市政办旅游资源整合方案

为进一步繁荣我市旅游市场，加大资源整合力度，提高旅游资源利用率，丰富群众精神文化生活，促进富裕、和谐、幸福建设，根据省和市旅游局有关意见，结合我市旅游实际，在去年成功发行“旅游一卡通”的基础上，今年继续面向及市广大市民发行“旅游一卡通”（以下简称一卡通），现制定实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，紧紧围绕全市“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务，以“服务发展、服务群众”为宗旨，按照便民、惠民原则，遵循有关法律法规，特制定发行年“旅游一卡通”，为全市旅游经济发展注入新活力。

二、发行方法

1、发行范围：年旅游一卡通面向市广大市民和以外的市市民发行。

2、一卡通承载功能：一卡通共含10个旅游景区，分别是百脉泉景区、植物园、三王峪山水风景园、朱家峪旅游度假区、锦屏山旅游度假区、七星台旅游度假区、莲华山风景区、白云湖旅游区、赵八洞风景区、城子崖遗址博物馆。

3、一卡通分类：年“旅游一卡通”共发行单人卡（分成人卡和学生卡）、情侣卡、家庭卡三种，有效期为从办理之日起，一年内使用有效，销售价为单人成人卡128元/卡/年，单人学生卡88元/卡/年，情侣卡178元/卡/年，家庭卡（限三人）258元/卡/年（以上均含保险费）。

三、一卡通的办理

1、市旅游一卡通工作领导小组负责协调一卡通实施中的重大问题，制定和修改一卡通实施办法；市一卡通管理办公室负责一卡通的设计制作、宣传发行、票款使用与管理等具体事务。

2、一卡通办理地点为市旅游局办公室及全市各销售站点，办理时需提供近期免冠彩照一张，否则因识别不清造成的各项损失，游客自行负责；学生办理须出示学生证，办理情侣卡、家庭卡需带合影照片，驻章各企业员工、高校教师凭工作证、介绍信办理。

3、为确保旅游市场的正常秩序，市一卡通管理办公室聘请专业公司制作惠民旅游一卡通仿伪卡，实行统一编号，含持卡人姓名、身份证号（学生证号）、照片、有效期等信息。

四、一卡通的使用

1、持有一卡通的游客在有效期内，不限次数游览一卡通所载景区，一卡通仅含景区门票，不含景区导游、餐饮住宿、游乐项目、园中园、讲解、交通工具等其他收费项目。

2、一卡通实行实名制，限本人使用，涂改、转借无效。

3、一卡通办理后不予退卡，游客丢失一卡通需补卡者，需缴纳工本费10元。

4、一卡通使用有效期内，若景区票价或管理体制发生变化，持卡人权益不受影响。

五、一卡通票款的管理和分配

1、一卡通收费统一使用市财政提供的行政事业专用票据，市财政局负责对一卡通票款收支情况进行监督。

2、一卡通票款85%返还各景区，15%作为旅游发展基金和代办费用支出，主要用于一卡通的设备购置、设计制作、税费、管理费及其它。

3、市一卡通管理办公室每半年将一卡通收入情况向各卡所载景区通报一次，并将票款收入按规定比例与各景区结算。

六、保障措施

实施年“旅游一卡通”制度是新形势下发展旅游、构建和谐的一项惠民工程。各有关部门要高度重视，财政、税务、工商、物价等部门要给予政策支持，新闻媒体要广泛宣传，切实把这项惠民工程做好、做扎实。市一卡通管理办公室制定旅游一卡通管理办法，对一卡通实施过程中的各项工作进行严格管理，明确权责，抓好落实。

本实施方案解释权归市一卡通管理办公室所有。