推进会范文10篇

推进会范文篇1

局长，刚才。就2011年全市水利建设情况，进行了通报，市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，再强调三点，概括起来讲，就是要做到三个到位”

一、一件大事、难事。做好这项工作，思想认识要到位。防汛抗灾。事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，市受降雨严重偏少的影响，呈现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步效果。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至67月份，市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

二、也是可以抵御的重点是要做实两个方面的工作：一方面，工作落实要到位。只有把工作做扎实了再大的灾情。要严查水利工程建设的完成情况。市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防规范不高。局部小(II型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪迸发，则险情频发。特别是去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要依照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是规范不高、质量不过关的要及时采取弥补措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储藏的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质贮藏和运送、人员平安转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保证工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

推进会范文篇2

而劳动关系是市场经济条件下最基本的社会关系，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。因此，党的十六届六中全会《决定》明确提出要“发展和谐劳动关系”面对新的形势和任务，工会组织必须从全局和战略的高度，坚持把自己在发展和谐劳动关系中的角色定位作为切入点和着力点，只有这样，才能保持劳动关系的和谐，促进社会的稳定。这从理论上说起来简单，但具体到企业工会工作的实践，却并不那么简单。

一、建设和谐劳动关系，要致力于做企业发展的推动者。

从企业工会的环境特点来看，同时。企业工会所处的特定企业的具体环境。企业工会要适应企业特点，切实因企制宜地开展工会工作，并且要把企业工会工作自觉融入企业生产经营过程中，讲究策略，灵活运用。企业生产经营有许多不确定性因素影响，充满风险的动态过程，而且劳动关系改善也是有成本的这种成本往往更多更直接地由企业来承担。作为企业工会，要在为职工维权的主动了解和深入生产经营过程，排忧解难，自觉增加企业生存与发展的助力，共谋企业健康发展。

首先要发展”同样，党的十六届六中全会《决定》强调；社会要和谐。劳动关系要和谐，首先有赖于发展。工会组织只有坚持“促进企业发展、维护职工权益”原则，这样才能找准位置，有所作为，推进企业又好又快发展中推动和谐劳动关系建设。坚持“以人为本，积极就业，平等协商，友好合作，促进发展，共享成果”必须注意各个层面的有机统一，注重实效。要坚持维护职工权益与促进企业发展相统一。一方面，通过职工各项合法权益的落实，调动和激发职工的积极性、创造性，促进企业发展；另一方面，通过企业效益的不断提高，增强企业履行社会责任的能力，更好地维护职工的根本利益和长远利益，促进人的全面发展，使生产力要素在企业达到最佳组合，实现良性互动，从而形成共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果的劳动关系协调机制，焕发企业生机，增强企业竞争力。要坚持开展“创建劳动关系和谐企业活动”借助这一平台，解决当前部分企业尤其是中小企业劳动关系中存在突出问题。要不断研究新情况，总结新经验，大力推广以和谐劳动关系促企业和谐发展的先进经验。

二、建设和谐劳动关系，要致力于做企业文化的建设者。

既涉及思想意识形态领域，企业文化建设不是一个抽象的概念。又具体体现在企业日常管理的方方面面，体现在员工的一言一行。开展企业文化建设不能单靠理论上的说教，应该通过灵活多样、群众乐于接受的形式，才能收到较好的效果，这方面工会具有独特的不可替代的作用。首先，工会具有健全的组织体系，从企业、部门直到班组，按照法律规定都建立有工会组织，自上而下始终形成完整的工作网络。各级工会组织都有健全的工作制度和活动制度，经常组织职工开展各种活动，与职工保持着密切的联系，有利于动员和组织职工投入到企业文化建设中去。其次，企业文化建设不是空洞的口号，需要扎扎实实的工作，看得见摸得着的活动，无论是宣传发动、教育引导还是活动熏陶，都需要具备一定的场所和必要的设施，而工会则拥有各种完善的文体活动设施。工会的这些设施，为动员引导职工投入企业文化建设，为职工开展健康有益的活动，为塑造健康文明、时代感强的企业文化氛围创造了极为有利的条件;第三，建设企业文化需要各种载体，工会可以发动职工参加各种活动，如主题演讲比赛、文艺汇演、各种演唱会、体育运动会、美术、摄影、书法展览、知识竞赛、卡啦ok比赛、岗位练功、业务技能比赛等职工喜闻乐见的载体，充分运用好这些载体，开展符合企业实际，贴近职工的寓教于乐的活动，对弘扬正气，培育正确的世界观、人生观、价值观，帮助职工树立良好的职业道德和职业风尚，不断提高职工的思想道德和业务技术水平、科学文化素质，造就有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍具有重要作用;第四，工会是职工自愿参加的群众性组织，工会开展的各种活动大多是群众性活动，能够广泛听取职工的意见，倾听职工的呼声，采取职工喜闻乐见的方式发动职工广泛参与，因而容易得到职工的理解和支持，对企业文化建设产生认同感，发挥主人翁责任感。正是由于工会在企业文化建设中负有重大的责任并拥有独特的优势，因此做好企业文化建设者这一角色，工会任重而道远。

由它性质和地位决定的工会是工人阶级的群众性组织，工会参与企业文化建设。群众性是工会的属性和特征。因此，企业文化建设中，工会组织有不可估量的作用，扮演着不可替代的角色。工会组织积极参与企业文化建设，可以最大限度地把职工动员和组织起来，同时也可以代表职工的利益，充分发挥职工在企业文化建设中的主力军作用。

三、建设和谐劳动关系，要致力于作劳动关系矛盾的协调者

说工会在协调劳动关系中具有非常重要的其他任何组织无法替代的作用。微观层面上，因此。工会组织健全并有效运作，通过劳动合同制度、集体协商制度、集体合同制度和职工代表大会制度，切实代表和维护劳动者的合法权益，从而保护和激发劳动者的劳动积极性，使企业劳动关系和谐有序，存在矛盾得以及时通过法制化的渠道化解和处理；同时，宏观层面上，借助三方协商机制，从源头上表达劳动者的愿望和要求、维护劳动者的权益，促使整个劳动关系协调发展。

工会是劳动关系的产物，从工会产生的历史我已经知道。工会是西方市场经济国家劳资矛盾、劳资斗争的过程中产生的工会始终是劳资关系中运行和发展的随着我国市场经济的不断推进，国劳动关系的市场化特征也越来越明显，劳动关系领域，企业的权利不断扩大，政府则由直接的参与者转变为立法和宏观调控者。

要求我国工会重新进行角色定位。市场经济条件下，劳动关系的这种转折性变化。工会不再仅仅是协助党政各项工作的一个助手，而首先是劳动关系两方主体中劳动者一方利益的代表者和维护者。众所周知，市场经济条件下，劳动关系的双方在生产劳动过程中的地位、作用和利益追求是存在差异甚至是矛盾的企业一方在生产活动中居于指挥、管理的主导地位，效率、利润是企业追求的最重要的目标；而处于被管理、被指挥位置的职工，希望的良好的劳动条件、工资报酬和福利水平。显然，企业一方与职工一方的利益需求是不同的如果关系处理不好，还会产生矛盾和冲突。当企业方以损害和牺牲劳动者权益来达到追求企业利润最大化目标时，劳动者个人很难与强大的企业抗争，特别是劳动力市场严重供大于求的环境下，劳动者一方的弱势地位就更加明显。此情况下，劳动者只有依靠自己的组织---工会，代表和维护自己的合法权益和合理权益，工会实际上成为平衡劳动关系双方实力，保持劳动关系和谐稳定的重要力量。如果没有工会组织，劳动者就只能依靠个人的力量、采取自发的非正常手段维护自己的利益，其结果要么是无功而返，要么是引发更尖锐的冲突，甚至影响到社会的稳定。

四、建设和谐劳动关系，要致力于做职工群众的教育者

改革的过程是利益关系不断调整的过程，广大职工是改革的直接体验者，大部分职工得到了改革带来的实惠，但也有部分职工在改革过程中付出了代价。面对建立社会主义市场经济体制中产生的新的劳动关系，工会要发挥自身的优势作用，充分履行教育职能。

推进会范文篇3

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，作为村党支部和党员一定要从全局的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想统一到上级部署要求上来。

(一)这是巩固拓展学习实践活动成果的重要举措。去年，巷口桥村学习实践活动取得了丰硕的认识成果、实践成果和制度成果。学习实践活动虽然结束，但巩固发展学习实践活动成果仍然是一项长期任务。通过开展创先争优活动，充分发挥党组织和党员的先进模范作用，有利于推进科学发展观在基层更好地贯彻落实，有利于促进科学发展的体制机制继续完善，有利于进一步解决好群众最关心、反映最强烈的问题，必将对深入学习、长期实践科学发展观产生积极的推动作用。

(二)这是推动村发展的强大动力。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，这是一条宝贵的历史经验，也是必须遵循的基本原则。当前，巷口桥村正处于发展的关键阶段，需要依靠党支部和各位党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，立足工作实际和本职岗位大力创先争优，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果，更好地为推动全村跨越发展提供坚强的组织保证和动力源泉。

(三)这是加强基层组织建设的有利契机。通过深入开展创先争优活动，统筹推进党的建设其他经常性工作，着力解决基层党建工作存在的突出问题，对于进一步增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，激发党员队伍的生机活力，形成基层党建长抓不懈的工作机制，具有十分重要的作用。

在我们党走过的这90年的光辉历程中，我们党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，为民族的解放、国家的富强和人民群众的富裕而不懈奋斗。尤其是改革开放以来，我们党坚持用发展诠释自己的政治纲领，用业绩凝聚亿万群众的民心，在13亿中国人民乃至世界各国树立了崇高的形象和威信。作为党的基层组织，我们更应该认真贯彻中央的大政方针政策，深入学习实践科学发展观，在全村上下开展各种形式的创先争优活动，全力以赴搞建设，一心一意谋发展，用实际行动为党旗增光添彩。

(一)、始终牢记第一要务，争当推动发展的时代先锋。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是解决一切问题的法宝。展望巷口桥发展的未来，机遇与挑战并存、困难与希望同在。广大党员干部要坚定发展的信心，振奋发展的精神，越是在困难大、矛盾多的时候，就越要一心一意谋发展，聚精会神搞建设，排除一切干扰，克服一切困难，集中一切力量，积极投身到加快发展、造福人民的伟大实践中去。

推进会范文篇4

依据市委、市县政府的统一部署，今日在这里召开全市集体资产交融工作推进大会。大会的首要任务是：进一步统一思想、提高认识，明确目的、增强落实，具体推进我阛阓体资产交融工作。等会副书记还要作主要发言，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好集体资产交融工作在任务、目的等方面进行部署。

一、明确目的，落实任务

我市自2011年下半年开展行政村规划调整以来，在组织准则的坚持完善、集体资产的治理和村庄的统筹规划等方面做了很多的工作，成效分明，值得充分一定。然则，我们也应该清醒地看到村规划调整后的资产交融状况和后续发展还存在的一些问题，特殊是集体资产交融难的问题，突出显示在：并村不并帐，并村不并心，原村一本帐、一本帐，各有各的报帐员；我多你少不愿并，我少你多灾以并，我是现金你是资产难以并，形不成合力，得不到发展，已严厉影响到各项工作的开展、各项事业的发展和乡村社会的不变调和。可以说，资产交融工作已成为村规划调整后续完善工作的重中之重，抓紧做好这项工作已显得非常急迫。

（一）总体目的

2011--2012年，各乡镇（街道）每年要完成不低于集体资产由“差异交融法”转为“直接交融法”工作任务的30％。至2012岁尾，基本完成全阛阓体资产交融工作。至2013岁尾，具体完成集体资产交融工作。有前提的乡镇（街道）要力争提早完成集体资产的交融工作。（这里，我要阐明一下，2011岁尾行政村规划调整时，资产交融首要采用以下两种方法：一是采用直接交融法，但没有真正做实做透，与直接交融法的规范间隔还很大；二是差异交融法，那时为了顺畅推进行政村规划调整工作，作了技能处置，上报时取名为“直接交融法”）

（二）基本准则

集体资产交融工作任务重、触及面广、政策性强、状况复杂，各乡镇（街道）要依照“因村制宜、分类指导、尊敬民意、促进发展”的要求认真做好这项工作。详细要掌握好以下六条准则：

一是坚持公开、公道、公平的准则。充分发扬民主，依托群众，把做好集体资产交融与推进村民自治、扩展村务公开相结合，普遍发起村民群众积极参加、支撑和共同，监督集体资产交融工作按政策规则执行。

二是坚持把化解村级债权和集体资产交融有机结合的准则。经过积极化解原村债权，有用避免新债的发生，促进集体资产的交融；对集体资产完全交融的村，在化解债权上赐与财务资金奖励和津贴。

三是坚持党员干部带头的准则。严厉组织规律，规范操作行为，禁绝搪塞塞责、消极应付，不得故弄玄虚、隐瞒现实实情。

四是坚持“先易后难、按部就班、积极稳妥、保证不变”的准则。

五是坚持依法做事、规范操作的准则。各乡镇（街道）必然要慎重操作，不搞强迫敕令、不搞一刀切。集体资产交融方案必需经过正当顺序,经村民民主评论决定。

六是坚持村帮穷村、强村带弱村的准则。积极倡导和坚持“帮穷、强带弱、大帮小”的调和理念。

（三）办法和步调

1．2012年工作安排

依据市委、市县政府的总体安排，本年是施行五年行动方案的残局之年，优越的初步，是成功的一半，做好本年的工作关于工作能否具体完成，具有非常主要的意义。

从目前开端到岁尾已不到半年时间，依据市里的要求，全市一切的乡镇（街道）要具体完成“直接交融法”村资产的真正交融工作。开展这项工作从外表上看并不难，但要真正做好并不轻松，有相当难度，压力很大，担子很重。因为2011年行政村规划调整时，因时间紧、任务重、工作量大、政策性强、触及面广、状况复杂等缘由，很多深条理的问题和矛盾并未真正触及和摆上议事日程，但经由近两年的运作，很多问题和矛盾已逐渐表露出来，严厉影响新乡村建立和乡村社会的不变。为了完成本年“直接交融”村资产的真正交融工作，我们必需依照市委、市县政府的统一部署，分四个阶段开展工作：

（1）统一思想、组织部署阶段。要求各乡镇（街道）在8月20日前开好集体资产交融工作发动大会，实时传达市里的决定计划部署，大力宣传做好集体资产交融工作的主要意义，明确基本准则和总体目的，统一思想，构成共识，在全市上下构成浓重的工作气氛，在交融中求得团结，在交融中谋得发展，在交融中完成调和，在交融中保证不变。

（2）查询摸底、制定方案阶段。要求各乡镇（街道）在8月30日前依照市里的统一部署和要求，成立指导小组和工作机构，落实专职人员，明确工作职责，并实时召开有关大会和营业培训。依据市委、市县政府的总体目的要求，认真剖析集体资产交融情况，摸清各村的基础，并结合本年的工作任务，对各村进行分类列队。还，严厉依照2011年行政村规划调整时，经村民﹙社员﹚代表大会表决经过的资产交融方案的规则，制订集体资产交融的工作方案和施行方法，并上报市级村集体资产交融工作指导小组办公室审核。

（3）分类指导、稳步施行阶段。要求各乡镇（街道）于9月1日至10月31日，依照经市推进行政村规划调整后续完善工作指导小组审核赞同后的方案，对本辖区内采用“直接交融法”的村，加大工作力度，在保证2011年行政村规划调整时资产交融方案不变的前提下，可依据各村的实践状况，创新工作思绪，创新方法办法，并依照市委、市县政府“五统一”的要求，切实做好方案内的集体资产交融工作，真正做到每个一支笔、一本账、一个荷包子的要求，完成并村、并资、并心，共谋发展。

（4）总结完善、审核验收阶段。为查验村级集体资产交融工作成效，从11月1日起至12月底，市推进行政村规划调整后续完善工作指导小组将对各乡镇（街道）集体资产交融工作进行逐一审核验收。

对只采用“供认差异交融法”而无“直接交融法”村的乡镇（街道），本年的工作任务首要是做好言论宣传、查询摸底、列队剖析、前期预备等工作，为下一年开展由“供认差异交融法”转为“直接交融法”的资产交融工作作好前期预备。在此基本上，对前提成熟的村提早做好转化工作。

2．2011年至2013年的工作安排

从下一年开端起的四年时间内，各乡镇（街道）要做好由“供认差异交融法”转为“直接交融法”的村资产交融工作。这项工作政策性强、触及面广、工作难度大，必需惹起我们的高度注重，掌握好以下四个环节。

（1）搞好试点，具体推行。各乡镇（街道）要依据当地实践，首先要选择较有代表性的村开展试点工作，经过分歧类型村的试点工作，逐一剖解麻雀，并总结经历经验，积聚可操作性的方法办法，为具体开展资产交融工作打下优越基本。

（2）先易后难，有序推进。各乡镇（街道）要对采用“供认差异交融法”村进行剖析列队，合理分类，依照先易后难的办法，制订好资产交融方案和施行方案，并依照分歧类型村的实践状况，进行科学有序地推进。

（3）明确目的，落实任务。各乡镇（街道）要制订好集体资产交融工作方案，明确工作目的，落实工作任务，确定下一年要完成哪几个村，后年要完成哪几个村，什么时分必需具体完成等要求。

（4）非凡状况，区别看待。市委、市县政府要求各乡镇（街道）一切的行政村准则上都应在规则时间内完成资产交融工作。对资产差别过火悬殊，群众思想工作难以做通，资产交融难度相当大的单个村，由乡镇（街道）提出请求，报市推进行政村规划调整后续完善工作指导小组审核后，可采取股份制的方式执行资产交融。

二、严厉政策、增强办法

为推进资产交融工作的开展，市委、市县政府制定出台了一系列政策办法，但愿各乡镇(街道)和有关部分在详细工作中深入体会,认真掌握。

（一）把资产交融与化解村级债权相结合。从2012年起，市财务安排专项资金，用于化解原村债权的津贴和集体资产交融工作的奖励。依照《关于印发市化解村级债权施行意见的通知》（政函〔2011〕185号）精神，市财务津贴资金将优先思索安排给已完成集体资产完全交融、村级组织运转正常的村；集体资产交融工作没有完成的村，待集体资产交融工作完成后再予以拨付。对不符合化解债权津贴前提，没有取得津贴资金的，待集体资产交融工作完成后，市委、市县政府安排专项资金赐与必然数额的津贴。

（二）把资产交融与新乡村建立项目安排相结合。从2012年起，新乡村建立项目（如“百千”工程、村级创收项目、“康庄”工程、小流域管治、电网革新等），将优先思索安排给已完成集体资产交融的村。各乡镇（街道）也要安排必然数目的资金对完成集体资产完全交融的进行扶持或奖励。

（三）把资产交融与乡镇（街道）专项工作相结合。市委、市县政府已将集体资产交融工作列入专项工作和新乡村建立审核的主要内容，并坚持乡镇（街道）集体资产交融工作汇报督查准则，执行一月一报，在年度审核中，既要看上报的数据和资料，又要实地察访，经过查账薄、对报表、走访干部群众、召开座谈会等方式进行逐一验收，保证资产交融的质量，真正做到交融一个认定一个。

三、增强指导、落实责任

在资产交融进程中，各级各部分必然要切实增强指导、落实责任，精心组织、缜密部署，稳步推进、保质完成，保证全市乡村经济社会发展和不变。

（一）明确主体，增强组织指导。此次做好集体资产交融工作的施行主体是各乡镇（街道），各行政村为详细施行责任单位。各乡镇（街道）要坚持村集体资产交融工作指导小组和工作班子，各乡镇（街道）党（工）委书记要负总责，班子成员明确分工，落实责任，对一些状况复杂、矛盾较多的村，班子成员要包干负责，要发扬专职驻村指导员的效果，保证责任到人，指导到位。

（二）加大宣传指导，提高村干部思想认识。能否做好集体资产交融工作，不是老百姓肯不肯，而是村干部思想通不通；不是村里要不要，而是乡镇（街道）抓不抓的问题。只需加大宣传力度，提高村干部的大村认识、大局认识，坚持不怕掉权、不怕冒犯人、不怕喫苦、不怕费事的思想，就必然能做好这项工作。

（三）灵敏运用，科学核算。在资产交融工作中，重点要作废采用“供认差异交融法”村中按人均计提资金的办法，有单个村人均计提资金只要伍元钱，这种方法晦气于资产交融，晦气于并村并心并合力。详细工作中，要倡导算大账，算发展账，不算小账，并的心境酣畅，并得发展健康，并得裕阳光。

推进会范文篇5

一、认真学习，提高认识

11月24日全县深入推进农村改革工作会后，我镇参会领导及时把会议精神向镇机关干部和村组干部进行了传达；11月26日，我镇结合实际组织全体机关干部、各村三职干部和村民小组长共200余人召开了贯彻落实全县深化农村改革推进会精神的会议，传达了县委沈军书记和张健县长在全县深入农村改革推进会上的讲话精神，并对我镇下一步工作进行精心谋划，周密安排。

二、专题研究和部署深化农村改革工作

在接下来的工作中，我镇将认真按照《县委全面深化改革领导小组2014年工作要点》的要求，积极做好推进重点改革、经济体制、农业农村体制、生态文明体制、社会主义民主政治制度、文化体制、社会事业、推进社会治理体制、推进党的建设制度改革等9项改革的工作，为全面推进深化农村改革做好准备。尽快成立领导小组和重点领域改革工作组，建立健全工作机制，定期研究、专题汇报、经验交流，加大推动农村改革的领导力度。领导带头深入农村一线走访调研，征求广大群众的意见，摸清情况，开展讨论，进一步明确深化农村改革的思路目标、路径举措、保障措施。同时，要积极主动学习其他乡镇的先进经验，结合我镇实际，紧紧围绕既定的发展战略，制定切合实际的改革方案，推动全镇农村改革有序发展。

三、坚定信心，深入推进

2014年是全面深化改革开局之年，为了深入贯彻落实全县农村改革工作。我镇近期将着重做好以下几方面工作：

1.扎实推进土地确权工作。镇农业技术服务中心已初步拟定工作方案，各村联系村干部和村支书、主任要积极配合，做好土地确权工作的前期宣传，重点是改善从前证书登记不明白、时间不清楚、地界位置不明确等问题，力争搞好土地承包经营权和林权的核实确权颁证工作。

推进会范文篇6

回顾2010年工作，大家好！这次会议是经党委研究同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省、市创先争优活动会议精神。安排2011年工作任务。

2010年工作简要回顾

十二五规划的谋划年，2010年是院“十一五”规划的收官年。学院创先争优活动的开启年。过去的一年，学校党委以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校的中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，致力于学校的建设和发展，圆满完成了各项工作。

抓好中层干部队伍学习培训，切实抓好领导班子建设。并以支部为单位，抓好党员教育学习。通过召开民主生活会、互相谈心，使大家心往一处想，劲往一处使，不时增强队伍的凝聚力和战斗力。

依照党委提出的创建班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好”五好要求入手，加强支部建设。对两校区支部进行重新调整，召开支部书记会议、指导支部工作，加强支部干部队伍建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

推动党政工团齐抓共管的良好格局。工会、纪检、共青团、妇委会等群团组织，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。围绕学校的中心任务，积极开展丰富多彩的文化活动，凝聚大家的智慧和力量，共同做好谋发展、促和谐、保稳定工作。

强化党建工作。建立健全各项规章制度，固本强基。规范组织发展顺序，做好党员和入党积极分子的培养工作。

打造学校文化软实力。学校文化建设规划稳步落实的基础上，推进学校文化建设。邀请有关专家来校指导，做好教学楼、实训楼、展厅的文化建设。

增强廉洁自律意识。开办专题讲座，强化党性党纪教育。校报及校园网开辟专栏，进行宣传教育，强化人才队伍建设，提升整体素质。

履行了教工参与民主决策、民主管理、民主监督的职能。召开职代会。

192名教工党员参与了此次活动。创先争优活动开展以来，深入开展创先争优工作。校有13个党支部。学校紧紧围绕“华北一流、知名全国”目标，将创先争优活动与学校“艰苦奋斗、勤奋进取、勇于担当、追求卓越”学校精神中的追求卓越”紧密结合，不只完成全部规定动作，并结合学校实际开展各项特色的活动。一是创先争优活动与新校区建设相结合，举行了扮靓新校区”志愿服务活动。二是创先争优活动与推进一体化课程改革相结合，开展了一体化课改党员做先锋”活动。把党员培养成课改骨干，把课改骨干培养成党员。三是创先争优活动与提高服务师生水平相结合，实行了关注青年教工生长、关心教工生活的双关工程”重点实施了党委委员包系部、中层干部包班、普通党员包重点学生的三帮扶工作举措，进一步提高中层干部及全体党员热爱教育事业、热爱学院、关爱学生健康生长的事业心和责任感，为学院进一步发展夯实基础。

实现了创先争优活动与学校具体工作紧密结合、相互推进、相互促进的良好发展态势。11月9日河北省委督导组来学校检查指导，全体党员同志们努力下。给予充分肯定和高度评价。12月10日，省委教育工委召开了推进会，校在会上做了典型发言。2010年被承德市评为教育系统先进单位。

学校以全国中职教育改革示范校胜利申报为标志，2010年。胜利完成“十一五”规划确定的目标任务。十一、五期间，领导班子团结一心，带领广大教职员工拼搏进取，实现了学校的快速发展。办学规模迅速扩展，基础能力不时增强，不只完成了新校区建设任务，实训条件也得到极大改善，各种硬件条件指标都得到飞跃性改善。专业建设实现了从一个专业群到二、三产两个专业群的转变。教师队伍结构不合理的状况得到根本性的改变。教学改革大力推进，教师队伍总体素质得到很大提高。实现了社会职业培训能力的大幅提升。学校办学功能逐步完善。经过全院教职员工的不懈努力，特别是党员领导干部自加压力，负重攀登，使学院知名度、社会声誉显著增强。

广大党员干部从学校的点滴工作入手，成果的取得是与一支作风过硬的党员干部队伍密不可分的过去的一年里。默默奉献、以身作则，带领广大教职工全身心地投入到学校发展建设的各项工作之中，不计报酬，不分节假日，舍小家顾大家，坚守在工作岗位，为群众做出了表率，为党旗增添了光彩。此，代表全院师生向默默奉献的党员干部表示衷心的感谢！

学校基础能力建设向内涵建设的转变年。学校的内涵建设更需要一支高水平的教师队伍、管理队伍，2011年对于我将是重要的一年。实施"十二五规划"第一年。一支敬业、奉献的服务队伍，一支能够自主教育、自我管理的学生队伍，一支敢于负责、勇于创新的干部队伍及一支堪称先锋模范的党员队伍，以达到软硬件”全面匹配。因此，十二五开局之年，就要求我以更大的努力与勇气，更强的信心与毅力，努力提升自身的素质，开好局，起好步，完成学院的各项工作。

一、继续深入推进创先争优活动

要紧紧围绕“加强内涵建设”这条主线，今年创先争优活动。牢牢掌握为建党90周年献礼这个节点，依照省、市委安排的三提升、五强化、三注重、一落实”要求，推动创先争优活动向深度和广度发展；要与我院“十二五”规划整体目标相结合，将创先争优活动贯穿中心工作始终，深化教育教学改革，提升教师队伍素质，以创先争优活动效果服务我院“十二五”规划整体目标。

宣读了创先争优实施方案，刚才。提出了任务目标和具体举措，此，下大力落实方案提出的各项任务，保证工作质量和水平。再强调以下几点：

组织教职工党员开展业务练兵、教学竞赛等活动，一是强化“岗位奉献”活动。抓住第八届技能节的契机。通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，本职岗位上创一流业绩，成为教书育人、管理育人、服务育人的标兵。

各支部书记将需要帮扶的班级和学生名单提供给学生处，二是继续深化“三帮扶”工作。党办将中层干部名单及有思想工作经验的党员名单提供给学生处。由学生处统筹协调，做好布置，4月10号前，发出通知，并与党办一起组织检查指导。

发挥党员在一体化教改中的模范带头作用。三是继续强化“一体化课改党员做先锋”活动。通过“党员示范岗”党员示范班”党员公开课”等形式。

必需落到实处。对我学校来讲就是要求领导入课堂，四是认真落实“百千万”工程。百千万”工程是全省教育系统创先争优活动的主要载体和规定动作。加强引导和约束；教师进家庭，做好记录和情况统计，及时反馈上报。

打造高品位的学校文化。让学校成为广大教师和员工的精神家园，五是继续深化校园文化建设、深化“大德育体系”建设。科学管理、规范管理、精细管理的基础上激发党员教工的发明性。让共同的精神追求、共同的价值取向、共同的文化理念成为我建设现代化、高品位、深内涵的一流职校的保证。

华而不实。许诺事项要看得见、摸得着，六是要不折不扣地开展好全面对标、认责许诺等工作。对标对象要可学可比、对标举措要切实可行、对标责任要明确具体；认责许诺内容防止过大过空。能落实。各支部书记会后，马上着手准备此项工作，并将资料上交党办。

对在创先争优活动和本职工作中表现突出的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行惩处。将在七一召开创先争优表彰会。

二、精心研究、谋划和组织好庆祝建党90周年系列主题教育活动。

与广大师生一起，各支部要结合党委工作要点、创先争优方案及支部自身特点组织各种活动。围绕回顾党的光辉历程、学习宣传党的方针政策、展示祖国建设辉煌成果等内容，采取主题班会、演讲竞赛、形势演讲会、红歌比赛、文艺演出、党员志愿服务等丰富多彩的形式，掀起庆祝建党90周年热潮。

争当教书育人标兵”活动为载体，教学部门要以开展“树立良好教风。教育和引导教师党员以严谨的治学态度，良好的师德师风，争做教书育人的模范；

争当学习成才标兵”活动为载体，学管部门及各支部书记要以开展“树立良好学风。教育引导学生党员及入党积极分子刻苦学习，不时提高自身的综合素质，争做学习成才标兵。

教育和引导党员干部切实改进作风，综合部门要以开展“服务师生作表率、提高效能创一流”活动为载体。提高服务意识和工作效能，争做管理育人的模范。

提高学院核心竞争力。三、继续推进学院大德育体系建设.

大德育观念已深入广大师生心中。德育教育是学校内涵建设的重中之重。今年推进大德育体系建设重点做好以下几方面工作。学校大德育体系已初步构建.

重点应放在德育。这么多老师，1推出几节德育精品课。各位领导都有题目。共同研究共同打造几节德育精品课，让精品课成为我校的品牌、承德的品牌，甚至是河北省的品牌。课时可以是45分钟，可以是两个小时，也可以是半天，让听课的学生深入心灵世界，对他有强烈的震撼作用。初步建议三观教育、三爱教育、感恩教育，也可为重整旗鼓，扬起新风帆的信心教育。

使各种教育活动系统化。依照军事化管理塑造外形、心理健康教育锻炼人格、人文教育提升素质的要求，2系部和学管部门要不断探索开放性大德育体系建设。各种活动要充分考虑其德育价值，统筹布置，形成体系，提高教育效果。

学管人员要深入研究，3以现代教育理论为指导。创立“主体参与—自我体验型”德育模式，包括以美启德教育模式。这个模式里，要凸现学生的主体地位，引领学生在多样化的活动中进行探索、体验、感悟和建构，促进学生自由、和谐、健康、全面的发展。

促进德育教育内容、形式、方法、手段和机制创新。有两项重点工作，4把德育工作科学研究作为一项重要工作常抓不懈。一是以工学一体化课程改革为依托，深化德育课程改革，建议拿出德育课改教材（一本书）向建党90周年献礼。一是加强德育四支队伍建设。即建设一支政治坚定、团结协作、无私奉献，具有先进教育理念和创新精神的学生管理干部队伍；建设一支师德高尚，理念先进，专业素养高，业务能力强，年龄梯次合理的德育教师队伍；建设一支在国家、省市职业院校有一定影响的德育研究队伍；建设一支敢管理、会教育、有素质、能胜任的班主任队伍；建设一支高素质、高能力、具有高效能的学生干部队伍。

专业教师队伍，这里不只是德育工作队伍。还要有党政人才队伍。基层管理服务队伍。一所学校，没有一支高素质、高效能的团队，就谈不上有核心竞争力。队伍建设是临时的任务，今后要统筹推进各类人才队伍建设，培训、培养、激励相结合；机制、体制、制度不时完善；资金、政策、管理多倾斜，多支持，使队伍建设真正见到实效。

推动学校文化建设健康发展四、加强实践。

一项长期、细致的系统工程。这项工程的建设中，学校文化建设是学校赖以生存和发展的需要。要坚持用社会主义核心价值体系引领校园文化建设，注重深化提高，弘扬主旋律，突出高品位，逐步构建起具有时代特征和职教特色的校园文化体系。精心组织好技能节、体育节，艺术节，充分利用校内外文化资源，开展健康有益的校园文化活动，打造高品位的学校文化，让学校成为广大教师和员工的精神家园。这里，只说几点具体的工作：

通过开展丰富多彩的社团活动，积极开拓学生知识面，挖掘他潜能，发展他兴趣喜好，培养和锻炼他创新能力，从而使其综合素质得到全面提升。要有意识地培育几个精品社团,1加强活动文化建设和指导。继续抓好校园技能节、体育节、校园文化艺术节“三大节”活动；团委要加强对主题班会、党团活动日的统筹安排和研究指导；对社团的管理和指导。社团中树典型、立榜样。引导社团之间的竞争,对有价值和前景的社团给予重点扶持。

开展各种有利教职员工身心健康的各种活动，工会要加大工作力度。让教职员工以更加振奋的精神，做出更大的贡献。

学习中工作”教工、学生党员生存状态，2建设“书香校园”培育“书香”气质。建议一种“工作中学习。通过读书笔记、读书交流、读研写”相结合等方式实现自我生长，自我提升，让党员成为“书香校园”先行者、引领者。要求每位党员业余时间到图书馆看书并指导学生阅读，或对学生进行一些必要的阅读方法指导，或解决学生在阅读过程中遇到疑难，或向学生推荐介绍阅读资料，或师生交流读书心得。

奠基学生生长的幸福工程。3加强后进生问题研究。

找出症结，有调查研究能力的党员可以独立或结组对后进学生进行研究。寻找其长处，让他重拾自信心，为他幸福生长做出我贡献。

地球上的星星》这是阿米尔.汗自导自演的一部感人的佳作,这里推荐大家看一部印度电影。据说编剧曾花了七年的时间和小朋友在一起观察他生活，才写出了此剧。

却是一个想象力极为丰富，这个片子讲述小主人公伊桑在读写方面有缺陷。画画极有天赋的天才儿童，父母及老师的指责打骂让他慢慢封闭了自己，从此没有了笑容，为了隐藏自己的缺陷，采取不作为方式；一位有同样经历的美术代课(阿米尔.汗演)老师呈现了让伊桑明白自己和他人不一样是因为自己在某些方面有超于别人的天赋，老师的协助下，不但能读写，全校画画竞赛中得了第一名，从此伊桑的笑容又出现了

应试教育中经常遭受倒霉，有学习障碍的孩子。有时就要经历这样的心路—叛逆，痛苦，麻木或堕落。人说到职业学校的孩子，30%存在心理障碍。影片里的男孩绽开自信又快乐的笑容，而这一切都是和美术教师的关爱分不开的试想如果现实中有同样经历的孩子都能有这样的老师呈现，社会上就会少一些自暴自弃的孩子，而多一些在某个方面有天赋的人，并不是所有人都能这样幸运的遇上伯乐的希望我座的老师就来做这个伯乐，平时多些思考，尽我全力，为职校生的健康生长做点实实在事情。

提高党员干部廉洁从政防腐拒变能力。五、加强党风廉政建设。

协调各部门抓好落实工作，一是健全教育机制、大力推进校园廉政文化建设。纪检、校办、财务处、工会等部门予以积极配合。形成思想道德和党纪国法教育的长效机制。要求党员尤其是中层以上干部认真学习领导干部廉洁从政若干准则等相关文件，加强廉洁自律，规范办事行为。党政工团要积极拓展教育载体，丰富教育内容，促使反腐倡廉教育入脑入心，营造奋力争先、风清气正的氛围。二是建立健全反腐倡廉的长效机制。纪检部门要牵头，建立健全符合我院实际的惩治和预防腐败的机制，加强对权力的制约和监督，使学院从源头上预防和治理腐败工作，做到制度健全、监督到位、惩治有力，为我院发展提供坚强的组织和纪律保障。

深入推进学习型党组织建设六、与时俱进。

确保学习型党组织建设向深度广度拓展。要深入贯彻落实中央和全省学习型党组织建设工作座谈会精神，要继续加大力度。特别是结合实际，发明性的贯彻落实好中央关于《深入推进学习型党组织建设工作意见》要认真学习贯彻全国“两会”精神和全教会精神以及“十二五”规划纲要，全面实施我院“十二五”规划；深入开展中共党史学习，全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成绩、珍贵经验、光荣激进和优良作风，提高全院党员干部的政治理论水平和思想道德素养，为创建全国一流职校提供强大的理论支持和思想保证。

深入落实《承德市县处级领导干部教育培训学分制管理方法》新进班子成员和年轻干部要全面加强党性、党风、党纪教育。中层干部培训要加强党性修养与业务能力相结合；广大党员要以支部为单位，一要抓好干部教育培训。深入落实干部教育培训《改革纲要》全面推进大培训工作。要突出培训工作重点。领导班子要坚持党委理论中心组学习制度和班子民主生活会制度。深入开展学习活动，以提高自身的学习能力、教育能力、管理能力、创新能力和服务能力。

深入挖掘典型事例、典型经验，二要在典型推动上加大力度。开展评选“优秀学习型党支部”模范学习型党员”等活动，发挥示范作用，促进学习型党组织建设。

外树形象，三要内提素质。着力加强自身能力建设

面对利比亚乱局，大家前一阵看新闻都知道。中国政府迅速反应，动用各方资源，分海、陆、空多个渠道，利用所有交通工具，短短数天之内撤出了3万多名中国公民。英国《金融时报》网站报道称，此次行动可能是中国有史以来最大的一次海外撤离行动。

从中国军舰护航索马里海域，想。利比亚大撤离，从近些年抵御自然灾难中动用大量物力财力，此次能够集合国际力量提供协助，都是国家实力的反映。没有强大实力作基础，即便有为公民提供平安维护的愿望，也会力不从心。国家实力增强了才干为公民的切身利益提供坚实保证。

发展离不开我每位公民的奋斗，实力来自发展。尤其是座的每位党员。使命是为国家培养技能人才，技能人才是工业立国的保证。全校有近200名党员，如果每位党员关心学校发展，注重履职能力提高，为部门改革发展完善措施、探索方法，那么我党员的感召力就会越来越强，就能与广大教职员工一道，开创学校事业新境界！

外树形象关键要加强学习。重视学习，内提素质。善于学习，不只是党始终传承的优良保守、政治财富，更是保证我党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

党之所以始终具有旺盛的生命力，回望近90年光辉历程。党领导的事业之所以能够不时取得新成就，从根本上说，就是因为有了马克思主义先进理论的指导，就是因为我党善于用一切人类的先进文化知识不时空虚提高自己。从“要把全党变成一个大学校”全党同志一定要善于重新学习”从“必需学会自己不懂的东西”认真建立学习制度”从“讲学习、讲政治、讲正气”深入学习实践科学发展观”一部中国共产党的建党、兴党史，就是一部重视学习、不时学习、善于学习的历史。

加强学习都是党应对挑战、夺取胜利的法宝；每一次学习热潮，每一个重要历史关头。又都推动着我事业取得大进步大发展。今年是实施十二五规划第一年，做好今年的工作至关重要。唯有学习，才干全面推动全校各项工作上台阶。

外树形象，内提素质。着力加强自身能力建设就要注重提升工作境界。党员干部都有一定的工作岗位，承担着一定的工作职责。对待工作，可以有不同的态度和精神；态度和精神不同，工作的境界也就不一样。

没有强烈的事业心，事实证明。不注重提升工作境界，就不会有饱满的工作热情和干劲，就不可能干好工作、成果事业。

推进会范文篇7

经县委、县政府研究决定，今天召开全县农村沼气建设工作会议，主要任务是传达贯彻全省农村能源建设工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期农村沼气建设工作，进一步动员全县上下统一思想，强化措施，切实抓好“一建三改”和后续管理服务工作，为建设社会主义新农村、构建“生态经济强县”做出应有的贡献。刚才，有关单位和个人作了典型发言，兑现了年农村沼气建设责任状，并对先进单位进行了表彰，县政府与各乡镇签订了年度沼气建设目标责任书。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，高度重视发展中的突出问题

近年来，县委、县政府将农村沼气建设作为为民承办的实事之一，高度重视，竭力而为，长抓不懈，经过全县上下的共同努力，建成户用沼气池18000多口。沼气建设在全县11个乡镇全面推进，农户生产生活水平明显提高，生态环境有效改善，农村沼气建设已成为促进新农村建设的重要举措，成为关系千家万户的“德政工程”和“民心工程”。一是保护了生态环境。农村沼气建设的发展对治理水土流失、改善区域环境起到了重要作用。据测算，我县建成的18000口沼气池每年通过节柴可以保护21.6万亩林地。同时通过沼气、沼渣、沼液的综合利用，有效改善土壤结构和肥力，如果综合利用全部达标，受益耕地将达到5万亩以上。二是促进了农民增收。据调查，一户“一建三改”生态家园示范户，年人均增加收入280元，全县沼气用户共实现增收万元，节省薪柴5.4万吨。同时，通过物质流和能源流的良性循环，推动了种植业、畜牧业的发展，带动了农民增收。三是提高了农民生活质量。将人畜粪便和农业废弃物投入沼气池厌氧发酵，降解或杀灭了大部分寄生虫和致病菌，减少了蚊蝇寄生场所，改善了农村卫生条件。同时，沼气建池，配套“三改”，美化了庭院环境，提高了农民生活质量。四是推动了新农村建设。沼气“一建三改”促进庭院面貌及卫生条件的改观，带动村容村貌的整体美化，以沼气为依托营造生态家园，无容置疑地带动了农村社会经济的和谐发展。沼气已在新农村建设中发挥了无与替代的作用。

我县农村沼气建设，既得到了基层群众的充分认可，也得到了上级领导的充分肯定。连续两年被省农业厅评为农村沼气建设先进县，去年，被市委、市政府评为农村能源建设先进县。我们所取得的阶段性成果，与各级各部门大力支持和广大农村能源工作者艰辛劳动密不可分，有很多方面值得充分肯定。一是乡镇高度重视。绝大多数乡镇“一把手”亲自过问、亲自抓、亲自督，不仅明确了分管领导，而且组建了工作专班，制定了实施方案，并按照沼气项目管理的相关要求，严把质量和进度关，确保了沼气建设顺利推进。二是工作目标明确。绝大多数乡镇结合新农村建设，拟订了以“一建三改”为主要内容的建设规划，做到了任务到村、责任到人、规划到户，明确了示范选址、建设期限和包保责任人，并围绕目标强化措施，自我加压，调动了方方面面沼气建设的积极性。马桥镇自提出五年打造“鄂西北沼气第一镇”的发展目标后，组建了专职机构，并不断强化组织领导，狠抓落实。他们首先在全镇所有的村各建4-6个沼气示范户，然后根据各村群众的反响，分类指导，稳步推进。三年来，该镇新建沼气2200多户。三是工作措施得力。大部分乡镇结合县政府下达的沼气建设目标任务，通过多种形式进行宣传发动，签订目标责任状，层层分解任务，拿出了行之有效的奖惩措施；许多乡镇、项目村针对沼气建设投入大的实际，采取向上争取和自筹资金相结合的办法，不断加大项目投入力度，确保了全县沼气建设整体推进。特别是部分乡镇还量力而行，及时培养技工，为今后大建设、快发展蓄积了后劲。店垭镇每个季度都要组织全镇的技工进行一次技术交流和培训；马良镇去年通过以会代训、分片现场培训等形式培训技工80余人次；马桥镇利用与“阳光工程”相结合的办法，对技工和沼气用户培训达到1600余人（次）。四是部门力量整合到位。县能源办积极争取政策，仅年就争取各类资金1177万元，按照户平1200元的标准扶持农户进行沼气建设；县扶贫办争取政策性资金350万元，扶持整村推进重点村的农户发展沼气。县直挂钩扶贫单位把农村沼气建设作为为群众做好事、办实事的重要内容之一，克服多种困难，从资金、物资、技术等多方面给予了支持。同时，还有不少社会有识之士，致富不忘乡邻，支持家乡发展户用沼气，在很大程度上激发了群众的建设热情。

在肯定成绩的同时，我们也应当看到，当前我县农村沼气建设仍然存在一些不容忽视的问题，主要体现在：一是思想认识还不够统一。目前大多数基层干部群众虽然认识到沼气建设的意义重大，但认为国家惠及群众的好事、实事很多，没有把沼气放到突出的位置，能拖则拖，能缓则缓，一定程度上制约了沼气建设事业的发展。同时，由于宣传不够到位，推广力度不大，部分农户对沼气建设的综合效益和日益成熟的技术缺乏全面认识，没有走出上个世纪七十年展沼气失败的阴影，在“怕”字中转圈子，积极性不高，导致全县沼气建设整体进度不够理想。二是各地发展还不够平衡。在沼气建设工作中，还有少数乡镇领导重视不够，沼气建设在“一把手”心目中“缺位”，工作停留在一般性号召上，既没有及时组建工作专班，又没有明确专人主抓，更没有健全机制，缺乏把工作做深、做细、做实的保障措施。在农村沼气建设中出现了一个怪圈，河边的不如高山的，经济条件好的赶不上基础差的，发展还很不平衡。三是后续服务链条脱节。农村沼气建设俗有“三分建、七分管”之称，在整个沼气发展中，后续管理服务是十分关键的链条。但是，过去因为资金、人员等问题，沼气池建后管理和技术服务工作几乎是空白，从而导致病池、坏池日益增多，全县沼气的整体使用效益不尽人意，很大程度上挫伤了群众的积极性。虽然我县沼气建设中需要解决的问题较多，但这些问题都是发展中的问题，只要我们高度重视，只要大家共同努力，采取得力举措，完全能够予以解决。

二、准确把握形势，进一步提高对农村沼气建设工作的认识

加快农村沼气建设，不仅是国家推动科学发展、建设和谐农村的一项重大举措，更是改善我县农村生产生活条件、推动经济社会又好又快发展的迫切需要，我们务必准确把握形势，切实提高对农村沼气建设工作的认识。

首先，构建和谐社会和科学发展观赋予了农村沼气建设的新使命，这说明它是时展的需要。通过多年的探索发展，沼气在农村替代木柴等常规能源、联动多项产业发展的纽带作用日益突出，保护生态环境的社会效益持续提高，促进农业增效、农民增收的带动能力不断增强。农村沼气以其多种利用模式和多面效应已经被纳入了社会主义新农村建设的重要内容，成为新农村建设的一项重要任务，必将得到长期坚持和持续发展。实践证明：“小沼气，大文章”。文章大就在于它是构建和谐社会的一个细胞，是落实科学发展观的一项重要内容。

第二，国家对农村沼气建设高度重视，投入逐步加大，这说明它已具备强劲有力的根本保证。党中央和国务院历来高度重视农村沼气建设。去年，总理、回良玉副总理分别就农村沼气建设做出重要批示。国家发改委、农业部于9月20日在河南安阳召开了“农村沼气服务体系与大中型沼气工程建设座谈会”，对农村沼气发展的难点和瓶颈问题进行了深入研究。随后，湖北省又在谷城召开了贯彻落实河南安阳会议精神的现场会，对未来农村沼气建设的指导思想、发展重点、投入机制等做出了科学的定位。美国爆发波及全球的次贷危机之后，为应对因此而引发的金融风暴，保证国民经济持续稳定发展，中央又迅速出台了一系列扩大投资、拉动内需的战略措施，把发展沼气作为一项重要内容，加大了资金投入，专项资金从“十一五”初期的一年15亿追加到60个亿，今年第一批中央投资已下拨50个亿。单项扶持标准也在逐步提高，户用沼气从每户800元增加到1200元；沼气服务网点的国家投入也从1.5万元增加到3万元。省委、省政府也历来把沼气建设放在突出位置，从2007年开始，把农村沼气作为发展现代农业的重要内容，提出了明确的发展目标，列入了各级“一把手”所抓的民生工程。去年，全省配套沼气建设资金达到了10个亿，单项扶持配套资金也达到了每户300元。今年,全省启动脱贫奔小康建设新农村试点县建设,保康作为首批试点，可用的专项资金超过1000万元，农村能源是重要建设内容,其中包括沼气、生物质气化炉、太阳能利用、沼气工程以及服务体系建设。同时,再加上国家为巩固退耕还林成果,将农村能源建设纳入了重要内容,沼气、气化炉和太阳能等建设比重达到专项资金扶持额度的23%,我县可享受1750万元的政策扶持,仅今年的扶持额度就是219万元。综合方方面面的信息，可以充分表明，我县农村沼气建设已赶上千载难逢的大好机遇。

第三，我县农村经济发展和结构调整为沼气建设提出了新要求，这说明它是我们的客观需要。种植业和养殖业是农村经济发展的主导产业，也是我县农民增收致富的传统优势项目，如何在常规产业中寻求经济的增长点，这是我们急需探讨的课题。实践证明，在农村沼气建设中，以沼气为纽带联动养殖和种植业构织的生态农业模式，为传统农业带来了新的增长点，传导了新的发展途径。同时，在新一轮畜牧产业化发展过程中，规模化、集约化生产模式所带来的粪污处理难题，只有通过沼气厌氧消化，才能实现以最低成本达到有效控制排放的目标。因此，农村经济的发展离不开沼气，这为我们加快农村沼气建设步伐奠定了基础。

三、明确目标要求，认真抓好年农村沼气建设工作

年农村沼气建设工作总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进社会主义新农村建设为主线，以环境改善、农业增效、农民增收为目标，整合社会资源，加速以沼气为主的生态家园建设，围绕规模化养殖积极配套大中型沼气工程，创新机制，建立健全沼气后续服务体系，多层次、多渠道致力于农村沼气建设和管理服务，确保全县农村沼气事业健康有序发展。具体任务是：全县新建农村户用沼气6000户、完成大中型沼气工程建设1处；尽快配套后续管理服务体系建设，完善县级沼气服务中心的人员和设备配置，组建4个乡镇服务站，设置40个村级服务网点。重中之重是：围绕全县“脱贫奔小康建设新农村试点县”建设、整村推进扶贫村、巩固退耕还林重点村，着力新建60个沼气示范村。进一步加强305省道沿线新农村示范走廊、歇马庙坪村沿白红路至韩家坪村一线及温泉沿线沼气建设密度，使之真正成为精品工程、样板工程。同时，加强沮河、南河两大流域沿岸村组的沼气建设密度，积极开展多能互补，推进大中型沼气建设工程，到年底全县沼气用户达到24000户。要全面完成上述目标任务，必须在以下七个方面下功夫：

一要强化领导，明确责任。为切实抓好农村沼气建设，县委、县政府调整充实了县能源建设工作领导小组，具体负责农村沼气建设的指导、协调、督办和检查。各乡镇要明确专人具体抓，并成立相应的领导小组和工作专班，建立目标责任制，与项目村签订责任书，集中精干力量组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。特别是“脱贫奔小康建设新农村试点县”重点建设片区、各乡镇政府和重点项目村，要全力配合县能源办抓好项目建设，协调处理各类矛盾，确保工程建设顺利推进。

二要营造氛围，示范引导。要通过建示范、办亮点和培植典型、广泛宣传来营造建设氛围，提高群众认识。这几年，我们虽然也办了不少沼气示范村、示范点，在当地起到了一定的示范带动作用，但是力度还不够，还缺乏吸引人的亮点、看点。今后，我们要在特色上下功夫，兴办一批沼气建设带动庭院环境大改观的示范户，兴办一批沼气建设联动生态农业促增收的示范户，兴办一批沼气建设拉动养殖增量增效的示范户，并通过宣传和推广一批典型，在全县上下形成盼沼气、看沼气、建沼气的浓厚氛围，形成社会共建、群众积极投入的发展态势。

三要落实政策，扶持发展。虽然我县的沼气建设任务重、要求高、资金缺口大，但无论哪种建设类型的村，对参与建设沼气的农户，都要按照国家政策规定的补助标准进行兑现。尤其是县能源办、发改局、扶贫办及财政局在落实政策上一定要统一标准、统一要求。同时,经农村能源建设领导小组研究,今后按省委、省政府有关政策,决定从项目资金中拿出2%左右的比例对乡镇分管领导和项目村责任人进行奖励,主管部门要认真做好考核、兑现工作。

四要优化服务，保证质量。相关部门要规范项目建设管理，坚持“阳光作业”，强化公示公开制度，完善招投标制度，引入建设工程竞争机制，特别是要进一步完善后续服务机制，培植“建、管、修”一条龙式的服务实体，在县、乡、村逐步建立多元投入、多种所有制形式的服务体系，为农村沼气建设提供优质服务。在强化服务的基础上确保沼气建设的质量和效益，要视建设质量为沼气发展的生命，严把建设质量关。要搞好规划设计，严格施工程序，完善配套设施。要坚持建管并重，确保建设一户，成功一户，让沼气为群众带来实实在在的收益。同时，要强化安全生产，普及沼气安全使用常识，使群众建的顺心，用的舒心。

五要强化培训，历练队伍。服务队伍的素质决定沼气建设的成败。县能源办要把沼气技工队伍建设纳入重要议事日程，加大对农民技工和后续服务人员的培训力度，建设一支技术过硬的沼气建设施工队伍和后续管理服务队伍，力争两年内，全县沼气生产工和后续服务人员都取得行业资质认证。要确保每个村至少有一名沼气技术员，不断提高农村沼气的建设能力和管理使用水平，确保群众有建池要求、我们的施工队伍能立即到场，沼气运行出现问题、我们的后续服务人员能马上到位，让群众建得及时、用得愉快。同时，要关心、关爱农民技术员和后续管理服务这支队伍，尽力为他们解决生产生活中的困难，为农民技工购买相应的安全保险，为后续管理服务人员建立相应的社会保障机制，不断提高这些人员的各项待遇，从而保证农村沼气建设持续、健康发展。

六要整体联动，形成合力。我县沼气建设时间紧、任务重，能否完成年度目标任务，既是对我们干部工作能力的大考验，也是对我们工作作风的大检验。各地各部门一定要密切协作，在职能发挥上、工程对接上相互配合，要与全县的扶贫开发相结合、与畜牧产业化发展相结合、与部门挂村帮扶工作相结合、与推进社会主义新农村建设的伟大工程相结合，整体联动，齐抓共建，形成强大的合力。各乡镇要积极协调解决沼气工程建设中的具体问题；能源办要严格把好工程建设质量关，全程提供技术服务；财政局要落实好配套资金和工作经费，严格监督资金使用；县直部门要把扶持农户发展沼气作为帮扶工作的主要内容。扶贫、卫生、建设、环保等相关部门要各司其职，各负其责，通力协作，扎实抓好农村沼气建设工作。

七要强化督办，严格考核。沼气建设是农业农村工作的重点之一，县政府督办室要把农村沼气建设作为督办的重要事项，经常进行督办检查，及时掌握工作动态，督办工程进度，并适时在全县予以通报。要根据省、市要求和县政府与各乡镇签订的责任状，纳入年度目标考核，并适度加大比重和权数。县能源办要加强跟踪管理，及时将工作动态向县能源建设领导小组汇报。各乡镇也要成立督办专班，加强督办，保质保量完成目标任务。

四、要集中力量早启动，切实做好当前工作

一要打好开春第一仗，全力以赴实施好年度新增中央投资的沼气项目。去年年前，为应对全球金融风暴，中央安排投资1000亿元，以扩大内需，促进经济平稳增长。借此机遇，我县有8个乡镇的13个村列入户用沼气项目，过渡湾二堂生猪养殖小区纳入沼气工程配套，18个村级沼气服务点列项开建。该项目自年前12月底下达计划之日即要求3个月内完成实物工作量。目前，完工时限已经逼近。中央新增投资计划是遵循温总理提出的“扩大内需、调整结构、自主创新、改善民生”的十六字方针而实施的重要战略部署，按期完成项目计划，已不仅仅是沼气惠民的问题，它在当前已与我们妥善应对全球金融危机紧密联系在一起，是一项紧迫的政治任务。因此，我们要采取非常措施，加大督办力度，迅速掀起项目建设的新高潮，确保目标任务真正落到实处。

二要抓紧筹划全年的工作。今年全县建池任务6000户，并且涉及到多个项目。新一轮巩固退耕林建设成果的项目计划近期下达，其中户用沼气712户、太阳能356台、气化炉1271台；在“新农村试点县”建设中，沼气建设更是重要内容，同时还有常规的国债项目以及年度新增中央投资的沼气建设指标，今年每个乡镇的建设目标肯定都要高于往年。形势虽然是越来越好，但任务是越来越重。政策虽然鼓舞人心，但责任重于泰山。各乡镇和职能部门要及早搞好总体规划,早部署，早落实。乡镇对于人员的问题、工作专班的问题要及时落实，对建设布局的问题要早作规划，对于政策的问题要提前争取。各相关职能部门都要在政策争取、总体规划、技术储备、物资配备等方面早作安排，为全年农村能源建设再上新台阶打好主动仗。

推进会范文篇8

刚刚，传达了9月8日全市基层党建工作推进会的主要精神，传达了全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会精神。为切实抓好基层党建工作，市委连续下发了14个文件，对全市各领域的基层党建工作进行了全面部署，范围之广、要求之高、力度之大，不言而喻。大家要深刻领会书记的重要讲话精神，按照局党委的要求，结合本单位实际，把各项工作认真落实到位。下面，我就进一步抓好局系统党建工作讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，主动担当从严治党政治责任

基层党组织是党全部工作和战斗力的依托,是党组织的“神经末梢”。大家要把思想和行动统一到市委的要求和部署上来，充分认识做好基层党建工作的重要性和必要性，牢牢把握“严、实、全”三个方面的要求。一是充分认识全面从严治党新常态。党的十八大以来，中央、省委、市委反复强调党要管党、从严治党，抓基层党建工作力度不断加大，密集召开了多个领域的基层党建工作系列会议，印发了多个文件，开展了广泛的督查督导。可以说，从中央到地方，谈党建、做党建、抓党建的力度前所未有，我们要充分认识这一完全不同以往的基层党建工作新常态，以更加务实的态度、从严的要求、担当有为的精神，当好第一责任人，种好党建责任田，为民政事业大发展提供坚强的政治保障。二是牢固树立实干兴党新理念。在今年调研基层党建工作时强调，抓党建是一项具体而不是抽象的工作、是一项务实而不是务虚的工作。时至今日，在这样的形势和氛围下，如果大家在思想上还不重视党建工作，还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的，还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样，还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦，那就大错特错了。基层组织的建设是党的建设的重要组成部分和重要领域，它是我们所有工作的根本，各级党组织要站在讲政治、顾大局的高度，切实把党建工作作为最大政绩抓实抓好，形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识。三是主动适应党建工作全面过硬新要求。在全国上下大抓基层、强化基础的导向下，我们要改变以往只求点上开花、不求系统全面，只重外在形式、不重做实内容的党建工作方式，紧紧围绕“树立基层党建工作新标杆”的工作目标，更加注重基层基础，将党建工作融入争先进位、服务发展大局，以“五大举措”推动党建工作全面过硬，以“六大建设”推动党建工作全面进步。特别是各单位的党支部书记，要主动扛起党建工作第一责任，深度融合各单位职能和特色，认真谋划、统筹推进，明确工作要点，制定任务书、时间表、路线图，到底要做些哪些事、什时候做、达到什么效果都要清楚明了。

二、聚焦问题、把握重点，扎实推动党建工作固本强基

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层，必须把固本强基、加强基层党组织建设作为党建工作的重点来抓，切实增强做好基层党建工作的针对性和实效性，抓实抓细“学、转、改”三个方面的工作。“学”即深化“两学一做”学习教育常态长效。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从严治党的基础性工程、党建工作的总抓手，不断强化“学”这个基础，紧紧抓住“做”这个关键。在“学”的方面，除了党章党规、系列讲话，还要加强业务知识及其相关理论的学习，以满足新形势下创新发展的需要。要严格落实“”等制度，做好“两学一做”学习教育常态化制度化“十项重点工作”，特别是要扎实开展“三级书记讲党课”、党性教育“十百千”工程、喜迎主题征文、演讲等活动，坚决防止形式主义、防止“两张皮”，力求通过学习解决一些认知上、工作上的问题；“两学一做”，关键在“做”。要坚持学做结合、以做促学，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，做到讲政治、执行纪律、重品德、发挥作用“四个合格”。“转”即深入推进作风大转变、素质大提升。今年以来，局系统持续开展了作风教育整治、廉洁文明家风、民政大讲堂、家访监督和履责约谈等一系列活动，局机关及局属各单位党建工作进一步加强，党员先锋模范作用进一步提升，党组织的引领带动作用进一步发挥。同时也要认识到，我们的工作在争先进位、示范引领上还有一定差距，基层党员干部队伍建设有待加强，解决联系服务群众“最后一公里”问题有待提升，党员旗帜作用不够凸显。我们要把转作风、强素质作为全面提升党组织凝聚力、战斗力的突破口，以良好的作风、过硬的素质、务实的态度，把基层党建工作的各项任务落到实处，推动作风转变和素质提升双向融合、同步发展。“改”即围绕“党性指数”和问题短板去改。全面提升党建工作水平，要注重做好“改”的工作。要始终坚持问题导向，缺什么就补什么，哪里薄弱就补哪里。既要善于发现问题、找准短板，防止“灯下黑”，又要聚焦问题、精准发力，明确改进措施和目标，扎扎实实抓好整改落实；要围绕“党性指数”提升工程，按照“四讲四有”要求和“四个合格”标准，自觉对照党性衡量指标，在爱岗敬业、担当作为等素质指标上找差距，在为民服务创新创优的加分上做文章，在严肃政治纪律和政治规矩上知敬畏，引导和带动广大党员立标杆、做模范、当先锋。

推进会范文篇9

社会在改革中进步，事业在改革中发展，工作在改革中推进，生活在改革中和谐。县委、县政府同意今天召开财税改革工作推进会议，主要任务是：深入贯彻党的十七届五中全会精神和全省财政改革精神，进一步统一思想认识，明确责任目标，全面推进财政体制、国有资产管理、支农资金整合、非税收入管理、一事一议财政奖补、国库集中支付全覆盖等六项财政改革和深化地方税费征收保障工作。县委、人大、政府、政协十分重视，会前专题听取财税部门关于财税改革工作情况汇报，研究了如何推进我县的改革进程。刚才财政局长黄永东、地税局长讲得很具体，我再就如何深化认识、强化措施确保改革取得实效讲三点意见。

(一)不断推进财税改革是经济建设和社会事业发展的客观要求

1、从理论上讲财税改革是构建公共财政的客观要求。中国经济总量位居世界第二，财政收入年万亿增长。随着社会主义市场经济的发展，我国财政体制将逐步向现代公共财政体制的方向发展。公共财政的核心内容是指财政资金供给主要满足社会公共需要，简单地说就是公共收入要为公共服务，让公共财政阳光普照祖国大地、让改革成果国民都能享受。推进财政体制改革，有利于增强省级宏观调控能力，有利于县级基本财力保障机制的建立和民生支出政策的落实。建立公正合理的资产配置标准与规范透明的资产购置审批程序，是编制部门预算和实施政府采购的重要依据。同时，也是从过去只注重资金分配向既注重资金分配又注重实物管理转变的重要措施。整合支农资金既有利于政府职能转变，克服公共财政“缺位”和“越位”现象，也有利于加强对农业的支持和保护，是建立公共财政的必然要求。推进非税收入管理改革，就是要解决收入游离于政府监管之外的问题，增强政府的宏观调控能力。实行村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，发挥财政资金引导带动作用，有利于完善一事一议筹资筹劳制度和农村公益事业投入机制，巩固和扩大农村税费改革成果，促进农村经济社会平稳较快发展，使广大农民进一步享受到公共财政带来的实惠。推行国库集中支付全覆盖，就是要规范财政支出行为，确保财政资金按预算编制及相关要求，拨付到公共需要的地方，使公共财政服务于公共需要的职能最终得以完全体现。

2、从客观上讲财税改革是县域经济发展现实需要。年，我县财政总收入2.2亿元(税收千万元以上1户、500万以上2户、100万以上10户、50万以上14户)，其中：地方一般预算收入总额只有1.338亿元，当年支出近16亿元，是个典型的吃饭型财政。由于政府可支配财力有限，许多该办的事捉襟见肘。如何有效地聚集财政收入，整合财政资源，统筹有限的政府财力，通过财政分配和再分配的手段，将政府财政资金安排在最需要公共财政支持的地方，并通过最简捷的支付方式实现，最大程度地支持全县经济和社会事业的发展，是我们面临的非常现实的问题。推行行政事业单位国有资产、非税收入等改革，就是更好聚集财力，增强政府发展经济的调控能力。推进支农资金整合就是统筹财力，集中力量办大事。按照全县农业、农村经济整体发展思路，统筹使用，有利于逐步规范政府支农资金投向，合理有效配置公共财政资源，提高支农资金使用效益。推进国库集中支付全覆盖，对各单位财政资金使用进行全程监管，确保资金按部门预算要求使用，从根本上杜绝财政资金被挤占、挪用、截留等现象的发生。

3、从长远角度讲财税改革是源头治腐的关键措施。近几年来，我县重点推行了财政四项管理制度改革，在源头治腐方面了取得了初步成效。但是一些改革还没有做到全面覆盖，效果还没有充分发挥。如部分单位的预算外资金没有全部纳入收支两条线管理，国库集中收付改革还有待完善。支农资金安排的范围、标准及项目检查验收等环节，缺乏统一性、规范性和完整性，容易导致资金安排的随意性。同时，四项管理制度改革要还是围绕资金这条主线展开的，基本上还没有涉及到单位的资产管理。由于资产管理滞后，少数单位在将非经营性资产转为经营性资产过程中存在暗箱操作等违规行为，缺乏公开公正的营运机制。有的单位除将部分“非转经”收入用作弥补办公经费外，相当一部分主要用于发放职工福利及吃喝接待，甚至有的将经营收入不入帐而作为“小金库”的来源。“非转经”收入是财政资金的重要组成部分，如果不强化管理，必然导致管理的漏洞和腐败现象的产生，同时也将导致分配不公。因此，推进六项财政改革，将从源头铲除滋生腐败的土壤，为加强党风廉政建设、建立良好的经济秩序奠定坚实的基础。

4、从政治上讲财税改革是工作安排、政策要求。首先，每项工作上级党委和政府都是慎重研究，着眼全局考虑，比如说“十二五”规划发展区域确定、财力安排方案等。其次，每项工作上级都有红头文件，讲政治就是要服从，结合本地实际抓落实，有些工作要创造性落实，比如乡财县管、国库集中支付、部门预算等。再者，有些政策是严肃的，需要我们无条件执行，如：国家土地、矿产、招标、税收等政策，只有执行义务。

(二)强化措施，结合各自实际，扎实推进财税改革工作

1、关于财政体制改革

现行财政管理体制自年运行以来，充分调动了各级人民政府发展经济、增加财政收入的积极性，促进了地区之间的协调发展和经济结构的合理调整，对促进经济社会各项事业发展起到了积极作用。但是，随着经济社会发展和国家政策调整，现行财政管理体制运行出现了一些新情况和新问题，需要进一步调整和完善。年月10日，省人民政府下发了《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》，从年1月1日起对现行分税制财政管理体制进行调整和完善。

一是国家税收分享政策调配的利与弊。新的财政体制对我县的收入规模、财力情况及今后经济、财政发展等方面都将产生较大影响。从不利方面看：①直接减少地方可用财力。省财政以年省级收入为基数实行定额补助，对税收增量部分不再实行税收增量返还政策，将直接影响地方的既得财力；②按地方税收收入增长同比上解省级收入，县域经济发展越快，省财政集中财力越多；③虽然省财政建立了激励机制，但我县在收入增长、争强进位上潜力有限，基本难以享受到激励政策的补助。但从另一方面来看，对我们这样的贫困县也有有利的方面：①省级集中财力大幅增加，增加了省级的调控能力，将有利于加大对贫困县转移支付力度，提高地方财政保障能力，加大对民生支出的补助力度；②省级收入下划地方，增加了地方收入块头，有利于真实反映我县经济实力和地方收入规模；③减少了收入分成级次，提高地方组织收入的积极性，增强了地方政府调控能力。

为确保新的财政管理体制顺利实施，财税部门要提高精细化、科学化管理水平，强化对税源的科学预测分析，挖掘税收增收潜力，加大税收征管力度，做到依法征税、应收尽收。要严格税收执法，整顿税收秩序，严厉查处和打击各种偷、逃、骗、抗税等违法行为，坚决制止和纠正越权减免税以及“先征后返”等变相减免税问题，确保财政收入按财政管理体制规定及时足额入库。财政、税务、人民银行、审计等部门要密切配合、加强衔接，做好各项收入划分、征缴、报解、入库及国库资金调度等工作，完善税收征管和国库运行软件，保证新财政管理体制下各级财政国库资金正常运行。同时，进一步完善财政预算管理办法，充分发挥财政监督、税务稽查、审计检查职能，加强对各项财税法规执行情况的监督检查。

二是我县财政体制运作情况。在这里，要特别指出是我县的乡镇财政体制，充分体现了县乡的一致性。为减轻乡镇一级政府的运行压力，我们按照“明确事权、划分财权；乡财县管、三权不变；统一收支、目标考核、促进发展”的原则，对乡镇实行了“统一财政收支、收入目标考核、政策奖励”的财政管理体制，取消了乡镇财政收入与支出挂钩的财政管理办法，只对收入任务进行目标考核。乡镇的所有支出均按照全县统一的政策口径予以保障，特别近年国家和省政府出台公务员津补贴政策、义务教育绩效工资、公共卫生和基层医疗卫生绩效工资等重大增支政策都由县政府统一预算，确保了县乡支出的一致性，解决了分灶无饭吃的局面。

三是大家关心的公务员津补和事业单位绩效工资发放工作。①关于时间问题。国家规定国家公务员从2007年7月开始执行，义务阶段教师年1月开始执行，公共卫生和基层卫生单位分别于年1月和10月开始执行，其他对象也应从年7月1日开始，但目前实行的是过渡期补助。②关于标准问题。公务员原标准5000元／年，根据《湖北省第二步规范公务员津贴补贴方案》精神，我县按照“就高不就低、待遇最大化”的指导思想，经过积极向上汇报争取，市政府按省定最高标准批复了我县第二步规范公务员津贴补贴方案：公务员和参公人员在原有基础上人月均增加300元，机关离、退休人员分别按在职同职级人员标准的90%和75%确定；义务教育学校教师绩效工资在原有6296元基础上月人均增加300元，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资在原有6200元基础上月人均增加300元；尚未实施绩效工资的事业单位执行标准为人月均300元，离退休人员按同岗位在职人员标准的90%和75%掌握。第二步规范公务员津贴补贴，省财政按人月50元补助，即上级财政转移支付补助由人年2400元增加到3000元，县财政另按人均3800元配套，年增加财政支出2941万元。年按省定标准，按年实际兑现人数测算，年将增加财政支出4334万元。③关于兑现要求。按政策不能多不能少，财政分类统标补助，谁主管谁负责保稳定。

2、关于行政事业单位国有资产管理改革

行政事业单位资产，是指国家交给行政事业单位占用、使用的财产和政府为实现公共职能而建设的公用设施、公共工程以及其他各种处于公共服务领域中经济资源的总和。我在这里重申两个观点：①财产是人民的，不能把国家财产当自己单位或自己私人财产；②法律规定国有资产管理权是国资委，不是个人。行政事业单位所占用的资产是政权建设和国家机器正常运转的物质基础，也是行政事业单位履行职责和促进事业发展的重要保障。管好用好行政事业单位国有资产，对于稳固政权基础，公平财政分配，维护财经秩序，提高行政事业单位资产和财政性资金的使用效益具有十分重要的意义。近年来，各部门在县委、县政府的正确领导下，为加强行政事业单位资产管理做了大量有成效的工作。但随着社会主义市场经济体制改革的深入、政府职能的转变和单位自主权的扩大，现行的行政事业单位资产管理体制已难以适应形势发展的需要，日益暴露出一些漏洞和问题，加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革，已是迫在眉睫，刻不容缓。

严格把好“三个关口”，全面加强资产配置、使用、处置等各个环节的监督管理。一是严把资产“配置关”。凡是规定了配备标准的资产，必须严格按照规定标准进行配备，不得超范围、提高标准。对没有规定配备标准的资产，要从实际需要出发，从严控制，合理配备，防止和避免资产损失、浪费。行政事业单位用财政性资金购置规定限额以上的资产，必须经财政部门审批同意后，方可将资产购置项目列入单位年度部门预算，未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位事业支出。二是严把资产“使用关”。对于行政事业单位资产使用，重点是保障资产的安全完整，提高资产使用效率。因此，行政事业单位应当建立健全内部资产管理制度，通过资产清查掌握单位资产状况，做到账账、账卡、账实相符。行政事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保，必须先报经财政部门审批。建立行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂机制，促进资产合理流动和优化配置，提高资产使用效益。三是严把资产“处置关”。行政事业单位处置国有资产，要严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。处置国有资产要遵循公开、公正、公平的原则，提高资产处置的透明度。行政事业单位国有资产处置收入，要全部作为政府非税收入，缴入财政专户，实行“收支两条线”管理。

3、关于支农资金整合改革

①近年来，国家、省、市县加大了对“三农”的投入力度，部门争取的力度也较大，有力地促进了农业生产条件的改善、农村经济发展和农民增收。目前，涉农专项资金类型较多，就农、林、水部门涉及的专项资金类型来说，就包括了农业产业结构调整、小型农田水利建设、病险水库治理、农村饮水安全、农业综合开发、扶贫开发、生态环境治理等大大小小项目十几个，但绝大部分资金规模较小。在项目安排当中，各部门间的协调沟通不充分，缺乏全县农业、农村经济整体发展思路，导致区域性、有规模的项目较少，难以形成规模效益。另外，财政支农支出分部门管理，通过部门分口垂直往下分配，在这个过程中容易出现资金被截留、挪用，“跑、冒、滴、漏”现象难以避免。在现行管理体制下，对现有财政支农资金进行整合，对于集中资金，加快社会主义新农村建设步伐具有特别重要的意义。②整合支农资金的核心在于整合资金、整合资源、整合力量，要集中力量办大事、办好事、办难事，这是上级要求和工作方向。③要改变过去平均分配资金、“撒胡椒面”的做法，把群众最关心、最直接、最现实、最企盼的事情摆在财政支持的最前沿，通过整合工作的实施，真正做到集中财力办大事、办实事。各职能部门在开展整合工作中，要按照“统筹安排、各负其责、形成合力、各记其功、分类总结”的原则，认真履行好各自的职责和所承担的工作任务。作为整合牵头单位的财政局，要多做协调工作，主动与涉农部门沟通，为政府当好参谋。要会同发改、农业等单位，在制定全县农业、农村发展规划和确定项目论证过程中切实负起责任，充分听取各部门的意见及广大农民群众的呼声，科学制定全县支农规划，确保财政支持的项目更加符合我县农业、农村发展的实际。同时，财政部门要注意收集和发现整合工作中出现的新问题、新情况，要边实践、边探索，边总结、边完善，不断积累经验。

4、关于非税收入管理改革

从近年来我县非税收入的管理情况来看，较好地落实了“收支两条线”管理规定，规范了行政事业性收费、政府性基金管理，治乱减负等工作取得了一定的成效。但是，少数单位的部分预算外资金没有全部纳入预算管理，在一定程度上削弱了政府调控能力，给进一步规范公务员津补贴、“小金库”治理工作带来难度。将按预算外资金管理的收入纳入预算，是市场经济体制改革的必然要求，是政府财政向公共财政转变的必然趋势。各单位要提高认识，严格按照《省财政厅转发财政部关于将预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预发〔〕60号)精神，从今年起将全部预算外收入纳入预算管理。各单位所收的所有非税收入，必须直接缴入财政部门设立的“非税收入汇缴结算帐户”。除此之外所有帐户均不得缴存非税收入，否则将按私设“小金库”进行查处。同时，各单位要严格按照《湖北省行政事业单位资金往来结算票据使用管理实施办法》(鄂财综规〔〕14号)精神领用票据。行政事业单位资金往来结算票据是行政事业单位内部资金往来的凭证，不能代替发票作为单位收支的会计凭证，更不能作为单位收支发票入帐，一经查出将按照《会计法》等相关制度予以严肃处理。

5、关于一事一议财政奖补改革

近年来，特别是开展社会主义新农村建设以来，我县农村的基础设施得到了较大的改善，农民的生产生活水平得到了较大的提高。但是，由于我县财政困难，对农业农村的投入还严重不足，广大农村出行难、饮水难、居住环境差、生产条件简陋等问题还未得到根本改变，农民群众的生活水平还有待进一步提高。开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，对于进一步解决上述问题将起到十分重要的推动作用。年6月21日，省综改办在鄂州市召开村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作现场会。在这次会议上，我县被纳入全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县。

实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，一是必须以村民民主决策、自愿投工投劳为前提，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，不断完善村民投工投劳管理办法，规范民主议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导村民自愿投工投劳。二是各乡镇和县直各有关部门要在县综改办的指导下，分工协作，密切配合，狠抓落实，确保试点工作健康发展。财政、农口等相关职能部门要加强动态管理，及时掌握了解财政奖补项目的实施进展情况和奖补资金的兑现情况，及时发现和解决工作中出现的困难和问题。交通、水利、城建等相关部门要积极做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目规划、论证、工程设计、质量监督与预算审核等工作。纪检监察、审计部门要加强对村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的跟踪检查和审计监督，对村民举报和违反相关政策的问题，要及时查处。三是各乡镇政府要加强发动和引导，组织村干部和农民开展筹资筹劳和财政奖补项目建设等具体工作。村级组织要充分依靠群众，组织发动群众，积极开展一事一议活动，搞好财政奖补项目建设和管护，为农民办实事、办好事。

6、关于国库集中支付全覆盖改革

从2002年开始，我县对行政事业单位的财务会计管理体制进行一系列改革，先后实施了会计集中核算、国库集中支付等改革。实施这些改革都是根据当时发展形势作出的科学决策。近年来，我国先后推行了一系列财政改革，其改革的方向和主要形式是逐步建立国库集中支付制度，即“三个直达”：收入直达财政专户、工资直达个人帐户、专项资金直达供应商或项目单位。实行“会计集中核算”是向国库集中支付制度迈进的重要步骤，也是强化资金管理，全面推行政府采购制度，从源头上预防和治理腐败的重要措施。同时，实施这些改革也是落实上级的重大决策具体体现。2000年省政府印发了《关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》，2001年省财政厅、省监察厅印发了《关于推行财会集中核算制和零户统管的实施办法》，2002年省财政厅、省监察厅联合下发了《关于进一步抓好财会集中核算工作意见》的通知，根据上级要求，我县于2002年推行了会计集中核算改革。集中核算改革使会计的事权和人权分离、会计人员相对独立、会计服务趋向社会化、会计职能作用得到全面发挥，进一步规范了单位的财务，可以说这是财政改革走向良性发展起始阶段。

2004年，省委办公厅、省政府办公厅转发了《省财政厅关于进一步深化预算改革，全面推行国库集中收付制度的意见》，我县于同年6月实行了国库集中收付制度改革，纳入改革的县直主管单位、二级单位和乡镇，共计176个预算单位(县直64个主管部门、94个二级单位和18个乡镇)的所有财政性资金(预算内资金、预算外资金和财政专户资金)全部纳入国库集中收付。

为进一步健全和完善国库集中支付制度，加强预算执行的科学化、规范化和精细化管理，推动源头治腐工作深入开展，我们要以实现国库集中支付全覆盖为目标，以健全国库集中支付运行机制为重点，以实施制度创新和信息化管理为手段，进一步扩大改革的单位和资金范围，积极推进预算执行动态监控体系建设，努力将包括乡镇在内的各级预算单位和各类财政性资金，全部纳入国库集中支付和财政动态监控的范围，为强化预算执行管理、服务地方社会经济发展提供保障。

此次国库集中支付全覆盖改革的一项重要内容就是明确预算单位会计主体地位。会计集中核算是国库集中支付的过渡阶段，将财政部门的会计核算业务退还给预算单位，强化预算单位作为预算执行主体的支出管理责任，是进一步完善国库集中支付改革的必要途径。只有将会计核算业务全部退还给预算单位，才能称得上是真正意义的国库集中支付。预算单位退账工作不是我县独创，省财政厅下发的《关于推进市县国库集中支付全覆盖实施意见的通知》(鄂财库发〔〕15号)中，明确要求进一步做好会计集中核算向国库集中支付的转轨工作，将财政部门的会计核算业务逐步退还预算单位。同时，从全市预算单位退出会计核算中心情况看，各县都在积极行动，除竹山没有成立会计核算中心不存在转轨外，丹江、郧县年前已全部退完，市直、房县、竹溪也于去年开始为部分单位退账。我县预算单位退账工作从今天大会开始，明确的35个退账单位都要按照财政部门安排，在规定的时间内办理会计及会计档案移交手续，积极参加财政部门举办的业务培训班，连接国库集中支付网络，办理规范的支付业务。对暂时未退账的单位，预算单位要建立辅助账务，在财政部门与预算单位之间形成权责分明、程序规范、相互制约的机制，并积极创造条件力争早日完成退账工作，最终达到将财政部门的所有会计核算业务全部退还预算给单位。各单位的主要负责同志要进一步提高认识，在思想和行动上与县委、县政府保持高度一致，无条件地支持和配合退账工作。预算单位特别是主管部门，要进一步增强责任意识，加强对本系统、本部门、本单位退账工作的领导，全力支持和配合抓好此项工作。

7、关于进一步巩固和深化地方税费征收保障机制

一是抓住新的重点，运用房地产评税技术，并于7月1日在全省上线运行。①新时期房地产税收是新重点；②房地产评税制是新制度；③上网上线运行是新机制；④此工作城镇是重点，乡镇是新区；⑤地税、房管、国土、物价、住建要对行政事业单位、房地产开发项目采集相关数据，6月15日前要完成。二是加大护税协税力度。县直单位已有13个部门建立了协税护税网络，今后税护税机制要延伸到所有乡镇。凡是土地整理、水土保持、通村公路、新农村基础设施建设等涉税项目，乡镇政府都要严把发票关，结算工程款项必须凭地税机关开具的建筑安装发票，坚决杜绝建筑方以水泥、钢筋等材料发票来冲减工程的应税款项。房管、建设、国土、交通等部门，主要是涉及房地产开发、重点工程项目、基础设施、城镇建设的单位，要加强涉税信息共享、税收源泉控管。去年，县政府与县直13个部门签订了责任状，今年我们将对责任状进行考核，全面盘点，对协税护税到位的单位予以重奖，对少数完成任务不好的单位予以黄牌警告。三是依据上级规定，出台支持工商企业和民营业主发展优惠政策，服务地方经济发展。

(三)精心组织，扎实推进六项财政改革

1、加强组织领导。财税改革工作牵涉面比较广，也比较复杂。因此，加强领导，狠抓落实，是保证改革能不能顺利实施的关键。各部门、各单位必须高度重视，充分认识推行财税改革的重要意义，切实加强对改革工作的组织领导，做到主要领导亲自挂帅，落实专班专人具体负责，确保六项改革按照县委、县政府的要求落实到位。作为六项改革牵头单位的财政局和协调服务的地税局，要统筹安排好改革的各个步骤，做好协调工作，认真落实好改革各步骤的实施工作。

2、强化协调配合。推行改革势必影响到有关部门、单位的利益，因而不可避免地会产生思想认识不统一的问题。我要特别强调，六项改革是县委、县政府经过综合考虑，慎重作出的科学决策，各部门、各单位要积极配合和全力支持，不得以任何借口和理由阻挠改革。财政部门要按照改革要求，将各项改革措施进一步细化和具体化，提出可供操作的办法，真正做好各项基础工作，确保新、老管理模式顺利衔接和平稳过渡。对各项改革措施进行跟踪研究，认真吸取各部门、各单位的合理化意见和建议，进一步完善改革措施。新闻单位要充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，在全社会广泛宣传六项财政改革的重要意义，加强舆论监督，为改革创造良好的舆论环境，确保改革顺利进行。

推进会范文篇10

这次全县招商引资工作推进会是经县委、县政府研究决定召开的，主题就是动员全县上下进一步振奋精神，理清思路，明确目标，狠抓落实，全力以赴打好工业和招商引资百日攻坚战，推动县域经济快速发展。刚才，同志宣读了县政府关于招商引资优惠办法，县经委、城关镇、香口乡等3个单位作了典型发言。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，查摆问题，切实增强抓好招商引资工作的紧迫感和责任感

近年来，县委、县政府始终坚持招商引资不动摇，牢固树立“大招商、招大商、大开放、大发展”理念，有力促进了县域经济发展。今年以来，县委、县政府将工业经济和招商引资作为一号工程，进一步强化工作举措，建立了县级领导联系重大项目制度，出台了《关于建立招商引资工作目标管理责任制的决定》和招商引资优惠政策，围绕产业包装、推介各类项目，抓招商、办工业的氛围十分浓厚。开辟“绿色通道”，提供“一站式”服务，促进了投资环境明显改善。积极上门招商或组团招商，率团参加了西洽会、十堰·深圳投资说明会，先后到东南沿海等重点地区开展专题招商活动，成功对接引进了一批项目。同时各乡镇(场、区)和各部门突出招商引资这个中心，优质服务，主动出击，坚持“一把手”挂帅，广泛利用人脉关系牵线搭桥，招商引资成效显著，工业发展势头强劲。元至8月份，全县共引进项目46个，到位资金5.26亿元；新增规模企业8家，总数达到41家；完成规模工业增加值1.88亿元，同比增长35.4%。

回顾今年以来的招商引资工作，可以说是领导重视，力度加大，措施加强，成效显著。与以往相比，无论是在认识程度上，还是在走出去的力度上，无论是在方式方法上，还是在环境优化上，都有了较大改观，有了明显转变。但也必须清醒地看到存在的问题：一是思想认识不到位。部分单位负责同志对招商工作的重视程度降低，招商工作力度减小，与县委、县政府的要求有较大的差距，工作推一推动一动，不推不动，被动应付。特别值得注意的是，面对新的形势，有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪，缺乏积极有效的应对措施，造成了工作上的被动。有的单位总是以经费不足或工作忙等为由，没有出去招商，没有引进一个项目；还有的单位盼政策变，年底不考核、不兑现，存在侥幸心理，企图蒙混过关。二是工作进展不平衡。今年县里对全县85个单位分配了招商引资任务，目前仅有少数单位任务完成较好，还有大部分单位仍无进展。部分单位抓招商引资的压力不大，氛围不浓，效果不明显；一些单位的负责同志甚至认为，招商引资是招商部门的事，是工业部门的事，把责任推得一干二净。三是服务环境不够优。从硬环境来看，基础设施配套不足，电、水、气等不能满足企业的需要，排污配套设施跟不上。从软环境来看，一些单位对客商“重引轻扶”、“叶公好龙”，认为只要引进项目就万事大吉，不能跟上搞服务，项目进展缓慢，还有些部门存在办事效率低、服务不到位、政令不通等问题。

从当前形势来看，我们的优势大于劣势，机遇大于挑战。现在正处在新一轮经济增长上升期，国际国内资本正在加快向中西部转移，发达地区普遍因为经济结构调整、产业升级换代、土地要素紧缺等原因，大规模实行“腾笼换鸟”，大批产业纷纷外迁，为我们承接发达地区产业转移提供了一个很好的机遇。尤其是福银高速公路即将全线贯通、南水北调、生态旅游圈、国家扩大内需等政策为我县的发展提供了新的机遇，再加上我们的资源优势、区位优势等，这些都为我们招商引资提供了难得的机遇。特别是经过几年来的招商引资实践，我们探索了一套行之有效的办法和措施，结交了大批外商和朋友，储备了一批可供选择的项目，郧西的知名度进一步提高，为更有成效、更大规模地招商引资奠定了坚实基础。因此，各级各部门既要看到存在的问题和不利因素，切实增强忧患意识，增强责任感和紧迫感，也要正确把握当前有利形势，正确对待面临的机遇和挑战，坚持“招商活县、工业强县”战略不动摇，进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心，克服困难，发扬成绩，再鼓干劲，乘势而上，不断开创全县招商引资工作新局面。

二、突出重点，强化措施，力争招商引资工作实现新突破

根据县委工作会议要求，各级各部门要把招商引资作为深入学习实践科学发展观的重要内容来抓，不断加大工作力度，强化责任意识和时间效益观念，锁定目标，立即行动，拼搏努力。具体工作中，要突出抓好以下几个方面:

一是实施全民招商，广辟招商渠道。招商引资是全县人民共同的事业，必须全党动员，全民发动。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用，既要有强烈的自信心和勇气，还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧，善于借八方力量、汇四海关系把招商项目促成做大。招商引资在新的历史条件下，对我们的干部来讲就是一块试金石，希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金，不断在招商引资工作中增长才干。各级各单位的主要负责同志是本单位招商引资的第一责任人，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头外出招商，带头完成任务，同时各乡镇(场、区)、各部门也要精心策划和包装一批项目，确保每个乡镇(场、区)及部门都有3个以上重点项目，向客商推介，吸引客商投资。充分发挥重要经济职能部门作用，相关部门遇到外商有投资意向，要积极与招商引资指挥中心、园区、经委、招商局等部门进行衔接与通报，形成全县上下一盘棋的工作格局，提高项目洽谈率和成功率。大力实施走出去的战略，全县上下要积极外出招商。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与，积极发挥人脉资源的作用。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，要经常和一些企业家、大老板接触，掌握企业的投资动态。各单位要层层召开会议，把工作人员的积极性调动起来，把全县人民发动起来，把每个人的关系利用起来，不遗忘任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省、全国，甚至全世界，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。

二是注重招商质量，引进“大高”项目。实践证明，在推进跨越式发展中，真正起决定性作用的是“大高”项目。如果没有大项目、大投入，加快发展就会缺乏强有力的后劲支撑。因此，各级各单位要在坚持大中小项目一起引、内资外资一起招的同时，始终把主攻方向放在大项目、高科技项目和境外资金项目上，突出高税收、高贡献，要敢于加强与国内、外特大型企业联系，加强信息交流，力求在引进“大高”项目上实现新的突破。特别在当前国家宏观政策趋紧，项目用地指标比较紧张的情况下，更要注重项目投资质量和科技含量，在提高引进项目质量上狠下功夫，把好引进项目质量关，对不符合国家产业政策、高污染、高耗能项目坚决不予引进。

三是创新招商方式，增强招商实效。面对不断发展变化的经济形势，面对越来越激烈的招商引资竞争，各级各部门要在克服畏难发愁情绪、保持良好精神状态的前提下，注意研究招商规律，把握招商特点，积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法。今年，我们要更加注重运用好特色招商、企业招商、以商招商、组团招商、会展招商等一系列行之有效的招商方式，立足实际，打“优势仗”、唱“拿手戏”，进一步增强招商引资工作的针对性和实效性。结合我县产业发展需求，要重点在武汉、西安、十堰等经济发达地区，开展深入持久的招商活动，争取在招商上实现新的突破。重点实施“三个对接”：一是与武汉对接。大力争取发展工业的政策，实行从单纯帮资金向帮项目、帮建园区、帮产业转移、帮市场对接的根本性转变，争取帮建一批项目、帮扶一批企业。二是与西安对接。充分发挥高速路西进的优势，全方位动员，全方面合作，全方位进入，扩展西部地区。实施好万吨农产品、十万吨铸件、百万吨水泥“西进工程”。围绕劳务输出抓增收，建立稳固的务工创业基地，形成“成功一人、带动一片、输出一批”的发展格局，力争输出劳务工万人以上。在招商引资上抓项目，以西安办事处为平台，派出3个专业小分队筹备西安项目洽谈会，力求成功签约5个项目。以西安宝润集团的生物质能和标迪集团的工程塑料为基础，积极寻求符合郧西资源特点的互动承接项目。同时与东南沿海发达地区对接，承接产业转移。三是与车城对接。我们要旗帜鲜明地将十堰作为我县招商引资的第一目的地，大力开展政策、资源共享，技术、市场合作，融入十堰的发展，把郧西建成十堰的“西城开发区”。利用精诚汽配、神风公司、金海丰公司等已有的合作平台，在汽车配件和金属铸件等重点领域，做强做精全盛公司20万吨金属铸件。同时，在三城联创、城市建设、生态治理、旅游开发、企业融资、技术合作、市场对接、项目开发等环节中全面融合，找到支点，延伸服务，提高融入水平和连带效益。近期，要着力借福银高速公路全线开通的机遇，重点组织一批项目赴西安进行专题招商推介会。对在会展期间的招商引资项目要精心包装，要积极联系客户，争取工作主动权。

四是突出招商主体，抓好企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。我县有41家规模以上企业，如果这些企业的招商积极性能够充分调动起来，主体作用能够充分发挥出来，充分发挥已落户企业的“活广告”作用，通过优质服务、优化环境和加大奖励等措施，以外引外，以商招商，形成“引进一个、建设一个、带来一批”的“葡萄串效应”，延伸产业链，全县的招商引资必将开创出新的局面。为此，各级各部门一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，把企业招商与企业做大做强有机结合起来，积极引导企业参与招商引资，千方百计为企业招商引资创造条件、提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的招商引资新格局。在当前国家实行宏观调控政策、融资难度进一步加大的情况下，各企业要进一步解放思想，更新观念，摒弃“宁当鸡头、不做凤尾”的思想，把扩大招商引资、增加多元化投入作为加快膨胀发展的重要战略举措，更加自觉地走出去、引进来，广泛寻求合作伙伴，促进企业大发展、大提高。全县现已初具规模的重点骨干企业，要舍得拿出最好的资产、项目和产品，积极与国内外大企业、大财团搞好对接，敢于让别人参股、控股，以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术，在招商引资中不断膨胀发展，尽快做大做强。要充分发挥我县的产业优势，围绕产业链条的拓展延伸，带头开展好产业招商，促进优势产业进一步上规模、上档次、上水平。

五是抓好园区建设，提高项目聚集度。项目载体建设对于招商引资至关重要。一个好的载体，就是一个高效的强力磁场，就是一个新的增长极。要继续高起点、高标准地搞好县工业园区规划和建设，加大环境整治力度，推进基础设施建设，增强设施配套功能，确保项目引得来、留得下。乡镇建工业园要把园区规划与小城镇建设紧密结合起来，与未来区域发展紧密联系，着眼长远，高起点规划。要加大园区的基础设施和入园企业落户工作力度，着力做好“筑巢引凤”与“引凤筑巢”的结合文章，确保县工业园区年内落户2—3家企业。鼓励乡镇项目落户到县工业园区，支持的政策是统计口径不变，考核不变，税收分成比例不变。

六是加强招商服务，创优投资环境。当前，招商引资已由优惠政策的竞争转变为服务质量、服务效率的竞争。谁的服务质量好、办事效率高，谁就能赢得客商、赢得投资。近年来，我们在优化环境方面采取了一系列强有力的措施，各有关职能部门做了大量工作，取得了明显成效。但也应当看到，一些单位的个别工作人员工作能力不强、办事效率不高、衙门作风严重，以致于有些项目因此而贻误时机。各级各部门一定要不断强化服务意识，认真研究新形势下开展招商引资、项目建设工作的管理方式，找准工作的切入点和着力点，少限制、多支持，少干预、多服务，继续搞好“一站式”办公服务，方便客商，提高效率。县监察部门要切实发挥好职能作用，对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的问题，一律严肃查处，确保政策落实到位，取信于民、取信于客商。

三、加强领导，精心组织，确保招商引资工作顺利开展

招商引资是统领全局的工作，是全县经济工作的重中之重。完成招商引资任务是各级各单位义不容辞的责任。能否顺利完成各项任务目标，开创全县招商引资新局面，是对各级干部工作能力的一次检验。各级各单位一定要高度重视，加强领导，精心组织，真抓实干，全力打好招商引资攻坚战。

一是要深化认识，加强领导。我县经济基础比较薄弱，要迅速扭转落后局面，实现“跨越式”发展，除了激发内力外，更要引进增量、依靠外力助推，这就需要我们用招商引资来完成。招商引资能否取得更大成效，关键在组织领导。各级各单位一定要按照县委、县政府的安排部署，切实加强领导，精心组织，努力构建领导带动、部门联动、企业主动、社会推动的工作格局，推动招商引资工作不断深入。要清醒地认识当前招商引资工作面临的新形势，各乡镇(场、区)和县直各单位的主要负责同志要切实负起招商引资第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设上，特别是在一些重大项目引进中，要亲自接待、亲自洽谈，对难点问题要亲自解决。要把招商引资的成效与干部的业绩挂钩，对在招商引资中做出重大贡献的干部，不仅要重奖，而且还要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激发全县干部招商引资的积极性、主动性和创造性，形成招商引资的强大合力。

二是要广泛宣传，深入发动。各级各单位要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，大力宣传招商引资的重要意义，大力宣传县委、县政府的决策部署，大力宣传在招商引资工作中涌现出的先进典型，大力宣传我县招商引资工作取得的新成就，进一步统一思想，调动广大干部群众的积极性，努力形成万众一心抓招商、齐心合力促发展的良好局面。同时，汉办、西安办要有针对性地搞好对外宣传，广泛宣传郧西的投资环境、优惠政策和特色优势，不断增强我县的影响力和吸引力。

三是要明确任务，落实责任。对今年分配的招商引资任务，各级各单位要层层量化分解，明确责任，落实到人，做到人人肩上有指标、有责任、有压力，积极走出去招商引资，为本单位完成全年招商引资任务打好基础。要坚决执行今年县委7号文件，年终对各责任单位进行考核评比，对做出突出成绩的，在经济上重奖，政治上重用；对完不成任务、工作毫无起色的，要严肃问责，主要领导和分管人员不予评先评优，不予提拔任用。县招商局和招商引资指挥中心要制定具体的考核办法和细则。各单位的主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，不仅要统筹安排和组织好本单位的招商引资工作，更要亲自外出招商，发挥好带头作用。对引进的项目，要组成专门班子，落实包联责任，一抓到底，直到项目建成投产。要建立大项目推进督办制度，继续落实县级领导包联制度，定期通报项目进展情况。各包联项目领导和单位要及时帮助企业解决运行中遇到的困难和问题，促进项目早建成、早投产、早达效。

四是要加强督办，及时通报。县委督办室、县政府督查室要进一步加大对招商引资工作的督办力度，建立招商引资月通报制度。每月25日前各单位将工作进展情况报县招商引资指挥中心，对各级各部门和各单位主要负责人外出招商情况及引进项目情况通过电视、报纸、网络等有效形式进行通报。年终，将对各级各部门实际引进项目将按照有关文件规定，严格兑现奖惩。

五是要跟踪项目，促成落地。对原来联系的一些项目，要持之以恒，紧抓不放，发扬粘、沾、贴精神，不达目的誓不罢休。对近期获得的一些招商线索或已签订的协议、合同等项目，要分层实行由专人负责，盯紧盯死。通过扎实的工作促进洽谈变意向、意向变合同、合同变落地、落地变投产、投资变效益。