机关党组织构建和谐思考

构建和谐机关，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是机关建设适应新形势的重要举措，也是机关党组织的中心任务。构建和谐人大机关关键在人大机关党的组织领导，和谐机关建设能力的高低，是机关党组织领导水平和组织水平的重要体现。因此，人大机关党组织在推进和谐机关建设中必须紧紧围绕中心、服务大局、凝聚人心、积极探索、推动发展，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

一、正确认识人大机关党组织在构建和谐人大机关中的地位

人大常委会机关担负着推进民主法制建设、保障公平正义、促进社会事业发展、构建和谐社会等重要职责，同时也担负着为人民代表大会服务、为人大常委会服务、为主任会议服务的重任。由于人大机关所处的特定地位和具有的重要职能，决定了人大机关党组织在构建和谐人大机关中的重要地位。

第一，人大机关党组织是和谐人大机关建设的示范者。人大机关党组织通过发挥自身的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，能够最大限度的增加和谐因素，积极主动协调处理好各种矛盾。调动各方面的积极因素，形成构建和谐人大机关的合力。

第二，人大机关党组织是和谐人大机关建设的组织协调者。和谐需要组织协调，组织协调创造和谐。人大机关中党员所占比例较大，老党员和党员领导干部多，机关党组织尤其要注重发挥他们在构建和谐人大机关中的中坚作用，不断增强他们管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，从而为和谐机关建设提供坚强的组织保证。

第三，人大机关党组织是和谐人大机关建设的推动者。人大机关党组织通过坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务、政务公开，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，以党内和谐促进机关和谐。紧紧围绕构建和谐机关的目标要求，运用各种载体，采取多种形式，切实做好构建和谐机关的宣传发动、舆论支持、典型引导等推动工作，确保和谐机关建设扎实、有序推进。

二、充分发挥人大机关党组织在构建和谐人大机关中的作用

在构建和谐人大机关的进程中，人大机关党组织如何更好地发挥其作用，概括起来主要有这么几点。

一是要提高党组织战斗力，充分发挥战斗堡垒作用。和谐人大机关建设涉及方方面面，而机关党组织在贯彻执行党的重大决定中，具有举足轻重的作用。因此建立健全机关党组织，提高党组织的凝聚力、吸引力，充分发挥人大党组织在构建和谐机关中的战斗堡垒作用，是新形势下人大机关党组织建设的一项基本任务。所以，要严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，加强人大机关党组织建设，配齐配好工作人员，建设一个坚强有力的领导班子；要认真履行机关党组织的职责，抓好机关党组织的自身建设；要加强所属党支部的管理，不断提高机关党组织的战斗力，为和谐人大机关建设提供坚强的组织保证。

二是要保持党员的先进性，充分发挥先锋模范作用。和谐人大机关建设的实施者是机关干部，更主要的是机关党员干部。因此，机关党员干部要时刻保持党员的先进性，做贯彻执行党的路线方针政策的模范，做学习马克思主义理论的模范，做实践全心全意为人民服务宗旨的模范，做改革创新的模范，做奉公守法、依法执政的模范，充分发挥在构建人大机关中的先锋模范作用，努力为和谐机关建设造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质党员队伍。

三是要积极履行管理职责，充分发挥监督约束作用。认真履行党内监督职能，加强对党员干部的教育、管理和监督，是机关党组织的一项重要职责。人大机关党组织要充分发挥机关党组织协调、监督作用，通过制度约束，督促党员履行义务和工作职责。对机关内出现的不和谐杂音，积极排查原因，认真研究解决的方式方法，保证和谐人大机关建设的健康有序开展。

四是要建立健全群团组织，充分发挥桥梁纽带作用。群团工作是党的群众工作的重要组成部分，机关群团组织是机关构成的重要组成部分，是和谐机关建设的生力军。因此，人大机关要建立健全工会、共青团、妇女组织，配强、配齐、配优班子，发挥它们桥梁纽带作用。通过组织开展一系列丰富多彩、喜闻乐见的活动，丰富机关的文化生活，陶冶干部职工情操，努力营造团结和谐、充满生机、奋发上进的和谐人大机关氛围。

三、积极探索人大机关党组织在构建和谐人大机关中的途径

和谐机关建设是具体的，需要通过各种途径进行艰苦的努力才能实现，人大机关党组织要勇于承担任务，紧密结合人大机关的特点和实际，积极探索新途径，创造新方法，以创新求发展，以创新求提高，不断提高机关党的工作水平，全面推进和谐人大机关建设。

一是加强学习型机关建设，提高党员干部的政治素质。加强理论武装，是党的思想政治建设的根本任务，也是建设一支高素质机关党员干部队伍的根本途径。因此，要认真组织机关干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻落实科学发展观，坚持用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，以提高党员干部构建社会主义和谐社会的能力。二是搞好服务型机关建设，增强党员干部的服务能力。为“三会”服务、为代表服务、为领导服务是人大机关的重要职责，也是构建和谐人大机关的内在要求。人大机关党组织要把增强服务意识，改进工作方法，提高服务水平作为构建和谐机关的立足点，狠抓机关作风建设，不断提高服务效能，改善服务态度，树立人大机关务实、为民、清廉的良好形象。三是突出创新型机关建设，强化党员干部的创新意识。人大机关党组织要结合人大机关特点，勇于开创工作新境界，拓宽工作新领域，寻求工作新突破，使人大机关党的工作始终体现与时俱进的思想理念和开拓创新的时代精神，为和谐人大机关建设提供不竭动力。四是推进廉政型机关建设，转变党员干部的作风。不断完善规章制度，用制度规范和约束党员干部个人行为。不断促进权力的规范运行和领导干部廉洁自律，为和谐人大机关建设创造一个公开、透明、廉洁的环境。五是抓好机关党组织自身建设，提高党建工作的能力水平，以良好的形象和过硬的本领，成为和谐机关建设的表率。