全县工作汇报十篇

全县工作汇报篇1

今年我县1-7月降雨量917.6毫米，与历年平均降雨量1247毫米相比偏少26.4%。自7月21日至8月21日为持续高温少量天气，没有有效降雨，蒸发量大，近20天来，全县平均降雨仅有16.8毫米。受此影响，我县山塘、水库蓄水量急剧减少，河流水位迅速下降，全县土壤墒情相对湿度持续下降。截止8月11日8时，岩岭水库蓄水量为324万m3，为正常库容30.8%；小型水库实际蓄水量为1124万m3，为正常库容的56.3%。

截止8月21日，根据各乡（镇）旱情统计上报情况汇总，全县农作物受旱面积共计57924亩，其中：轻旱22774亩，重旱18563亩，绝收面积4254亩。人饮困难人数18766人。直接经济损失达1704万元。

二、采取的主要措施

针对当前的较为严重的旱情，我县高度重视，采取了多项措施积极应对：

一是县委、县政府主要领导主度重视。7月31日，在县委十三届四次全体（扩大）会议上，书记在传达了省委十三届七次全体（扩大）会议和市委常委（扩大）会议精神的同时，对全县当前抗旱工作进行了部暑；8月9日，在全县干部领听市委《中国梦》宣讲大会结束后，书再次对当前抗旱工作进行了强调。7月28～31日亲自深入镇、镇等乡（镇）检查指导抗旱工作。并针对抗旱工作中存在的问题，召开了各乡镇主领导和水利、农业、财政、农业开发办、扶贫等部门负责人会议，对存在的问题研究，提出解决措施办法，在充分调查研究的基础上，县政府决定筹集1000万元用于水利灌溉设施维修，增强抗旱能力。8月10日在省、市抗旱工作视频会议结束后，县委常委副县长县防指总指挥立即召开了全县抗旱工作会议，对抗旱工作进行再动员再部暑。会后，县防指派出了5个抗旱服务督导工作组分赴各乡（镇）服务督导抗旱工作。

二是各乡镇及时开展渠道清淤，抓紧修复水毁工程，维护好抽水设备并投入运行，对有条件的地方通过抽水灌溉，缓解旱情。全县渠道清淤130.12km，修复水毁工程84座（处），投入抗旱设备3200多台套，抗旱浇灌面积1.14万亩。

三是县防汛办密切关注天气变化趋势，加强对雨情、水情和旱情的监测，科学调度好全县各类水利工程，正确处理防汛与发电、发电与灌溉的关系，统筹兼顾，优先保障农业用水的需要，在确保水库工程安全的前提下，适时增加工程蓄水量。

四是县气象局抓住有利天气条件，8月10日下午及时开展了人工增雨作业，全县普小到中雨，全县平均降雨6.5毫米，最大降雨达38毫米，较大程度上缓解了我县的旱情。

全县工作汇报篇2

二〇一三年三月十五日

现将县教育事业发展情况汇报如下：

一、县教育基本情况

全县现有各级各类学校373所（其中：学前双语幼儿园162所，小学160所，初级中学31所，普通高中2所，完全中学1所，九年一贯制学校13所，中等职业技术学校2所，教师进修学校、职工学校各1所）；在校在园学生152719人（其中：在园幼儿23050人，小学生78559人，初中生39930人，普通高中在校生7623人，中等职业教育在校生3557人）；现有教职工10368名（其中：幼儿园919名，小学4852名，初中4031名，普通高中481名，中等职业教育85名）。全县有农牧民文化技术学校29所。

二、教育事业发展情况

（一）全力抓好教育园区建设，高起点推进教育发展。立足县情，按照“县城和佰什坎特镇办高中、乡镇办初中、乡村办小学、重点村办幼儿园”的资源优化战略，科学调整农村中小学校布局，全力做好三大教学园区建设。目前，城南教学园区内第六幼儿园、第三小学、第七中学、特殊教育学校、盲人学校和第一职业学校食堂、宿舍均于完成建设任务；城南实验高中正在基础施工阶段，，我县将重点实施城南教学园区配套设施建设项目，确保园区内各学校秋季学期投入使用。河东教学园区已完成规划设计，园区内佰什坎特镇高中已进入基础施工阶段。城北教学园区已启动资源整合，即将实施普通高中改扩建项目，其中第一中学、第三中学为建设项目，网通中学为2014年项目。

（二）抢抓机遇，加快推进高中阶段教育发展。

1、高位推进普通高中新建项目。县高度重视新建普通高中项目建设，专门成立由县主要领导任组长、分管领导任副组长、相关单位和乡镇主要领导为成员的普通高中建设项目工作领导小组，切实做好项目立项、土地划拨、资金筹措、施工监督等工作，县领导亲自挂帅督促工程进展。县“人多地少”，人均耕地仅2.2亩，我们克服困难，想方设法为新建普通高中项目划拨建设用地400余亩。为确保佰什坎特镇高中项目顺利实施，累计搬迁农户20户，补偿林木30000余棵，补偿青苗300多亩，改迁110千伏、35千伏高压线各一条，各类经费投入累计一千余万元。在县委、县人民政府的高度重视和相关部门、广大干部群众的支持配合下，县新建普通高中项目进展顺利，成为喀什地区新建普通高中项目第一个破土动工的县。

目前，城南实验高中项目中男生宿舍楼基础已完工，女生宿舍楼、食堂、教学楼正在基础施工阶段。佰什坎特镇高中项目中两栋宿舍楼主体已完工；综合楼、教学楼、艺术楼、图书楼及后勤楼正在基础施工阶段。我县将进一步细化工作方案，落实工作责任，严格工作时限，严把工程质量，加快工程进度，确保新建高中学校秋季如期完工、实现招生。

综合考虑我县普通高中教育实际，经过深入调研，初步拟定了两所新建普通高中的招生计划，其中城南实验高中作为一所定位为“双语”教育的高中学校，将主要面向全县各初级中学、九年一贯制学校的初三“双语”毕业班招生，9月计划招收1300名高一新生（规划在校生3800人）；佰什坎特镇高中将主要招收叶尔羌河以东的佰什坎特镇等7个乡镇的初级中学、九年一贯制学校初三应届毕业生，计划招收1000名高一新生（规划在校生3000人）。预计秋季，我县普通高中将招收新生4250人（不含内高班计划输送学生数），入学率将达到30.64%，较提高10个百分点。

根据我县高中师资现状，为满足城南、佰什坎特镇高中9月开学招生时的教师配备需求，我县及时做好短缺教师补充计划，按照普通高中教育师生比测算（根据新政办发[]103号文件精神，按1：12的师生比测算），大约需增补192名专任教师。经初步研究，我县计划通过两种途径解决新建高中学校的师资配置：一是申请通过自治区教师招录的方式每年补充一部分。需招录140人；二是从县内具备相应资质条件的在编在岗教师中通过选拔考试调整补充52人。

2、积极实施中职教育建设项目。抢抓国家、自治区对南疆三地州农村中等职业教育实行免费的有利时机，争取将县职业高中列入“南疆三地州中等职业教育发展普及工程建设项目”，进行异地改扩建，在自治区、地区的高度重视和大力支持下，落实负责领导、责任单位、协助单位，加快第一中等职业技术学校建设。目前，第一中等职业技术学校食堂、宿舍已完工，教学楼正在基础施工阶段，预计8月底完工。我县及早着手、提前谋划，按照职业教育师生比例，及时做好短缺教师补充计划和专业课程设置，秋季学期计划招生1500人。预计秋季，全县将输送中职学生4750人，入学率将达到34.24%，较提高10个百分点。全县高中阶段入学率将达到66.7%，较提高20个百分点。

（三）重视学段衔接，稳步推进双语教育。加大幼儿园教育教学管理督查指导力度，规范办园行为。加快实施农村双语幼儿园建设项目，农村双语幼儿园建设项目全部完成，农村适龄幼儿入园率达86.1%。统筹整合双语师资力量，通过内部调剂、大学生顶岗实习、双语骨干教师下乡支教等措施，优先满足小学一年级双语教学师资需求，确保双语教育幼小衔接比例从的27%提高到目前的85%；小学双语班学生整体升入初中双语班，衔接比例100%。充分考虑师资队伍和学校实际，因地制宜选择双语教育模式，不断提高我县双语教育普及率，双语教育少数民族中小学生比例28%。把普及双语教育与提高双语教育质量紧密结合起来，加大调研力度，定期调研各基层学校双语教学推行情况，规范双语教育教学行为，大力提高教学质量。组织全县中小学双语教学研讨会、双语教学能手选拔赛、学前双语教育优质课评选活动，筹备举办县第三届少儿双语艺术节、县首届学前双语教师风采大赛，大力营造学习双语的浓厚氛围。

（四）充分利用各类资源，大力开展双语师资培养培训。根据我县双语教育发展需求和双语师资现状，充分利用各种资源，积极开展双语师资培养培训。以上海市援建的县图文信息中心（教师培训中心）为依托，借助于包括本县、喀什地区、自治区和上海市的教育专家、教学名师和教学能手在内的培训师资团队，举办全县中小学双语骨干教师一年制培训班，五年为一个培训周期，每年培训250人，计划培训1250名双语骨干教师，通过系统培训，使全县双语骨干教师综合素质整体提升，！在双语教学岗位发挥引领示范作用。同时，计划每年选派40名双语骨干教师赴上海培训，20名骨干教师参加新疆中学少数民族双语骨干教师赴内地参训项目，60名骨干教师参加自治区中小学少数民族双语教师培训工程。通过“走出去、请进来”等方式，每年可以培训双语骨干教师370人。

此外，我县面向汉语水平不达标的中小学教师，利用寒暑假期持续举办汉语强化培训班，每年可以培训1000人左右，通过汉语强化培训，逐步提高全县中小学校少数民族教师的汉语水平。积极开展校（园）本培训，利用远程教育网络、光碟等现代教学媒体，以现有民考汉教师、双语骨干教师作为指导教师，集中进行汉语基础知识学习，如每日一句、集体备课、运用智能语音教具系统进行口语练习等，并通过远程教育和教学光碟等手段对教师进行培训。

（五）积极促进特殊教育发展。县特殊教育学校、盲人学校均于完成建设任务，目前正在进行场地平整，将于9月投入使用，主要面向全县6-15周岁的残疾儿童招生。为满足特殊教育学校、盲人学校9月开学招生时的教师配备需求，我县及早谋划，早在特教学校、盲人学校项目立项后，就通过从县内具备相应资质和条件的在编在岗教师中选拔、人才引进等方式，为特教学校、盲人学校配备了33名教师（其中14人系特教专业毕业人才引进大学生，其余19名调整补充教师曾经参加“自治区新建和改扩建特殊教育学校岗前培训班”）。根据《自治区特殊教育学校教职员编制标准暂行办法》（新机编办[]199号）文件精神，特殊教育学校按在校生300人的规模，盲人教育学校（九年制教育）按在校生180人的规模，以每班10名学生、1：4的班师比测算，结合现有教师数，9月特殊教育学校计划招生74人（规划在校生300人），盲人学校计划招生12人（规划在校生180人）。

按照远期在校生规模测算，特殊教育学校需教师120人，盲人学校需教师72人，共需教师192人，目前有33人，仍需补充159人。经初步研究，我县计划通过两种途径解决特教学校、盲人学校的师资配置：一是申请通过自治区教师招录的方式每年补充一部分；二是通过人才引进方式补充。

截止目前，自治区为我县特教学校、盲人学校配备的价值160万元的专项设备已经配送我县，自治区薄弱学校改造计划下拨的价值100万元的设备90%已配送我县，剩余课桌椅、床及食堂用具等正在陆续发货中，因目前学校仍在进行场地平整，而且特教设备必须专业人员安装调试，因此所有设备均按照要求“不启封存放”，待学校建设完工并验收合格后，将聘请有关专家就学校设备安装进行规划，并及早联系设备供货公司前来安装调试、开展相关培训，确保设备充分发挥使用效益。

三、面临的主要困难和问题

（一）编制严重不足，师资严重短缺：

1、新建学校急需增补编制、补充人员。

一是按照班均“两教一保”测算，县第六幼儿园计划开设12个班，需核定编制36名；第七幼儿园（位于托木吾斯塘乡新建富民安居点）计划开设12个班，需核定编制36名。

二是按照1：12的师生比测算，新建高中学校秋季开学后缺编192个，按照远期在校生规模测算，共需增加编制567个。其中：城南实验高中规划在校生3800人，需核编317个；佰什坎特镇高中规划在校生3000人，需核编250个。

三是特殊教育学校和盲人学校共需核定编制192个。根据《新机编办[]199号文件，特殊教育学校按在校生300人的规模，以每班10名学生、1：4的班师比测算，需核编120个。盲人教育学校（九年制教育）按在校生180人的规模，以每班10名学生、1：4的班师比测算，需核编72个。

四是职业教育共需增加编制372个。其中：职业高中（第一中等职业技术学校）规划在校生4200名学生，按照（新机编办[]22号）文件精神，中等职业学校商贸、财经、综合类标准学生数3001-5000的员生比1：15测算，需核定编制280个，现有137个编制，还需增加143个编制。职业技能培训中心（第二职业技术学校）规划在校生4500人，按1：15比例测算，需核定编制300个，现有71个编制，还需增加229个编制。

2、学前教育师资严重短缺。我县有双语幼儿园164所（其中2所国家项目幼儿园24个班将于今年3月底投入使用），752个班，现有学前双语教师919名，社会公益性岗位临聘保育员113名、保安84名。按照班均“两教一保”的配备比例测算，目前我县仍短缺学前双语教师585名，保育员645名；根据教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》（教师[]1号）文件和我县实际，需配备炊事员385名（县直每所6名，乡镇中心幼儿园每所3名，村级每所2名），保健医生164名（园均1名），幼儿园保安670名（县直每所6名，乡镇及村级每所4名）。

全县工作汇报篇3

各位领导：

按照上级的部署和要求,__县自今年9月份起,利用三个月时间，在全县城区和乡村，集中人员、集中精力，扎实开展了猪肉质量安全专项整治活动。三个多月来，我们严格对照整治方案，经过动员部署、全面检查、集中整改三个阶段工作的开展，取得了初步成效，基本达到了预期效果，得到了社会各界的充分肯定。现将专项整治工作开展情况，简要汇报如下：

一、成立组织，制定方案

全国、省、市产品质量和食品安全专项整治电视电话会议后，县委、县政府高度重视，县委书记倪建胜、县长白飙亲自听取汇报，并主持召开会议，研究成立了以县委常委、常务副县长熊德超为组长，县委常委、副县长武士明为副组长，相关职能部门主要负责人参与的猪肉质量安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室,办公地点设在县商业协会，由商业协会具体联络各成员单位按照分工，分别承担各自职责范围内的专项整治的实施工作。各成员单位也及时成立了组织，切实加强对此项工作的领导。我们结合实际，研究制定了《__县猪肉质量安全专项整治工作实施方案》。《方案》明确了专项整治活动的指导思想、目标任务、方法步骤、整治时间和具体要求，明确乡镇和县直相关单位的职能和责任，明确纪律要求和奖惩措施，为专项整治活动有序开展提供了操作依据。各乡镇、县直有关单位也因地制宜，制定了具体的工作方案和工作计划，并抽调政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志具体负责此项工作。据统计，猪肉质量安全专项整治活动开展以来，县直有关单位共出动执法人员1246人次，检查集贸市场369个次、定点屠宰企业34家、抽检定点屠宰企业肉品73次，查办各类行政案件58起，发出《整改通知书》38份，取缔私宰窝点1个，缴获私宰肉、注水肉、病害肉346公斤。10月30日，县政府召开第八次常务会议,专门听取了全县猪肉质量安全专项整治工作的汇报,研究解决整治活动中出现的问题，对全县34家定点屠宰场重新进行了设置规划，并从财政解决专项经费3万元。由于领导重视，行动快捷，措施得力，有效地推动了我县专项整治工作的顺利开展。

二、强化宣传，营造氛围

为切实提高全县上下对猪肉质量专项整治工作的认识，县猪肉质量安全专项整治领导小组办公室及各成员单位都及时制定了宣传工作方案，除利用会议、标语、口号、墙报、宣传栏积极宣传整治的意义外，还充分利用多种有效的载体进行广泛宣传。10月25日，县委常委、副长县武士明代表县政府在县电视台发表了专题电视讲话，要求全县人民积极参与猪肉质量安全整治活动。县政府网站也及时刊载有关专项整治活动的动态和信息。县质量技术监督局在县电视台、县广播电台、教育电视台推出《每周质量报告》专题节目，运用图文并茂、直观易懂的宣传方式，向全县人民讲解和传授劣质猪肉识别常识。县工商局充分发挥“12315”举报电话和申诉网络的作用，认真及时处理消费者的申诉和举报，还印制《致全县肉食品经营者的一封信》5000份，由一线执法人员深入到肉食品经营户家中或店中，进行发放、宣传和讲解。县

卫生部门对全县所有的酒店、饭店、食堂发放宣传资料，宣传不准使用私屠滥宰和病死猪肉的要求。县商业协会除在定点屠宰场和农贸市场悬挂76条横幅外，还翻印了国务院《特别规定》1.2万份，及时发放到乡村、企业和个体工商户。县畜牧部门以有线电视和“968政风行风热线”栏目为载体，进行广泛宣传，切实提高广大人民群众的法律意识和自我保护意识。通过各种形式的广泛宣传，为猪肉质量安全专项整治活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。三、明确任务，落实责任

为确保猪肉质量安全专项整治取得扎扎实实的效果，县政府和8个职能部门签订了责任书。畜牧、商业协会、工商、卫生等部门分别与养殖场、定点屠宰场、超市、农贸市场、餐饮单位、学校、工地食堂等签订猪肉质量安全承诺书，各屠宰场也分别与屠宰经营户签订了肉品质量安全承诺书，进一步明确专项整治的目标任务和各单位的具体责任。10月12日，县政府在县工商局三楼会议室，召开专题会议，进行再动员、再部署、再升温、再加压。由于量化了整治目标任务，层层建立了负责制和责任追究制，充分调动了全社会齐抓共管、共同参与的积极性。

四、加大力度，强力推进

三个多月来，我们严格按照要求，突出工作重点，加大工作力度，强力推进猪肉质量安全专项整治活动的开展。在养殖环节上，畜牧部门克服人手少、工作量大、经费紧张等困难，科学安排，合理调度，重点检查了小型养殖场和散养户，全力推进无公害畜产品认证，严格市场准入，强化兽药饲料生产经营企业的监管，同时进一步加大抽检频率，先后抽检兽药饲料经营户20家、抽检样品25批次，还开展违禁药物监测工作，确保源头治理成果。在屠宰环节上，县商业协会重点检查以代宰方式为主的手工屠宰场，依法打击城乡结合部的私宰户。为确保屠宰环节整治工作顺利开展，县商业协会带领食品公司对全县34家定点屠宰场进行多次地毯式检查。在检查时发现有的屠宰场设施比较简陋，就积极筹措资金进行设备改造。他们筹资15万元对王店孜屠宰场进行了重新选址和建设，投入2万元对焦陂屠宰场进行了改建，还对公桥、地城等屠宰场进行了改造。同时，投资3万余元，为定点屠宰场统一印制了检疫台帐、屠宰销售台帐、无害化处理台帐、肉食经营户管理台帐等四本台帐，统一制作了13项定点屠宰管理制度，做到台帐完善，制度上墙。为进一步规范管理，11月底又对34个屠宰场的肉品检验印章进行了重新更换。在加工环节上，县质量技术监督部门经常性深入到乡村、深入到加工企业进行检查，发现问题及时下发《整改通知书》，并限期整改。对整改不及时、达不到要求的，一律责令其停业。依法及时关闭了许堂乡使用传统手工工艺，季节性从事食用皮丝生产活动的加工户。在流通环节上，工商部门重点检查了个体猪肉经营户和集贸市场、社区超市，对全县范围内的所有农贸市场、经营猪肉商品的商场、超市进行了地毯式检查。在消费环节上，卫生部门重点检查了小餐馆和学校、工地食堂，对全县85家大中型餐饮单位和15家学校食堂所使用的猪肉及其制品的来源、索证索票进行严格督查，并完善了索证索票制度，推行猪肉进货和验收台帐制度。由于措施得力，整治力度大，效果明显。

五、严明纪律，加强督查

整治活动开展以来，县专项整治领导小组及时制定了各项工作制度，严明了工作纪律。全县29个乡镇、工业园区管委会、县直各有关部门都紧紧围绕猪肉产品质量问题，狠抓安全监督执法检查，坚持做到打击与整治相结合、扶持与治劣相结合、治标与治本相结合，通过上下联动，果断出击，全面掀起了猪肉质量安全专项整治工作的高潮。县专项整治领导小组于10月25日至30日,抽调专业人员组成5个检查组，对全县29个乡镇、工业园区管委会的集贸市场、屠宰场、餐饮单位、超市、食堂等以百分制的方式进行了全面督查。对督查中发现的问题，全部责令限期整改。各乡镇和工业园区管委会也对本辖区的生产经营企业进行全面清理检查，尤其对重点部门、重点区域和重点环节，进行拉网式检查，没有放过一个盲区和死角。通过检查、督查，发现鹿城镇、曹集镇、黄岗镇等单位的专项整治工作任务完成得较好，给予通报表扬；对个别乡镇因工作开展不深入的，除下发了《整改通知书》外，还责令限期整改。所有这些，都极大地促进了全县猪肉质量安全专项整治工作向纵深方向开展。

六、建立机制，严格奖惩

由于猪肉质量安全专项整治工作是一项经常性的工作，不能仅靠突击整治，彻底解决所有问题，需建立长效机制。为此，各职能部门都进一步强化技术保障措施，建立和完善动物疫病标识追溯体系、畜产品质量可追溯休系、索证索票、进货台帐、屠宰销售台帐、强制检疫检验台帐、生猪产品出场“两印一证一票”制度，不合格肉品召回制度，无害化处理制度，包保责任、市场巡查等多种制度，逐步形成猪肉质量安全监管的链条，努力构建专项整治工作的长效机制。为保证所有制度真正落到实处，真正起到监督作用，我们还建立了严格得奖惩制度，并真正严格执行和落实到位。

七、抓好验收，确保效果为全面准确掌握全县猪肉安全质量专项整治工作进展情况,11月25日至28日，县专项整治领导小组办公室,抽调人员组成四个组对全县29个乡镇、工业园区管委会辖区内的专项整治工作进行了初验。通过初验发现，全县已基本实现了猪肉质量安全整治的总体目标，即城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，县城进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到95%以上。具体成效表现为：一是各乡镇党委、政府对猪肉质量安全专项整治工作高度重视，健全了组织，制定了总体工作方案和工作计划。二是各乡镇定点屠宰企业操作规范，认真落实了生猪定点屠宰进出厂检验

制度和台帐管理制度，在市场上没有发现有白皮肉上市。三是检疫方面能做到出厂肉品检验合格率达到100%，病害肉无害化处理率达到100%，市场上没有发现未经检疫的猪肉。四是肉品加工企业、食堂、餐馆行业经营、使用的猪肉都来自定点屠宰企业，进入市场批发、零售的猪肉证章齐全。尽管我县猪肉质量安全专项整治工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。突出表现在：一是个别乡镇宣传方案不够详细、宣传力度不大。二是个别乡镇未能做到出厂猪均佩戴耳标。三是个别屠宰场台帐填写不够规范。四是个别食堂、餐馆经营、使用的猪肉，不能及时建立完善索证索票和台帐。

全县工作汇报篇4

四年来全县统计工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作，在省、市统计局的具体指导下，以提高数据质量为中心，以统计改革创新为动力，牢固树立优质服务理念，突出重点，真抓实干，负重奋进，圆满完成了各项统计任务，为经济的快速协调发展做出了积极贡献。

一、四年来经济运行情况

“十一五”时期经济快速发展，按照县委、政府的部署和“生态立县、农业稳县、工业强县、开放活县、文化名县、旅游兴县”的发展思路，全县干部群众开拓进取，扎实工作，实现了经济持续稳健的发展，基础设施建设整体推进，社会各项事业全面发展，城乡居民生活水平不断提高，为“十一五”规划的顺利完成和经济的持续稳健发展奠定了坚实的基础。

国民经济持续健康发展，综合实力显著增强：生产总值从的30.3亿元增加到的56.7亿元，在首次突破50亿大关，生产总值四年总增长69.3%，总量增加将近26.4亿元，年平均递增14.1%，经济增长率连续四年以两位数递增。

三次产业结构调整为27.5:29.1:43.4，第一产业占gdp的比重比“十五”期末的下降4.8个百分点，第二产业上升5.8个百分点，第三产业下降1.0个百分点，第一产业比重持续下降，第二产业比重则持续上升，第三产业比重下降1.0个百分点，表明了我县工业化进程不断加快，旅游、文化产业不断发展壮大，三次产业结构渐趋优化。

农村经济发展成效显著：农林牧渔业总产值达24亿元（当年价），四年间总增长46.7%，年均递增10.0%。

工业生产快速发展：，全县工业总产值达31.2亿元，总增长204.5％，年均递增32.1％。

固定资产投资高速增长，支撑作用继续增强：全社会固定资产投资达56.6万元，比去年增长48%，四年累计总投资122.6亿元，年均实现投资30.65万元，总增长速度高达356.3％，年均递增46.1%。

消费品市场持续活跃，对外贸易保持增长：社会消费品零售总额达14.3亿元，比去年增长20.1%，四年总增长82.6%，年均递增16.2%。

财政收入保持较快增长势头，金融机构运行情况良好：完成财政总收入73502万元，同比增长10.4%，其中：一般预算收入50081万元，增长27.3%；财政总支出172158万元，增长28.7%。四年间累计增加财政收入4.3亿元，总增长137.9%，年均递增24.2%。

末金融机构各项存款余额77.35亿元，比增加存款41.94亿元，年均增长21.6%；各项贷款余额56.1亿元，比增加30.22亿元，年均增长21.3%，金融支持地方经济发展的贷款力度明显加大。

城乡居民收入持续稳定增长：城镇居民人均可支配收入达到12834万元，比增加4250元，每年平均增加1063元，年均递增10.6%；农民人均纯收入达3482元，比增加1447元，每年平均增加362元，年均递增14.4%。

二、深入扎实开展“创新创业、加快发展”解放思想大讨论活动、“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建和谐社会”学习讨论活动和学习实践科学发展观活动。

在开展上述活动中，我局领导高度重视，认识深刻，严格按文件要求、实施方案来开展活动，讲求实效，结合实际，不走过场，通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效，达到了活动的目的。

在活动中，我局结合统计调查工作实际，以“提升科学统计调查能力、确保统计数据质量、突出重点领域监测、服务科学发展”为主要内容，确保学习实践活动真正取得实效。在开展主题活动的同时，我们结合部门工作实际，积极宣传统计工作的重要性及相关法律法规知识，取到了夯实统计基层基础工作，提高源头数据质量，营造统计的良好社会氛围的重要作用。

通过认真开展上述活动，我局各方面的工作取得了明显的成效。表现在一是工作作风有了明显转变，学习风气更加浓厚，促进了我局各项工作的顺利开展。形成了人人参与、自我完善、自我提高的良好局面，造就了一支讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比奉献、比进步的高素质统计队伍。二是干部思想政治素质明显提高。干部发展意识和创新意识有所增强，阻碍发展创新的各种思想观念在逐步破除，工作热情高涨，自我约束、自我管理的水平不断提高，这为继续建立完善解放思想、学习实践科学发展观的长效机制打下了良好的思想和理论基础。在开展活动中，我局还结合实际，建立健全了各项制度，如建立了理论学习制度和表彰奖励制度。

三、狠抓统计业务，较好地完成各项统计任务

1、高质量完成统计年报工作及《统计年鉴》、《统计公报》的编印工作，及时把一年来各项统计成果综合反映给各级党政领导，及时 掌握了解我县国民经济社会发展状况，为科学决策提供服务。

2、扎扎实实的完成省、市统计局、调查队、各专业布置的各项定期报表任务。每年年报工作结束后，我局又将工作重心转移到定期统计报表的收集、整理和上报工作上来，对每个月的基层统计数据资料进行同期对照审核，加强分析评估、发现问题及时纠正，把问题解决在基层，确保了“源头”数据的准确性。

3、认真完成省市统计局、调查队安排的各种抽样调查工作。随着社会经济的发展，专项调查任务日益频繁，每年都有近十项抽样调查任务。

4、不断提高统计服务质量，积极主动为各级党政领导的科学决策和宏观管理提供统计信息服务。我们以统计月快报、统计分析、信息为主要手段，提高统计服务质量。及时每年的“国民经济和社会发展公报”和编印出版《县国民经济和社会发展统计资料》；另外我局根据社会发展需要进一步完善《国民经济主要指标月报》，此月报涵盖了居民家庭生活、劳动保障、环境监测、金融、旅游、物价等共17方面的统计数据，使我县国民经济和社会发展的统计数据信息更为全面、更为科学。

5、高度重视，精心组织，高质量完成第二次全国经济普查、农业普查任务。第二次全国经济、农业普查工作启动后，县委、政府高度重视，及时成立了领导小组，精心组织，全力配合省普查办完成了省级试点工作，按照《普查方案》安排布置全县的普查工作。在县委、政府和省市普查办的领导下，通过全县普查人员的积极努力，以及各级各部门的通力协作，我县的普查工作任务园满完成，并得到国家、省、市普查办的肯定和表彰。

四、夯实统计基础，促进和谐发展。

一是加大统计投入，着力为统计工作者的工作和生活排忧解难，特别是积极改善基层统计工作条件，不断优化统计工作发展的外部环境。在县政府的大力支持和我局领导班子的积极争取下，为18个乡镇各配置了一部电脑和一部打印机，局机关新增了7部电脑，做到人手一部电脑，基本实现办公自动化；二是强化统计队伍建设和管理。积极探索、改进和完善统计干部管理体制，激发统计干部队伍的活力。不断强化统计人员业务培训和统计职业道德教育，努力打造一支政治强、作风硬、业务精的统计干部队伍。为进一步夯实农村统计基础，提高统计数据质量，更好发挥农村统计在全县经济和社会中的作用。每年我局都召开统计工作及业务培训会议，会议内容丰富，具体实用，对名乡镇的统计工作有很强的指导性和实践性。三是坚持和谐共赢，加强同部门统计的沟通协作，切实强化部门统计的职能作用。四是切实加快统计信息化建设步伐，我局从提高统计科技含量和工作效率的高度大力推进统计信息化建设，加大投入力度，建立面向基层的数据采集和高质量的宏观经济数据库，实现统计信息资源共享。，在政府办的关心支持下实现了光纤上网，能方便快捷的获得更多信息。

存在的问题及困难：

虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但我们清醒地认识到工作中还存在一定的差距与不足，主要有以下几点：一是还要进一步加大统计方法制度改革力度，在优化统计方法，节约统计成本，改进工作机制，平衡社会经济指标体系等方面还需进一步完善。二是随着形势的发展，基层统计机构的工作任务越来越重，基层统计队伍建设还需进一步加强。

存在的困难：一是县、乡两级统计机构、人员和经费等严重不足，信息网络化程度差，使统计工作的发展受到约束和限制。多年来县委、政府关心统计工作，但必须的工作经费一直未列入财政预算，每年需耗用大量的精力协调经费，确保机构运转和各项业务的正常开展。二是基层统计机构和统计力量薄弱，难于适应繁重的统计调查任务；乡镇统计员变动大，且多为兼职，投入统计工作的时间和精力有限；村级业务人员变动后缺乏必要的业务培训，业务不熟悉，对统计工作的开展有一定的影响。三是缺乏统计执法保障，统计执法疲软，统计工作难上加难。四是随着市场经济体制改革的深入和不断完善，非公经济的快速发展，经济社会活动内容不断丰富，形势更加多样，目前的统计制度和方法已不能适应经济社会发展的需求，统计调查不全面，部分单位和部门对统计工作重视不够，尤其是企业，支持和配合意识差，收集难度大，满足不了党委、政府决策的需要。

工作计划

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展深入学习实践科学发展观活动，贯彻党的十七大精神，继续发扬艰苦奋斗、勤俭办统计的优良传统，求真务实，乐于奉献。围绕县委、县政府的中心工作，贯彻国家宏观调控政策，紧紧围绕“农业稳县、工业立县、贸易活县、旅游兴县、文化强县”的总体目标做好各项统计工作，进一步加强对各项工作的督促落实，努力开创全县统计工作新局面。

一、继续建立完善学习实践科学发展观的长效机制，丰富完善科学发展思路。科学发展观是重大的理论创新，要建立长效的学习机制，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。要紧密结合经济社会发展的新形势、新任务、新要求，以及统计事业发展中出现的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，进一步丰富完善统计事业发展的思路，紧跟时代和形势发展的步伐，使统计工作始终充满生机与活力，更好地促进科学发展和社会和谐，为实现全区经济社会又好又快发展服务。努力把我局建设成为责任型、服务型、效能型和人民满意的行政机关。

二、密切关注全县经济运行状况。准确把握贯彻科学发展观和国家宏观调控政策对经济发展带来的影响，以及给统计工作带来的困难和挑战，重点对全面小康建设进程的各项指标和“兴边富民”工程、发展情况进行及时跟踪调查和分析研究，提出具有可操作性的建议和意见，为县委县政府客观评价全面小康社会进程提供科学依据，为我县经济发展做好统计服务。

三、全力抓好我县全国第六次人口普查工作。

全县工作汇报篇5

各位领导：

__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万, 其中残疾人4.38万。

近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋力拼搏，全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元，实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19．9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下，按照“科学发展”的要求，残疾人组织建设得到进一步完善；残疾人就业工作稳步发展；认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》，大力开展扶残助残活动；残疾人康复、教育、文体工作成绩突出；残疾人维权工作成绩显著，进一步保障了残疾人的合法权益；残疾人的地位不断提高，生产生活状况明显改善，残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。

残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力，已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年，残疾人康复工作不断创新：积极开展创建《白内障无障碍县》活动，按照《全国白内障无障碍县标准》要求，各项工作基本达标，并对贫困患者实行免费或适当补助；免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢；对7周岁以下聋儿进行语训补助，对贫困听力障碍者装配助听器；无障碍设施建设进一步加强，在旧城改造和城南新区建设中，坡道、盲道随之配套建设；对全县的精神病人进行了普查，建立健全了规范化的表卡和康复档案，对贫困精神病患者进行了救助，免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法：

一、建立健全组织机构，实现政府组织领导无障碍

提高认识。白内障是最常见的眼病之一，每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右，个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明，生活不能自理，社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责，是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视，把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以赴地做好创建工作。

加强领导。经县残联领导班子多次研究，确定200*年实现白内障无障碍县目标，创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报，县委、县政府高度重视，县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》（邹政办200*25号文件）。成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构，并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中，定期召开例会，研究重要事项及出现的问题，部署下一阶段的工作，并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节，有力的保障了创建工作有序、有效进行。

(来源：文秘站 ）明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点，明确了各职能部门分工，并责任到人，各司其职，互相配合，全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手，把这项工作摆上议事日程，加强组织领导，明确具体工作内容，纳入目标考核，按照创建工作要求和职责分工，详细制定了创建工作计划，做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建；县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策，为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境；认真落实相应的工作经费，确保了创建工作的正常开展。

二、加大宣传力度，实现白内障知识无障碍

白内障患者多数为老年人，大部分居住在农村，获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》，从200*年3月开始，我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传，利用爱眼日、助残日等活动，加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓，让白内障患者三知情：知情白内障病症的防治知识；知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策，救助减免规定；知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术，怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版，宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识；县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片，宣传活动过程及社会影响；《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次；印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本，宣传白内障预防常识，普及白内障康复知识；印制创建活动宣传海报10000份，提高了全社会对白内障的认知度和知晓率；在定点医院等公共场所设立宣传橱窗，进一步扩大宣传面，充分调动广大患者和社区居民的参与热情，使创建工作家喻户晓、人人皆知，为创建工作营造良好的氛围。

三、强化措施，通力合作，实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节

创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调，县残联牵头，各相关部门密切配合，县、镇（办）、村三级齐心协力，形成了强大的创建合力，把创建工作的每一个环节落到了实处。

普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇（办）、村初级眼保健网络的意见》，建立了联络员制度，全县共设联络员 名，三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合，共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备，组织专业技术人员对筛查人员进行培训，检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导，减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划，确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查，既方便白内障患者参加筛查，又确保筛查质量。对于贫困白内障患者，专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》，由各镇办筛查队伍入户登门筛查，经核实后，填写《贫困白内障患者申请审批表》，由镇办残联盖章后，报县残联审批。4月份，对我县眼病患者进行了集中筛查，全县共筛查出疑似白内障患者357名，其中贫困白内障疑似患者58名，并进行了登记造册。

复查工作。5月份，对初步筛查出的人员到__县中心医院（定点医院）进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组，由分管副院长任组长，逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查，并填写病历，予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查，确定手术适应症人员265名，其中贫困白内障患者50名。

输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便，并确保人员及车辆的安全，对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送，单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日，分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术，领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织 名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。

手术工作。我县的定点医院是__县中心医院，该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备，有具有丰富经验的眼科医生，并与省级医院成立复明四号工作站 ，实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行，医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院（滨州市定点医院）实施免费手术。今年1--9月份累计手术 例，其中全部免费的特困患者50例，对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费，对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%，接受白内障患者人工晶体植入率92%，术后最佳矫正视力≥0．3患者达96%以上，未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度，电话或上门进行定期随访。

四、制定实施系列优惠政策，实现患者承受手术费用无障碍

我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大，政策有规定的，严格执行；政策无明文规定的，争取县政府及有关部门、单位的支持，制定优惠政策，实现财政最大程度的经费补贴，医院最大程度的降低各种费用，将患者本人承担的手术费用降到最低。

公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定：白内障患者除药费、材料费以外所有费用（包括手术费、治疗费、检查费等）的半价优惠；住院手术时，报销其公交车费。

对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外，还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。

五、严格组织验收，高标准实现创建目标

为确保创建取得预期效果，达到目标，经县政府同意，创建工作领导小组研究决定，抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组，于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》 和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求，进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收，全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导，各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面，都取得了实质性的成果，在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题，如：白内障普查员业务素质还不高，白内障临床诊断标准掌握不牢，给复查工作带来了较大的工作量；个别镇办宣传计划不具体，没有设立宣传橱窗或开 展专题讲座，宣传海报发放覆盖面较小等，造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进，予以解决。

六、多措并举，实现长效运行机制无障碍

坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作，涉及多个部门，社会影响面大，由政府统一组织、协调，能直接体现我们党执政为民的治国理念，积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大，效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策，县政府主持召开例会，县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收，及时解决工作中的困难和问题等等。

实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时，针对大部分白内障患者，县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施，并予以实施。目前的手术费用，一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视，县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓，造福社会。

强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会，各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法，分管领导听取汇报及时督导、协调，各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后，纳入残疾人工作委员会例会中，形成长效调度机制。县残联每季度召开镇（办）残联理事长、联络员例会，汇总筛查、复查情况，尤其是贫困白内障患者重点审核审批，对愿意集中手术的，由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底，按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。

保持经费充足。按万分之五的比例，__县每年新增白内障患者约400人左右，其中按贫困患者50人、相对贫困但有支付能力患者150人计算，约需补贴手术费用9．5万元，需工作经费2万元，总计11．5万元。我县完全有能力予以保障。

全县工作汇报篇6

一、全县当地志编纂工作的基本状况

总体来看，第二轮当地志编纂工作启动以来，各级、各部分注重和支持当地志编纂工作，“一纳入、五到位”基本落实，修志人员喜欢岗敬业，静静贡献，修志工作发展优越。

（一）领导注重，修志工作部署比较有力。全县二轮修志工作大会召开后，各乡镇、县直部分依照文件相关要求，部署第二轮当地志书编纂工作，迅速成立了本单位修志工作编纂委员会，单位党政一把手负责编委会主任，有的还确定一名班子成员专抓此项工作。如县国税局、人事局、国土资源局、农业局、林业局、烟草专卖局、鸣凤镇、洋坪镇、花林寺镇、荷花镇等单位。几个单位一起承编的专志，都成立了统一的编纂委员会，由牵头单位首要负责人任主任，其他单位负责人任副主任，按期或不按期召开碰头会研讨修志工作。如《县邮电志》、《县农业志》等。

（二）认真贯彻《条例》、《规则》，积极发明优越修志情况。各级各单位基本能依照国务院《当地志工作条例》和《省当地志工作规则》的要求，将当地志工作纳入本部分主要的工作任务之中，大局部单位都能保证修志工作领导、机构、经费、人员等基本前提到位。当前，大局部承编单位至少有2～3人专职从事修志工作，有的还抽调人员、延聘专家，从事志稿的编写和评审。全县大局部承编志书的单位都能保证专项修志工作经费。

（三）编纂方案详细明确，修志工作已见成效。各单位依据承编任务，辨别制订编纂方案，明确详细工作步和谐办法，增强学习和业务培训，全县修志工作获得阶段性效果。《县志》（1979～2005）分纂工作自2008年5月启动后，经由各位编纂的通力合作，在2009年5月初稿基本成形的基本上，再次进行汇集材料，查漏补缺。到当前，完成了130余万字的二次打印稿，进入一审工作。专业志书也获得必然效果，已出书的志书有12部：《县烟草志》、《县人口志》、《县军事志》、《县邮电志》、《县人事志》、《县民政志》、《县保险志》、《县劳动和社会保证志》、《县税务志》、《县政协志》、《县林业志》、《县财务志》。已经过评审拟预备出书的志书有3部：《县农业志》、《县国土资源志》、《鸣凤镇志》。已打印成册报县志办存档的志书有12部：《县司法行政志》、《县科协志》、《县煤炭志续编》、《县安全生产监督治理志》、《县供销志》、《县科技志》、《县审讯志》、《县工会志》、《县卫生志》、《县粮食志》、《县审计志》、《卫家岗村志》。正在编纂的志书有15部：《县电力志》、《县文明志》、《县体育志》、《县水利志》、《县公安志》、《县交通志》、《县人洪志》、《县工商志》、《县发展与计算志》、《花林寺镇志》、《旧县镇志》、《洋坪镇志》、《河口乡志》、《荷花镇志》、《茅坪场镇志》。

二、存在的首要问题

（一）修志工作发展不服衡，总体进度滞后。全省第二轮当地志编纂委员会全领大会和县人民县政府《关于印发县第二轮当地志编纂工作规划的通知》都明确提出，全省第二轮三级当地志书编纂出书工作必需在2010岁尾前完成。当前，全县53部专志中，已完成的志书有27部，正在编纂的志书有15部，少量单位还处在材料汇集阶段，有的甚至未启动，而编纂出书工作仅剩一年时间，按当前进度，难以按时完成编纂出书任务。

（二）依法修志认识不强，局部工作任务落实不到位。

少量单位对编纂当地志的效果和意义认识不够，以为修志是中心工作之外的工作，采取推诿迁延的立场；有的因领导或修志人员变化，工作任务至今没有落实到人，直接影响全县修志工作的进度。

（三）修志人员专业本质不高，志稿编纂质量良莠不齐。

各地各单位专业修志人员很少，大局部修志人员是暂时抽调或兼职，有的修志业务不熟，有的不能集中精神工作，致使很多志稿质量比较粗拙，总结、申报式稿件较多，本质性材料空白，不符合三级当地志书编纂的基本要求，给总纂带来必然难度。

（四）修志工作经费不足。一是有的单位没有将修志经费纳入年头财务预算，没有明确的修志专用经费，只能在共用经费中拨付；二是修志人员在工作中碰到坚苦时，因为经费不足，工作难于开展，伤害了修志人员的积极性；三是待遇偏低，难于延聘到修志人员。

三、下一步工作要求

（一）进一步加强依法修志认识。继续加大国务院《当地志工作条例》和《省当地志工作规则》的宣传力度，经过普遍宣传当地志工作的主要意义，使各级领导进一步注重修志工作，把当地志编纂作为一项常常性工作进行部署落实，切实做到领导、机构、经费、人员等前提到位。

全县工作汇报篇7

一、抓好制度建设建立长效机制

    完善安全工作考核体系，加大考核力度，进一步完善《学校安全工作年度目标考核细则》，并按考核细则认真组织开展考评以及“平安校园”达标验收工作，对成绩突出的学校给予表彰奖励，对问题较多的学校予以严肃通报批评，对出现安全管理责任事故的学校坚决实行“一票否决制”。完善安全制度，要求各校严格执行安全工作“一岗双责”制度、安全隐患检查整改制度、安全事故报告处理制度、安全事故责任追究制度、大型集体活动审批制度和校园长履职情况及隐患排查情况通报制度等工作制度。编制完善校园各项安全应急预案，并通过开展实际演练，增强预案的科学性、实效性、可操作性。

    二、加强安全管理排除校园隐患

    针对校园安全问题，成立了23个安全责任分包领导小组，每组由一名副职任组长，定期到各自分包的乡镇和学校校园安全进行全方位的督查、指导。年初，县教体局与各乡镇中心学校和县直各学校签订了《安全目标责任书》。强化了校园食品卫生、饮水、用电的安全管理，经常深入校园进行现场指导、策划、建议。并配合卫生部门、消防部门对所有学校学生食堂、宿舍进行全方位的检查，对安全及管理存在的问题进行书面通报。针对存在的安全隐患，积极与相关学校沟通，自身能解决的快速整改，一时不能解决的积极配合相关部门采取有力措施尽快解决，限期整改；对自身无法解决的上报并采取相应保护措施，暂停使用D级危房、危险校舍设立警戒线、书写醒目标语等确保师生安全，同时积极争取解决。加强内保工作，严格实行值班巡逻制。建立健全学生、幼儿午休值班制度、门卫制度，严格执行24小时值班制度和安全信息报告制。要求学校做好文字记录，进行定期与不定期的检查。同时，还指导各校园进一步完善和建立具有针对性、可操作性的安全管理制度和安全管理台账制度，每月上报一次安全检查台账。及时查找、排除和减少校园各类安全隐患，确保师生的生命和财产安全。

    三、整合教育资源开展主题活动

    充分利用少年宫等教育资源，开展形式多样的学生法制、安全教育活动。组织中小学生、幼儿园利用主题班会、黑板报、专题讲座、家长会等形式，开展丰富多彩的安全教育活动。在商丘市学校安全教育平台，及时当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息，使广大师生员工增长了安全知识，增加工作责任，提高安全管理自觉性和责任感。营造了人人懂安全，人人管安全的良好的氛围。同时，各校充分发挥法制副校长、法制辅导员和法制报告团的作用，定期开展学生法制教育活动，广泛开展法制讲座、法制报告、法制咨询，牢固树立广大师生的法律意识。此外，还推出法制教育坚持同课堂教学相结合，始终突出主渠道；同德育活动相结合，努力增强吸引力；同日常行为规范教育相结合，增强守法自觉性；同转差防差工作相结合，严格把好预防关；同社会教育相结合，扩大教育覆盖面，把青少年犯罪降低到最低限度。

    四、实施专项整治提高公众满意度

    配合相关部门，重点对县城和乡镇所在地学校的校园周边治安秩序进行专项整治，校园周边乱摆摊点、交通秩序混乱、网吧违规经营、社会青年侵扰等状况得到了较大改善，社会、学校和公众的满意度明显提高。同时，认真开展警校共育创建平安校园活动，积极配合公安、司法等部门，把警校共育创建平安校园作为综治工作的重要内容。加强“三个重点”的督查指导，把加强对学校安全管理涉及的重点时段、重点区域、重点人员进行督查，并提出具体工作指导意见。重点时段具体为：学期开学、学期结束、课间休息、清明节、五一节、六一节、国庆节、中秋节、元旦、春节以及高温高热、低温冰冻季节等；重点区域主要指：门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等；重点人员包括：保安、门卫、水电工、宿舍管理员、食堂从业人员、锅炉工等。

    五、突出整建并重创建“平安校园”

    为将校园安全落到实处，我们采取了五大措施。

    一是突出紧急疏散演练。抓好平时管理，各学校从学生实际出发，在上操、集合等上下楼梯的活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并落实教职工在楼梯间负责维持秩序，管理学生。中小学校对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施定期进行全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。

    二是突出专项排查治理。通过寝室、线路、安全教育、幼儿园、校舍等专项检查，逐步彻底消除各种隐患，加大力度，开展“平安校园”创建活动。创造条件，全力推动围墙、值班室、视频监控等涉及学校安全的基础设施建设，学校安全设施不达标的，力争达标，使全县各校均能达到“平安校园”的要求。

    三是突出心理健康教育。要求各学校组织广大教师将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生之间发生的各种暴力行为要及时发现解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱。对有缺点错误的学生，要满腔热情地做好他们的思想转化工作，不得歧视。对于个别屡教不改的学生，也要进行耐心细致的说服教育工作，以理服人，不能采用简单粗暴和压制的办法，变相体罚学生或者侮辱学生人格尊严的行为。

    四是重点加强对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生的关怀，有针对性地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力，并创造条件，为他们提供生活上的资助和学习上的帮助。

全县工作汇报篇8

一、半年来工作情况

（一）较好地完成了上半年就业再就业工作各项目标任务

截止目前为止已完成了上半年全县城镇新增就业人员、下岗失业再就业人员、困难再就业人员、新增农村跨地区就业各项指标，城镇登记失业率控制在4%以内。切实做好了再就业优惠证的发放，落实了职工免费培训、公益性岗位补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、小额贷款发放等各项优惠政策，发放优惠证1840本，免费培训职工1575人，发放公益性岗位补贴3.6万元、职业介绍补贴6.7万元、社会保险补贴50万元，发放小额贷款11.6万元。各项再就业优惠政策得到了较好的落实。冯山、城东、花园三个社区及开发区的劳动保障服务站做到了机构、人员、设备的建立和健全。再就业培训基地建设一期工程已启动，各项手续正在办理之中，院墙已围，正在作招投标前的准备工作。

（二）以扩面征缴为重点的各项社会保险工作全面推进

到6月底，参加企业养老保险7912人，机关事业单位养老保险2729人，医疗保险9999人，失业保险10738人，工伤、生育保险分别为2909人、1784人。协助地税征缴各项社会保险费652万元，比去年同期增长302万元，其中企业养老保险330万元，机关事业单位养老保险45万元，医疗保险236万元，失业保险28万元，工伤生育保险分别为8万元、2万元。各项社会保险扩面3301人，其中：企业养老保险扩面884人，医疗保险扩面430人（不含教师），失业保险扩面1235人，工伤、生育保险扩面分别为727人、25人。与此同时认真做好乡镇机关事业单位养老保险、教师医疗保险、城镇灵活就业人员养老保险及改制破产单位职工养老保险关系接续工作，各项社会保险工作整体推进。目前，各项社会保险基金积累约2553万元。其中：企业养老金1160万元，医疗保险97万元，失业保险297万元，机关事业单位养老917万元，工伤、生育保险分别50万元、32万元。

（三）切实维护职工权益，加强劳动关系协调

半年审批退休人员共131人，接待来信来访186人次，受理劳动争议案件4件，已经调解2件。通过专项劳动监察，追缴社会保险费37.3万元，补发职工工资4.6万元，补签劳动合同1034份，追回拖欠工资7.6万元（其中拖欠农民工工资5.2万元），积极参与水泥厂、粮食系统破产改制过程的善后处理工作，协助各领导小组做好职工安置、社会保险关系接续，补偿待遇落实各项工作。

二、主要做法

1、积极汇报，争取领导重视

今年来，我们根据上级会议精神，结合xx实际，向县委、县政府做好汇报，争取领导重视和支持。3月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议，5月份、6月份分别就社会保险扩面征缴、全县教师基本医疗保险参保召开了部门协调会议。年初与各乡镇、部门签订了社会保障工作目标责任书，政府办公室下发了《关于认真做好2007年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》，指导全县社会保险工作的顺利开展。与此同时，我们在县领导的重视支持下，积极跑部、跑省反映xx实际困难，以争取更多的资金倾斜和政策支持。

2、争取配合，形成工作合力

今年，我们在县委、县政府的正确领导下，一方面积极主动发挥劳动保障部门的作用，一方面积极争取相关部门的配合支持。定期不定期与财政、地税部门召开联席会议，通报基金征缴进展情况，共同探讨、解决工作遇到的新情况、新问题。积极做好与财政、银行协调，做好下岗职工小额贷款发放工作。积极争取工商、公安、财政、地税、审计部门支持，形成工作合力，全力抓好社会保险基金扩面征缴工作。

3、突出重点，全面推进各项工作

以促进就业再就业工作，社会保险基金扩面工作为重点。一是认真落实好再就业各项政策，做好下岗职工培训、职业介绍工作，帮助他们实现再就业。二是各项社会保险扩面区分情况，企业养老保险扩面重点是非公有制企业和已参保单位中的未参保人员、灵活就业人员，并认真做好失地农民参保的调查研究工作；失业保险重点是事业单位；医疗保险的重点是教师、机关事业单位和乡镇改革已到位的干部职工；工伤保险的重点是矿山、建筑等高风险企业和用人单位，努力做到应保尽保，完成好全面扩面征缴工作任务。与此同时，认真做好职业技术工人培训、鉴定，劳动工资、劳动仲裁、劳动监察等各项劳动保障工作。

三、存在及需要解决的主要问题

一是再就业政策落实力度有待进一步加大。如公益性岗位、小额贷款的发放，同时，再就业政策更新快，资金用途广，今年开始推行的“4555”人员再就业社会保险援助活动还未启动。二是就业再就业形势严峻。近年来，企业改制、破产力度加大，下岗失业人员增多，新成长劳动力就业难，同时，高技术人才缺乏，就业供求总量矛盾与就业结构矛盾同时并存。三是企业养老保险金收支矛盾突出。由于我县大多数企业处于停产半停产状态，企业职工脱岗后中断投保，企业实际缴费人数占参保人数的40%，加上企业离退休人员养老金实行社会化发放，养老金发放要求“三不”，刚性增强，企业交多交少，甚至不交费都得及时发放，而基本养老金收缴由于缺乏手段，企业缴费积极性弱化，少数单位帐上有钱就是不交。同时退休人员的增加、待遇的提高，按照目前的发放情况，月发放在60万元以上，全年支出700多万元，而根据近年来收缴情况来看，每年企业正常交费可收缴300万元左右，缺口在400万元以上，收支相抵，缺口较大。四是社会保障制度尚不完善，机关事业单位养老保险、医疗保险改革政策还没有到位，造成乡镇干部、教师养老保险、医疗保险待遇难以得到很好的落实。五是按照政策，从今年6月份起停发国有企业下岗职工生活费，人员向失业保险并轨，而我县失业保险基金结存不到300万元，支付压力较大。六是再就业培训基地建设虽然已经启动，但有些手续正在办理完善中，涉及到建设、国土、环保、消防等相关部门，金额达81.2万元，按照政策可以减免一些税费，还需要做大量的工作。七是《劳动保障监察条例》颁布以后，劳动监察力度加大，劳动监察人员不足，请求县领导进一步重视和关心，早日解决劳动监察机构人员编制问题。四、今后的工作措施

1、进一步争取县委县政府、上级主管部门的重视和支持，积极向上争取资金，并确保资金及时到位。

2、按照有关政策，及早介入困难企业破产、改组、改制，将其拍卖资产变现资金抵交在职职工养老金，并按一定的标准买断退休工人养老保险，按照社会保险不得减免的原则，切实解决好企业职工退养问题。

3、加大部门的配合支持力度，进一步扩大社会保险覆盖面。按照各险种涉及到的相关部门，做好协调配合工作，形成整体合力，将孝昌境内应参保的企业、单位、职工全部纳入参保范围。进一步加力度、强措施，加大基金征缴力度，提高基金征缴率。

全县工作汇报篇9

各位领导、各位同仁：

在我县集中精力,认真贯彻国院446号令、国办明电（20__）21号文件及全市煤矿整顿关闭工作会议精神，全面实施整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的关键时刻，渝东监察分局召开这次总结大会，很关键，也很及时。下面，我就__县煤矿安全监管工作作一简要汇报：

一、基本情况

__县煤炭资源丰富，已探明地质储量3.96亿吨，可开采量1.98亿吨，历史最高年产量达450万吨，是全国100个重点产煤大县之一。前些年，在“大力发展乡镇企业”、“有水快流”的思想指导下，一度发展失控，高峰期全县各类小煤矿达3000余口，有一证或多证的达400余口。经持续的整顿和关井压产，全县有证煤矿206个，其中生产矿200个，基建矿6个，设计总生产能力为400万吨/年。20__年，市专家组验收安全条件不合格煤矿58个，合格和基本合格的142个。县政府已作出关闭65个煤矿的决定，截止2月底，我县已经关闭煤矿23个，超额完成首期关闭任务。煤炭经营企业61家，全县煤矿从业人员达7万余人，煤炭生产链约供养30万人。20__年生产原煤298万吨，创造税费9670万元。煤炭产业已成为我县的支柱产业。

二、20__年以来主要工作。

（一）严厉打击非法采矿，煤炭生产秩序得到规范。

近年来，受煤价大幅上涨因素的影响，部分煤矿业主无视法纪，擅自非法开采煤矿，全县非法小煤窑泛滥成灾，不仅造成资源的严重破坏，而且造成了大量的安全事故。针对非法开采的严峻形势，县委县政府痛下决心，对启封的2646口非法小煤窑进行了关闭，按期完成了打非工作目标任务，得到各级领导的肯定。我们的主要做法：一是高度统一思想，形成强大合力。二是理顺管理体制。成立“一打两整顿”工作领导小组，明确乡镇是“打非”工作的责任主体，明确县级部门在打非工作中的职责。三是做实基础工作。通过广泛宣传，深入发动群众，摸清非法矿的数量、位置等第一手资料，并完善了档案资料。四是加大打击力度。以煤炭工业局为“打非”主体，以乡镇为“打非”主战场，集中优势兵力，采用“打、抓、罚”强硬手段，轮翻作战，各级各部门认真履行工作职责，互相联动默契配合。五是强化保障措施。县财政每月拨款12万元，专门用于全县“打非”工作，杜绝了“打非养非”的现象；县上公捕公判了一批涉煤案件；县督查暗访组通过督导检查，通报了有关单位，处分了5名乡镇领导干部。六是健全长效机制。建立了举报制度、24小时监控制度、部门督促协助乡镇制度、县级领导包乡制度、“打非”工作情况公开制度和非法开采零报告制度等，并延伸非法矿死灰复燃监管责任范围，不断巩固打非成果。

（二）开展煤矿安全整顿，安全生产条件明显改善。

一是调整充实煤矿安全监管力量。县政府、产煤乡镇明确一名领导主抓煤炭工作；县煤炭工业局领导班子得到充实，组建了煤炭安全执法大队，对所属单位进行人力资源整合；在14个重点产煤乡镇设立煤炭安全生产办公室，并配备3至5名煤炭技术人员；白帝、汾河、竹园、大树四个乡镇设立煤炭工会组织；配备“一通三防”安全技术总工程师，公开招录4名煤炭安全专业技术人员；全面实施煤矿安全特派员制度。

二是颁发煤矿身份证。将企业法人在矿井前的照片,法人姓名、住址，矿井名称、位置、主井风井坐标、设计规模、特种作业人员、评估等级、证照及其它情况做成一张身份证，分矿建档立卡，便于有效区分煤矿企业的合法性。

三是委托重庆煤研所编制煤炭工业“十一五”发展规划，将全县13大矿区按煤层赋存条件、煤炭资源状况、地质工作程度等条件划分非限区、限采区和禁采区。明确提出到20__年将煤矿数量限制在100个左右，2020年限制在60个左右，年生产能力保持在450万吨左右。

四是探索市场配置资源。在坚持以安全生产为前提，以整合资源为方向，以解决矿难事故善后事宜为目的的基础上，以480万元公开拍卖了事故矿井苏龙寺煤矿，成为全市因矿难事故对煤矿进行公开拍卖的第一例，成功探索了矿权市场化配置。

五是实行风险抵押金字塔制度.县政府常委会专题研究并出台了《__县煤炭风险抵押金提取和管理办法》，根据矿井设计能力，向煤炭企业实行倒金字塔收取风险抵押金，提高煤矿企业安全准入门槛。

六是深化C、D类煤矿安全专项整顿。局党组成员多次爬楼眼，穿巷道分别带队到D类矿井停产整顿进行专项督查，逐矿督促检查企业整改，并帮助企业制定整改方案。通过整顿，各煤矿全年安全投入达1500万元，全县206对有证矿中B类矿井由去年的4个升至178个，C类矿井降至18个，108个煤矿企业获得

安全生产许可证。七是深化煤矿瓦斯集中整治。县煤矿瓦斯集中整治领导小组定期听取各督导组的工作汇报，适时研究治理中存在的主要问题。同时组织力量全面排查瓦斯事故隐患，瓦斯集中治理督导工作组深入矿井，实行倒计时督查，确保各项措施落到实处，全力整改煤矿“一通三防”存在的重大隐患。全县所有高瓦斯矿井安装了瓦斯监控设备，并实现了局域网的连接。

八是认真开展“五整顿、四关闭”及煤矿安全“百日会战”。按照市上“五整顿、四关闭”的要求，督促有关煤矿企业进行整改，对前进乡水码门煤矿实施了关闭。“百日会战”以乡镇为主体，涉煤部门全部参与，对全县煤矿安全隐患进行集中排查，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿。

九是坚决整顿不具备安全生产条件煤矿。对196个不具备安全生产条件的合法煤矿下达停产整顿执法文书，公布停产整顿矿井名单，会同相关部门暂扣有关证照。制定了四个月的停产整顿分批实施方案，市上派专家组对196个煤矿制定了一矿一策整改实施方案。落实人员驻地指导、督促整改，组织人员突击检查、巡回检查、跟踪检查，强化安全监管。

（三）稳步推进煤矿关闭工作。

按照市政府的统一部署，我县认真开展整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作。一是领导重视。县上成立了由县长刘渝平任组长的煤矿关闭工作领导小组，12名县级领导为副组长分别联系13个乡镇，督促乡镇完成任务，召开了全县煤矿关闭工作会议，制定了煤矿关闭工作实施方案。二是宣传到位。为营造强大的舆论氛围，顺利实施煤矿整顿关闭工作，通过电视、广播、报纸、刊物、召开座谈会、印发文件汇编等各种方式，把煤矿关闭工作宣传到所有产煤乡镇和煤矿。三是分步实施。对65个关闭煤矿分解到乡镇分3期实施，在2月底前关闭12个，3月15日前关闭25个，3月25日前关闭28个，截止2月28日，我县已经关死23个煤矿。对证照不齐，但市专家组验收为合格的23个矿井实施停产整顿。在停产整顿期间一经发现擅自组织生产，立即关闭；同时限期在20__年5月31日前不能办齐证照的，一律关闭。对证照齐全，但市专家组验收为不合格的8个矿井实施停产整顿，限期在20__年3月25日前必须达到安全生产条件，并经县煤炭工业局验收合格，方可恢复生产，逾期不能达到的，一律关闭；在停产整顿期间若发现擅自组织生产的，立即关闭。四是措施得力。实行部门包片负责制度，开展联合执法，树立了关闭样板，建立了煤矿关闭工作日报制度，落实了蹲点责任，对乡镇和部门实行目标考核责任制度，同时，对条件成熟的煤矿，尽可能的提供条件，制定整合方案，协助完成资源整合，做大做强煤炭产业。五是维护稳定。认真做好耐心细致的疏导解释工作，确保无到市进京上访事件发生，确保无重大发生。

（四）健全执法体系，完善监督机制。20__年，因地方煤矿安全监管职能的增加，我局煤炭监察执法得到逐步完善，全年开展监察执法210次，总计罚款70余万元。一是完善了各项行政执法制度，规范了各种监察执法文书。二是注重增强行政执法人员的素质，本着“走出去，请进来”的原则，先后选派12人参加国家和市上组织的行政执法培训，邀请市级专家对煤矿管理人员开展培训。三是健全煤炭行业行政执法体系。将1000元以下的监察执法委托给乡镇执行，极大地调动了乡镇抓煤矿安全生产工作的积极性。20__年年初，我局对行政执法实行现场管理与行政处罚相分离，由安全科专司现场管理，执法大队专司行政处罚，并新成立了法制科负责监督现场管理和行政处罚，形成了强有力的执法监督网络，保证了执法畅通，加大了执法力度。

但是，多年以来，__县煤矿安全基础条件较差，安全隐患突出，尽管我们做了许多工作，安全事故仍时有发生，煤矿安全形势依然严峻。一是遗留问题多。我县煤矿开采历史较长，长期以来，一矿多主，风井出煤，串联通风等问题长期存在。二是自然条件恶劣，道路条件差，煤矿分布广，监管难度大。我县山大坡陡，沟壑纵横，206个煤矿零散分布在1800平方公里地域上。且绝大多数煤矿企业位于偏远山区，交通不便，通讯不畅，给煤炭安全生产监管带来极大难度，三是煤层薄、露头浅，煤矿生产规模小，安全生产投入欠帐多。全县206个煤矿中年产3万吨以上的煤矿（包括3万吨）仅40个；3万吨以下的166个。

总结一年来的工作，我们深切的体会到：

第一，必须加强规划，走宏观调控之路。我县作为农业大县、移民大县和财政穷县，在当前和今后一段时期内，煤炭产业都将是全县龙头支柱产业之一，对县域经济的持续发展将起到举足轻重的影响。县委县府的高度重视煤炭产业的发展，出台了煤炭产业发展决定和市场管理办法，制定了十一五产业发展规划，宏观调控措施得力，成为煤炭产业健康、稳定、可持续发展的关键。

第二，必须强化监管，走安全发展之路。煤炭采掘行业是高危行业之一，安全生产始终是头等大事。必须进一步深化煤炭安全整治，坚决打击非法开采和违法生产行为，严防非法开采死灭复燃，巩固“打非”专项整治成果。并健全煤矿企业安全生产长效机制，采用多种形式广泛、深入、持久地进行安全教育和强制措施，使企业、职工牢固树立“安全第一、责任重大”的意识。

第三，必须加强技改，走科技发展之路。加快高产高效矿井建设，充分运用现代化技术，改善企业经营管理，降低资源消耗和生产成本，减少环境污染。搞好人才的培养，进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，努力营造煤炭行业优秀人才辈出的良好社会环境。

第四，必须合理开发，走可持续发展之路。要实现煤炭产业的长足发展，就必须加强资源保护和生态保护，走可持续发展之路。在坚持统筹兼顾的原则基础上，处理好矿产开发和资源保护的关系，严格按照统一规划的要求，坚决制止私挖滥采破坏资源的行为，处理好矿产开发和生态环境的关系，把生态保护放在第一位，实现煤炭生产与区域生态环境的协调发展。

第五，必须整合资源，走规模发展之路。我县煤炭产业的劣势主要在于企业规模小、经营分散、管理水平低下。要实现煤炭产业的发展壮大，首先必须扩展煤炭企业的生产能力，走规模发展之路。以市场为导向，以资本为纽带，推动资源整合，组建一批规模大、产业化程度高的集团

公司，全面提升企业管理水平。第六，必须形成合力，走联合执法之路。我局与县国土、安监、质监、工商、交通、纪检监察以及煤协建立了积极协作机制，定期开展联合执法，对煤矿安全生产基础条件进行全面整顿，对煤炭产业发展秩序进行梳理，同时，将部分行政执法权下放到乡镇，委托乡镇开展煤矿安全综合执法，促进了煤矿监管重心下移和关口前移。

三、20__年工作安排

今年以来，在重庆煤监局渝东监察分局的关心支持下，我县狠抓节日前后煤矿企业安全生产工作，分片包干贯彻落实节后复工安全措施，实现了煤矿安全事故起数和死亡人数的大幅下降，为做好全年煤矿安全工作开了好头。20__年，我们将继续围绕学习贯彻全市煤矿整顿关闭现场工作会议精神，夯基立柱，务实创新，努力实现原煤产量300万吨，煤矿安全事故起数和死亡人数同比分别降低20和30，百万吨死亡率低于全市平均水平；确保全年杜绝煤矿特大事故；巩固“打非”成果，防止非法小煤窑死灰复燃。

第一，巩固煤矿整顿关闭攻坚战成果。我们将以高度的责任感和使命感认真对待此次关闭整合工作，进一步落实责任，创新措施，严格监督拟定关闭矿井停产到位，严防关闭矿井死灰复燃，严防非法煤矿反弹。按照“先关闭后整合，以大并小、优差兼并”的关闭原则，在全面完成关闭任务的基础上，迅速启动煤矿资源整合改造工作，划定煤矿资源整合范围，明确纳入整合范围且要先行关闭的矿井名单，对没有按时完成整改、提出验收申请和没有通过验收的矿井，坚决提请关闭并实施整合。对现有合格煤矿按规划逐步进行整合重组，在资源条件较好的前进﹑岩湾、大树﹑竹园和高治矿区，要分别建立国平﹑巨能﹑东银﹑草坪和富发等五大煤炭集团，在其他资源条件较差的矿区，凡有条件的地区，通过兼并﹑联合﹑重组逐步推行股份制公司。

第二，加大隐患整改力度，定期上报整改情况。对近期组织开展的煤矿安全督查工作中发现的各种重大隐患和问题，进行重点分析研究，按照督查后已反馈的意见和要求，制定重大隐患整改方案，明确提出整改内容、期限、措施、资金和具体负责人员，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治工作，强化综合治理，严查事故隐患，决不留死角和空档；坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。要督促煤矿企业加快隐患整改进度，并按期上报煤矿企业执行和落实重大隐患整改方案的进展情况。对重大隐患整改不力而强行生产的煤矿企业，要进行严肃查处。

第三，严把基建矿井“三同时”的审查验收关。进一步加强煤矿建设项目安全设施设计审查、竣工验收工作，对已履行了建设项目核准程序和安全设施“三同时”审批手续的停产整顿矿井，要通过开展专项监察活动落实项目及安全设施的内容、范围和工期；规划发展科、安全生产科要监督施工单位在规定工期内使各生产系统与安全设施同时完工、按期提出竣工验收申请；没有取得安全生产许可证的基建矿井，不得以“联合试运转、边生产边建设”等任何借口从事煤炭生产，擅自生产的依法予以严惩，甚至关闭。

第四，推进安全生产专项整治。严格落实煤炭系统领导干部下井制度，实行煤矿安全现场检查与监察执法相分离，进一步加强各类煤矿以“一通三防”、防治水害和顶板管理为重点的专项整治工作，把安全责任落实到煤矿生产的各个环节；一是各乡镇要在本月组织开展一次以煤矿整顿关闭和停产检修后恢复生产为主要内容的专项检查。坚决杜绝各类煤矿超能力、超负荷生产，坚决遏制煤炭产量的盲目增长；二是加强煤矿建设项目管理，加大技术改造力度,夯实煤矿安全基础。督促各煤炭企业抓好煤矿质量标准化建设，推广壁式开采，搞好支护系统改革，加大矿井瓦斯抽放、通风系统和安全监测监控系统的技改投入，完善各项安全装备和技术措施。

第五，强化日常巡查，巩固打非成果。按照县上对打非工作的要求，认真搞好对非法开采的巡回检查、举报案件的查处，不断创新监管措施，完善责任考核，严防非法开采死灰复燃，坚决巩固打非成果。

全县工作汇报篇10

以来，我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神及社会主义法治理念为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面实施依法治国基本方略，紧紧围绕党和国家的中心工作和全县“十一五”计划确定的目标任务，统一部署，突出重点，齐抓共管，以改革创新的精神，多层次、多形式、多领域地深入开展法制宣传教育工作，较好地完成了我县“五五”普法规划确定的各项工作任务，并且取得了显著成效。

一、“五五”普法依法治理工作基本情况及完成情况

我县有接受能力的村（居）民有36万人；有115个单位8990人；有21所中学，181所小学，有法制副校长40人，法制辅导员162人，青少年学生42511人；流动人口有29551人；村（居）干部有529人；执法部门有67个，其中法定行政执法机关52个，法定授权组织13个，司法机关2个，共有执法人员1978人，持证人员有1500人。县属有44个行政许可实施主体单位。有1个自治条例，5个单行条例。

五年来，由普法主管机关组织普及的法律法规有70个，由各乡（镇）、各部门组织学习宣传的法律法规有150个。全县干部职工普及率达100%；村民普及率达90%；居民普及率达100%；村（居）民干部普及率达100%；在校中小学生普及率达100%；企业管理人员及职工普及率100%，农民工普及率80%；流动人口普及率80%。

“五五”普法期间，我县共征订发放教材222254册，网站宣传平台67个，共组织普法考试4次，发放试卷32544份；组织法律知识竞赛65次，发放竞赛答题卡80000份；组织法制骨干培训140期，发放培训材料123600份；上街宣传1200场次，出动宣传车辆360辆次；发放新颁法律法规、单行条例单行本403280本；发放法制宣传材料4500万份；发放挂历45552份；发放宣传画5450份；发放录音带320盒，放录音900场次；发放光盘210盘；图片展6400场；张贴大小标语205000条，其中永久性标语3185条，挂横幅210幅；为群众解答法律咨询187500人次；电视台播放法制节目196期；景东消息报刊登法律法规及法制信息184期；出法制专栏18736期；法制文艺演出107台次，排练节目187个，送戏下乡村1422场；放映法制宣传片360场次；开展法制讲座2810场次，受教育人数达205670人；党委中心组学法520期。全县普法依法治理工作经费支出五百八十万元。

二、具体做法

（一）科学规划，统一部署，全面启动“五五”普法依法治理工作

一是县委宣传部、县司法局在总结“四五”普法工作宝贵经验的基础上，结合景东实际，按照全国、省市“五五”普法规划的要求，认真草拟全县“五五”普法规划，在广泛听取各级各部门及社会各界的意见和建议基础上，形成一份科学合理、具有可操作性的“五五”普法规划。经县人民政府常务会议通过后，于10月12日，县第十四届人大常委会第二十八次会议，听取审议了我县《关于在全县公民中实施第四个五年普法规划情况和制定第五个五年普法规划的报告》，并作出了《关于在全县公民中进一步开展法制宣传教育的决议》。县委、县人民政府批转了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。根据《规划》的要求，各乡（镇）、各部门、各单位也相继结合各自实际，制定了本乡（镇）、本部门、本单位的“五五”普法规划。全县上下形成合力，保证“五五”普法依法治理工作有序开展。

二是我县于12月18日召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会，县委副书记作了动员讲话，县人民政府县长对“五五”普法工作作了全面部署。会议使全县领导干部提高了认识，统一了思想，明确了工作任务，树立了做好“五五”普法依法治理工作的信心和决心，从而为“五五”普法依法治理工作顺利开展奠定了思想基础。

（二）健全机构，明确职责，有组织地开展“五五”普法依法治理工作

“五五”普法期间，随着领导干部的更换及形势的需要，依法治县领导小组得到及时调整和充实。领导小组现有成员单位19个，由县委书记任组长，县人民政府县长任常务副组长、县委专职副书记及县人大主任任副组长、县委常委领导、县委政法成员单位及相关部门负责人为成员，办公室设在县司法局，由县司法局局长任办公室主任，分管法制宣传教育工作的副局长任副主任，具体操作普法依法治理日常工作。“五五”普法以来，领导小组具体制定了《县依法治县领导小组工作规则》、《县依法治县领导小组办公室职责》及《县依法治县领导小组成员单位职责》，职责的明确，使依法治县领导小组的职能更加有效发挥。各乡（镇）、各部门也相应调整充实了依法治乡（镇）及普法依法治理领导小组，健全了普法依法治理领导机构。13个乡（镇）都配齐了政法副书记或副乡（镇）长，主抓政法工作。执法部门均有法制 股室，专门负责部门普法依法治理工作。全县上下形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级的普法宣传网络，为做好“五五”普法依法治理工作提供了坚强有力的组织保障。

（三）投入经费，专款专用，有保障地开展“五五”普法依法治理工作

至，我县财政预算给县司法局每年人均0.2元的普法经费，共拨款29万元，省财政拨普法专款16万元，各乡（镇）投资年使用普法经费2.5万元，部门单位投资平均年使用普法经费1万元。经费的保障，使全县各级各部门创新了宣传形式,加大了法制宣传教育工作力度。

（四）精心安排、巡回检查，有序开展普法依法治理工作

五年来，我县司法局协同县依法治县办按照上级主管部门的要求，结合我县实际，每年制定普法依法治理工作要点，对全县年度普法依法治理工作作全面的安排，促使各级各部门有计划有步骤地开展普法依法治理工作。在工作要点下发执行过程中，两部门还经常安排工作人员深入乡（镇）、单位部门检查普法依法治理工作贯彻实施情况，指导开展工作，及时解决普法依治理工作中存在的问题和困难，同时还注重抓典型经验示范推广工作，及时传递和收集普法信息情况，随时掌握和了解全县普法依法治理工作进展情况。做到年年有部署，年中有督促检查。

（五）突出重点，有的放矢，不断深化“五五”普法教育工作

“五五”普法期间，县司法局及相关部门围绕党委政府的中心工作，按照“五五”普法规划的要求，制定“法律六进”实施方案，利用各种宣传月、宣传周、宣传日及纪念日，大力抓“法律六进”活动，强化重点普法对象的法律素质，开创了前所未有的普法新篇章。

一是以提高领导干部、公务员、执法人员及公职人员依法执政、依法决策、依法管理、依法行政、依法办事、公正执法的能力，推进社会法治化管理为目标，开展“法律进机关”、“法律进单位”活动。，县司法征订《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》发放到各部门各单位；，县司法局创办了景东普法网站，结合景东实际设置新法速递、公共法规、部门法规、专题法规、法律问答、法律常识及案例精选等栏目宣传国家最新法律法规规章、省地方性法规规章、景东县自治条例、单行条例及景东政府职能部门所涉及的法律法规知识。并以文件形式及电话通知各级各部门，要求工作人员点击普法网站，自觉学习法律法规知识。网站的开通，创新了全县的普法形式，扩大了普法宣传面，为机关单位工作人员搭建了学习法律法规知识平台。5月上旬，县司法局联合相关部门组织县属行政机关事业单位开展“法律进机关”、“法律进单位”活动，赠送《新法律法规汇编》、《法律知识手册》及相关行业法律法规知识宣传册。5月14日，县司法局与县委宣传部联合组织全县公务员、事业管理人员参加全省法律知识考试，以考促学。通过开展“法律进机关、进单位”活动，引导行政机关、事业单位干部职工崇尚法律，增强“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的意识。

二是以提高农村村民及村干部的法律素质，建设平安和谐新农村为目标，开展“法律进乡村”活动。由于我县是一个农业大县，95%的人口是农业人口，县司法局将“法律六进”中的“法律进乡村”作为重点工作来抓。11月，免费发放《省农村干部法律知识学习资料》246册，并于11月20日组织166个村委会231人村党支部书记及村委会主任参加了考试，通过考试，提高了村干部自我管理、自我教育及自我服务的能力。，征订了9万余册《农村法律知识手册》，免费发放到农户家，做到户均一册。同年，县司法局与依法治县办在全县各村民小组建立了2500户“法制中心示范户”，向示范户发放工作职责及法律工具书，由“示范户”负责区域内开展法制宣传教育工作，加大了农村法制宣传教育工作力度及覆盖面。，县司法局联合乡（镇）在重点乡村组开展普法骨干培训，发放法制宣传材料，引导乡村干部及农村公民自觉学习法律法规知识。将老百姓不断引向学法用法及守法的轨道。“法律进乡村”活动成为景东农村普法史上的新亮点、新跨越，为推进我县新农村建设及和谐平安景东的构建进程打下了坚实的基础。

三是以提高社区居委会干部依法治社区能力，增强社区三种人即居民、农民工、流动人口的法制观念，促进和谐社区建设为目标，县司法连续五年与锦屏镇司法所联合向城区三个社区免费发放《法律法规汇编》、《社区居民法律知识读本》、法律法规单行本及法制宣传材料，为社区建立了法律图书室，定期组织社区居委会干部及44个社区居民小组长以法制讲座的形式开展普法工作，引导他们认真自学及组织居民学习与社区工作相关的法律法规知识，并负责在各自管辖的区域内召集农民工及流动人口学习法律法规知识，增强居民、农民工、流动人口学法的自觉性，做一个守法用法的良好公民，共同创造美好和谐的社区新型家园。

四是以提高企业经营者依法管理和安全生产的能力，增强企业职工安全生产及依法维权的意识为目的，，县司法局与锦屏司法所及文井司法所在昌龙公司、佳浩公司以召开企业经营管理者及职工法律知识培训会的形式，向与会人员、办公室主任、图书室及车间负责人发放《法律法规汇编》、《企业经营者法律知识读本》及与安全生产、劳动合同等相关的法律法规宣传材料的形式开展普法教育。为公司建立法律图书室，为公司管理人员及职工提供学习法律知识的工具书。与社保局、安监局联合举办企业经营管理人员法律培训班，重点培训《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规知识，引导企业依法经营、诚信经营，注重安全生产，考虑职工合法权益才是公司长远发展之道。

五是以引导及督促广大师生自觉学习法律法规知识，提高教师依法治教的能力，增强学生守法及依法维权意识为目的，县司法局联合关工委、综治委、妇联、团县委教育、公安、工商等部门根据各自的职责分工协作，互相配合，联合开展各项活动。如，每年的“6·26”、“10·26”国际国家禁毒日、“12.4”全国法制宣传日及“3.15”消费者权益日，几个部门都要到学校开展禁毒知识讲座，放映录像，展览图片。公安局禁毒大队在全县部分学校建立了禁毒示范学校。各学校做到了普法“教材、师资、计划、课时”四落实，几部门及学校针对我县青少年学生的特点，坚持把好青少年普法关，不断加强青少年学生法律素质教育。首先规范法制副校长管理。每年根据人事变动情况，适时调整全县各中小学法制副校长，不断健全完善法制副校长工作制度，努力使青少年法制教育工作制度化、规范化。目前我县已实现100%的中小学校配备兼职法制副校长，村完小配法制辅导员。法制副校长及法制辅导员充分发挥作用，定期开展法律知识讲座、法制教育培训，落实法制教育课时，每学期为学生上法制课2次以上。第二，根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地确定法制教育的目标、内容、途径和方法，将法律知识深入浅出地融入学生们熟悉的社会生活中。在小学中，着重帮助孩子们培养遵纪守法意识，针对中学生，则着重讲授与学生日常行为规范及青少年违法犯罪有关的法律法规；第三，搞好法制教育与其他教育的结合。即法制教育与中小学生日常行为规范相结合，与社会主义荣辱观教育相结合，与传统美德教育相结合，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；第四，坚持校内教育与校外教育相结合。在课堂教学的同时，还组织学校开展主题班会、演讲比赛、法律知识测试等形式，增强中小学生法制教育的引导性、互动性和趣味性。组织学生办板报、宣传栏，大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规，大大激化了孩子们参与法制教育的积极性；第五，以“关爱明天，普法先行”为主题先后到县属各学校开展法制讲座，赠送《法律法规汇编》及与学校相关的法律单行本，引导及督促广大师生自觉学习法律法规知识，营造美丽和谐的校园法治氛围。

（六）围绕国情，服务大局，协调联动地开展普法教育工作

一是以提高公民的宪法及法律意识为目的，深入宣传宪法和国家基本法律制度。如，县司法局联合相关部门利用“12.4”全国法制宣传日及省宪法宣传周宣传宪法知识，在“法律六进”活动中贯穿宪法精神，引导公民增强宪法及法律意识，崇尚法律、遵守法律、依法办事。

二是围绕健全完善社会主义市场经济体制，宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。如，消费者协会和工商局联合有关部门及企业，在城区、乡（镇）利用消费者赶集之际举行“3.15”国际消费者权益日宣传咨询活动，以录音播放《消费者权益保护法》、《产品质量法》和《省消费者保护条例》。食品安全法及实施条例出台后，食品药品监督局要求县城上规模的餐饮单位积极参与《食品安全法》宣传，在显眼位置悬挂食品安全法相关宣传标语，提示广大消费者；文化局联合相关部门对网吧、音像制品、娱乐场所等经营业主进行与文化市场相关的法律法规知识，在娱乐场所内张贴各种法律知识等宣传挂图、警示牌。国税地税联合利用“税收宣传月”宣传税收法律法规等等。

三是围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。如服务集体林权制度改革，以林业部门为主，全县上下开展以《森林法》、《森林法实施条例》及《农村土地承包法》为内容的林业法规宣传，林业局征订林业政策法规读本发放到各农户，做到户均一册；司法局印发与林权制度改革相关的法律法规宣传材料，文化局以文艺演出的形式宣传林业政策法规。县委宣传部与林改办联合举办了林改政策法规知识竞赛，营造了全县人民齐参与林改的良好舆论氛围，为顺利完成林权制度改革提供了法律保障。县安委会利用“安全生产月”组织成员单位大张旗鼓地开展《安全生产法》、《道路交通安全法》宣传活动；县禁毒防艾委实行挂钩联系制度、各成员单位利用“6.26”、“10.26”国际、国家禁毒日及“12.1”世界艾滋病日开展禁毒防艾人民战争宣传活动，重点宣传《禁毒法》、《省禁毒条例》及《艾滋病防治条例》等禁毒防艾法律法规知识。劳动社会保障局召集农民工培训《劳动合同法》、《就业促进法》及《劳动法》等法律法规知识。

四是围绕和促进经济社会全面、协调、可持续发展，宣传与经济社会发展相关的法律法规。如县司法局在“法律进企业”活动中向企业管理人员及职工宣传《劳动合同法》、《合同法》、《公司法》、《担保法》，向公共服务单位宣传《反不正当竞争法》，在《法律进乡村》活动中宣传《矿产资源法》；计生局宣传《人口与计划生育法》，环保局利用“6.5”环境日开展《环境保护法》宣传。

五是宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。如，县综治维稳委利用综治维稳宣传月，组织综治成员单位开展声势浩大的法制宣传活动，重点宣传《刑法》、《治安处罚法》、《民法通则》等法律法规知识。县司法局利用“法律进乡村”活动集中宣传《信访条例》及“三大诉讼法”。

（七）层次分明、形式多样、有针对性地深化普法工作

我县采取分层次、分对象，灵活性和多样性相结合的方法开展普法工作。如，针对领导干部我们采取任前法律知识考试制度及党委中心组学习制度，定期组织领导干部学习行政法律法规知识；针对公务员我们采取“普法网站”传送法律知识，组织普法考试，以考促学的形式开展普法教育；针对执法人员我们采取定期法律知识培训及持证上岗前培训及法律知识考试。如，公安人员每年都开展法律知识培训及考试。司法人员由司法机关定期组织学习培训新颁法律法规知识；针对事业单位人员，由普法机关及主管部门印发行业法规，引导管理人员及职工自学法律法规知识；针对企业管理人员及车间负责人、员工，我们采取分层次的集中培训及召开会议的形式讲法宣法；针对社区居民及农村公民我们采取广播电视传播法律知识，由“法制中心示范户”在区域内宣法讲法，利用街天发放宣传材料，由普法机关免费发放《农村法律知识手册》及与生产生活密切相关的法律法规知识手册、单行本，由文化局及乡（镇）村文艺队伍编演法制文艺节目宣法。对居委会干部及重点乡村组干部由普法讲师团进行法制骨干培训的形式开展普法工作；针对未成年人，我们采取法制讲座、模拟法庭、以案释法、法制文艺表演、赠送书籍、展图片、放映录像等形式开展普法教育。通过多层次、多形式、多渠道的深化普法宣传教育，进一步提升了各层次重点普法对象的法律素质，顺利完成了“五五”普法规划预定的目标任务。

（八）全面推进依法行政，建设景东法治政府

为了贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，实现法治政府总目标，，县人民政府组织了一场高规格的依法行政专题讲座，召集13个乡（镇）、县属行政机关、事业单位实质副科以上领导干部及县五大班子领导共300余人参加了听课。法制局发放了1000余册《全面推进依法行政实施纲要》教材，组织1474人参加了考试。讲座及考试促使全县公务员牢固树立了依法行政理念，增强了依法行政的意识。

（九）制定完善地方民族法规，依法建章立制，积极推进依法治县进程

“五五”普法期间，我县的民族法制不断得到健全，为推进依法县进程奠定了坚实的基础。如原《县城乡建设管理条例》修改为《城镇管理条例》。原《县水利工程建设条例》修改为《县水资源保护条例》，《县环境保护条例》出台，单行条例的修改及出台标志着我县的民族法制有了新的发展，它们将直接服务于全县的“三个文明”建设。

“五五”普法以来，我县经历了法治政府、责任政府、阳光政府建设，全县各级各部门在推行执法责任制的基础上增建了更加行之有效的规章制度，干部职工做人做事都有章可循。民族法制的进步及规章制度的健全，不断推进了全县法治化管理水平，直接推进了依法治县的进程。

（十）建立信访规章制度，加强对群众性事件的治理

针对当前我县信访工作中出现的新情况、新问题、新特点和群体性事件不断增多的趋势，为切实维护我县改革发展稳定的大局，县委决定建立完善了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度。建立了处置突发事件的组织领导指挥机构，明确了处置突发事件的原则，加强了基层派出所、法律服务所、治保会、调解会等组织建设，做到组织、人员、工作制度三落实，充分发挥了各自的职能作用。近两年还建立了领导大下访大接访、网站接访及领导接待日制度。五年来，我县严格执行各种信访制度，在党委政府的统一领导下，有关部门共同参与，形成合力成功化解了有关农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、由林权制度改革带来的林地林木权属争议和移民搬迁等问题引起的群体性事件，强化了群众性事件的治理力度。

（十一）普治并举，积极开展行业和基层依法治理，努力营造良好的社会法治环境

“五五”普法期间，我县采取先普法后治理，进一步加大了行业和基层依法治理力度。一是依法整顿市场秩序，重点打击不正当竞争和制售假、冒、伪、劣商品等严重破坏市场经营秩序的行为；二是依法整顿税收征管秩序，重点整治偷税、逃税、抗税、骗税行为和税收征管中的违法违纪行为；三是依法强化土地和矿产资源管理，重点解决乱占耕地、浪费土地和违法开采、破坏资源等问题；四是依法强化环境保护，重点抓好工业污染治理；五是加强社会治安综合治理，重点打击盗窃、严重暴力犯罪、贩毒犯罪和城乡流氓恶势力，加大查禁丑恶现象力度，整治学校、企业周边环境，整治农村治安秩序；六是依法维护农民合法权益，重点清理强加在农民身上的各种不合理负担；七是依法整顿文化市场，重点对印刷、音像制品、出版物经营场所、娱乐场所、电子游戏室、台球室、体育馆、网吧进行清理整治，严厉打击文化市场违法犯罪行为。八是依法整治道路运输中违法经营行为；九是依法治理道路交通、水库及道路运输、煤矿、烟花爆竹、危险化学品违反《安全生产法》等相关法律法规的行为。各主管部门明确任务，强化措施，集中组织战役，针对热点问题，严查细究，扎实治理，取得了明显的成效。

在基层依法治理工作方面，我县以两委换届为契机，以开展“民主法治示范村”创建活动为突破口，全面推进基层依法治理工作发展。为保证我县村两委换届顺利进行，全县举行骨干培训，培训《省村民委员会选举办法》、《村民委员会组织法》，为选举营造了良好的法制环境。“五五”普法期间，我县按照市司法局及民政局的要求，接着“四五”普法期间创建的57个“民主法治示范村”，将创建活动全面推开，剩余的109个村委会一起强化了村级四民主制度，健全完善了村民自治章程和村规民约，村里各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。强化了监督机制，建立健全村级民主监督小组，规范村务、财务公开内容、程序、方法和时间，确保村级各项工作运作正常有序。几年来，社区、学校、企业的依法治理工作也得到较大发展。社区各项规章制度健全，自治能力进一步提高，其中“龙泉社区”被省司法厅、省民政厅命名为“民主法治示范社区”；教育系统认真开展了依法治校，依法治教工作。企业依法建制，健全了各项规章制度，有关市场经济法律法规在企业中得到真正贯彻。县、乡、村（社区）的依法治理工作都有新的突破，一个以基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱、地方依法治理为主体的依法治县工作格局已经形成。

（十二）认真组织开展“五五”普法依法治理工作验收工作

4月，县委、县人民政府印发了县委宣传部、《县“五五”普法依法治理总结验收实施方案》，县依法治县办印发了《县“五五”普法检查验收指导标准》及统计报表。对“五五”普法依法治理检查验收工作作了具体详细的安排部署。成立了以县委政法委书记为组长，县人民政府、县人大、县政协分管政法工作的领导为副组长，以县委宣传部、县委政法委、县法制局、县人事局、县司法局的领导为成员的普法检查验收领导小组。领导小组成员单位组成4组普法检查验收小组深入13个乡（镇）、99个部门、单位、企业检查验收。经过检查验收考评，合格率达100%。13个乡（镇）全部验收为优秀乡（镇）；99个部门、单位及企业中优秀占81%，良好占19%。

三、“五五”普法依法治理工作成效和体会

（一）“五五”普法依法治理工作成效

在全县各级各部门的共同努下，“五五”普法依法治理工作成效显著：一是景东农村社会稳定，社会治安秩序良好，民族团结进步，人民群众安居乐业，三个文明建设全面协调持续发展；二是人民群众依法信访，走访人数由多变少，信访代表诉求能力提高，无重大恶性上访事件发生；三是人民群众的法律意识和法律素质得到普遍增强及提高，依法维权意识明显增强；四是司法机关公正司法，行政执法部门依法行政能力得到明显提高；五是全县领导干部能够带头学法用法，大多数领导遵纪守法，廉洁自律，国家机关工作人员中无重大影响的案件发生。六是企业经营管理人员依法经营、诚信经营、安全生产的能力明显提高。七是村（居）委干部依法治村、治社区的能力快速提高，流动人口及农民工的法制观念得到明显增强。八是对依法治校活动的领导和协调工作加强，学校周边环境整治效果明显，校园周边无重大侵害未成年人案件发生。九是基层民主法制建设不断推进，保证“四民主、两公开”的全面落实。十是行业依法治理工作不断推进，经济秩序良好，市场管理有序。

（二）“五五”普法依法治理工作体会

在实施“五五”普法规划中我们深深的体会到：

一是党委领导、人大政协监督、政府实施，各级各部门齐抓共管，全社会共同参与，是较好地完成各项普法依法治理工作任务的关键环节。

二是认真落实普法依法治理机构、人员、经费、措施、规划“五个到位”，是搞好普法依法治理工作的根本保障。

三是多渠道、多形式、多层次的开展普法教育工作，是普法工作得以全面开展的重要保证。

四是普治并举，突出重点，有的放矢，是开展好普法依法治理工作的有效方法。