县计量器具管治方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实解决人民群众反映强烈的计量器具作弊现象等突出民生问题，维护广大人民群众的切身利益，决定在全县范围内开展计量器具专项整治活动。为确保本次活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以“群众利益无小事”为出发点，加强对在用各类计量器具的监管，着力解决广大人民群众关心的缺斤少两等突出问题，引导计量器具使用者规范经营，诚信计量，为我县率先实现城乡统筹发展，营造一个“关注民生，计量惠民”的良好氛围。

二、整治目标

通过整治，使我县用于贸易结算、环境监测、医疗卫生、安全防护等方面的强制检定计量器具的检定率达100%。集贸市场开办者及经营者的诚信守法意识显著提高，计量违法行为得到有效遏制。

三、整治内容

（一）各超市、商场、水果批发市场、蔬菜批发市场、集贸市场的计量器具；

（二）各医疗机构的CT机、B超机、血压计等医用计量器具；

（三）各酒店、宾馆、小食堂使用的计量器具，尤其是用于称量海鲜等水产的计量器具；

（四）各燃煤销售点的计量器具；

（五）各废旧回收点的计量器具；

（六）公安部门使用的天平等计量器具，特别是交警部门使用的固定、移动测速设备，以及酒精浓度检测仪；

（七）电力部门的电表、天然气公司的燃气表，各加油（气）站的加油（气）机；

（八）县气象局、质监站、环境监测站、污水处理厂、自来水厂、混凝土搅拌厂，以及各食品生产企业、眼镜店所使用的计量器具；

（九）驻志各石油企业使用的各类计量器具，尤其是用于锅炉、压力容器等安全防护使用的压力表；

（十）各建筑工程安装的水表、电表、气表等；

（十一）其他场所在用的各类计量器具。

四、组织领导

为加强对全县计量器具专项整治工作的组织领导，成立县计量器具专项整治工作领导小组。领导小组在县质监局下设办公室，负责日常事务。

五、工作职责

（一）质量技术监督部门

1、县质检所负责对全县50千克以下的计量器具实施免费检定；

2、宣传计量法律、法规，对集贸市场主办者、经营者、计量管理人员进行计量知识培训;

3、督促集贸市场主办者按照计量法律、法规和有关规定的要求，认真做好对集贸市场计量的监督管理;

4、加强对各类计量器具进行监督和执法检查，督促各计量器具使用单位出具科学、有效的数据和报告;

5、积极受理计量纠纷，负责计量调解和仲裁检定。

（二）市场主办单位

1、积极宣传计量法律法规，制定和实施集贸市场计量器具管理及消费者权益保护的制度、措施;

2、在与经营者签订的入场经营协议中，明确经营者在有关计量活动中的权利义务和相应的法律责任;

3、根据集贸市场经营情况配备专（兼）职计量监督协管人员，负责集贸市场内的计量管理工作;配合有关部门对零售商品计量的监督管理；

4、在集贸市场设置公平秤。配合质量技术监督部门及其法定检定机构做好计量器具的强制检定工作;

5、把好经营户市场准入关，督促经营者配备和使用符合国家规定与其经营项目相适应的计量器具，并进行日常检查；

6、组织市场计量器具使用者将所使用的计量器具送县质检所进行检定。

（三）工商行政管理部门

1、宣传计量法律法规，建立个体工商户计量管理及消费者权益保护的相关制度，加强日常监管，引导计量器具使用者开展“计量诚信”经营，积极开展创建“诚信市场”活动；

2、建立“黑名单”信息库，定期相关信息，对投诉较多、屡教不改的经营户，要进行“黑名单”管理，对严重违反《计量法》的行为，要依法取消其经营资格；

3、通知商场、超市、商店及各乡镇计量器具使用者将所使用的计量器具送县质检所进行检定。

（四）商务部门

1.依照商务法律法规，组织开展打击商业欺诈行为专项整治行动;

2.协助质监部门加强对屠宰场和生猪交易市场计量器具的管理，督促其配备符合规定的计量器具并按期检定。

（五）公安部门

对阻挠、干扰计量监督管理，带有团伙性质或恶势力性质的行为，予以严厉打击，以保证计量专项整治工作的顺利开展。

（六）卫生、住建、环保、药监等部门

督促使用计量器具的下属单位和监管对象，按期检定所使用的计量器具。

六、工作措施

（一）自查阶段

各计量器具使用单位、个人对本单位使用的计量器具做好自查建档工作，并落实主管人员。通过自查将未经定期检定或者超过检定期限的强检计量器具及时送往计量器具检定机构进行校准、检定。各集贸市场要设立一个复称台(公平秤)。

（二）查处阶段

对本次专项整治范围内所有单位和个人使用的计量器具进行检查，必要时组织、抽调各成员单位对集贸市场、水果和蔬菜批发市场等重点部位进行联合检查。严厉查处使用未经检定或检定不合格计量器具及破坏计量器具准确度，伪造数据，利用非法手段加装作弊装置，欺骗和侵害消费者合法权益的违法行为。对检查发现的问题要进行媒体曝光，对性质恶劣影响极坏的行为要依法处理，绝不姑息。

七、几点要求

（一）统一思想，提高认识。各部门要从维护群众根本利益，构建和谐社会的高度出发，进一步统一思想，密切协作，切实加强对各类计量器具的监督和管理。

（二）突出重点，落实责任。各部门单位要突出重点，认真履责，切实抓好各项工作的落实。重点要加大力度解决集贸市场管理不到位、个体商户不配合、计量器具无法检定、配备计量器具不符合要求的“老大难”问题，努力建立集贸市场的长效监管机制，着力推进我县集贸市场向规范化管理方向发展。

（三）强化宣传，营造氛围。县委通讯组、县广电中心要及时做好本次专项整治活动的宣传报道工作，努力在全县营造一个良好的计量工作氛围。