得到粮食。

林业审计小组的审计人员也没闲着,除紧张地开展日常的财务审计外,就粮食购销的有关情况进行了解,由于知晓情况的前任林业局长由于别的经济问题已被检察机关立案查处,所以审计小组只好找相关的主要领导及相关的工作人员,一开始,他们支支吾吾不肯说出实情,后来,审计人员调阅林业局的会议记录,查找相关信息。果然,在一次退耕还林粮食问题的会议记录上,有他们的名字,有参会的记录,至此,他们不得不说出实情:退耕户没有得到粮食,当时由前任林业局长、粮食部门的领导和个体粮贩签订了两份粮食购销合同,至于详细的具体操作,他们并不知道,当时他们没有参与合同的订立。

审计组晚上回到住处后,汇总两审计小组了解的情况,大家进行了充分的讨论,得出的结论是:所有的退耕户根本没有得到任何粮食。大家一致的疑点是:退耕户没有得到粮食,那么,为何要订立虚假粮食购销合同、资金的去向又如何呢?为把问题彻底查清楚,审计组决定加强力量,两个小组合并成一个组,第二天全部进驻粮食部门集中攻坚。

反复较量

审计组返回粮食部门后,大家重点查证资金的去向,从账面看,财政拨入购粮资金525万元,拨入后付个体粮贩赵某等四人列支487.5万元。找到赵某,赵某说这事和他没什么关系,他把钱全部转到了林业部门,并且说出了大概时间金额等,最后谈话简单结束。

审计组转而对林业部门的账面进行详细的查证,查证赵某交款的情况,几个人反复查证,仅发现收到455万元的荒山代造款项,另32.5万元没有交入。

审计组进而又找到个体粮贩赵某等四人。并对个体粮贩赵某等四人进行了长时间的说明解释,详细讲清了国家的方针政策,希望他们能讲出真话,配合审计组的审计,但赵某等个体粮贩不但不说真话,反而进行威胁,说认识审计组所在县黑道上的某些人等。

此次谈话后,空气中布满紧张的气氛,审计组所有人员立即召开紧急会议,防范有可能受到的人身攻击。首先,更换住宿地,搬到了相对安全的地方居住。同时,把情况向上一级审计机关进行了详细的汇报,上一级审计机关高度重视审计组汇报的情况,紧急召开班子会,商讨对策,向有关部门通报情况,要求当地公安机关一定要确保审计人员的人身安全。并派分管领导亲自前往审计组所在审计现场指导审计工作,部署下一步审计的方向和应采取的措施等。公安机关有关人员也立即到审计组所在地了解情况。这些有力的措施,有效地提升了审计人员的信心和安全感,为下一步的审计较量提供了强有力的动力来源。

此后,审计组和当地公安机关经侦部门一起又一次约谈个体粮贩赵某等人。在强大的政策攻势和政府威慑力的作用下,赵某等人承认了通过虚购虚销粮食非法获利的情况。

真相大白

根据国家退耕还林的政策,退耕户退耕还林后应得到粮食补助,以解决基本的生活,该县粮食收储公司及有关个人为非法获利,在没有真实的粮食购销情况下,骗取该县财政按70元/亩的价格拨付粮食购销款525万元,通过虚购虚销粮食个体粮贩赵某等四人非法获利32.5万元,该县粮食收储公司非法获利37.5万元,另455万元转付该县林业局作荒山代造资金。具体作案手法如下:

2003年12月21日,县粮食局收储公司以收购粮食为名,以62.50元/百斤的价格收购个体粮贩赴某等四人粮食500万斤,价款312.50万元, 并订立合同。同年12月22日,县林业局以销售荒山代造粮食为名,向个体粮贩赵某等四人销售粮食500万斤,价格56元/百斤,价款280万元,并订立合同。为使虚假的粮食购销不露破绽,2004年2月至3月,由县粮食局所属四个粮食所同时开具虚假的晚谷收购报单和销售报单,县粮食收储公司通过账面虚购虚销粮食骗取县财政拨入还林粮食补助资金350万元,其中转付个体粮贩赵某等四人由其经手交给县林业局280万元作为荒山代造资金,赵某等四人非法获价差32.50万元(62.5×500-56×500),县收储公司非法获价差37.50万元(其账面反映由本公司业务员领取收购资金后又交回公司直接获差价27.50万元,另10万元系财政下拨525万元而该公司仅划出515万元作购粮食资金而产生的差价)。

2004年3月至4月,由基层粮管所采取上述同样的方法,以70元/百斤的价格虚购虚销粮食250万斤,价款175万元。县粮食局收储公司账面反映将此款175万元转付给个体粮贩赵某等四人,再由他们经手转付给县林业局,至此县林业局共取得荒山代造资金455万元。

项目经验和体会

1.审计要走出办公室,打一场人民战争,审计是一种经济监督,任何一个部门单位发生经济业务,不可能是孤立的,而是要与外界发生千丝万缕的联系,如要把问题查清楚,要从入手,不能仅仅听被审计单位怎么说,更多的要了解与经济业务有关联的人员单位提供的情况。这样才能提高效率,查清问题。

2.审计要有一查到底,无所畏惧的精神。审计工作是一种查错防弊为经济保驾护航的工作,审计过程中必然触及一些人的经济利益,这些人有可能是白道上的,也有可能是黑道上的,为了自己私利,这些人有时会不择手段,采取恐吓、威胁和人身攻击等暴力行为,审计人员为了国家利益不受侵害,就必须要有一种忘我精神,一种不查清问题誓不罢休的精神,不管受到外界什么样的干扰。

3.审计工作要取得党政领导和上级审计机关的支持。审计是政府组成部门之一,审计工作是政府工作的一部分,每一级审计机关其工作的范围和权力有限,当工作中遇到困难挫折时,要及时全面地向上级领导、上级机关汇报,以取得他们的关心和支持,这样才能有效地开展审计工作,靠单打独斗是行不通的。

全县粮食安全工作情况汇报篇7

1、开展安全检查。

多次组织工作小队至甘孜县粮油收储公司各粮站开展安全检查,进行粮食安全生产知识宣传,并按照2020年下发的各项粮食安全文件进行检查,经检查,我县粮油收储公司粮油仓库安全措施、制度已上墙,人员安全意识较强,安全设备较完善,企业在职职工均已下载天府通防疫健康码,场所健康玛已上墙,我县虽已有粮食质量检测站,但因缺少专业检测人员,现暂未购进粮食质量检测所需危险化学药剂,检查过程中发现的问题有安全生产档案资料少、不完善。

2、县粮油收储公司自查自纠。为更好的完成粮食安全

全县粮食安全工作情况汇报篇8

安全生产隐患大起底大排查大整改

督导调研的通知

 

各市粮食和物资储备局(粮食局)、局直各单位:

为认真贯彻落实安徽省安全生产委员会办公室《关于开展安全生产隐患大起底大排查大整改的通知》(皖安办〔2021〕53号)和《关于近期几起事故的通报》(皖安办明电〔2021〕15号)要求,按照《全省粮食和物资储备系统“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动工作方案》(皖粮仓网函〔2021〕42号)部署,我局决定在全省粮食和物资储备系统开展安全生产隐患大起底大排查大整改明查暗访和督导调研。现将有关事项通知如下:

一、督导调研内容

(一)隐患排查治理情况。是否结合实际制定方案;是否严格落实“三查三单”制度;对重大事故隐患是否跟踪督办。

(二)安全规范储粮情况。企业承储的各类粮食,是否符合储粮技术规范要求;是否存在超限、超高储粮以及虫粮、高水分粮、发热粮等现象。

(三)夏粮收购安防情况。是否完善夏粮收购预案;是否采取针对性措施防止触电、火灾、车辆伤人、粮堆埋人等事故,确保夏粮收购安全。

(四)清剿火患进展情况。消防设施配备、用火用电、防火隔离、熏蒸药剂是否符合消防技术规范;是否存在消防、疏散通道阻塞等问题。

(五)防汛保粮落实情况。是否修订完善防汛保粮预案;是否开展防汛保粮应急演练;防汛保粮队伍、装备和物资准备以及防汛保粮值班值守等情况。

二、督导调研安排

结合安全生产专项整治三年行动和全省粮食和物资储备系统“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范专项行动,采取明查暗访、专项检查、综合督查等形式进行。“七一”前对重点市(县)开展“四不两直”明查暗访,“七一”后按照工作时序进度适时开展督查调研,加大督查治理力度,形成有力震慑,坚决堵塞监管漏洞,推进隐患“清零”,防范重大突发事件发生,为建党百年营造良好氛围。

三、督导调研方式

(一)听汇报。主要听取安全生产隐患大起底大排查大整改开展情况的汇报。

(二)看资料。主要查阅企业自查资料,包括制度建设、队伍建设、安全检查和粮情检查记录、隐患排查台账等。

(三)查现场。按照“双随机、一公开”原则,随机抽取被查市,每个市随机抽查1-2个县,每个县抽查1-2个企业。实地查看储粮管理、作业现场管理、设施设备、消防安全、防汛保粮、应急物资配置等情况。

四、督导调研要求

各督查调研组要严格遵守工作纪律和廉政纪律,认真落实安全生产管理和疫情防控要求。按照督导调研内容,全面了解安全生产隐患大起底大排查大整改开展情况。督导调研中发现的问题要及时向市、县粮食行政管理部门反馈并督促及时整改。

 

 

 

安徽省粮食和物资储备局

     2021年6月24日

   

   

   

   

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全县粮食安全工作情况汇报篇9

一、加强领导,统一思想,提高认识

根据中央、省、市有关清查粮食库存的文件精神,为做好20__年度粮食清仓查库工作,××县粮食局领导高度重视,及时制定了《××县开展粮食清仓查库工作实施方案》,成立了以局长为组长的清仓查库领导小组,领导小组下设3个工作组,即:测量、称重工作小组、绘图、计算、报表填报工作小组和后勤保障小组。明确了各小组的工作任务和职责,做到了分工明确,各负其责,协调配合,为确保我县清仓查库工作按质按量完成提供了组织保障。4月1日召开了粮食库存检查工作会议,并采取以会代训对粮食库(来源:文秘站 )存检查人员进行了业务培训,使其掌握文件精神及具体业务操作规程等。使广大干部职工充分认识粮食库存检查工作的重大意义,切实把思想统一起来,形成高度统一、齐抓共管的良好工作格局。

二、自查的范围和内容

根据20__年全国粮食库存检查的内容和要求,结合我县的实际,重点检查的范围是××粮油贸易有限责任公司(国有控股企业)储存的商品粮及县级储备粮;

三、自查方式

自查主要采取人工丈量对静态仓的粮堆尺寸进行了精确的测量,画出了粮堆形状立体图,仔细标明检测数据,认真计算粮堆体积,制作了粮堆体积测算明细表,对静态仓稻谷利用特制大容器进行了单位体积质量测量,对小麦、玉米扦样进行了容重测定,通过测量计算,差率均在±3%范围之内,并根据各相关检测数据和计算结果,认真填写粮食实物检查工作底稿。根据检查的范围和内容,做到了“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”。

四、自查的基本情况

于4月6日~10日由粮食局清仓查库领导小组组长杨文彪局长亲自率领清仓查库小组和业务操作员分别对城区、大同、彩云、葵山、龙庆、五龙等粮油经营部进行了自查检查工作。

检查以20__年3月31日的粮食库存数及统计报表为检查时点,具体检查结果如下:

(一)库存粮食数量情况

经认真梳理核对会计帐、统计帐、保管帐,帐帐相符率100%,做到了帐实相符,帐帐相符。

(二)库存粮食质量情况

我县县级储备粮的管理和轮换,严格执行粮食质量标准,严格遵守上级及国家相关质量管理要求,严把入库质量关,做到“事前调查、事中抽查,事后复查”,确保库存及轮入粮质量、品质符合国家下达的控制指标。

(三)储备粮轮换情况

经检查该粮食的质量合格率和品质宜存率均达100%,各项卫生安全指标均为合格,无转圈、轮换和超轮空期轮换等现象。

(四)粮食库贷挂钩情况

(五文秘站:)粮食仓储管理情况

实行了专仓、专帐、专人管理,仓储管理制度健全,帐实相符、粮温变化正常,无结露霉变及事故,测温系统运行稳定,检测数据准确、可靠、能满足安全储粮需求。

(六)政策性粮食资金管理及收支情况

内部控制流程齐全有效,做到农发行专户储存,业务按月核对,财务专人管理、明细核算、记录清晰、计算准确,无虚报数据套取补贴资金的情况,保证了政策性粮食补贴资金专项用于政策性粮食经营管理支出,无挤占、挪用资金现象。

五、存在的问题

经过自查,还存在以下不足之处:

1、据检查,我县粮食购销企业部分仓储设施陈旧、破损、给粮食储存安全带来了严重隐患,建议给予资金支持,确保粮食安全。

全县粮食安全工作情况汇报篇10

同志们:

今天这次会议,是按县政府要求,县局与农发行领导研究决定召开的,在非常时期召开的一次重要会议。为什么这样讲呢?一是当前我县处于*工作攻坚阶段。二是粮食政策有了实质性变化。三是各级政府对粮食工作空前高度关注。5月18日、20日县政府两次听取了县粮食局工作汇报,20日召开了全县2003年度夏粮收购工作会议。近日,县政府领导又召开了几次粮食调度会,研究了粮食工作的新形势和存在的问题,研究了解决的措施。决定以县政府名义下发《关于进一步加强粮食购销和资金管理的意见》。这次会议的主要任务是:贯彻落实《*县人民政府关于进一步加强粮食购销和资金管理的意见》精神,结合我县粮食工作的实际,强化责任,布置和落实好当前的几项工作。下面我根据局务会研究的意见讲三个问题:

一、今年1-4月份工作简要回顾

为适应粮食流通体制改革逐步深化新形势,年初,召开了全县粮食工作会议,常务副县长马玉来同志做了重要讲话。县局针对形势发展和我县粮食工作实际,出台了一系列涉及各项工作的管理办法和奖惩措施。各库站紧紧围绕县局工作部署,积极发动,制定措施,扎实工作。干部职工思想认识有了新的提高,经营工作有序开展。据统计,1-4月份,全县粮食收购6497万斤,同比增加1343万斤,粮食销售5270万斤,同比增加210万斤,剔除*影响,相信购销情况比现在形势要好。其他工作如工效挂钩、粮食销售备案制、仓储管理、财务管理等执行情况良好。在看到成绩的同时,我们还应清醒地看到,我们工作中还存在不少问题,集中表现有:一是个别库站没有认真执行粮食销售备案制度,违规销售,赊销经营,造成资金回笼困难。二是部分库站思想认识仍没到位,紧迫感、责任感不强,工作不力,经营无方,形成全县各库站经营工作开展很不平衡,影响全系统经济效益的提高。三是受*影响,外购外销工作开展不起来,如果不处理好*和抓经营关系,今年财务平衡指标任务很难实现。四是露天存粮数量过大,增加了储粮隐患。

二、当前面临的严峻形势

一是*工作继续影响全县粮食经营工作的开展。二是粮食政策有了实质性变化。按照近期省政府下发的《关于进一步推进粮改的意见》,保护价收购由去年的小麦全量保护价收购改为今年定量收购,对今后非保护价小麦形成的库存,财政不再给予利息、费用补贴,粮食政策支持越来越少,降低了粮食收购资质条件,引导鼓励各种所有制经济主体依法从事粮食购销活动,实现粮食经营主体多元化,这一少(政策支持少)一多(经营主体多),对我们粮食购销企业的生存提出了严峻的挑战,粮食企业已经到了生死存亡的关键时刻。

三、当前急需做好的几项工作

㈠全力完成保护价小麦收购任务。首先是按照5月20日全县夏粮收购工作会议要求,足量完成保护价小麦收购任务。当前,急需要做到的就是保证5月底前将核定无误的《保护价小麦收购卡》发放到农民手中。做好服务工作。在严格按照县局下发的《关于做好夏粮收购期间预防“*”工作的通知》基础上,继续开展“满意在粮站”活动,按政策、按标准、按价格积极组织收购,避免出现“卖粮难”现象。

㈡进一步完善粮食销售备案管理办法。针对个别库站违规销售,给国家资产造成损失现象,按照县政府《意见》精神,为确保粮食销售不出现任何问题,今后县局对粮食销售管理由过去粮食销售备案管理改为粮食销售审批备案管理。不经过县局审批,库站不准销售粮食,严格执行“钱货两清,不准赊欠”的原则,坚持一手钱一手货。此项工作由王丰年副局长牵头,业务股具体负责管理。具体操作办法是:50万斤以下的零星销售由业务股负责审批,50万斤以上由主管局长王丰年审批,100万斤以上由主管局长和局长共同审批。年初制定的《粮食销售备案制度》与此意见有抵触的,按现意见执行。

㈢严格资产和资金管理。要严格按照《*县人民政府关于进一步加强粮食购销和资金管理意见》文件精神贯彻执行。在这里我主要强调三个知道、五个做到:三个知道即一是要知道粮食购销企业是国有企业,不是哪个人的企业,企业所有资产是国家的;二是要知道浪费、损失甚至贪污国家资产是一种犯罪行为;三是要知道库站主任有保护好国家资产不受损失的责任,责任重于泰山,不能挣尤可谅,光会糟不可活。目前,县局正在进行新一轮清仓查库摸底,希望大家在这个问题上,在当前形势下要做明白人。五个做到即①严禁赊销预付等造成企业资产流失;②据实核算,规范会计核算行为,确保会计数据真实、完整、及时;③强化对接待费用、办公费用、修理费用的监管力度;④加强外欠资金的清欠工作,此项工作已初步做了安排;⑤做好企业效益审计工作。此项工作继续实行月排队、月通报制度,由王丰年副局长牵头,会计股具体负责。

四、千方百计抓好储粮安全

当前,我县储粮安全有两大隐患,一是受销售不畅影响,粮食库存在增加,且露天存粮数额较大,据统计约有8000万斤,这是个不小的数目;二是安全渡汛问题,今年雨水来得早,来得勤,安全储粮形势十分严峻,为确保储粮安全,县局要求各库站要抓好四个落实:①是制度落实。除认真坚持仓储各项制度,定期检测粮情,认真做好记录外,保管员每天要向主任汇报粮情,站主任每周向包片局长汇报一次粮情,包片局长每半月向局长汇报一次粮情,做到及时掌握,及时处理。②是责任落实。在这里,我重申,库站“一把手”是储粮安全第一责任人,对本单位储粮安全负总责。各库站在此期间要增加专职保管人员,分仓包垛,将责任落实到仓、垛,落实到人头,对露天存粮一律按危险粮对待。层层签订责任状,一包到底,坚持谁出问题,谁负责的办法。③检查落实。要求各库站主任对本站的粮情检查做到亲自参与,必要的要做到亲自检测。保管股在此期间,要不间断地巡回检查,认真执行《仓储工作整改通知书》制度,发现问题,及时处理。④奖惩落实。县局明确各站不得给保管人员分配任何经营性指标,并规定保管人员不得随意放假,对保管工作突出的,县局进行通报表彰,并给予一定的物质奖励。对由于不负责任,造成坏粮事故的,除严肃追究当事人的责任外,还要追究领导的责任。此项工作由刘存良副局长牵头,保管股具体负责。

五、切实做好粮食购销工作,多购多销,增加毛利。

今年小麦收购,要严格按照县政府5月20日会议要求,做好夏粮收购工作。对保护价定量小麦,要按政策落实到农民手里。对非保护价小麦,坚持购得进,销得出,不亏损的原则,发挥主渠道作用,保护农民种粮积极性。加强粮食经营工作力度。在收购上,坚持站内收购和站外设点收购相结合的办法,方便群众交售,加大外购外销工作,向规模化经营发展。开展代购、代储和品种兑换工作。在销售上,要以优质服务做好退耕还林、军供、救灾救济等政策性粮食供应工作,下大力做好压库促销工作,采取勤购快销,快购快销措施,力争做到当年购入的粮食当年销售,杜绝库存沉淀,加速资金周转。