农村生活垃圾收集转运体系建设方案

为提升我县农村人居环境水平，美化、净化村屯，改善村容村貌，保持村屯干净整洁，确保农村生活垃圾转运工作取得实效，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以生态文明思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于乡村振兴战略和改善农村人居环境的具体部署，紧紧围绕省委、省政府总体要求，以补足设施短板、构建长效机制为重点，落实地方政府主体责任，保障经费稳定投入，强化日常监督管理，广泛动员人民群众，深入推进农村人居环境整治三年行动，进一步建立农村生活垃圾治理长效机制，不断健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系，加快实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，提高农村生活垃圾治理水平。

二、工作目标

到2020年底，实现全县行政村生活垃圾收集、转运和处置体系全覆盖，基本完成农村非正规垃圾点排查整治任务，基本建成一整套支持农村生活垃圾收集、转运和处置体系。

三、转运方式

（一）各乡（镇）、村、屯垃圾转运工作由政府统一购买服务方式运行。购买服务单位负责对全县农村村屯垃圾转运至所在乡（镇）的垃圾转运站。

（二）县住建局环卫中心负责将乡（镇）垃圾转运站的垃圾转运至县生活垃圾处理厂。

（三）各场（站）的垃圾转运工作，由其自行负责，转运至最近的乡（镇）垃圾转运站。

（四）垃圾转运购买服务的前段保洁工作，由所在乡镇按原渠道组织开展。

四、责任分工

（一）各乡（镇）场按照县人民政府办公室印发的关于《县农村人居环境整治及生活垃圾治理实施办法》和县人民政府办公室印发的《关于县农村生活垃圾分类及转运的指导意见》的规定要求，负责指导本行政区域内村屯垃的圾治理和分类工作。（二）在垃圾收集转运的前段，乡镇（村屯）要组织村民对自家的垃圾进行初分，村保洁队伍要对桶内垃圾进行二次细分；可回收的垃圾由乡镇（村屯）组织回收；可降解、易腐的垃圾由乡镇（村屯）组织进行降解还田，可填埋的垃圾由乡镇（村屯）组织定点填埋处理，剩余需转运的垃圾由保洁队伍统一运放至指定地点，由购买服务转运队伍负责将需转运垃圾转运至所在乡镇垃圾中转站。

（三）政府购买垃圾转运队伍要按照省、市行业部门的垃圾转运操作规范进行转运，转运过程中要采取防护措施，转运垃圾不准丢弃，扬撒，不得有遗失、散落，避免对环境造成二次污染。

（四）购买服务垃圾转运队伍的转运车辆设备要符合行业要求、符合村屯实际，特种作业车辆要持证上岗，不得违规操作。转运车辆要有明显标示、标识，随时保持车辆外观整洁。

（五）各乡镇要结合保洁工作的开展，做好村屯内外屯旁、渠旁、沟旁、林旁以及行政区域交界处的散落垃圾清理收集工作，特别要彻底清理整治村屯非正规垃圾点，绝不允许出现非正规垃圾点。

（六）各乡（镇）要做好垃圾中转站的维修和维护工作，保证中转站设施设备的正常使用和规范运转，保证正常接收购买服务队伍运送的垃圾。

（七）县住建局环卫中心要对乡（镇）垃圾中转站的垃圾进行及时清运转场，不得挤压和延缓转运，对环境造成二次污染。

（八）行业主管部门要监督检查垃圾转运队伍和转运体系的运行工作，确保转运工作高效运转，体系建设科学合理。

五、保障措施

（一）强化部门协作。各乡（镇）场各司其责，齐抓共管，统筹推进，形成分工明确、高效有力的工作机制，确保人力、物力、财力投入到位，全力推进农村垃圾治理工作有序开展。

（二）广泛宣传教育。广泛开展农村生活垃圾治理的宣传教育工作，以“垃圾分类，人人有责”、“垃圾分类，从我做起”为主题的生活垃圾分类宣传，引导农村居民增强环保意识、文明意识和社会公德意识。

（三）强化管理体系。各牵头部门、乡（镇）场，要按照责任分工指导建立本行政区域内农村人居环境整治和生活垃圾管理运行体系的建设工作，全面完成人居环境三年治理工作任务。