推进队伍作风建设思考

近期，区委、区政府主要领导多次做出重要批示，对行政执法**分局的工作给予高度赞扬和充分肯定，区政府《**政讯》也连续三期对执法局的工作进行了深入的宣传报道。如何保持来之不易的成绩与荣誉，百尺竿头，更进一步，努力打造一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬的“准军事化”行政执法队伍，作风建设就显得尤为重要。为此，11月5日，该局召开了“强化作风建设大会”，分局领导在会上做了重要讲话，针对目前执法工作中、特别是在队伍作风建设上存在的问题进行了深刻分析，并就下一步强化队伍作风建设做出全面部署。连日来，他们切实转变思路，以“1234”为框架，推出了强化队伍作风建设的新举措。

一是突出一个特色，实施“准军事化”管理。针对当前乃至今后一个时期行政执法工作面临的新形势、新任务、新挑战，坚持从严管理队伍，参照部队管理模式，分局将逐步推出“准军事化”管理的一系列符合执法队伍建设实际、切实可行的规章制度及行为准则，力求通过建立正规化的办公秩序和管理模式，培养队员服从命令听从指挥的意识，整齐化一、步调一致的作风，以局为家、团结向上的团队精神，乐于奉献、敢打硬战的斗志，努力锻造一支“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”善打硬仗的“准军事化”行政执法队伍，工作中做到“拉得出，叫得响、打得赢”，切实用过硬的作风不断强化执法队伍的战斗力。

二是完善两项制度，健全长效机制。一是要完善执法工作日常管理制度。分局将于近期颁布实施《**执法分局工作管理考核实施细则(补充规定)》，从执法形象、依法执法、勤务区、查处科管理、内部管理等五个方面对各部门及执法人员进行严格管理与考核，坚持按制度办事，靠制度管人。同时加大考核工作力度，把作风建设纳入全方位目标管理，在百分制考核中提高作风评比分数的比重。建立科学考评体系，进一步细化量化考评标准，考评结果与评先创优相挂钩，以此激励先进，鞭策落后；二是要完善公开制度，全面推行政务公开和事务公开。进一步充实公开内容，深化公开层次，扩大公开范围，以“阳光行政”建设为契机，不断提高工作透明度，从根本上杜绝“暗箱操作”和“收人情费”、“办人情案”等现象的发生，切实做到公开、公正、透明，既方便群众办事，又有利于公正监督，使行政执法工作真正纳入的规范化、法制化和制度化轨道，依法执法水平不断提高。

三是实施“三大工程”，精心搭建载体。一是要深化“党员勤务区”建设，实施“共产党员工程”。要进一步从体制、机制、待遇、装备等方面对“党员勤务区”进行深化与完善，扩大“党员勤务区”中共产党员与群众“一帮一、结对子”的范围，完善帮扶内容。针对“党员勤务区”建立系统的考评体系及约束激励机制，促进其工作不断迈上新台阶，从而让“党员勤务区”中每一名共产党员以良好的作风在引领和团结身边群众共谋振兴、共促发展中发挥积极的示范和导向作用；二是要为民服务，实施利民工程。以群众满意为标准，针对老百姓普遍关注、关心的私搭乱建、噪音扰民、露天烧烤等热点、难点、焦点问题，加大查处工作力度，将定期突击整治与经常性管理相结合，抓源头重治本，进行彻底根除，为群众创造一个舒心、满意的生活环境。要积极开展“行政执法进社区”活动，大力宣传行政执法相关政策，普及行政执法法律法规知识，引导群众学法、懂法、守法，提高广大群众参与城市管理的积极性；三是要外树形象，实施固本工程。要通过聘请行风监督员、召开执法相对人座谈会、发放问卷调查、走访有关部门和企业等形式，了解群众的心声，征求群众的意见和建议，接受社会各界的评议与监督，认真检查在执法工作中存在的问题，深入分析原因，严格进行整改，使分局的执法工作真正实现“群众满意，企业满意、政府满意”的三赢局面。

四是开展“四看四查”，认真查找差距。要求全局人员一是要眼睛向上看，查找在服务全区经济社会发展建设方面存在的差距，在围绕中心工作抓落实上下功夫；二是要眼睛向下看，查找在服务基层方面存在的差距，在践行人性化执法理念、坚持不懈为群众解决实际困难上下功夫；三是要眼睛向内看，查找与本单位先进科室、个人间存在的差距，在强化自身素质、提高工作质量及效率上下功夫；四是要眼睛向外看，查找与先进地区、先进单位间存在的差距，在取长补短、开拓创新上下功夫。要通过这“四看四查”，纵比成绩，横比差距，摆问题，找不足，想措施，抓整改，进一步巩固和扩大分局加强作风建设的成果。