推进范文10篇

推进范文篇1

在迎世博倒计时494天之时，今天，我们在这里召开“迎世博上海窗口服务行业百万职工立功竞赛推进会”，进行再动员。刚才，市商务委副主任、市迎世博600天行动窗口服务指挥部办公室副主任、迎世博窗口服务行业立功竞赛组委会主任张新生同志，对前一阶段的竞赛工作作了回顾总结，对下一步阶段工作也提出了明确要求，大家要认真学习和贯彻。静安区总工会、市出租汽车行业协会、华山医院、新世界股份有限公司也分别进行了交流，介绍了他们各自开展竞赛活动的情况。从交流发言的几家单位来看，他们的竞赛工作都抓的很实，都突出了“当好主力军、建功世博会、展示新风采”的主题，都围绕本单位、本系统、本行业、本地区的迎世博600天行动的任务目标开展竞赛活动，同时又各有特色，竞赛活动能够从实际出发，突出行业和地区特点，应该说，他们的经验和做法值得大家学习和借鉴。

另外，来自本市窗口服务行业不同单位的劳模和职工代表宣读了《上海市窗口服务行业职工文明服务公约》，全国劳模、服务明星马海燕向全市窗口服务行业的400万职工发出了履行“文明服务公约”的倡议，向上海、向世博作出了承诺！上海职工迎世博窗口服务行业立功竞赛自2008年9月11日大会拉开序幕以来，在大家的共同努力下，开展的丰富多彩，初见成效，初步形成了齐心协力迎世博、各行各业同参赛的工作态势，有了一个良好的开端。今天会上还表彰了一批“工人先锋号”、聘任了首批优质服务督导员，在此我代表上海市总工会，也代表迎世博窗口服务行业立功竞赛组委会向获得表彰的工人先锋号表示热烈的祝贺！向首批优质服务督导员表示衷心的感谢！

同志们，广泛发动、组织和激励职工迎接世博、建设世博、服务世博、奉献世博，为办好一届成功、精彩、难忘的世博会贡献智慧和力量，是工会围绕中心，服从、服务大局的需要。现在距世博会开幕倒计时只有494天，时间紧迫、任务艰巨，为进一步有计划、有步骤地推进竞赛活动，更好地发挥立功竞赛对本市窗口行业迎世博各项任务目标高效、顺利完成的推动作用，下面，我就下阶段竞赛工作谈四点意见：

一、强化世博意识，深化组织发动，进一步增强广大职工参与世博、服务世博的责任感和使命感

同志们，今年是***年。30年来，我国改革开放取得了巨大成就，上海的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设也取得了令世界瞩目的成果。2010年世博会是展示我国改革开放成就，展示上海东方明珠风采的大好机遇，我们要充分认识世博会的重要性，珍惜世博会给我国、给上海带来的机遇，按照市政府批转的《上海市迎世博600天窗口服务行业行动纲要》，积极贯彻落实市委、市政府提出的“紧紧抓住世博会筹办这一重要契机，以改进城市管理、改善市民生活环境、提高群众生活质量为目标，推动全市各方面工作上台阶”的要求，大力增强广大职工主人翁的责任感和使命感，进一步加强组织，加大引导，广泛宣传，扩大影响，形成声势，把广大职工最大范围的吸引、凝聚到为世博会作贡献中来，充分发挥工人阶级主力军作用，推进上海窗口服务行业“四个一流”（服务设施一流、服务品质一流、服务水平一流、服务环境一流）、“四个无障碍”（中心城区窗口服务语言交流无障碍、刷卡消费无障碍、残障设施无障碍、便捷服务无障碍）、“四个标志”（文明风貌的展示之窗、引领消费的时尚之地、海纳百川的美食之都、诚信服务的礼仪之城）目标的顺利实现。

二、围绕目标任务，深化“十大行动”，确保竞赛有力、有序、有效推进

经过前一阶段的竞赛活动，全市窗口行业的服务能级、质量和水准有了初步的提升，但成效还不够明显，任务还很艰巨。各窗口行业参赛单位要进一步突出重点，狠抓落实，切实发挥立功竞赛的推动作用。具体来讲，就是要结合实际，落实已经确立的目标任务，体现行业特点，进一步深化“全员大培训、世博大讨论、签约大行动、对标大升级、技能大比武、建议大征集、环境大整治、顽症大攻关、风采大展示、成果大检阅”的十大行动。各单位要从实际出发，一方面要积极参加市级层面组织的技术比武、合理化建议等活动，另一方面要根据自己的行业、地区、单位特点，广泛开展形式多样的群众性立功竞赛活动，推动本单位顺利完成市委、市政府规定的迎世博工作的各项目标任务。

开展“十大行动”，各单位要根据竞赛组委会统一布置的宣传发动、教育培训，对表找差、规范达标，专项竞赛、提升水平，明察暗访、检查评估，风采展示、总结表彰五个阶段有序进行，要针对本单位工作中的重点和难点，开展各项活动，确保节点，形成亮点，同时还要体现活动的广泛性、层次性、多样性和实效性。

三、践行服务公约，提升职工素质，为办好世博会提供重要保障

在今天的会议上，我们推出了《上海市窗口服务行业职工文明服务公约》，《服务公约》的出台我们酝酿已久，同时，也征求了有关方面和各单位的意见和建议。《服务公约》主要围绕“一流的职业道德、精湛的职业技能、规范的职业礼仪、严格的职业纪律、崇高的职业精神、良好的职业形象”六个方面展开。《服务公约》的落脚点还在于我们的行业、岗位和职工。我们希望各单位和广大职工要宣传《服务公约》的内容，领会《服务公约》的精神，深化《服务公约》的内涵，遵守《服务公约》的要求，希望广大职工积极参与“世博文明我践行，服务公约我承诺”的实践活动，把《服务公约》的各项要求转化为自己的实际行动。

在今天的会议上，劳模和职工代表宣读了《服务公约》，劳模代表马海燕还向全市窗口行业职工发出了倡议。世博会不仅需要一流的场馆、道路等硬件设施，世博会更需要一流的服务水平和服务质量等软件支撑。各窗口单位广大职工在184天中不仅代表着本单位形象和本市窗口行业形象，也代表着中国的国家形象和上海的城市形象，希望广大职工积极响应倡议，努力践行公约，在2010年世博会期间为全世界人民展现中国、展现上海的美好形象。

各单位要以一线职工、一线窗口为重点，加强岗位技能、岗位规范培训，有序推进学双语、学礼仪活动，不断提升职工服务技能和职业素养。要组织开展技能大比武，采取对标找差方式，动员各行各业职工对照行业标准、服务规范、岗位要求、行为准则等，找差距、促整改、治顽症、创达标，着重改善和提升职工的服务技能、服务质量、服务效率、服务艺术，推动实现窗口行业的专业化、规范化、标准化、精细化服务。

我们将在竞赛期间努力培育、打造、表彰具有时代新意、上海特色、社会影响、行业特点的“百个服务品牌、千个工人先锋号、万个服务明星”，用身边的典型来引领广大职工，用身边的榜样来感染职工，用身边的先进来带动职工，推进本市窗口行业职工形成一流的职业道德、精湛的职业技能、规范的职业礼仪、严格的职业纪律、崇高的职业精神、良好的职业形象。市总工会也将在“4321”这四个重要节点时分批表彰一批“工人先锋号”，充分发挥工人先锋号在窗口服务行业迎世博立功竞赛中的示范引领作用。

四、把握时间节点，落实阶段目标，进一步把迎世博窗口行业立功竞赛推向高潮

世博会的召开已日益临近，各单位要深入贯彻市总工会、迎世博600天行动窗口服务指挥部和市精神文明办《关于开展上海职工迎世博窗口服务行业立功竞赛活动的决定》，根据各单位已经制定的竞赛方案，有组织、有计划、有步骤、有措施地开展竞赛活动。竞赛活动要坚持分级管理、分类指导、分层推进的原则，增强各项工作和活动的针对性、操作性、有效性。要按照“4321”的时间节点，分阶段、有重点的开展竞赛活动，落实阶段性工作目标，同时在400天、300天、200天、100天等重要节点时，开展系列活动，并与市级层面的活动互相呼应，实现上下联动、内外互动、全面推进的良好态势，最大限度地发挥竞赛活动的同城效应和社会效应，同时促进本单位经济效益和社会效益的进一步提升，使迎世博窗口行业立功竞赛活动逐步推向高潮。

推进范文篇2

一是贯彻六中全会精神，着力构建和谐组织。运用党建工作的各种手段和活动方式，综合作用于和谐组织的建设过程中，把广大党员和干部职工凝聚起来，通过党组织的和谐来带动全局系统的和谐；同时也通过开展和谐质监的活动，促进党建工作的发展。

二是围绕全局中心工作，不断创新积极突破。做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查，使党建工作从不同领域、不同方面、不同角度参与中心工作，动员广大党员与干部职工投身其中，激发大家积极性和创造性，使党建工作有新的突破，创造新经验，提高党建工作质量和水平。

三是加强党的作风建设，提高党建工作质量。着手组织建党86周年系列纪念活动，深入开展“作风建设年”活动，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，促使思想建设、作风建设和党员教育工作取得实效。

推进范文篇3

一、工作目标

2010年，创先争优活动要按照《实施意见》的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以开展“‘宜居Xx’作表率，‘三大战役’争先锋”主题活动为载体，主题活动围绕“两大模块”推进。“两大模块”，即：“堡垒铸造模块”和“带头人培养模块”。以中国共产党成立90周年为契机，广泛动员，深入推进，确保活动有力度、出特色、见实效，激励引导各党支部和广大党员在实现“建立生态大东城，打造宜居新Xx”的战略目标中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保全面完成今年区委、区政府确定的各项目标任务。

二、工作安排

（一）6月5日前，做好发动工作。

1、工委召开“Xx系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议”，进行动员部署。

2、各单位各支部根据区委和工委关于开展创先争优活动的工作要求和部署，结合各自实际确定争创主题，制定创先争优活动实施方案，报工委备案，并成立领导机构和工作班子，安排专项工作经费，召开动员会议。

3、工委领导小组成员确定联系点，并到联系点开展调研，指导活动开展。

（二）6月5日至6月10日，开展公开承诺。

按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，各支部和广大党员承诺开创先争优的年度工作目标和具体打算。

1、明确职责。各支部和党员对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程度，设岗定责。

2、作出承诺。各支部要在广泛征求意见、集体讨论的基础上，围绕全区中心工作和单位重点工作，承诺主要工作年度目标；围绕服务基层、服务群众，承诺服务措施、时限、标准和为民办好的实事；围绕提高党组织创造力、凝聚力、战斗力，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面取得成效。党员要在调研走访的基础上，结合个人岗位和自身实际，承诺年度内学习的主要内容、工作的主要目标、为民服务的主要事项，并承诺坚定信念，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和法律法规。党员领导干部还要把带头学习实践科学发展观、带头解决人民群众“三最”问题和牢固树立正确世界观、人生观、政绩观、权力观等作为承诺的重要内容。作出的承诺要注重体现先进性要求，注重结合职责任务与岗位实际，注重为民办实事。

3、审核承诺。工委对各支部、各支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要求修改完善。

4、公布承诺。经审核通过后，各支部的承诺内容要通过印发文件、公开栏公示或新闻媒体刊载等方式予以公开，并报工委，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。文化程度较低、年老体弱的党员可只用口头承诺，由党支部记录保存。

5、践行承诺。各支部和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。工委对各支部、各支部对党员的承诺事项要加强跟踪检查督促，确保有诺必践，有践必果。

（三）6月中旬，进行巡查指导。

1、结合深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作，对各单位党支部创先争优方案制定、宣传发动、公开承诺等工作情况进行督促指导，督查结果公开通报，并报区委创先争优活动领导小组。各支部要对本支部部署参加活动情况进行督查，并将本支部开展情况上报工委。

2、各支部负责人和工委活动领导小组成员要对联系点开展活动情况加强调研和指导，解剖麻雀，摸索规律，拿出进一步推动活动开展的思路和建议。

（四）6月下旬，组织开展领导点评。

1、汇报情况。点评前，各支部向工委和联点领导、党员向党支部书面汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。

2、进行点评。工委负责人对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向。有联点领导的，应邀请联点领导参加，并进行点评。

3、整改表态。领导点评后，各支部负责人和党员代表根据点评内容作整改表态发言。

根据点评结果和活动实绩，各单位推荐上报一批优秀共产党员的典型，工委推荐上报一批先进党支部和优秀共产党员的典型。

（五）七月上旬，集中宣传先进典型。

1、结合庆祝“七一”，采取先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，集中宣传推介一批先进基层党组织和优秀共产党员，发挥带头人示范引领作用，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。

2、组织召开创先争优座谈，邀请各单位各支部负责人和部分优秀共产党员代表进行座谈，交流开展创先争优活动的经验和体会，提出推动活动深入开展的意见和建议。

3、各支部和党员要对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。

（六）九月下旬，开展第二次领导点评和第一次群众评议。

领导点评重点对第一次点评中指出问题的整改落实情况进行点评。群众评议按以下程序进行：

1、通报活动情况。各支部召开会议，向党员群众通报活动进展情况。党员写出书面活动小结，向党支部报告活动情况，并在公示栏公布。

2、组织开展评议。对各支部开展创先争优活动情况，工委采取召开评议会、随机电话访问、发放调查问卷等方式进行评议。参加评议的人员应包括该党组织的全体党员和管理、服务对象代表。对党员参加活动情况，由党支部通过召开支部党员大会、民主生活会和设立评议投票箱等形式，组织党员互评和群众评议。

3、公布评议结果。对群众评议党支部的结果，要通过当场宣布、新闻媒体刊载、公示栏张贴等途径予以公布；对群众评议党员的结果，要召开党员会议予以公布。

4、进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题，党支部和党员要制定整改措施和计划，积极进行整改提升。

（七）十月上旬，组织第二次全面巡查指导。

重点督查先进典型树立宣传和领导点评、群众评议的落实情况。对开展活动举措创新、成效显著的单位和个人，进行经验总结；对活动开展不力的，予以通报批评，限期整改。

（八）十一月上旬，开展践诺自查活动。

各支部和党员，对照自己作出的承诺，查进度、查差距、查问题，及时进行整改完善，确保年底承诺全面兑现。

（九）十二月下旬，进行年度考核总结。

1、根据承诺兑现情况，开展第三次领导点评。

2、结合年度考核工作，在点评、评议的基础上，以“岗位胜任度、发展贡献度、群众满意度和社会美誉度”为重点，各党支部和党员在创先争优活动中表现进行考核。

3、对各支部全年组织开展创先争优活动的情况进行测评考核。

4、召开全系统创先争优活动现场会，小结活动情况，推介先进经验，促进活动深入。

三、工作要求

（一）各支部要根据本推进计划和本单位的实施方案，认真研究制定创先争优活动实施计划，并报工委，使创先争优活动有计划、有目标、有措施。

（二）各支部要定期召开会议，通报活动开展情况，解决活动中出现的问题，研究制定推进措施。

推进范文篇4

局长，刚才。就2011年全市水利建设情况，进行了通报，市长，就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势，进行了科学分析，对后段防汛抗旱工作，提出了具体的要求，希望大家认真贯彻落实。下面，就全市的防汛抗旱工作，再强调三点，概括起来讲，就是要做到三个到位”

一、一件大事、难事。做好这项工作，思想认识要到位。防汛抗灾。事关老百姓的切身利益，事关社会大局的稳定，不能出半点差错。目前，市受降雨严重偏少的影响，呈现了多年不遇的旱情，由于各部门单位的积极行动，采取了一系列得力措施，春耕生产未受大的影响，抗旱工作取得了初步效果。但从近期气象预测来看，旱情会持续到6月初，还不能掉以轻心，要继续下力气抓好抗旱工作，要科学调度水量，统筹考虑城乡生产、生活用水。同时，据有关部门分析，至67月份，市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说，今年我市面临的先旱后汛的艰巨工作局面。因此，各部门单位一定要保持清醒的头脑，把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要有打硬仗，打持久战的思想准备，工作中把问题看得更复杂一些，把准备工作做得更充足一些，确保防汛抗旱工作万无一失。

二、也是可以抵御的重点是要做实两个方面的工作：一方面，工作落实要到位。只有把工作做扎实了再大的灾情。要严查水利工程建设的完成情况。市湖区内垸，都是上世纪五六十年代的围垦工程，堤身十分单薄，堤防规范不高。局部小(II型水库，以及骨干山塘运行多年，抗灾能力较弱，一旦山洪迸发，则险情频发。特别是去年的特大洪涝灾害中，水利设施损毁严重，都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门，要依照防大汛、抗大灾的要求，认真细致地抓好汛前检查，对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程，要一项一项进行检查验收，凡是规范不高、质量不过关的要及时采取弥补措施进行整治，决不能留任何隐患。另一方面，要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储藏的同时，要充分考虑到各种情况和各种细节，有针对性地落实水库调度、抢险物质贮藏和运送、人员平安转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性，要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保证工作，确保防汛抗旱的需要。同时，还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备，提高防汛抗灾的现代化水平。

推进范文篇5

作为全市医疗机构的龙头，多年来，在市委、市政府的正确领导下，在历届领导班子打下坚实基础上，我们医院无论是整体外观形象还是内部建设，无论是基础设施改善还是医疗水平提高，无论是学科建设还是医德医风树立，各方面都有了长足进步。在我市来讲，其医疗和服务水平，勿容置疑；其地位和作用，不可替代；其设施和技术，无可比拟。

悬壶济世，救死扶伤，是我们医院工作的天职。作为一个特殊的单位，我认为，我们的各项工作，必须紧紧围绕达到“三个基本大秘书网满意”，即让领导基本满意，让职工基本满意，让群众基本满意。实现这“三个基本满意”，需要我们领导班子和全体员工真正树立起主人翁意识，同心协力，同舟共济。人人尽一份努力，人人做一份贡献。作为班长，在任职期限内，在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的大力支持下，在同志们的密切配合下，我有决心、有信心团结带领全体员工，为了我们共同的目标，不遗余力，把各项工作做好，向上级党组织和全体员工交上一份合格的答卷。

通过最近几天的思考，我认为，在今后的工作中，有这么几点需要我们，尤其是我个人，要牢牢把握好。

第一、千方百计加强学习。我在党政机关单位工作多年，今天到医院任职，这对我来说，既是一项全新事业，更是一片崭新的领域。许多方面需要我尽快熟悉和掌握。从这个层面来讲，这不仅仅是对我个人能力、学识水平的检验，更是对我事业心、责任感的一次全面检阅。就个人而言，我愿意也有信心接受挑战胜任这一职位，首要的任务就是要加强学习。我要静下心来，学习政策，学习业务，学习理论，并注得向同志们学习，向在座的各位学习，向实践学习，切实增强思想上的前瞻性和决策上的科学性。

第二、千方百计增进团结。团结出战斗力，团结出影响力，团结出效益。作为医院的主要负责同志，在班子内部，我要带头讲团结，带头讲大局，带头讲和谐，以班子团结促进全员团结。同时，要增强民主意识，发扬民主作风，推行民主决策、民主管理、民主监督，把方方面面的积极性调动好、发挥好、保护好。整个医院能否成为一个团结向上的集体，关键在于我们班子成员，对班子成员，我要放手、放松，大胆支持其工作。也请各位成员之间相互协调好、配合好，共同把我们自己的事情办好。

第三、千方百计加快医院发展。要把医院的发展作为第一要务，作为自己工作的全部内容，立足把服务市场做大，把临床学科做强，把医疗技术做精，狠抓各项措施的落实。重点在以下“四个致力于”上下功夫：一是致力于加强人才以伍和学科建设，着力实施“人才强院”、“科技兴院”战略，搭建人才平台，以此留住人才、吸引人才、靠人才带动学科建设，全力打造医院的技术品牌，增强竞争力，促进医院可持续发展，二是致力于创新服务模式，坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，与大家一道探索和推行以服务第一为理念的经营战略，创新服务机制，改变服务模式，打造服务品牌。三是致力于强化各项管理工作，坚持以人为本，硬起手腕，加强医疗质量管理，加强医疗安全管理，加强财务收支延安精神理，加强医德医风建设，加强各项制度建设，以此规范医疗服务行为，堵塞各种漏洞，提高医院知名度。四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高，做细做实做好基础工作，充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性，锻造出一支高素质的医疗服务团队，以此推动医院全面进步。

推进范文篇6

一、总体要求

认真贯彻县第十二次党代会精神，切实开展作风建设活动，狠抓项目推进。着力在引进建设“大、好、高”项目上求突破；着力在盘活存量、加快项目落地上求突破；着力在提高项目投入产出上求突破。

二、主要任务

1、加大有效投入。确保完成年度固定资产投资92.5亿元预期目标，力争完成100亿元。其中工业性投入确保完成62亿元，力争完成65亿元。

2、狠抓重点项目。全县在建总投资3000万元以上项目达到150项。其中5000万元以上项目不少于80项，亿元以上项目不少于15项。

3、提高项目建设效率。全年项目开工率、竣工投产率比上年有提高。

三、主要措施

1、加强领导抓推进

进一步完善落实县级领导联系重点项目制度，建立县级机关部门领导联系重点项目制度，排出108项重点项目分别由县级领导和部门领导进行联系。对领导联系项目，要明确联系内容，确定工作目标，强化检查考核。要定期召开县级领导和部门联系项目情况汇报分析会，及时协调项目建设中存在的问题，确保重点项目顺利建设。各乡镇也要根据本乡镇实际，完善乡镇领导联系项目制度，加强项目联系，狠抓落实。

2、营造氛围抓推进

要结合作风建设活动，认真开展“千名干部抓推进，百亿投资抓落实，百日竞赛比高低”项目推进竞赛活动，大力弘扬“项目推进年”活动中的先进典型。鼓励干部创新创业、真抓实干，进一步调动全县广大干部抓项目推进的积极性，营造人人关心项目建设，人人主动服务项目建设的良好氛围。

3、突出重点抓推进

“项目推进年”活动要紧紧抓住“大、好、高”项目这个牛鼻子，集中财力、物力和领导精力支持“大、好、高”项目建设。土地资金等要素，要优先保障“大、好、高”项目建设。要加强对“大、好、高”项目建设的跟踪服务，项目建设实行每周通报，每月汇报督查，其中经济开发区每半月汇报一次制度。加强对项目推进的分类指导，对总投资3000万元以上项目要按照加快签约一批，协调落地一批，开工建设一批，竣工投产一批，包装储备一批的要求，排出项目清单，进行分类指导，加快项目建设。

4、创新举措抓推进

创新破难是今年项目推进的关键。各乡镇、各有关部门要根据县作风建设活动的整体部署和要求，结合本乡镇、本部门项目推进工作实际，提出创新破难抓项目推进的新办法，并认真组织实施。要按照集约节约用地发展产业集群的要求，全面实施项目预评价和工业项目后评价制度；建立项目与土地、资金的联动机制等，努力缓解要素制约，推动项目建设。

5、加强督查抓推进

进一步加强对项目推进的督查工作，完善落实领导联系项目进展情况月报制度，定期召开会议、检查联系工作、检查项目推进情况、落实部门乡镇项目推进联络员动态情况即报制度等六项制度，狠抓项目督查。加强对项目推进情况现场督查工作力度，县主要领导每月现场抽查领导联系项目推进情况。县项目推进办要集中精力深入现场，掌握项目建设动态情况，加强项目建设协调工作。要加强项目建设有关问题落实情况的跟踪督查，确保协调问题事事有回音、件件有落实。

6、形成合力抓推进

围绕项目前期、项目建设和项目竣工等重要环节，加强项目推进的协调服务。一是建立6+X项目定期协调工作机制。以县招商引资协调服务领导小组办公室周一例会为基础，及时解决项目实施中的问题。二是推进投资体制改革。贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》精神，全面落实企业投资项目核准、备案制和网上备案系统运行等工作。要结合作风建设活动，进一步强化服务理念，创新服务方式，拓展服务领域，提高服务实效。三是加强宣传。及时报道和反映部门开展“项目推进年”活动的典型经验和创新做法，对成绩显著的部门和工作人员予以表彰。四是严格执法。公、检、法等执法部门对项目推进过程中出现的无理阻挠施工等影响投资环境的违法行为，进行严厉打击。

7、加大前期抓推进

大力鼓励部门和企事业单位选择国家、省重点支持的基础设施和社会发展项目组织申报，争取列入国家和省重点项目计划，落实建设用地；鼓励乡镇和工业企业加快项目前期工作，申报国家和省重点工业项目，争取土地指标和资金扶持。县和各乡镇要分别排出进入前期的重大项目清单，落实人员、落实责任、落实经费，确保前期工作的工作进度和工作质量按要求完成。县重大项目前期工作小组要加强指导和督查，对前期工作成效显著的项目业主和乡镇、部门，要给予奖励。

8、强化考核抓推进

推进范文篇7

一、整村推进进展情况及主要经验

去年月份，一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究，并开展了近一个月的编制整村规划试点工作，在解剖典型的基础上，县委、政府又多次召开会议，形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》，随即，这一工作在首批个重点村迅速展开，紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议，对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温，很快步入了“政府主导、群众参与、部门协作、分批实施”的轨道。在工程实施中，我们一方面“摸着石头过河”，不断总结经验；一方面敢于“第一个吃螃蟹”，不断创新机制。县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件，特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡，是扶贫工作机制的一大创新，是搞好整村推进工作的有力抓手，从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看，工程进展顺利，态势良好。表现在：

（一）领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组，有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。

（二）据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序，对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档，并经过了票决、公示，基本体现出了公平、公正、公开。

（三）编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件，提高群众收入及劳动力素质的要求，下发征求意见书，由群众公选项目，整理汇总，经部门认可，编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类，并编印成册，建立了完整的项目资料库。

（四）充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施，群众积极参与，反响强烈，从过去的“要我干”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式，承租几十亩、上百亩的土地，连片发展茶叶、茭白等增收项目。

（五）着力实施富民、富村项目。通过整合资金，集中投放，在首批个村投入财政发展资金万元，兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目，有的已完成，有的正在实施。

经过整村推进工程的强力拉动，我县扶贫开发取得明显成效。××年，全县绝对贫困人口数比上年减少万人，减幅，低收入人口数比上年减少万人，减幅。去年初，县政府计划脱贫万人，实际脱贫万人，超计划，贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是：搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础；大胆创新，大胆实践是搞好整村推进的核心；以人为本，充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键；各级领导高度重视，部门配合，社会协作是搞好整村推进的保证。

二、××年整村推进的形势、目标和任务

在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生，扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫，但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大，项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望，绝大多数项目还只是写在纸上，还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事，但大多缺乏全盘考虑，与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重，一讲脱贫致富，就眼睛向上，盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式，缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部，特别是领导干部，一定要充分看到这些不足，准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人，低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱，人口素质低，是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”，因此必须整合资源，集中投入，一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出：“作为部级贫困县，坚持发展为上，就要大力实施开发式扶贫，使广大农民群众尽快富起来，过上幸福生活，扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗：一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点，集中资金到户到人，花大力气，下硬功夫，把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好；另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度，着力改善贫困群众的生产、生活条件，全面提高贫困人口的素质。

整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是：从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子；实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。要通过工程的实施，做到“推进一个村，脱贫一个村”，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。公务员之家版权所有

三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入

（一）解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部，一定要从践行“三个代表”重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。总书记最近指出：“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点；整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户；整村推进有利于整合资金，集中力量；整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。

（二）解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向：一种是随大流，老百性说干什么就干什么；一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令；要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜；要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益；第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。

（三）解决资源整合问题，形成推动贫困村发展的合力。目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金，有各个部门专项资金，有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量，都要投到村里，按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则，“各炒各的菜，共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方，项目实施就快，成效就显著。这里，我再强调一下，特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村推进项目，不能因为重点村有了专项扶贫资金，就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目，由扶贫办会同财政及相关部门，采取“开单子”的方法，将项目直接交给相关部门，由部门负责组织实施。同时，还要加强人力资源整合，农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员，负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽，政府主抓，部门配合，社会参与”的原则，在每个重点村组建一个帮扶工作队，做到“单位包村，干部挂户”，要保证任务到肩，责任到人。各乡镇特别是各村第一书记（没有挂职第一书记的，乡镇要抽出专门干部驻村负责）要注意充分发动群众，加强宣传和引导，千方百计地调动群众的主人翁精神，自主筹资出力，走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路，使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者，让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。公务员之家版权所有

（四）解决集中投放问题，突出整村推进工作重点。贫困村之所以贫困，不仅表现在其经济发展水平低下，而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后，可以说贫困村是百事待举，改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指，不如断其一指。整村推进也得有取有舍，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，统筹安排好各类项目，使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。为了保证资金的集中投放，可以采取“稳定一块，搞活一块”的方式，即：安排一部分资金到村到户，这部分资金基本稳定，其余资金按项目安排，并同小额信贷配套，不定基数，不撒胡椒面。公务员之家版权所有

根据这一思路，整村推进工作要突出两个重点：一要大力改善基本生产生活条件，首先要解决基础设施落后问题，大力实施道路、水利、沼气建设。其次要解决生存条件差的问题，推进贫困人口“山上到山下，山下到路边，路边到集镇”的有序转移，下决心把“一方水土养不活一方人”的贫困户实施移民搬迁。当然移民搬迁工作非常复杂，一定要高度重视，精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相关部门尽快拿出规划，按规划有组织、分阶段的进行，要尊重群众意愿，解决好生产生活出路，不能一哄而起。二要突出增收问题。如何实现贫困人口增收是一个难点，有一部分人在这个问题上有畏难情绪，没有下大力气去做，到村资金，只是简单地修条路、建个学校等等。要破解这个难题，必须两条腿走路，一是做好土地文章，二是做好劳动力转移这篇文章。关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营与大市场的对接问题，要以市场为导向，按照优质、高产、生态、安全农业的要求，通过实施整村推进，把贫困农民增收与产业结构调整、区域产业发展结合起来，走产业化道路。我县去年把茶产业确定为农民增收的第一产业，这是一条非常符合我县实际的好路子，今年还要在原来的基础上加大发展强度，并要搞好后续管理，保证成活率达标。加快劳动力转移，实现非农收入，对于农民增收作用越来越大，而且潜力巨大。农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳动力转移培训的新路子，使重点村的劳动力能自主选择技能培训，做到“培训一人，输出一人，脱贫一户”。

（五）解决扶贫三大举措之间的关系问题，以统筹创新的理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是：以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件；以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质；以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系，可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进，改善基本生产生活条件，是主体；培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木；没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。

这就要求我们，在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时，要继续大力培育扶持龙头企业，走产业化扶贫的路子，还要继续采取“政府主导，市场引导，部门参与，社会支持”的多元化机制，搞好社会帮扶工作。

推进范文篇8

一、指导思想

深入贯彻关于“厕所革命”的重要指示精神，认真落实中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署，对标省、市农村厕所改造目标要求，坚持“整乡推进、分类施措、严格标准、质量优先”，积极而稳妥地推进农村“厕所革命”，改善农村地区如厕卫生条件和疾病防疫能力，逐步建立健全后续管理资金保障机制，形成政府补助、社会资助、群众自筹的推进方式，多方筹集改厕后续管养资金，进一步完善农村厕所粪污收集、处理利用的长效机制，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

二、基本原则

（一）政府主导，协同推进。实行“县政府统一领导、部门组织推动、乡镇具体实施、村户抓好落实”县、乡、村、户农村厕所改造联运运行机制，责任到人，逐级推动。

（二）以人为本，尊重民意。立足村情民意，以群众认同、群众参与、群众满意为出发点，广泛动员农民参与农村改厕工作，保障农户的决策权、参与权和监督权，在改厕户的选择上优先照顾贫困户。

（三）因地制宜，分类指导。根据我县农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等，农村厕所改造以“双瓮式”改造为主。

（四）示范带动，整村实施。通过示范村、示范户的带动作用，引导群众主动改厕，以行政村为单位，整村组织实施农村改厕工作，做到应改尽改，实现卫生厕所改造全覆盖。

三、任务目标

（一）2021年全县农村无害化厕所改造任务为28000座，各乡镇任务数见附表。

根据省市改厕要求，建制镇及国省干道沿线、高速沿线的乡镇，力争2021年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖；其它乡镇2022年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖，2023年底前，确保全县区域内农村常住户实现卫生厕所改造全覆盖。

整村推进优先选择村民改厕积极性高的、村容村貌好整洁干净的村实施，要求改厕户任务大于1000座的乡镇，完成改厕整村推进的村（无害化改厕户占常住户的比率为85%）不少于2个；改厕户小于1000座的乡镇，完成1个改厕整村推进村。

四、改建标准

（一）双瓮式农村户厕改造。

推进农村户用厕所退街、进院，消除连茅圈和简陋旱厕，在改造户厕的同时，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。根据我县实际，城镇供排水覆盖到的村庄和农村社区，选择使用水冲式厕所；其他村庄和农村社区选择使用双瓮漏斗式或三格化粪池式厕所，化粪池容积要达到1.0立方米以上。参照国家《农村户厕卫生规范》（GB19379－2012）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959－2012）标准。

本方案农村厕所改造类型参照国家卫生健康委联合农业农村部等相关部委组织制定的《农村户厕建设技术要求（试行）》确定的双瓮式改造模式和图纸规范。具体改造施工标准见附件2（农村户用厕所改造标准及施工方法）。

卫生厕所改造。针对院落较小，伙巷吸粪车不能通行的住房，可按照卫生厕所标准进行厕改。卫生厕所改造以农户自有材料为主，自行施工建设，财政不进行补贴。卫生厕所改造标准如下：

1、厕屋有墙、有顶。

2、清洁无蝇蛆、无臭。

3、储粪池不渗、不漏、密闭有盖。

4、适时清出粪便并进行无害化处理。

五、资金补贴

农村厕所改造资金实行国家、省、市、县四级资金统筹使用。目前，省级已下达资金为1567万元，其中：农村户厕改造资金为1400万元，新建公厕资金167万元，待中央、市级资金下达后继续用于今年的厕所改造工作，上级资金不足部分由县财政资金或整合资金承担，上级资金不得用于支付监理、验收等费用。

(一)补贴标准匡算：农村厕所改造按照“双瓮式”改造标准建设，每座按900元匡算，各乡镇在确保改建数量、标准的前提下，可根据实际调整补贴标准。

（二）资金拨付：为确保工作有序开展，先期由财政部门按照各乡镇的任务数所需资金的30%拨付到乡镇，剩余资金待县级验收合格后拨付。

（三）资金使用范围：中央下达资金部分用于农村户厕改造且只能用于农户改厕的地下部分，且需形成固定资产，剩余的中央资金用于新建农村公厕或改厕后的长效机制建设；省、市、县资金主要用于户厕改造，为确保改厕率也可用于部分厕室屋顶搭建。采购剩余资金一并用于户厕改造。

六、推进步骤

(一)启动阶段(1月1日—2月28日)

1、将厕改工作任务下达到各乡镇。

2、制定本乡镇改厕实施方案，召开动员部署会议，进行改厕工作的宣传并逐村逐户发放改厕明白纸，讲明厕所改造补贴标准等政策，开展全面摸底，初步确定改厕户，建立拟改厕户台账，在村公开栏张榜公示，留存影像资料。

3、预算评审：根据2021年改厕标准施工方法将预算报财政部门进行评审，其结果将作为各乡镇政府采购“打包施工”最高限价依据。

(二)采购阶段(3月1日--4月1日)

各乡镇依据财政部门出具的资金证明，严格按资金使用规定通过政府采购等方式，采购确定施工单位或改厕物资，签订采购合同。

(三)实施阶段(4月2日-11月15日)

1、完成厕改管理人员、施工人员业务技术培训。

2、全面铺开改厕工作，自4月2日起，各乡镇要每周上报改厕推进情况、改厕完成数量，同时，按程序填报人居环境整治信息平台中的改厕信息，确保改厕数据准确，上报完成数据要与平台数据一致，将对各乡镇改厕情况每半个月进行排名，工作进度报县主要领导传阅后，县政府酌情进行通报。确保11月15前按质按量完成年度改厕任务目标。

3、改厕户公示。各乡镇根据改厕进度将最终的改厕户、补贴金额等信息在本村公开栏公示，公示时间不少于7天，并留存影像资料（公示表由乡镇自行设计）。

(四)验收考核阶段（2021年底前完成)

1、乡级验收：乡镇对本辖区的改厕数量、质量进行逐村逐户100%验收。根据施工进度，每村改厕施工完成并经乡镇验收合格后，提请县级验收。待乡镇全部改厕任务完成并验收合格后，以乡镇为单位向县领导小组办公室提交验收报告。

2、县级验收：县农业农村局将采取聘请第三方公司方式，对乡镇改造施工中对项目村改造厕所按比例进行抽检。县级部门将对各乡镇改厕完成情况进行逐村逐户验收，验收不合格的限期整改再进行复验。对乡镇改厕村全部抽验合格后，拨付剩余资金到乡镇。

3、上级验收：接受国家、省、市农村厕所改造工作验收、考核。

七、保障措施

（一）加强组织领导。“厕所革命”是党中央提出的一项重大民生工程。各乡镇、各部门要切实统一思想、提高认识、强化举措。为加强对农村改厕工作的领导，农村厕所改造工作由县政府统一领导，成立县改厕工作领导小组，政府县长同志任组长,常务副县长和同志和分管农业农村工作的副县长同志任副组长，下设办公室负责协调推进工作；各乡镇也要成立相应组织，明确分管领导和专职人员，负责农村改厕具体推进工作。

（二）明确责任分工。县财政局负责农村厕所改造资金筹集，按照施工进度及时拨付到位；县农业农村局负责农村厕所改造工作的协调推进、信息汇总上报、工作考核等工作；县卫生健康局负责提供农村厕所改造标准、厕所改造质量监督，厕所改造施工人员的技术培训，引导群众养成卫生健康生活习惯；农业农村局、县财政局、审计局、各乡镇共同对资金使用进行监督管理；各乡镇是农村厕所改造工作的责任主体，负责辖区内农村厕所改造工作的组织实施、进度调度、统筹推进等工作。对农村厕所改造资金全程管理，对厕改质量全程把控，确保改厕工作能保质、保量、按时完成任务目标，乡镇主要负责同志是农村厕所改造质量监管第一责任人。

（三）强化督导督查。建立和完善农村改厕工作目标任务督促检查机制，在实施过程中，县领导小组办公室将适时召开会议、现场督导等方式推动各乡镇农村改厕项目实施进度；县卫生健康局对改厕工程质量要加大日常督导力度和现场指导频次，对于不按技术及规范要求施工的坚决叫停，及时发现和解决农村改厕实施过程中存在的问题，确保工程质量符合标准要求。县对农村改厕工作采取月检查、季通报制度，强化工作监督与考核，强化资金监管，推动我县农村改厕工作全面、健康、有序开展。

（四）强化责任追究。对因工作推进不力、工程质量不符合要求、延误工期、资金管理不善等造成不良后果的，要依法依规追究有关单位及责任人的责任。

八、绩效目标

（一）社会效益：有效控制疾病的发生和流行，对粪便实施无害化处理，实现了从源头上预防控制疾病的发生流行。并有力促进农村生态环境改善，改厕后大大降低了蚊蝇密度，农村居住环境更加整洁卫生,改造户厕28000座，受益人口近100000人。

（二）生态效益：我县改造厕所粪污资源化利用已顺利运行，农村改厕有效降低了对土壤和水源的污染，我们利用农业废弃物如秸秆、有机垃圾、坑泥等为材料的垫料，设置成海绵体吸附粪污堆沤发酵成有机粪肥，实现粪污无害化处理资源化利用。节约了肥料、燃料等费用支出且生态效益显著。

（三）可持续影响：推进农村“厕所革命”将明显改善农村人居环境，群众改变了不良卫生习惯，提升了农民文明卫生素质，村民健康知识知晓率和个人卫生行为形成率明显提高，落实好惠农利民改厕项目，改厕满意度达到90%以上。

九、相关要求

（一）建立健全台账体系。在现有各类改厕台账基础上，进一步建立健全县、乡、村三级台账，认真核实各类改厕任务，做到格式规范、条理清晰、逻辑严谨，各项基础数据全面真实。在改厕的同时，各项基础数据，部、省、市信息管理系统要应录尽录，运用现代信息技术实施精准管理，做到全程可跟踪、随时可查询、事后可追溯。村级台账应包括：村级改厕统计表、村级改厕平面分布图，并在村内显要位置公示、留存影像资料存档，接受群众监督。

（二）严把工程质量。把好产品准入、施工队伍培训、监督检验、竣工验收“四关”，提升厕所改造质量。乡镇聘请工程监理公司进行全程监管，发挥村民代表和村委会的作用。工程结束后，乡级验收和县级验收要依法依规逐项进行，要坚持好字当头、质量第一，凡质量不合格、群众不满意且理由合理的，一律不得通过验收，不得拨付财政奖补资金。

推进范文篇9

今天，我们在此召开2012年度上半年工作总结会议暨医改工作推进会议，主要任务是：总结今年上半年卫生工作，贯彻落实省、市医改工作推进会和省卫生厅村卫生室实施基本药物制度推进会会议精神，推进医改工作，部署我县乡村卫生服务一体化管理、村卫生室实施基本药物制度及新农合门诊统筹等三项工作，安排下步卫生重点工作。等会，霍县长将做重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我简要总结下上半年卫生工作开展情况，并就如何推进医改工作和下半年重点工作安排讲几点意见。

一、上半年卫生工作开展情况

2012年，是深化医药卫生体制改革的攻坚年，也是实施卫生“十二五”规划的推进之年。在县委县政府的大力支持下，在上级卫生主管部门的精心指导下，上半年，我局按照年初确定的“以科学发展观卫统领，以关注民生为宗旨，深化医药卫生体制改革，增强工作责任心，强化服务质量，提高卫生服务能力，打造县''''医疗名片''''，实现全线卫生工作健康、和谐、科学发展。”的总体工作要求，扎实开展各项卫生工作。

（一）医药卫生体制改革进一步深化

一是加快推进新农合制度建设。全县新农合参合人数为65.8687万人，参合率达到99.4%,一次报账率达93%，新农合保障能力明显增强。二是实施国家基本药物制度。基药平均降价幅度达61.4%，基本药物新农合报销比例提高10%，上半年共让利群众2900余万元。三是促进基本公共卫生服务逐步均等化。全县健康档案建档率、65岁以上老年人保健管理率、0—6岁儿童保健管理率、孕产妇保健管理率、高血压病管理率、2型糖尿病、重性精神病管理率均达到时间过半任务过半的目标。四是重大公共卫生服务项目稳步推进。孕产妇住院分娩及专项补助、农村育龄妇女补服叶酸、血吸虫病防治工程、结核病住院分娩免费救治等重大公共卫生服务项目进展顺利，尊桥乡达到血吸虫病传播阻断保准，血吸虫病传播阻断达标工作顺利通过省级专家组技术考核。五是公立医院改革试点稳妥推进。县人民医院的临床路径管理、医院信息化和优质护理示范工程等单项改革试点工作初见成效。

（二）卫生服务能力建设进一步加强

一是基础实施建设得以加强。县中医院整体搬迁工程稳步实施,启动煌固镇第二卫生院门诊综合大楼、郑坊、应家、上泸中心卫生院附属设施及污水处理项目、县卫生监督所及县急救中心等7个项目工程，项目总投资约4510万元，建筑面积达29300平方米，改建面积为1300平方米。二是设备水平得到提高。继续抢抓上级配置设备的良好机遇，积极向上争取政策支持，半年来共为基层医疗卫生单位配置设备35台，价值10余万元。三是人员素质得到增强。以县卫生技术培训站和双卫网为培训平台，共举办各类培训班10期，共培训在岗乡医1021人，培训率达99.5%，申报免费培养定向医学生55名。

（三）医院管理工作再上新台阶

一是扎实稳步推进医疗服务质量管理工程。开展医疗质量万里行、医疗质量核心制度落实、三好一满意、抗菌素专项治理、医疗隐患排查等活动，增强了医疗服务能力。二是科学核定专业人员岗位。对医疗机构岗位设置、人员聘用等方面进行了调整，使基层医疗机构岗位设置及人员机构更趋科学、规范、合理。三是规范医疗机构执业。对县内外的28个新农合定点医疗机构进行了督查，对督查中发现的医疗执业行为、服务管理等方面存在的问题进行了反馈，并提出了整改意见。四是认真实施医疗卫生民生工程。继续推行“光明·微笑”工程、儿童“两病”免费救治和尿毒症患者免费血透透析等卫生民生工程，累计完成2401名白内障、83名唇腭裂患者的免费手术治疗;4名白血病、79名先心患儿接受免费治疗;133名尿毒症患者正在进行免费血透治疗，累计减免费用230余万元。五是积极调处医疗纠纷。为规范医疗机构执业行为，增强医务人员责任心，出台了《县医疗责任追究暂行办法》。同时，加大卫生部、公安部《关于维护医疗机构正常秩序的通告》的宣传力度，使之家喻户晓，人人皆知。六是积极组织开展了县“千人献爱心”无偿献血活动，共采集血液达20余万毫升，有效缓解医疗机构临床用血紧张局面，

公共卫生工作取得新突破

一是疾病预防控制工作凸显成效。全县无甲类传染病发生，共报告乙、丙类法定传染病共计916例，四苗接种率均符合相关要求。90%计免达标工作有效推进。二是卫生应急工作不断完善。以“创建省卫生应急示范县（市、区）活动”为契机，不断健全我县突发公共卫生事件应急处置机制，完善我县突发公共卫生事件应急预案，切实提高突发公共卫生事件预警和卫生应急处置能力。三是妇幼卫生工作不断提高。高危孕产妇管理率达100%，孕产妇死亡3例，5岁以下儿童死亡数死亡率5.29%，婴幼儿死亡率1.76%;

卫生监督执法工作扎实开展

一是狠抓卫生监督队伍素质教育。大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育，对全县卫生监督员业务技能进行了强化培训。二是加强医疗机构监管，做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位，非法行医得到有效治理，打非工作常态化。三是确保生活饮用水卫生安全。开展了进社区、农村学校和商业区饮用水卫生宣传活动，严格对饮用水供水单位和卫生安全产品实行卫生许可管理，保障了全县饮用水卫生安全。四是强化公共场所卫生监管。重点把好卫生许可证准入关和从业人员健康体检关，对公共场所单位空气卫生质量及公共用具进行卫生监测，覆盖率达100%。五是稳步开展学校卫生、传染病防治等学校及周边环境集中治理工作。六是加强消毒产品的监督检查。实行每季度一抽检，半年一检查，对不符合卫生要求的餐具责令经营者停止生产、禁止使用。

爱卫工作取得新成果

一是迎接省级卫生县城复审。制定了《县省级卫生县城复审迎检工作实施方案》。将各项指标任务分解落实到各相关责任单位。二是防制病媒生物。举办了除四害技术培训班，开展了除“四害”爱国卫生活动，综合整治城乡环境卫生。三是推进农村改水改厕工作，申报了皂头镇紫云村为2012年的农村小型自来水项目。

统筹做好其他各项工作

一是扎实开展集中整治活动。印制了600份征求意见函、虚心向广大患者、乡村医生、基层卫生院、基层医务工作者、乡镇党委政府、兄弟局、社会各界人士征求意见和建议，共征求意见和建议4个方面25条意见和建议，制定了整改措施、落实了责任、明确了整改期限;聘请了各乡镇纪检书记为主的27名监督员，随时时刻监督全县卫生系统的工作作风和行业作风。二是开展在创先争优中开展基层组织建设年活动。制定了基层组织建设年活动实施方案，开展了县首届“评名医”活动，推行党务政务公开制、行政审批公示制、党员先锋模范示范岗、党支部公开承诺制、党员公开承诺制等一系列制度。三是推行责任追究制度。推行了医疗责任追究制度，要求广大医务工作者要有高度的事业心和责任感，要以精湛的技术、优质的服务为患者服务。四是加强卫生宣传工作。在县电视台开设了《健康大众》电视栏目，在县报开辟了健康知识专栏，举办了《西城卫生简报》。六是抓好信访和综治工作。全面贯彻落实安全生产责任制，签订了“安全生产责任状”，开展了全县安全生产大排查活动，及时排查化解矛盾和安全隐患，认真解决群众反映的问题，切实维护卫生系统和社会和谐稳定。七是县血防站与上海复旦大学附属公共临床中心合作成立了肝病诊疗基地，县三院与上海颅脑创伤研究所合作成立了临床中心。

统一思想、提高认识，切实增强做好推进医改工作的责任感和紧迫感

根据省、市医改工作推进会和省卫生厅村卫生室实施基本药物制度推进会会议精神，为切实推进我县医改工作、县委、县政府专题研究了近期医改工作，重点是在村卫生室掘进乡村卫生服务一体化管理、实施国家基本药物制度、实施新农合门诊统筹，第一批选定78个村卫生室率先同步推行三项工作，这三项工作是各级党委、政府落实政府责任，促使村级卫生机构回归公益性的必然要求；是增强基层服务能力，提高群众就医公平性、可及性的重要举措；是推进综合改革，全面建立基层运行新机制的迫切需要；是新医改“保基本、强基层、建机制”的必然要求。省卫生厅在7月4日对全省加强乡村医生队伍建设及村卫生室实施基本药物制度工作进展情况进行了通报，指出部分地区三项工作进展缓慢，对进度慢、政策落实不到位、问题整改不及时的市、县进行了通报批评，要求各地要加强组织领导、加大工作力度、加强财力保障、严格履行职责。因此，我们要把思想统一到上级的工作部署上来，坚定做好三项工作的决心，切实增强做好三项工作的责任感和紧迫感，理清工作头绪，紧盯上级目标，迎难而上，有序推进三项工作。

三、强化工作举措，稳步推进乡村卫生服务一体化管理工作

一是把握工作内涵。我县主要采取“村办院管”的管理模式，以“七统一、两独立”为乡村卫生服务一体化管理基本内容，“七统一”是指统一机构设置、统一人员管理、统一业务管理、统一技术培训、统一药械管理、统一财务管理、统一绩效考核。“两独立”是指财务核算独立、法律责任独立。通过一体化管理来合理整合乡村卫生资源，规范村卫生室服务行为，提高村卫生室服务能力，为村卫生室实施基本药物制度和新农合门诊统筹搭建一个良好实施和监管平台。二是加大工作宣传。我们要通过各种方式加大宣传，让村医了解一体化建设的目的、意义、内容，要将县政府文件内容传达给每一位乡村医生，消除乡村医生的抵触情绪，积极主动地参加到一体化工作中来。三是加强组织领导。县政府成立了以分管县长为组长的乡村卫生服务一体化管理领导小组，各乡镇（街道）医疗卫生单位负责人要主动向当地党委政府汇报工作，成立相应组织机构，具体负责组织、协调、监督检查乡村卫生服务一体化实施工作。四是精心组织实施。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要按照方案要求和时间节点，组织实施辖区第一批村卫生室实施乡村一体管理工作，按照确定人员、清产核资、统一布局、确定负责人、建章立制、实施管理等6个基本环节稳妥推进工作，做到组合优化、动作规范，服务优良。同时要强化乡医规避医疗风险意识，统一提取医疗责任风险基金，每个一体化管理村卫生室（所）按业务收入的一定比例提取医疗风险防范基金，基金以乡（镇、街道）为单位进行管理调配。

四、明确工作目标，全力推进村卫生室实施国家基本药物制度

根据上级要求，全县每个行政村要安排1所村卫生室实施国家基本药物制度，各单位要明确目标，立即行动，全力推进此项工作，主要是把握好实施基药“六项”核心内容：一是药品使用范围。实施基本药物制度的村卫生室要按照《国家基本药物目录》合理确定配备使用药品的品种和数量，不得擅自配备非基本药物，在村卫生室执业的乡村医生要全部使用国家基本药物，乡镇卫生院、社区服务中心要加强对村卫生室合理用药的监督、指导和培训工作。二是药品采购配送。村卫生室配备使用的基本药物，全部纳入乡镇卫生院、社区卫生服务中心的基本药物采购计划，通过省级集中采购平台统一采购和配送企业统一配送到村卫生室。三是药品价格管理。全县所有村卫生室的全部药品一律实行零差率销售，严格按省集中采购平台的价格执行。四是完善多渠道补偿机制。主管局将积极协调熟读部门落实省、县财政对乡村医生公共卫生专项补助、基本公共卫生服务项目补偿、基本药物零差率销售财政补助和新农合门诊统筹一般诊疗费报销等四项补偿机制，以弥补乡村医生药品零差率销售减少的收入，保证乡村医生的合理待遇。五是执行药物报销政策。将实施国家基本药物制度并符合条件的村卫生室纳入新农合门诊统筹定点医疗机构管理，基本药物全部纳入新农合报销范围。六是建立绩效考核制度。建立健全以乡村医生承担的服务数量、质量、医德医风、执行基本药物制度和新农合政策等为主要内容的考核实施细则，乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责对辖区乡医的考核工作。

五、规范工作程序，有序推进新农合门诊统筹工作

门诊统筹是今年完善新农合制度的重点工作，更是我县新农合制度由家庭账户向门诊统筹转变的关键一年。总的要求是按照“先易后难、积累经验、逐步推行”的原则，采取“三步走”的办法推行，第一步是在7月中旬前，总结先行试点的5个村卫生所新农合门诊统筹工作经验；第二步是在动员会后，在选定的第一批78个村卫生室开展新农合门诊统筹基础上，在村级全面推行第二批。具体工作中要把好“三个关口”、做到“三严”，把好“三个关口”就是：要把好村级门诊定点关。要严格村卫生室门诊统筹定点的准入条件，对已经确定的第一批78个村级定点医疗机构，一开始就要规范化建设，严要求严管理，发挥示范带动作用；要把好业务培训关。加强业务培训和指导，使每个定点机构的村医熟悉工作流程。要把好日常监督关。农医局要做好日常监管工作，把严管重罚作为有效手段，落实好定期不定期督查措施，确保基金不出问题；乡镇卫生院、社区卫生服务中心要把村卫生所门诊统筹直报的监管抓在手上，切实负起直接监管责任，使村级在门诊直报上不出任何问题。做到“三严”就是：严格业务规范。村级定点医疗机构，要本着便民利民的原则，严格按照农医局的要求，在报销程序、报销手续、帐务管理上进行规范操作。严格考核指标。门诊统筹工作较好的，推进较快的，规范到位的，要给予奖励，组织实施落后的单位，将给予通报。严肃纪律。严厉打击弄虚作假套取新农合资金等违法违规行为。

六、统筹兼顾，继续做好下半年各项卫生工作

（一）继续推进集中整治活动开展。集中整治活动从5月1日开始已进入督查整改阶段，各医疗单位要结合自身实际情况，认真对照饶县卫发[2012]25号文件要求和卫生局要求完善的集中整治11项重点工作，按照督查整改阶段的各项工作要求和时间节点，逐项逐条地抓好落实，按质按量完成各项工作任务，在做好规定动作的同时有创造性地做好自选动作。县卫生局将采取明查暗访的方式进行督查和问题整改实效跟踪，实行问责制度。各单位在边学边整边改的同时要积极拓宽和畅通投诉、举报渠道。

（二）全面开展医疗卫生职业精神大讨论活动。根据《关于开展医疗卫生职业精神大讨论活动的实施方案》的要求，活动从2012年4月开始，贯穿全年，主要活动相对集中安排，2012年10月前形成关于医疗卫生职业精神的最终表述。活动共分广泛宣传发动、深入学习教育、组织专题讨论、开展征文比赛四个环节。要求各单位按照“思想受教育、精神得升华、素质有提高、工作上水平”的总体要求，继承中医“大医精诚”和西医半生生命的优良传统，发扬救死扶伤的革命人道主义精神和新时期医学创新精神，通过组织开展学习教育、主题征文、专题研讨、座谈交流等形式，调动广大医务工作者积极参与职业精神大讨论活动，凝聚智慧，统一思想，形成既充分反映广大医疗卫生工作人员思想共识和情感共鸣，又鲜活生动、富有强大生命力和感召力的体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业精神，扎实推进医疗卫生系统社会主义核心价值体系建设。

（三）继续推进卫生应急示范县创建工作。今年，我县已申报创建省级卫生应急综合示范县，为扎实推进我县创建工作，全面提升卫生应急工作能力和水平，在此提出三点要求，一是加强领导，提高认识。县政府成立了以政府主要领导为组长的省级卫生应急综合示范县创建活动领导小组，制定了创建活动方案，县卫生局成立了创建活动工作领导小组，各单位要高度重视此项工作，及时成立创建工作领导小组，研究部署创建工作，确定责任人，制定创建工作措施，确定做到责任到人，措施到位。二是参照标准、扎实推进。各单位要认真按照《省卫生应急综合示范县（市、区）创建工作指导方案》（赣卫应急字[2011]16号）的要求，对照省卫生应急综合示范县（市、区）评估标准及卫生局印发的卫生系统职责分工，对相关业务资料进行规范整理，逐条逐项开展自评工作，抓紧时间梳理自评中存在的问题，查找不足，达不到评估标准的要尽快补缺补漏，做好整改工作。各单位要按照倒排时间的方法，详细制定解决问题的计划、措施和时间结点，明确达标时限与时间进度，逐级分解创建任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。请各单位于7月31日前将自评结果和自评问题整改措施报卫生局应急办。三是加强督导，确保实效。卫生局将针对各单位在创建工作中的薄弱环节和重点问题，加大督导力度，对创建工作成绩突出的单位和个人进行表扬，对工作不力、创建工作严重滞后的单位和个人进行通报批评，以确保我县创建工作顺利通过省级评审。

（四）继续推进计划免疫90%达标工作。按照省卫生厅统一部署，今年我县要达到以乡（镇、街道）为单位儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%的目标。6月份，县疾控中心对全县28个接种单位90%达标工作开展情况进行了督导考核，情况不理想，全县应检疫苗全程接种率最高为88.73%，最低为24.44%，平均为62.61%。为确保我县如期达到以乡（镇、街道）为单位儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%的目标，按时按质按量完成各项目标任务，要求各单位要继续加强国家扩大免疫规划疫苗查漏补种工作，应检疫苗全程接种率在7月底前必须达100%。预防接种途径、操作方法等。县卫生局将建立90%达标工作进展情况每周通报制，对排名靠后的单位实行院长诫勉谈话制度，并将达标工作与免疫规划经费挂钩，按工作进度拨付。

（五）继续推进公共卫生工作。据了解，我县基本公共卫生服务工作与省卫生厅通报的南昌市东湖区豫章街道社区卫生服务中心项目服务情况有相似之处。在此强调，各基层医疗卫生机构立即对本单位工作进行一次全面梳理，按要求配好公共卫生服务工作的人员，配好必备的检查设备和对应的医技人员，完善公共卫生服务站的基础设施建设，加强对公共卫生服务站及村级承担基本公共卫生服务项目人员的业务培训，加大对辖区内居民健康教育宣传力度，实行公共卫生服务站人员包村、责任医生包片、乡村医生包户的“三包”责任制，明确服务项目补助经费分配与考核标准，将经费拨付与工作进度、工作情况紧密挂钩，确保村级基本公共卫生服务项目补助经费及时、足额落实到位。同时，要进一步推进重大公共卫生项目，继续做好艾滋病、结核病和血吸虫病等重大传染病防治和光明·微笑、“两病”防治、农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女增补叶、尿毒症患者免费血透等重大公共卫生服务项目，重点做好饮用水卫生、精神卫生、慢性病防控、重大地方病防控、卫生应急等对居民健康有重要影响的公共卫生服务，完善重大疾病防控、妇幼保健等专业公共卫生服务网络，加强卫生监督、农村应急救治、精神疾病防治等能力建设。

（六）树立大卫生新形象。一是在全县卫生系统开展西城“好医生”、“星级护士”评选活动。西城“好医生”、“星级护士”评选不搞终身制，采取能上能下的管理机制，定期进行综合考评，动态管理，充分体现公平、公正、公开的竞争激励机制，营造讲贡献、比服务、比技术、争星级的积极向上的良好氛围。二是进位赶超，力争评议排名靠前。各单位要高度重视全县组织的评议机关单位（含局机关、县医院、县中医院）、评议股室工作（含卫生局农卫股、医政股、县妇保院、县卫生监督所）和评议基层站所工作，各单位要逐条逐项抓好落实，一把手要亲自抓，要主动与兄弟单位、当地党委、政府、村委、兄弟站所交流沟通，确保评议排名不靠后。

推进范文篇10

一、全区商贸商务规划及主要发展情况

区政府在20*年就把编制商贸商务发展规划列入了全区经济和社会发展奋斗目标之中。为做好这一工作，我局积极做好有关资料收集、开展调研等初期准备工作，同时委托上海商业设计院和上海流通经济研究所正式负责规划编制工作，双方成立了*区商贸商务规划课题组，组织有关人员对全区进行多次考察调研，召开多种类别、专题的座谈会，在完成了全区商贸规划（初稿）的编制后，邀请市政府有关综合部门和大型商贸企业领导、高校及科研单位学术界专家召开专题论证会，与会的领导、专家对规划的编制提出改进意见，由课题组进行进一步的修改完善，形成正式的商贸商务规划上报区政府，同时在区政府网站上予以公布，以不断扩大商贸商务规划的影响。

*区商贸商务发展规划作为一个战略性的研究规划，立足于*市在"长三角”经济圈中的重要地位及其社会经济发展的宏观背景，结合有利于*区商贸商务产业发展的条件和因素，提出了全区商贸商务发展的战略定位、目标和任务，共分为*区商贸商务发展的环境分析、发达城市经验借鉴、总体目标和战略定位、重点布局和规划、建议和措施等五章，另有概念规划图纸20多幅。

近年来，全区商贸商务发展按照区委、区政府的总体要求，积极把握机遇，充分发挥区域资源优势，围绕“一园两带三建设”和市、区商贸商务奋斗目标，加大商贸商务规划的实施力度，加快重点商贸商务设施建设，加速商贸商务现代化进程，以建立完善商贸商务扩张新机制、新体制为契机，发挥商贸流通业在促进经济增长、扩大就业、提高人民生活水平、提升*形象等方面的重要功能，完成商贸商务扩张发展的阶段性目标任务，为繁荣*经济起到了积极作用。一是推进珠江路的改造建设，完善重点商业商务街区的提档升级。近年来珠江路建成和基本建成的大型商贸商务设施有：华海电脑广场总投资3.5亿元,总建筑面积38000平方米,已建成开业;东鼎大厦总投资2亿元，总建筑面积38500平方米，2、3号楼已建成开业；雄狮国际大厦总投资1.5亿元、总建筑面积22000平方米，高宏未来城总投资6亿元、总建筑面积58000平方米，目前主体工程均已基本完工，正积极进行招商，今年正式开业；引进苏宁电器进驻珠江路，总面积为2.6万平方米的新世界百货中心也在筹备开业。通过以珠江路“二次开发”为支撑，发展以IT产品为特色的商贸流通业，奠定城市高科技产业加速发展的新平台，强化珠江路在全省以及华东地区电脑市场的核心作用，为我区商贸商务经济的发展打下良好基础。二是积极发展文化旅游业，全面开发长江路历史文化景观带。以长江路历史文化街区建设为载体，加快商贸商务与文化、旅游产业的紧密结合，推动文化旅游商贸商务业规模化、产业化进程，使之成为*新的标志性景观，建成“*1912”总统府服务区一期工程，总投资345万美元，总建筑面积25000平方米，积极打造*“新天地”，形成以民国特色为主的商贸商务休闲服务项目。三是推进重点地块规划建设，加快新街口*片建设。新街口商贸商务区的糖坊桥二期国际商城总投资20亿元，建筑面积26万平方米，现正在进行工程设计与勘探工作；邓府巷商城总投资15亿元，总建筑面积24万平方米，现方案已通过规划局审批，开始进行钻探施工；南北货地块的凯润金城项目总投资11.8万元，建筑面积20万平方米，正抓紧进行拆迁工作。这些重点商贸商务设施的开工建设，为今后引进高品位商贸、商务、休闲、娱乐项目，改善环境，提升档次，强化集聚辐射和服务功能，努力树立商贸商务文化旅游品牌，推动新街口片区建设取得实质性进展，将起到积极作用。四是完善市场布局规划，强化市场副食品安全管理。根据*市农贸市场建设规划，推进农贸市场建设，发展“农改超”、“农加超”等现代经营业态，加快农贸市场的全面提档升级。近年来全区新建天盾、卫岗、墨香山庄等4家农贸市场，有7家农贸市场被评为市绿色市场；同时进一步抓好“菜篮子”产品安全管理，抓好肉、菜、豆制品等副食品的产品质量和卫生安全，推行蔬菜IC卡市场准入，对全区所有市场、超市全部设立蔬菜检测点，加强动物检验检疫，打击生猪私屠乱宰和不法交易，对猪肉和豆制品做到票证齐全方可进场销售，加强对豆制品经营户的审核登记。

二、推进全区商贸商务发展的打算

20*年是全面贯彻落实区第九次党代会精神、全面推进建设富裕文明的现代化*的开局之年，是全面推进“一园二带三区”建设，推动商贸商务规划实施和加快商贸商务发展的攻艰之年，是实施新的机构改革、商务局新的工作职能的启动之年。全区商贸商务发展要按照区委、区政府的总体要求和目标，全面落实科学发展观，以突出*商贸商务经济繁荣发展为主线，着力打造核心经济圈，做亮科技珠江路、文化长江路两张城市名片，精心建设21世纪新街口，强化市场“放心工程”体系建设，实现区域商贸商务经济的跨越发展，使商贸商务经济成为全区经济发展的支柱产业，从而进一步增强城区综合竞争力，努力打造“三个文明”协调发展特色城区，提升城市品位和群众生活质量，加快建设“数字*、文化*、绿色*”，为早日实现富裕文明的现代化*而努力奋斗。具体要抓好以下几个方面：

一是加快新街口商贸商务区建设，打造21世纪新街口

要坚持围绕*市新街口总体发展规划和打造面向二十一世纪的新街口的目标，努力以独特的建筑风格、新型的商业形态、优越的购物环境、健全的商务配套，聚集人气和商机，促进*商贸商务业实现大发展。加快新街口核心商贸商务区的建设步伐，建设糖坊桥二期国际商城、凯润金城、邓府巷商城、*置地等商贸设施建设，完成忠林坊、雨花巷等地块招商，围绕建设“高品质商业、高品质商务”的核心商贸区，建设一批设施一流、功能完善的大型购物中心以及商贸、商务、服务等配套设施，改善环境，提高档次，强化服务功能，形成新街口商圈的新标志、新景观，全面提升我区商贸商务业品牌形象，从而扩大都市商圈中心的集聚力，着力打造特色街区，吸引更多的外地消费者，创造更大的商机。

二是围绕商贸商务优势，推进珠江路街区的提档升级

要着眼于构筑新世纪产业新高地，加快推进重点项目建设，建立起有效吸附外来经济要素、充分释放区域经济增长潜力、富有*特色和持久竞争力的优势产业和经济基础。要加快珠江路二次开发步伐，做精做强“一街三园”，积极吸引技术先进、效益突出、集约化程度较高的科技型企业，提高园区单位面积的产出率和投资回报率。依托现有在建项目开工建设的基础上，建设珠江路高新技术产品贸易集群区，把珠江路融入现代市场经济发展的共同体。加快高宏商贸、雄狮国际、东鼎大厦等建成开业，推进新百同仁、华威电子等项目建设，启动创维数码、发展大厦等项目。在加快珠江路沿街现代化高档楼宇和基础设施建设，壮大电子信息研发和商贸企业的同时，拓宽产业领域，拉长产业链，积极发展以高科技为主要内涵的新兴服务业。围绕突出商贸特色，按主题发展IT产品、电脑及耗材、现代办公产品、现代家电等商圈板块，举办珠江路电脑节，营造市场氛围，强化珠江路在全省以及华东地区电脑市场的核心作用。

三是突出历史文化特色，大力发展旅游服务业

要推进长江路历史文化街区整体性开发建设，进一步整合资源，彰显特色，加大整体包装和对外推介力度，加快文化旅游业规模化、产业化进程。在建成总统府服务区的基础上，启动板桥新村改造、开工建设服务区二期工程，实施汉府街汽车站搬迁、钟岚里置换和江宁织造府建设，推进以民国特色为主的梅园新村历史街区商贸商务休闲服务项目建设，完善文化旅游街的商贸配套设施建设；要坚持整体规划、科学布局，在保护性开发长江路历史文化街区的同时，加大全街文化内涵挖掘和整合力度，形成全市历史文化开发新亮点。要以长江路、珠江路为依托，向周边街巷延伸和拓展，大力发展内涵丰厚、特色鲜明的休闲、娱乐、餐饮等服务业。要充分释放珠江路科技文化潜能，展示长江路历史文化魅力，加速两街产业互补，快速集聚起科技文化产业整体合力。要树立产业联动、整体开发的观念，把珠江路和长江路纳入一体规划、一体建设，在巩固和发展各自主导产业的基础上，推动相关产业覆盖两路区间地带，合理保持两路核心经济圈的投资强度和产业密度，形成区域发展的整体优势。同时还要利用*湖生态景观资源、九华山和北极阁景观建设，以及十运会场馆建设等，规划一批亲水商业和高档休闲、娱乐、运动设施，创造新型休闲消费场所。

四是加快发展现代社区商贸商务服务业

要围绕加强我区社区建设、完善社区服务的要求，推进商贸进社区，加快现代社区商贸商务服务业发展。在东部地区推进城市化、现代化建设的进程中，做好东部地区现有资源的对接和挖掘，利用中山陵总体改造、东杨坊现代居住区等建设的机遇，在孝陵卫、*湖、红山等街道，通过规划建设大型社区商贸商务服务中心，积极做好招商引资，大力引进实力雄厚、带动力强的大企业、大集团，推动东部科技、休闲、旅游、居住产业实现更高层次的发展，以大卖场为主的形式导入社区中心龙头店，配以各种个性化专卖店、精品店和多种多样的服务设施，为群众提供购物、服务和休闲功能，建设现代社区群众新型的生活消费场所；同时要发挥现有商贸商务优势，加快估衣廊、网巾市、碑亭巷餐饮，丹凤街手机通讯产品，新庄到红山路汽贸、312国道物流等特色商贸街建设，形成具有各街道特色和优势的商贸商务发展格局。

五是完善市场建设，推进“放心工程”，

要按照市政府《*市农贸市场建设管理意见》和全市农贸市场建设规划的要求，在全区的城市建设中做好农贸市场的布点和规划建设，完成新建农贸市场的任务，同时要抓好现有农贸市场的调整和改造，积极创建绿色市场、文明市场、样板市场，大力发展“农改超”、“农加超”等各类市场现代经营业态，推进农贸市场的全面提档升级。要围绕人民群众副食品的食用安全，把“放心工程”真正做好。要继续实行“放心工程”目标管理责任制，按照突出市场流通体系、规范标准体系、检测检验体系建设的工作思路，规范猪肉凭印、证、据上市制度，强化肉品购入登记制度，加强蔬菜副食品市场专项检查监管，整顿和规范食品流通秩序，对进入市场交易和销售的蔬副食品一律由经营者持本人身份证实行实名登录，并要求产品一律送检；搞好蔬菜残留农药的监测工作，推行蔬菜IC卡市场准入；对全区检测点实行统一挂牌、检测员统一培训、检测药剂统一配发、各类台帐统一登记、各项制度统一上墙的“五统一”管理；打击私屠乱宰、假冒伪劣等不法行为，开展牛羊定点屠宰和市场监管整治工作。