宗教工作交流材料

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。十六大提出，“三个代表”重要思想要贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，贯彻到党和国家工作的各个方面和各个环节。宗教工作作为党和国家工作中的重要组成部分，当然也要贯彻“三个代表”重要思想，这是毋庸置疑的。最近，中央领导同志强调指出，“三个代表”重要思想是为了人民、代表人民、造福人民的理论，是注重实践、指导实践、推动实践的理论。做好宗教工作，最根本的是要坚持用“三个代表”重要思想来统领宗教工作。要坚持以“三个代表”重要思想作为做好宗教工作的根本指针，作为推动宗教工作的强大动力，作为检验宗教工作的根本标准，贯穿于宗教工作的方方面面、各个环节。中央领导同志的重要指示，高瞻远瞩，高屋建瓴，思想深刻，论述精辟，对于做好宗教工作具有很强的针对性和指导性，我们一定要悉心领会，深入贯彻。

坚持用“三个代表”重要思想统领宗教工作，就是要站在“三个代表”的高度，站在战略和全局的高度，充分认识宗教工作的极端重要性，始终把“三个代表”重要思想作为做好宗教工作的根本指针。宗教问题是信仰问题，是很复杂的社会问题，是很敏感的政治问题，也是当今世界广泛存在、远未解决的重大热点问题。宗教问题从来不是孤立存在的，它总是同政治、经济、文化、民族等方面历史和现实的矛盾相交错。宗教问题处理得好，对经济建设、社会发展和人民安定生活能够产生积极作用；处理得不好，就会产生消极作用，甚至是极大的破坏作用。冷战结束后，世界向多极化发展，原来被两极对峙所掩盖的民族、宗教问题日益突出。现在世界上连绵不断的战乱冲突和动荡，许多同民族、宗教问题有着关联，有的直接因宗教而引发，有的因宗教而加剧。综观世界，宗教因素往往使民族问题更趋复杂，使人权问题更趋复杂，使国际关系更趋复杂，使一些国家国内的关系和矛盾也更趋复杂。

我国是一个多民族、多宗教的国家，信教群众有1亿多人。从建设中国特色社会主义的伟大事业看，广大信教群众也是建设中国特色社会主义的积极力量，中国特色社会主义事业的建设离不开信教群众积极性的调动和发挥。从实现中华民族伟大复兴的总体目标看，我们要以经济建设为中心，但也必须处理好经济与政治、文化和社会协调发展的问题，其中就包括要处理好宗教问题。从“三个代表”重要思想看，我们党代表最广大人民群众的根本利益，当然也包括广大信教群众的合法利益。所以说，正确对待和妥善处理宗教问题，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到我国的改革开放和现代化建设的顺利进行，关系到民族团结、社会稳定和国家统一，关系到我国的对外关系和国际形象。我们必须从“三个代表”重要思想的高度，从保证党和国家长治久安的战略高度，从促进改革发展稳定大局的高度，充分认识宗教工作的极端重要性。宗教工作事关全局，涉及面广，要坚决克服宗教工作仅仅是部门工作，仅仅是具体事务的狭隘观点，建立和完善宗教工作综合机制，发挥党委政府的整体合力，共同做好宗教工作。

坚持用“三个代表”重要思想统领宗教工作，就是要按照“三个代表”的要求，理论联系实际，科学认识宗教的特点和规律，准确把握宗教工作的基本方针，始终把“三个代表”重要思想作为推动宗教工作的强大动力。宗教问题十分复杂和敏感，要正确认识社会主义社会的宗教问题，必须要有科学理论的指导，要有辩证思维和实事求是的态度，要有深入细致的调查研究。宗教是一种群众性的社会现象，在社会主义社会中将长期存在。正确认识我国社会存在的宗教问题，关键是要立足于我国的基本国情，充分认识宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊复杂性（简称“三性”）。必须尊重宗教存在的客观规律，既不能用行政力量去消灭宗教，也不能用行政力量去发展宗教。这是我们党用“三个代表”重要思想的科学理论和唯物史观的科学方法，观察和分析宗教问题得出的科学结论，是指导我们做好宗教工作的重要前提。我们要不断加强理论学习，充分认识宗教问题的“三性”。

从宗教问题的“三性”出发，我们党还制定出了“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则”（简称“四句话”）的基本方针。深刻理解和把握这一基本方针，必须以“三个代表”重要思想为指导。我们要从巩固和扩大党的群众基础，加强党同人民群众的血肉联系，不断提高党的社会影响力，最广泛最充分地调动一切积极因素的高度，深刻理解贯彻党的宗教信仰自由政策的意义，切实维护信教群众的合法权益。要从实施依法治国方略，为国家改革和发展创造稳定和谐的社会政治环境的高度，深刻理解依法管理宗教事务的内涵，积极推进宗教法制建设，努力提高依法行政水平。要从推动我国社会全面进步的高度，深刻理解积极引导宗教与社会主义社会相适应的要求，不断探索和创新相适应的根本途径和实现方式。要从维护民族团结、社会稳定、国家安全和祖国统一的高度，深刻理解坚持独立自主自办原则的必要性，坚决抵御境外势力利用宗教对我进行的渗透，防范和打击利用宗教进行的非法活动。

做好宗教工作，不仅要有科学的理论和方针政策，还要有与之相配套的具体措施和办法。要以“三个代表”重要思想为指导，在宗教工作的具体实践中探索和总结具体有力的贯彻落实措施，以保证科学的理论和方针政策落到实处，发挥应有的作用和效力。

任何理论和政策都要随着实践的发展而发展，因此，我们还要有开放的意识。既要注意保持方针政策的连续性、稳定性，又要针对新情况、新问题，在具体的政策和策略上作出相应的调整，以体现实事求是、与时俱进的精神。

坚持用“三个代表”重要思想统领宗教工作，就是要紧紧围绕宗教工作的根本任务，把“三个代表”重要思想的本质立党为公、执政为民具体地、深入地落实到宗教工作中去，真心实意地为信教群众服务，始终把“三个代表”重要思想作为检验宗教工作的根本标准。做好宗教工作与实践“三个代表”重要思想，有着深刻的和本质的关联。宗教工作最根本的是做信教群众工作，是要团结和教育信教群众为祖国富强和民族振兴积极贡献力量。党的十六大报告指出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。在我国社会深刻变革，党和国家事业快速发展的进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，至关重要。”这里所讲的“最大多数人”，当然包括1亿多信教群众；通过做好宗教工作，把1亿多信教群众的积极力量充分调动和凝聚起来，自然也是“至关重要”的问题。在这里，宗教工作和贯彻“三个代表”重要思想形成了交集。值得指出的是，这种交集的出现不是偶然的，它反映了二者之间存在着深刻而本质的关联，是马克思主义宗教观与马克思主义群众观相一致的具体体现。总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民”，“学习贯彻‘三个代表’重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践‘三个代表’重要思想最重要的标志。”具体到宗教工作来说，要体现立党为公、执政为民这一本质，最根本的就是要真心实意地为信教群众服务，把广大信教群众的根本利益实现好、维护好和发展好，最大限度地把广大信教群众团结起来，凝聚起来，把他们的积极性和创造性调动起来，发挥出来，这不仅是“三个代表”重要思想的根本要求，也是宗教工作的根本任务。能否做到这一点，是检验宗教工作得失，评判宗教工作好坏的标准所在。

坚持用“三个代表”重要思想统领宗教工作，关键是要继续贯彻全国宗教工作会议精神，乘势而上，深入落实。2001年底党中央国务院召开的全国宗教工作会议，以“三个代表”重要思想为指导，着眼于国际国内形势的深刻变化以及宗教方面出现的新情况新问题，科学地回答了新形势下我国宗教工作的重大理论和实践问题。特别是同志在会上所做的重要讲话，从理论和实践、历史和现实、中国与世界的结合上，集中阐述了宗教问题的“三性”，明确了宗教工作“四句话”的基本方针。“三性”解决的是怎么看的问题，“四句话”解决的是怎么干的问题。“三性”和“四句话”之间是一个相互联系，彼此贯通，辩证统一的整体，共同构成了坚持和发展马克思主义宗教观的“社会主义的宗教论”，集中体现了中国共产党人对于马克思主义宗教观的继承与创新。党的十六大在宗教工作方面重申了“四句话”基本方针，并赋予了新的更高的要求。今年中央印发的《“三个代表”重要思想学习纲要》，在系统建构和深入展开“三个代表”重要思想的理论体系时，把“三性”和“四句话”纳入了“三个代表”重要思想的组成部分，以成熟的理论形式肯定了全国宗教工作会议的创新成果。因此，继续贯彻落实全国宗教工作会议精神，不仅是宗教领域全面贯彻十六大精神的具体行动，也是宗教工作方面学习贯彻“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想统领宗教工作的具体体现。一年多来，各地党委政府高度重视全国宗教工作会议精神的贯彻落实，采取切实措施加强和改进宗教工作，使宗教工作总体上出现了难得的好形势好局面：党政部门对宗教工作的重视进一步加强，宗教工作的重点难点问题有所突破，宗教工作在增进团结和维护稳定方面发挥着越来越重要的作用,这是主要的方面。与此同时，我们也要看到，一方面，由于国际形势的重大变化和我国改革开放的进一步深化，宗教方面也出现了一些新的形势和新的问题，有的问题还比较突出。另一方面，长期以来困扰我们的宗教工作机构不健全、宗教工作干部队伍量少质弱的问题仍然存在。因此，对于各级宗教工作部门来说，用“三个代表”重要思想统领宗教工作，就是要继续贯彻全国宗教工作会议精神，乘势而上，深入落实；就是要高度重视当前宗教方面出现的新情况和新问题，及时研究，沉着应对；就是要大力开展“素质工程”，坚持不懈地提高每一个干部的综合素质，努力建设一支精干、高效、富有战斗力的坚强团队，以适应新形势给我们提出的新的更高的要求。

在宗教问题日益复杂和凸显的新形势下，严格按照中央的要求，认真做好宗教工作，把广大信教群众和不信教群众的力量凝聚到全面建设小康社会的共同目标上来，切实维护宗教领域的稳定，是宗教工作部门义不容辞的责任，也是党中央、国务院赋予我们的光荣使命。我们一定要在以同志为总书记的新一届中央领导集体的坚强领导下，坚持用“三个代表”重要思想统领宗教工作，坚定信心，迎难而上，锲而不舍地做好宗教方面的各项工作，为全面建设小康社会做出应有的贡献。