渔业局渔船标识整治方案

为规范渔船管理，维护正常渔业生产秩序，根据市海洋与渔业局《关于印发<市2012年渔船标识集中整治实施方案>的通知》精神，决定在我市开展渔船标识集中整治，特制定本实施方案：

一、组织领导

成立“2012年渔船标识集中整治工作领导小组”，副局长任组长，站长任副组长，沿海各镇渔业服务中心主任任成员，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设两个工作组，第一组陆地检查组，负责渔业港口、渔船停泊点和渔船修造厂的渔船标识监督检查工作；第二组海上检查组，负责海上渔业船舶渔船标识的监督检查工作。

二、监督检查

(一)付休前检查

1．检查时间：4月15日至5月31日。

2．检查方式和内容：

利用集中开展证书、证件办理、年审、换证、渔船进出港和亲虾管理等时机，对辖区内渔船标识进行海、陆专项检查。

(二)伏休检查

1．检查时间：6月1日至8月31日。

2．检查方式：以沿海各镇自查和全市统一组织检查相结合的方式进行，重点对渔港、码头及渔船集中停泊点进行检查。

3．检查内容：

(1)检查停港渔船(含异地靠港渔船)标识情况。具体包括渔船船名号、船籍港、船名牌的标写、悬挂情况，是否存在不标识、涂改标识、标识不清、假标识、套牌等违规现象。

(2)检查渔船捕捞许可证书、渔船登记证书、渔船检验证书(下称“三证”)持有情况及其时效性。

(3)检查救生消防设备配备情况，通讯、导航、AIS防碰撞设备安装是否到位。

三、违规渔船处置方式

(一)坚决查处套牌渔船和从事渔业生产的“三无”船舶。严格执行《渔业港航监督行政处罚规定》和《农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，对海上发现的套牌渔船和从事渔业生产的“三无”船舶，各小组不得采取现场罚款放行措施，要严格按《渔业行政执法协作办案工作制度》异地扣港处理，结案后及时报集中整治领导小组(电话：)。

(二)这次集中整治工作严格按照《渔业法》、《渔业港航监督行政处罚规定》、《渔业船舶船名规定》、《省渔业港口和渔业船舶管理条列》等法律法规，查处渔船标识不规范未按规定配备设备行为。对随意涂改渔船标识、不标识或未按要求进行整改的，要严格依法依规查处。对拒绝整改并擅自离港的，及时通报海上执法人员重点监控和查处。对海上治安案件或暴力抗法行为，采取海查陆处等手段予以严肃查处，同时认真做好取证工作，及时移交并配合公安边防部门处理。

(三)严格执行渔业油价补贴政策，加大对违法违规行为的惩处力度。按照财政部、农业部《渔业成品油价格补助专项资金管理办法》，对违反《渔业法》等法律法规规定从事渔业生产的，视情节不予补助或扣减补助。

(四)严格查处港口发现的标识不规范渔船(含异地靠港渔船)。港口所在地和船籍港所在地执法部门均有责任督促其限期整改，并做好记录工作。未落实整改措施的，一律不得放行离港。擅自离港的，将其列入黑名单，从严查处。

四、工作要求

(一)沿海各镇各部门要高度重视积极配合，将渔船标识集中整治工作做实做好，集中整治领导小组办公室设立举报电话：

(二)依法行政，听从指挥。渔政执法人员在执行任务过程中，要着装规范、文明执法；认真贯彻执行《渔业法》、《行政处罚法》、《省渔业港口和渔业船舶管理条列》的各项规定，规范处罚程序；巡航渔政船要准时出航，服从集中整治领导小组的调度指挥，做到令行禁止。

(三)及时报告。遇有紧急情况，应随时报告。行动结束后，各小组及时将汇总情况认真总结，于9月1日前将总结材料报集中整治领导小组办公室。

(四)确保安全。安全措施责任到人，海上检查不要强行帮靠渔船，防止发生安全事故。如因天气或故障等原因无法继续进行检查的，应及时择港避风或修理。