廉政风险防御办法

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并全的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实推进岗位廉政风险防控工作，加强对权力运行的监督制约，不断深化反腐倡廉建设，按照区纪委第四纪工委监察分局的部署要求，结合劳动保障工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕劳动保障部门在开展就业再就业，养老保险，医疗保险、调整劳动关系等工作中，在执行行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权等工作过程中，综合运用教育、制度、监督等项措施，集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，推进岗位职责风险防控工作和惩治和预防腐败体系建设的有效开展，提升我局全面履行职责的能力，努力营造清正廉洁的良好工作环境。

二、工作原则

本着“更加注重之本，更加注重预防，更加注重制度建设”的原则，开展岗位廉政风险防控工作是为了减少和避免发生违法违纪案件，出发点和落脚点都是保护干部，体现以人为本的理论，针对容易发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正，使其成为干部职工构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。

三、实施范围

区劳动保障局全体在岗履职人员。

四、实施步骤和工作内容

（一）学习动员阶段（月日——月日）

1、抓好宣传发动。组织召开动员部署会议，宣传开展岗位廉政风险防控工作的重要性和必要性，掌握廉政风险防控工作的基本内容、方法和步骤，使“风险无处不在，防范人人有责”的观念深入人心，全面提高全员参与的主动性和积极性。

2、成立工作机构。成立由局长任组长、分管副局长任副组长、局属各单位、机关各股室负责人为成员的岗位廉政风险防控工作领导小组，领导小组下设办公室，局办公室负责人任办公室主任。具体负责该项工作的组织实施、督查指导、考核评估和建档等工作。

3、制定实施方案。月日前，结合劳动保障工作实际,制定出符合劳动保障部门岗位廉政风险防控工作的实施方案。

（二）全面实施阶段（月日——11月30日）

1、查找风险点，开展自查工作。局属各单位、机关各股室开展风险点自查工作，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式。要紧紧围绕本部门、本岗位的职能特点，找出容易发生问题，诱发腐败的重点环节、重点岗位、重点人员，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度和外部环境等方面进行排查，切实做到自己查找与相互查找相结合、内部查找与外部查找相结合，层层排查，环环相扣。

做好风险点登记造册工作。在全面查找的基础上，对可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位和风险人员等风险点进行梳理和造册，为风险防范提供重要依据。

2、制定措施

（1）依据登记造册备案的岗位廉政风险点，结合局属各单位、机关各股室岗位职责,研究制定岗位廉政风险点管理措施,建立、修订、完善相关制度。

（2）加强政治思想教育、警示教育、职业道德教育、责任心教育，严格履行岗位职责，遵章守纪，提高干部职工对岗位风险的认识和廉政风险点管理的意识。

（3）建立健全权利制约监督机制，防止利用行政权利违规违纪、以权谋私、吃拿卡要、不作为、乱作为等行为的发生，规范权力运行，提高行政效能。

（4）坚持源头治腐，关口前移，注重事前防范，及时发现问题，及时纠正，进一步增强廉政、勤政意识，提高干部职工拒腐防变能力。

（5）填写《单位廉政风险防控表》和《个人廉政风险识别防控表》。

3、工作的执行和落实

对岗位廉政风险防控工作实行动态考核，以前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”为目标，开展好定期自查和接受上级纪检部门检查。同时，借助信访举报、行政投诉、群众评议等渠道反馈信息，及时进行警示提醒、诫勉纠错、责令整改。以此对我局岗位廉政风险防控工作进行有效监督。

（三）考核修正阶段（12月1日——12月20日）

1、对工作进行总结考核。对开展岗位廉政风险防控工作进行认真自查和总结，主动接受上级部门的考核验收，听取意见和建议，及时改进工作。

2、对工作进行修正完善。对岗位廉政风险防控工作中出现的问题以及反馈的信息进行及时修正，完善措施，确保工作取得良好效果。

五、保障措施

1、加强领导，严密组织。在区委、区政府和区纪委第四纪工委监察分局的统一领导下，将开展岗位廉政风险防控工作列为“一把手”工程，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真研究部署，搞好思想动员，周密组织实施，形成齐抓共管的廉政风险防范工作态势。

2、突出重点，加强防范。劳动保障部门担负着保民生、保稳定、保就业的社会责任。因此，对确定的风险点要重要进行监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作流程为线、以制度为面、环环相扣的岗位廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。

3、发现问题，及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的，要迅速制止和纠错，并及时汇报，防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的，要严肃追究责任。