电力财务观念转变思考

随着市场经济的发展、体制改革的深化、各方面监督体系的完善，供电企业财务管理的内容、方式、手段，都在发生变化，从单一部门的专业管理，传统意义中的报帐记帐算帐，正向企业决策参谋转变。

一、转变传统财务管理观念势在必行

传统财务管理侧重于报帐、记帐、算帐、管帐，由此，各级财会人员尽管专业各异、职责不一，但都被人戏称为“帐房先生”。随着市场经济的发展需要，传统财务管理就越发显得不适应，主要表现在以下方面：

1、重事后算帐、轻事前预测。偏重于事后的因素分析、盈亏比较，这种管理方式对于评价单位经营效果当属重要，对于出现问题亡羊补牢固然有效，但较之事前预测防患于未然，其不足之处显而易见。

2、重专业管理、轻整体优化。财务管理本是涉及多专业多部门的基础性工作，但传统管理重条条管理，轻沟通协调，不仅不利于企业整体效益优化，难以实现国家电网公司提出的集团化运作、集约化发展的目标，而且容易发生财经违法乱纪问题。

3、重资金管理、轻资本运营。偏重于帐不错钱不差，缺乏通过资本运作、资产重组提高效益的思路，在新形势下其弊端不言而喻。

4、重指标完成、轻管理创新。只要指标完成就皆大欢喜，财务部门侧重于指标检查、忽略过程监督，基层单位缺乏对管理方式、管理手段创新的主动性和积极性。

5、重帐面平衡、轻动态分析。以帐平为好，缺乏对管理漏洞的检查整改，不符合国家电网公司提出的精细化管理的要求，而且这种重视帐面静态平衡、轻视对财务状况的动态分析，不利于推动财务管理水平的提高。

二、拓宽财务管理职能的主攻方向

随着市场经济发展和体制改革深化，传统财务管理必须从管理职能、管理方式、管理手段上不断创新。其主攻方向为：

1、参与企业发展战略决策。财会人员尤其是高级财会管理人员，要善于从企业发展和市场需求的动态分析中，从专业管理出发提出对企业发展战略的建议，并组织实施。

2、做好财务状况预测。财务管理要在算帐管帐的同时提高对有关信息的敏感度、加强对企业内外有关信息的综合分析，并在动态信息与静态资料的比较中，提供可靠的财务预测数据，供企业领导决策参考。

3、提高资本运营效益。适应市场经济体制改革需要，财会人员不仅要守财、而且要生财，要通过资本运作、资产重组、纳税筹划，使企业有限的资本，发挥最大的效益。

4、强化内控监督。在传统财务指标分解、经济责任制考核基础上，加强对财会人员专业管理工作的稽核，加强对基层单位财务管理行为的全方位、全过程的监督。

5、提高防范风险的能力。在财务管理各环节、各专业增强风险意识，在资本运作、资产重组中，要确保资金安全、资产安全、经营安全。

6、树立现财理念。按照国家电网公司集团化运作、集约化发展的方向，树立大财务观念，促进企业可持续发展，全方位的加强财务管理，追求企业的整体效益优化。

三、新时期提高财会队伍素质的可行途径

面对新时期、新形势、新任务，财会人员真正实现从报帐记帐算帐转变到企业决策参谋助手，提高财会队伍素质刻不容缓。其基本思路：

1、形成梯队衔接的财会队伍结构新时期的财会队伍，要在坚持德才兼备、诚信为本的同时，力求从专业结构、能力结构、年龄结构、层级合理等方面做好梯队衔接，形成内求团结、外求和谐的财会队伍。

2、建立全员培训的长效机制要克服以往突击培训、随机培训、形式主义培训的弊端，建立并实施全员培训的长效机制。

(1)学以致用的培训内容。尽管随层次不同、专业不一、基础各异，培训内容各有侧重，但基本内容应该包括两个方面：一是职业道德教育方面，在形势教育、使命教育的基础上，既要强化职业纪律、职业道德意识，又要在促进思想观念转变上见成效，树立依法理财、以德理财、诚信理财、科学发展观念，增强市场意识、大局意识、创新意识、风险意识、效益意识、服务意识和责任意识。二是理财能力培训方面，包括各项法规制度学习、信息管理系统操作、财务管理业务等内容，特别要适应新形势的需要，进行财务预测能力、内控监督能力、管理创新能力、知识更新能力、资本运营能力和防范风险能力的培训。

(2)灵活有效的培训形式。可根据财务工作特点，采取内部培训与脱产学习相结合、现场学习与集中培训相结合、随机考评与定期考核相结合、能者为师与互帮互学相结合等多种形式。

3、确定务实高效的管理机制

(1)以人为本的激励机制。对不同层次人的需求，采取不同的激励方式。对培训效果突出、工作业绩显著的年长财会人员，宜以物质奖励、疗养健身、考察学习为主；而对上进心强、成就感强的年轻人，宜以精神鼓励、委以重任、授予荣誉、外送进修为主。从而，激励财会人员勤奋治学、投身敬业，达到提高财会人员整体素质的目的。

(2)行之有效的考核机制。要通过制定包括职业道德、业务能力、工作业绩、服务意识、创新效果、责任意识、协作精神、学习能力等项内容，定性定量相结合的考评标准，促进财会队伍素质的提高。

(3)有力有效的约束机制。一是实施重要岗位轮换制、特殊单位会计委派制、重大失误责任追究制、重大问题株连处罚制，增强财会人员的责任感、事业心;二是通过完善管理信息系统，使财务管理行为、完成任务进度、工作业绩信息、学习培训效果，都纳入管理系统在线监控，杜绝弄虚作假问题的发生。