农粮局工作方案7篇

第一篇:农粮局四风突出问题整治方案

根据中央、省委、市委和县委统一部署和《县农粮局党的群众路线教育实践活动整改方案》，结合前阶段开展边查边改、专项整治工作情况，现就局班子深入开展“四风”突出问题专项整治，制定如下方案。

一、目标要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，针对群众反映突出的“四风”问题，进一步做好惠农政策落实，继续做好基层农技体系改革的有关工作和农业技术推广工作，全面提升农业科技服务水平，为我县现代农业建设提供有力保障。

二、工作原则

1.坚持服务大局。把专项整治工作与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神紧密结合起来，与全面深化改革、苏区振兴发展紧密结合起来，用专项整治的实际成效，更好地推动中央、省委、市委和县委决策部署的贯彻落实。

2.坚持领导带头。局班子要以身作则带头整治，班子成员根据分工发挥牵头作用，以严的标准、严的措施、严的纪律落实专项整治工作责任。

3.坚持齐抓共管。各牵头站（股）要认真履行牵头抓总责任，强化协调、扎实推进；各责任站（股）要密切配合、通力协作，集中力量攻坚克难。

4.坚持务实真改。针对作风方面的“顽瘴固疾”，拿出硬措施，一项一项整治、一个一个突破，以“抓铁有痕”气概和“钉钉子”精神，真抓实改、务求实效。对专项整治过程中发现的违法违纪行为，以及顶风违纪案件，严肃查处，绝不手软，达到惩处一起、教育一片、挽救一批的效果。

三、任务分工

主要开展2项专项整治工作，每项具体任务均由班子成员牵头、相关站（股）、责任站（股）具体负责实施。

（一）开展加快农村土地流转，减少农村耕地摞荒问题专项整治

责任领导：

牵头站（股）：农经站

责任站（股）：农技站、种子（经作）站

完成时限：2014年12月底前

（二）开展打击假冒伪劣农资，农残超标专项整治

责任领导：

牵头站（股）：农业执法大队

责任站（股）：质检站、种子站、植保站

完成时限：2014年12月底前

四、方法步骤

专项治理工作从今年6月起至12月底开展，主要分四个阶段进行。

（一）再动员再部署阶段（8月上旬）

召开党的群众路线教育实践活动整改工作推进会，对专项整治工作进行再动员、再部署、再推进。

（二）重点督查阶段（11月中旬）

局教育实践活动领导小组，对班子明确的专项整治工作进行重点督查。对督查不力的站（股），督促改进；效果不明显的，由主要领导直接约谈分管负责人。

（三）“回头看”阶段（12月上旬）

活动办对专项整治工作进行“回头看”，对专项整治效果不明显、群众不满意的要求“补课”、“返工”。

（四）初步总结阶段（12月底）

1．召开局班子整改落实专题会议，对专项整治等工作进行初步总结，研究进一步加强作风建设的制度性规定。

2．专题会议后，就局班子专项整治等整改落实情况，进行专题通报。

3．对专项整治等工作进行阶段性总结，报请县督导组审核后，报县委教育实践活动领导小组。

五、组织领导

1．强化责任落实。局班子深入开展“四风”突出问题专项整治，由局长总负责，局活动办具体负责，其他班子成员根据工作分工发挥带头作用，相关站（股）抓好具体落实。要高度重视，树立“一盘棋”思想，主要负责人要把责任扛在肩上，带头抓研究部署、调度推进、督查问效。

2．细化工作方案。分管领导要及时牵头召集相关站（股）进行研究。每一个专项整治任务要做到“六有”：有专门方案、有推进措施、有牵头部门、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。

3．加强调度落实。活动办要加强统筹、及时调度、协调推进。要按照“准、狠、韧”的要求，抓好专项整治任务落实。对已完成的专项整治，要巩固成效、防止“反弹”；对尚未完成的要加大推进力度；对新增加的要抓紧部署、抓紧实施。12月中旬要形成专项整治进展情况汇报，报责任领导审定后，交教育实践活动领导小组备案。专项整治工作完成的，要第一时间上报完成情况。

4．坚持开门整改。整治方案向群众公布，整治过程请群众参与，整治措施让群众监督，整治效果由群众评判，做到方案透明、承诺透明、结果透明。

第二篇:农粮局班子党的群众路线整改方案

按照中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，县农粮局班子针对“四风”方面的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，召开了专题民主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作责任化、具体化，确保局班子教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。

一、指导思想、目标要求和整改方向

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，解决突出问题，不断提高做好新形势下群众工作的能力，进一步做好惠农政策落实的相关工作，继续做好基层农技体系改革的有关工作和农业技术推广工作，全面提升农业科技服务水平。

（二）目标要求

通过整改，不断提高全局干职工的综合素质，着力解决存在的“四风”问题和群众反映的突出问题；在全局上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干职工的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散”行为，实现粮食增产、农业增效、农民增收，全面深化农业农村改革，大力推进现代农业发展，稳定提高全县粮食综合生产能力，为建设宜居宜游宜业提供有力支撑。

（三）整改方向

整改落实坚持立足当前、着眼长远，立行立改、标本兼治，既在解决四风方面存在的突出问题上尽快见到成效，又在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫，从根本上抵制不正之风。注重立说立行与建章立制相结合、加强班子自身建设与谋划长远发展相结合、完成中心重点工作与农业工作相结合，在创新创造上谋突破，立足本职，勤思考、善动脑，更好地服务“三农”。

二、整改内容与责任措施

围绕局班子查摆出的“四风”等方面突出问题，切实抓好以下四个方面10项整改任务落实。

（一）形式主义方面

1.脱离群众、不接地气。深入基层较少、坐在机关写文件、发指令，下乡不进村、进村不入户。有时深入基层，与群众见面，就事论事多，真正与群众沟通思想少；听汇报多，直接倾听群众意见少；看先进典型多，了解落后情况少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些热点难点问题关心少、关心不够。

整改措施：（1）结合“送科技下乡”和“三送”活动，深入基层、访民情、办实事。（2）领导班子成员每周1-2次到相关乡镇、基地了解工作。

责任领导：

牵头站(股)：局“活动办”

责任站(股)：局班子成员、农技站、种子站、土肥站、植保站

完成时限：2014年9月底前

2.工作不实、落实不力。作风漂浮，习惯“遥控指挥”，工作底数不清、基层情况不明。习惯于在办公室里上传下达，习惯于常规式、本本式地工作，不能了解基层机构、群众诉求。对下面的情况大多靠听汇报，从而导致基层情况不明。

整改措施：（1）班子成员要按照分工安排，对各自分管的业务工作要随时掌握情况。（2）班子成员要多到各自的联系点了解真实情况。

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局班子成员、局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

3.到基层解决问题不够、宣传惠农政策覆盖面不广。深入基层、群众调查了解情况、研究群众脱贫致富、帮助用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少。下到乡村，只是走马观花，真正帮群众解决实际问题做得不够。宣传惠农政策的方式比较单一，未能深入基层、深入农户，发放的宣传手册有的内容不易理解，未能做到通俗易懂，图文并茂。

整改措施：（1）确保粮食直补和农资综合补贴等资金及时、准确发放。

责任领导：

牵头站(股)：农技站

责任站(股)：农技站

完成时限：2014年9月底前

（2）加快构建新型农业经营体系，推进农业产业化，力争今年新注册农民合作社31家。

责任领导：

牵头站(股)：农经站

责任站(股)：农经站

完成时限：2014年12月底前

（3）开展涉农利益行为专项整治。开展农资打假专项行动，加强我县上市农产品质量安全检测。

责任领导：

牵头站(股)：农业执法大队

责任站(股)：种子站、植保站、检测站

完成时限：2014年9月底前

（4）加快能源沼气建设。

责任领导：

牵头站(股)：能源办

责任站(股)：能源办

完成时限：2014年12月底前

（5）利用宣传栏、宣传册、横幅标语等多种形式，加强惠农政策宣传。

责任领导：

牵头站(股)：“三送”工作队

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

（二）官僚主义方面

4.不敢担当、不愿负责。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”。有的怕得罪人、搞无原则的一团和气。有的管理干部失之于宽、失之于软，小毛病不闻不问、有问题能捂则捂、姑息迁就。

整改措施：（1）加强党性教育，加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。（2）提高思想认识，强化责任担当。

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

5．办事拖拉、缺乏雷厉风行。有的心浮气躁，抓工作静不下心、沉不住气。自认为身在“弱势”部门，所以办事时有拖拉现象，对于要基层完成的工作任务不能严格要求，担心失去基层的支持和配合。

整改措施：（1）加快基层农技推广体系改革和建设。

责任领导：

牵头站(股)：农技站

责任站(股)：农技站

完成时限：2014年12月底前

（2）引导和鼓励农村土地合理、有序流转，减少农田摞荒。

责任领导：

牵头站(股)：农经站

责任站(股)：农经站

完成时限：2014年12月底前

6.服务群众不主动，慢作为，为群众办事不热情。群众观念不强，服务理念不强，对待办事群众热情不够，习惯以管理者的姿态面对群众。承担意识不够，不愿直面问题，不敢坚持原则，存在不作为，慢作为的现象。

整改措施：（1）严格履职程序，严格责任追究。（2）实行首问负责制。

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

（三）享乐主义方面

7．满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框。满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。

整改措施：（1）按照局机关学习制度，抓好集中学习与个人自学,强化学习工作理念。（2）在做好规定动作的基础上，力争有本单位的特色。

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

8．存在因循守旧、按部就班，慵懒散现象。在工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。

整改措施：加深对理想信念和宗旨观念的认识，增强做好工作的紧迫感和责任感，积极进取，主动对接各项工作，

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

（四）奢靡之风方面

9．不注重节约，浪费水电和办公耗材。艰苦奋斗、勤俭节约意识不强，执行制度不严，监管不力。

整改措施：健全机关管理制度，杜绝浪费。

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

10.存在超标准接待现象。有时来人来客，一方面是体现热情，另一方面也有一种比较心理，觉得标准太低，会让人看不起，特别是对上级部门或者重要客商，生怕因接待问题影响工作。

整改措施：要加强财务管理，严肃财经纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”，进一步压减“三公”经费支出。

责任领导：

牵头站(股)：办公室

责任站(股)：局机关各站（股、队）

完成时限：2014年9月底前

三、工作要求

局班子把整改工作列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，集中力量、集中时间抓好整改落实，确保我局教育实践活动善始善终、善作善成，取得实实在在的成效。

1.领导率先垂范。整改落实工作由局长负总责，局长、党组书记要充分发挥好示范带头作用，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全，做到一级一级的抓落实。每项整改措施按照分工由1名分管领导作为责任领导，负责抓好组织落实。局“活动办”负责统筹协调。

2.务求整改实效。各责任领导要组织牵头，责任站（股、队）制定具体整改方案，明确任务书、路线图和时间表，一件一件抓好落实。牵头站（股）要主动牵头，责任站（股）要密切配合，齐心协办抓整改。凡是有条件近期解决的，要立说立改，对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因政策原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。

3.加强督促检查。局“活动办”要建立整改台账，定期通报工作进度；要加强督促检查，对整改问题要实行销号管理，完成一项销号一项，推进整改工作有序、按期完成。

4.公布整改情况。坚持以群众满意为标准，把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容要向社会公布，整改进展情况要向社会通报；整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，对达不到要求的整改任务要重整重改，确保以整改实际成效取信于民。

第三篇:专题组织生活会和民主评议党员方案

一、会议时间

2014年8月7日（星期四）

二、会议地点

局会议室

三、参加人员

1．党支部全体党员（24人）

2．县委第11督导组（4人）

3．服务对象代表（3人）

四、会议主题

认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。

五、会议议程

（一）组织学习。主持人：余玉华(支部书记)

时间：上午9：00

地点：局会议室

1．学习规定内容：①党章；②《系列重要讲话读本》;③关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；⑤省委书记强卫同志在参加南昌市委、新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；⑥省委常委、市委书记史文清同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子、市卫生局党组、兴国县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。

2．组织所有党员进行一次党章知识测试。

3．组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》、电视台专题片《直面思想的交锋，触及灵魂的洗礼——史文清全程指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。

（二）开展批评与自我批评。主持人：余玉华(支部书记)。

时间：下午2：40

地点：局会议室

4．主持人同志对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。

5．开展批评和自我批评

六、有关要求

1．开展谈心谈话。在专题组织生活会之前半个月内集中开展，由各位党员同志自行安排。党支部书记与支委委员、与每名党员都要谈心，支委委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。

2．撰写简要对照检查材料。党支部负责汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。党支部班子和支部书记要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题，逐一对照检查；其他基层党组织的党员负责同志要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。

3．严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作、生活，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，由党支部书记与县委督导组沟通后，按程序履行请假审批手续。

4．认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结—批评—团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。

七、会后工作

1．综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。

2．用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，党支部要张榜公布。同时，对表现优秀的党员，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。

3．巩固会议成果。对党员还存在思想疙瘩的，由党支部书记及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。

4．上报专题报告。会后15天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报上级党组织审核。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。

5．抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题，党支部要分门别类建立销号整改台账，落实整改责任和整改时限，整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也要根据查摆出来的问题，落实具体整改措施，务求取得整改实效。

第四篇:农粮局创建宜居城市活动方案

一、工作目标

紧紧围绕“同城发展，绿色赶超”战略，强势推进城区环境卫生、市容市貌和交通秩序集中整治工作。从2014年7月26日起，力争用100天时间，集中解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，努力实现环境卫生管理有序、市容市貌管理有序、交通秩序管理有序。

二、活动时间和任务

1、组织单位干部职工、学生、居民、商户每周五下午4:30开始打扫卫生区。

2、负责打扫责任区内卫生死角、疏通沟道、铲除杂草、灭蝇灭鼠、清理路面，垃圾由城管局负责清运。

3、做好责任区占道经营、车辆乱停乱放等不文明行为的劝导和宣传教育工作。

4、在集中整治期间，各责任单位每天派一名工作人员开展不定期值勤，督促临街单位、门店严格落实“门前三包”责任制，同时做好行人不文明行为的劝导和宣传教育。

三、工作要求

1、加强领导，落实责任

各单位要切实增强大局意识，主要领导要亲自抓，全体干职工积极主动参与，进一步统一思想，提高认识，明确职责，不留死角，深入扎实地做好活动的各项工作。各责任单位要在市容市貌、城区环境问题上下大力气，理顺关系，促使城区面貌有明显好转。

2、搞好配合，形成合力

各责任单位要做好责任路段的市容环境整治，做到各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管。

3、加强督查，及时调度

加强牵头路段的督查调度，及时掌握工作进展情况，指导、协调责任单位开展工作。

第五篇:农粮局谈话交心活动方案

为进一步深入听取意见建议，找准找实问题，为查摆问题、开展批评环节打下扎实基础，推进局机关教育实践活动深入开展，帮助领导班子和领导干部查找并解决“四风”问题，加强作风建设，打造一支为民、务实、清廉的农粮干部队伍，经研究，决定在全局开展谈话交心活动，特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻中央、省、市、县关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动有关精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神以及习一系列重要讲话精神为指导，认真落实“三转”工作要求，通过深入开展谈话交心活动，切实加强干部队伍思想政治建设，保持干部队伍的纯洁性。引导干部转观念提素质、转作风提效能，争当“为民、务实、清廉”的好干部。

二、活动时间、主体及对象

(一)活动时间:2014年6月

(二)实施主体：局机关科级领导干部、各站（股）负责人

(三)谈话交心对象:

1、局主要领导负责与局班子成员、副科级领导干部、副主任科员以及主任科员谈话交心。

2、局班子成员之间互相谈话交心。

3、局班子成员与分管站（股、队）负责人谈话。

三、主要任务

(一)听取干部对局领导班子作风建设的意见和建认，特别是对班子及成员在“四风”等方面突出问题的反映，促进找准找实“四风”问题，推进教育实践活动深入开展、取得实效。

(二)听取干部对工作的意见和建议。特别是对“转职能、转方式、转作风”工作方面的意见和建议，促进“三转”工作取得实效。

(三)听取干部个人诉求，了解掌握干部本人思想、学习、工作、生活等方面情况，特别是需要解决的困难和问题。

(四)了解核实其他情况，更新完善干部个人相关信息。

四、主要方法和步骤

(一)动员部暑阶段(6月10日前)

精心做好谈话活动前期工作，印发活动实施方案，明确目标任务，进行宣传动员，切实提高全体党员干部对谈话交心活动的认识，增强参与活动的主动性和积极性。

(二)组织实施阶段(6月11日至6月20日)

1、深入开展谈话交心。坚持领导带头，全面覆盖，根据分组方案，与谈话交心对象逐一进行面对面交流。

2、书面征求意见建议。围绕加强作风建设，查找“四风”突出问题，发放《谈话交心登记表》、《书面意见建议单》。

3、分门别类建立台账。对通过谈话交心和书面征求意见收集到的意见建议，由局活动办及时整理，分门别类建立台账，并向有关领导干部反馈。

(三)整改落实阶段(6月21日至6月30日)

1、抓好整改落实。根据意见建议的内容，分类整改落实。属反映领导班子和领导干部“四风”问题的，立行立改立办，及时整改到位;属工作方面意见建议，提交局班子会讨论研究。

2、解决实际困难。对领导干部个人反映的合理诉求，局里将尽力帮助解决。

第六篇:蔬菜产业发展工作方案

抓好蔬菜生产是增加农民收入的富民工程，也是丰富市民餐桌的民生工程。加快蔬菜产业发展是发展现代农业，调整农业结构，统筹城乡发展的重大举措。为抓好我县今后蔬菜产业发展，推进新时期“菜篮子”工程建设，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以市场为导向，以增加农民收入、确保蔬菜有效供给和稳定菜价为目的，高度重视“菜篮子”工程，强化“菜篮子”市长负责制，加大政府调控力度，全面树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，按照现代农业发展要求，科学调整产业内部结构，突出抓好蔬菜生产规模化、标准化、设施化、无害化、产业化生产，发挥政策的调控作用，促进我县蔬菜产业快速、健康发展。

二、发展目标

重点落实好市人民政府《关于加快中心城区商品蔬菜基地建设的实施意见》、《关于落实“菜篮子”市长负责制，加快蔬菜产业发展工作方案的通知》要求，着力提高我县蔬菜自给率和特色蔬菜外销率。到2012年，全县蔬菜年播种面积达到6.52万亩，新增50亩以上规模基地面积达1000亩，其中中心城区新增100亩以上规模蔬菜基地面积500亩；全年蔬菜产量达到10万吨、产值达到2.34亿元。每年平均增长2000亩，通过4年努力全县播面达到7.11万亩，以后稳定在7.2万亩的水平，着力提高单产，提高商品率，把建成及东南沿海蔬菜供应基地。

三、主要措施

（一）扩大基地规模，提高我县蔬菜自给率与外销率。一是抓好中心城区蔬菜基地建设的立项工作。根据市委、市政府有关文件要求，大力宣传政策，认真落实地块和种植主体，提高基地建设质量，每年新增100亩以上规模基地超过500亩。通过5年的努力，全县中心城区蔬菜的基地面积、产品质量、生产技术水平都有较大的变化，既满足城区居民的需要，又为全县蔬菜发展起带动示范作用，让更多的蔬菜进入东南沿海市场。二是按照《落实“菜篮子”市长负责负责制工作方案》要求，新建一批50亩以上蔬菜基地，有条件的乡镇抓好1-2个较大规模蔬菜基地，全县每年新增蔬菜基地面积2000亩以上。继续推进、镇等商品蔬菜基地建设，以县绿雅园农业开发有限公司、县绿野果蔬专业合作社等蔬菜基地为龙头，提升一批外销蔬菜基地，发展我县外销蔬菜。发挥中心城区商品蔬菜基地建设成效，在、镇等建设一批我县应急蔬菜保障供应基地。

（二）实施科技兴菜，提高我县蔬菜竞争力。县级农业部门要强化蔬菜新品种引进、试验、示范和推广工作，选择适合气候特点的高产优质新品种。推广无公害蔬菜生产技术，重点推广物理生物综合防治技术，加大防虫网、粘虫纸（板）、性诱剂、杀虫灯的示范推广力度，降低病虫害用药量。鼓励大棚、喷滴灌等设施栽培，推行集中育苗，改善菜田小环境，降低自然风险与市场风险。鼓励兴建冷库及采后加工，引进大型蔬菜生产加工企业，延长产业链，提高附加值。增加菜地有机质，推广“猪—沼—菜”等生产模式，增施有机肥。结合阳光工程等项目实施，采用多种形式搞好技术培训，加大培训力度，让菜农接受更多的免费培训。提高科技入户率，普及先进适用技术，提高菜农的种菜水平和管理水平，改变种菜缺技术的现状。

（三）强化质量监管，全面提高蔬菜安全水平。加强农资市场监管，禁止高剧毒农药的生产、销售和使用，从源头上杜绝剧毒农药流向菜地、流向餐桌。建立蔬菜生产企业从生产到销售的蔬菜自检制度，各级政府要加大对检测设备的投入。要求规模蔬菜基地建立和完善投入品生产记录档案，强化无公害生产意识，严格按无公害蔬菜生产技术规程组织生产；对大型蔬菜基地，逐步建立质量安全追溯制度。农业部门、工商部门，要按各职责分工，对蔬菜生产基地和批发市场、零售市场加强日常监管与例行抽检，保障蔬菜产品的安全。

（四）加强市场建设，解决蔬菜销售难问题。加大市场建设力度，按融入主城区的要求，有计划、分步骤地在新、老城区规划建设和改造一批蔬菜批发市场、零售市场、临时市场，发挥市场在优化资源、稳定菜价中的作用。开展“农超对接”，在社区和人口密集的地方，加快蔬菜直销点建设，解决蔬菜“卖菜难”与“买菜贵”的突出问题。培育蔬菜营销大户，壮大经纪人队伍，扶持蔬菜专业合作组织和龙头企业，不断壮大市场销售主体，提高产销的组织化程度。发挥现有蔬菜基地的带动作用，统一生产标准，畅通销售渠道，扩大销售半径，把建成名符其实的东南沿海和的重要的蔬菜生产与供应基地。加强市场监管，规范市场交易行为，依法查处不正当交易和竞争行为，建立公平竞争的市场秩序。

（五）加强引导扶持，提升蔬菜产业化发展水平。抓好加快蔬菜产业发展的政策文件的贯彻落实，营造良好蔬菜发展环境，鼓励工商资本、民间资本以及大型企业参与蔬菜产业化开发，建立蔬菜基地、蔬菜园区，促进蔬菜产业升级。转变农民的思想观念，打破传统的小农经济意识，帮助农民树立发展、创新、效益的观念，推进土地的有序流转，促进蔬菜产业适度规模经营，积极发展“一村一品”、“一乡一业”蔬菜经济。积极发展“公司（龙头企业）+农户”、“合作社+农户”等产业经营模式，发挥龙头企业和农民专业合作社在开拓市场、基地建设、科技创新、标准化生产、加工增值等方面的示范带动作用，推动蔬菜产业化经营上水平，使生产、加工、营销上规模、上档次，打造品牌优势。鼓励蔬菜基地（公司、合作社）积极申报蔬菜无公害农产品、绿色食品和有机食品等基地认定和产品认证，逐步建立蔬菜市场准入制度和追溯制度。

（六）加强组织领导，为蔬菜产业发展提供充分保障。蔬菜是我县“十二五”农业重点发展的主导产业之一，各乡镇要切实加强领导，抓好落实。成立蔬菜产业发展领导小组，各成员单位要通力协作，密切配合，形成齐抓共管的合力，共同负责抓好“菜篮子”工程。按照扶持蔬菜产业发展政策要求，把文件精神转化为推动产业发展的实实在在的具体措施，按奖补标准兑现给菜农。要加大督查和考核力度，对工作进展和任务完成情况开展定期与不定期的督查，要把考核评比结果纳入综合考核考评的重要内容。

第七篇:建立健全惩治和预防腐败体系实施方案

为全面贯彻落实《县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作意见》和《县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作意见任务分工方案》，深入推进农粮系统党风廉政建设和反腐败斗争，结合部门实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全面推进惩治和预防腐败体系建设，是一项重大政治任务和反腐倡廉的基础性工作。我县农粮系统推进惩治和预防腐败体系建设的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县相关精神，按照党章要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以作风建设和效能建设为主线，以干部清正、部门清廉、行风清明为目标，注重宣传教育，强化制度保障，坚持抓小抓早，严格执纪问责，通过5年的扎实工作，农粮系统干部职工廉政意识进一步增强，廉洁价值理念更加深入人心，权力运行的制约监督更加有效，“四风”问题得到有效治理，行风有新的好转，人民群众的满意度不断提高，具有农粮部门特点的惩治和预防腐败体系进一步完善，为我县现代农业发展提供有力保障。

二、坚持不懈抓好党的作风建设

大力弘扬井冈山精神和苏区精神，扎实推进作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，以优良的党风政风带动民风社风。

1、严明党的纪律，确保上级重大决策部署的贯彻落实。局属各单位要把管党治党作为主要职责和根本任务，落实作风建设责任制，一级管一级，层层抓落实。要组织广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉反对特权思想和特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强组织观念和纪律意识，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致。领导干部要讲党性、讲原则，清正廉洁，保持共产党人的政治本色，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强对党的纪律执行情况的监督检查，严肃查处违的纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

2、持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决“四风”问题。严格落实中央八项规定精神，精简会议和文件简报；落实党员领导干部婚丧喜庆重大事项报告制度；落实党员干部带头推动殡葬改革、带头遵守在公共场所禁止吸烟的规定等。切实解决“四风”方面的突出问题，坚决防止反弹。深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、县相关规定。规范并严格执行公务接待、公车配备使用管理、因公出国（境）、办公用房等方面制度，健全严格的财务预算、核准和审计制度。严控“三公”经费支出，严肃整治公款送礼、公款大吃大喝、公车私用、公款旅游、奢靡浪费以及出入私人会所等行为。深化机关效能建设，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，切实治懒打慢促快，不断提升农粮部门党员干部精气神，构建清正廉洁、苦干快干新行风。加强日常管理，提高制度执行力，不打折扣、不搞变通，不断巩固深化工作成果。

3、深入践行党的群众路线，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。牢固树立群众观点，认真查摆脱离群众、作风漂浮等问题，以整风的精神开展批评和自我批评，实行开门整改，解决突出问题，增强宗旨意识。加强苏区历史和苏区精神的宣传教育，引导党员干部传承苏区干部好作风，密切与人民群众的血肉联系。健全领导干部带头改进作风制度，完善党员干部挂点帮扶、民情家访制度等制度，深入推进干部直接联系服务群众“双向全覆盖”常态化。拓展和畅通群众诉求反映渠道，健全党组定期研究解决群众反映突出问题制度，不断改进工作作风、密切联系群众。

4、围绕中心工作，融合推进作风建设。牢固中心意识、大局意识，持续开展“治庸、治懒、治散”活动，坚持将党风廉政建设和中心工作融合推进。

三、科学有效落实预防腐败措施

1、深化农业行政审批制度改革。切实减权放权，注重加强对农粮部门行政审批的过程监管和事后监管。进一步完善办事流程，严格办证过程的时限监管和事后核查，对无充分理由，不按时办理审核工作的当事人，给予纠正处理，做到既不断提升办理速度，又保障办证质量。建立廉洁办证承诺、举报和快速查处制度，对行政审批过程廉洁进行全程监管。

2、规范农业行政执法。以规范农业行政执法行为为重点，全面落实农业行政执法公示制度、重大农业违法案件集体讨论制度、行政处罚回避制度、行政执法错案追究制度等。公开办事程序，严格遵守农业行政处罚工作规定以及执法人员工作守则。做到办案公开、公正、公平、透明，严格执法程序，严格依法行政，杜绝徇私舞弊现象，严禁为违法经营者充当“保护伞”。坚持自律和他律相结合，严格禁止利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益。不断改进工作作风，规范执法行为，努力推进阳光执法。

3、优化干部队伍管理。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用“四项监督制度”，严格按照规定程序选拔任用局管干部，提高选人用人公信度。推进机关内部干部交流制度，不断发挥干部职工的积极性、能动性、创造性。

4、完善反腐倡廉制度。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，在巩固已有制度建设成果的基础上，大力推进反腐倡廉制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实做到用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。一是完善内部管理制度。根据新情况、新要求不断完善农业系统内部人财物管理制度。切实优化农业项目管理，着力构建全局综合协调、分工负责、部门共同把关、自觉接受社会监督的农业项目管理机制。二是完善预防腐败制度。严格执行民主集中制，做到“三重一大”事项局班子集体研究、集体决策。完善农业系统内部审计制度，及时开展自查自究，发现苗头性、倾向性问题及时处理。加大党务政务事务公开工作，扩大公开内容，规范公开程序，优化公开方式。进一步完善农粮系统廉政风险防控机制建设，建立廉政档案，细化廉政风险防控措施，加大预警频度。

5、强化党风廉政建设宣传教育。加强党风党纪教育和廉洁从政教育，深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，切实增强党员干部党的意识、政治意识、法纪意识和群众意识，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持每月一次集中学习制度，采取干部轮流上课、聘请专家授课等形式，让学习成为农业人的一种习惯、一种态度、一种能力。党组中心组每年至少安排一次廉洁从政专题学习。优化学习教育方式，特别是利用农粮系统内部的典型案例，开展警示教育和岗位教育，让干部职工真正从内心敬畏法纪、敬畏制度，珍惜身份，珍惜岗位。加强廉政文化建设，发挥文化在党风廉政建设中的作用。

四、依法依纪严惩腐败行为

1、加强执纪问责。加大纪律、制度执行情况督查力度，严肃查纠违法违纪以及违反制度的行为。建立问责机制，倒查违纪违法行为发生的源头责任，严肃追究相关人员的责任。

2、注重信访举报。充分发挥信访举报惩治腐败中的积极作用，创新信访受理方式，完善实名举报制度，加强网上受理信访举报工作。坚持党员干部违纪违法问题线索定期报告制度。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。对反映管辖权限内干部的问题线索，及时采取约谈等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话。

五、加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

1、强化局党组主体责任。局党组将切实担负起全局党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，把建立健全和预防惩治腐败体系列入重要议事日程，局党组书记要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期向县委、县纪委报告党风廉政建设责任落实情况等。领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正落实“一岗双责”。

2、增强惩治和预防腐败体系建设工作合力。局属各单位要切实增强全局观念，发挥各自职能作用，主动承担职责范围内的任务，齐心协力抓好落实。

3、建立健全工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，着力构建局党组统一领导、局属单位各负其职、干部群众积极参与的领导体制和工作机制，构建一级抓一级，层层抓紧落实的良好局面。