市政工程施工组织设计十篇

市政工程施工组织设计篇1

［关键词］施工组织设计市政定额

一、前言

施工组织设计不仅是施工单位组织施工的重要文件，而且是建设工程造价管理的重要内容。在此就实施性施工组织设计与市政工程预算谈一些个人的认识与看法。

二、 现状及存在问题

长期以来施工组织设计的编制大多由公司技术质量部门编制，投标时的施工组织设计大多由经营部门人员编制，实施性施工组织设计由项目部技术部门编制，其内容主要停留在满足投标需要及指导施工和技术管理的层面上，一个工程从投标、中标、签订合同、施工到竣工验收决算涉及到各个职能部门的工作，需要各方密切配合才能达到质量、安全、效益的完美结合。对于工程量的计算，施工方法的改变，机械设备的改变，材料的代用等，经现场施工人员和监理签认即可结算，除质量监督中建设单位和施工单位有争议外，根本不存在其他经济利益的争议。

在新的形势下，要求施工单位无论是在技术、质量、安全、管理上都要做到精益求精，要有新的突破。然而不少项目经理仍对施工组织设计没有引起足够重视，尤其是对市政工程中施工组织设计与预算的相关性和重要性认识严重不足。主要表现在以下几种情况：一是根本没有施工组织设计，无施工平面布置，材料搬来搬去，土方调配无方案等。二是生搬硬套。在网上随便下载一些类似工程的施工组织设计，根本没有针对性的专项措施及方案，也未考虑预算时可能涉及的数据依据等。三是人员素质低，编制的施工组织设计差。一些基本的数据及方案甚至不能满足工程施工需要。施工组织设计是一项技术性很强的工作，不少施工队伍的人员，既不熟悉施工组织设计的编制程序和方法，也不认真研究施工组织措施，有时就直接拿投标时的施工组织设计当实施性施工组织设计进行上报，未考虑现场实际地形、环境等一系列因素。四是重技术，轻经济。有的项目部编制施工组织设计受传统观念和习惯的影响，只重视施工组织、技术措施，而忽视造价管理的内容，以致引起经济争议或纠纷。

三、 施工组织设计与市政定额

（一） 施工组织设计在市政工程预算中的合法性

市政预算定额是市政建设工程造价管理的重要组成部分，是市政工程编制施工图预算，进行工程拨款和竣工结算的重要依据，但是预算定额是在一定的技术组织条件下，在一定的范围内，采用一定的施工方法和一定的机械设备等情况下编制的，对于可变性圈套的因素用固定的模式不可能完全满足施工需要。所以在预算定额中规定了：“……应根据施工组织设计规定计算”等内容，这就明确了施工组织设计在市政工程预算中的合法性；例如：

1、 土方工程中

1） 市政桥涵工程施工因施工场地窄小，无堆土地点，所挖土方须全部运出，待回填运回或只运回填的余土。应根据施工组织设计规定的数量、运距计算。

2） 人工挖土方、挖管沟、基坑须放坡或支挡土板时，应根据施工组织设计的规定，如无规定时；可按定额规定计算。

3） 桥涵、渠箱基础工程施工中所需增加工作面，根据施工组织设计的规定计算，如无规定可按定额规定计算。

4） 机械土方运距应根据施工组织设计规定计算，如无施工组织设计则按定额规定方法计算。

5） 机械所需临时坡道的工程量按施工组织设计规定计算，列入土方工程量内。

2、 机械配备中的超高及大型构件运输、安装费用

由于桥梁、立交功能、层数、高度及跨度的增加，结构形式不同，作业条件不同，而采用不同的设备，现行的估价表桥涵工程册，适用于提升高度6米内，如垂直运输高度超过6米时，可按施工组织设计进行调整。

例如：我单位城褒一级公路特大桥工程中，箱梁吊装施工，按预制梁自重，使用一台50吨履带吊足够。由于桥梁跨越池塘水库，吊车在堤岸上吊装预制梁，悬臂大，施工组织设计计算规定，需配置一台80吨吊车及在已吊装好的梁面上配置一台50吨吊车同时施工吊装，故配置80吨吊车所增加的费用另外计算。

（二） 市政工程编制施工组织设计应与市政定额密切结合

市政工程类型的多元化导致施工的方法多样化。虽然预算定额对一般市政工程施工或经常发生的可变因素作了部分说明，但远远满足不了施工方法的多样和特殊工程的施工要求。因此，熟悉和掌握预算定额，施工组织设计与预算定额密切结合，是编好施工组织设计的必要前提。因此要编制好施工组织设计应做到：

1、了解市政预算定额采用的施工方法。在预算定额各分册各章节都有明确采用的施工方法。如西安市政府文件要求在市区的工程使用预拌施工，但道路工程的水泥石屑例外，这样就需要集中预拌，增加场外运输费用、现行市政定额施工道路水泥石屑稳定层已包括场内手推车及机动翻斗运输费用，如集中搅拌采用汽车进行场外运输，定额基价没有包括，如施工组织设计不明确运输方法和运输距离，就会在工程结算中引起纠纷。

2、熟悉市政预算定额的工程量规则、市政工程预算定额各专业的每一个分部工程都明确规定了工程量计算规则，有些专业的分部工程计算和施工方法直接相关。例如挖管沟土方施工，当挖土高度超过时，可计算放坡或使用挡土板支撑。土方开挖分人工和机械施工，土方施工有放坡或使用挡土板支撑，挡土支撑分木挡土板、钢挡土板、或使用槽钢桩挡土支撑等。如果施工组织设计不明确采用哪种施工方法，很可能在施工预算中少算或错算，到工程结算时，若要增加费用，建设单位是不会认可的。施工单位将会受到不必要的经济损失。

3、掌握市政预算定额中有条件限制执行的项目。预算定额中有些项目虽然作了明确规定，但有先决条件。例如，预制构件运输定额一般要求预制构件自堆放地点至安装地点一步到位，不允许发生二次倒运，但确因施工场地狭窄或地形限制，赶工等原因必须发生二次搬运或倒运的，应在施工组织设计中周密部署并征得建设单位同意后才能计算。如市区中心施工时的预制梁，由于现场地方狭窄、预制梁数量多及工期紧迫，需将部分的预制梁寄存在别处，再运到施工现场吊装。又如弯曲成型钢筋工程定额是按现场集中配料加工制作编制的，如果在加工厂制作而发生场外运输时，也应在施工组织设计中明确说明，经建设单位认可才能增计钢筋场外运输费用。

四、两者紧密结合的重要性

随着国家对工程建设项目的大量投入及投资的多元化，建设、投资单位为合理使用建设资金而精打细算。工程投标时由于参与单位众多，竞争激烈，各方面都要求施工单位做到精益求精，靠管理要效益。施工单位尤其是项目经理必须由过去不太重视计价依据和预算定额，彻底改变观念，对定额组成内容，不仅对工、料、机消耗量进行认真地研究，还结合企业自身条件及建筑市场进行分析调整，适应招投标需要。在目前大部分工程都是微利情况下，加强管理，精打细算，增加合理经济收入是企业生存的关键。加强经济管理，合理确定工程造价，做到有理有据方能使工程社会效益、经济效益都达到满意。

五、 充分发挥预算人员的作用

市政工程施工组织设计篇2

关键词:道路工程，施工组织，质量控制

1概述

阳和东路南段是阳和工业新区古亭山片区南北向的支干路，位于阳和工业新区古亭山片区的东部。本工程起点桩号2+610，终点桩号4+043．11，线路全长1433m。主要技术标准如下:1)道路等级:城市次干路Ⅰ级;2)计算行车速度:50km/h;3)设计年限:道路交通量达到饱和状态设计年限:15年;4)混凝土路面设计年限:40年;5)红线宽度:46m，双向四车道;6)计算荷载:城—B级;7)抗震标准:项目地处地震动峰值加速度分区为0．05g区，根据CJJ37—2012城市道路工程设计规范(2016年版)，可考虑不设防;8)路面结构横断面设计:道路横断面布置为三块板形式，3m(景观绿化带)+4．5m(人行道)+4．5m(非机动车道)+3m(侧分隔带)+16m(机动车道)+3m(侧分分隔带)+4．5m(非机动车道)+4．5m(人行道)+3m(景观绿化带)=46m。

2基础条件

2．1地形、地貌和地质条件

本标段属柳东孤峰岩溶平原，地形、地势较低，变化较平缓，中部地热较高，高程在78．90m～107．00m之间。根据设计图纸提供的地质勘探报告，厂区内土层自上而下各岩土层分别为杂填土，素填土，耕植土，粘土，亚粘土，红粘土，碎石红粘土。拟建厂区内没有大断层及褶皱通过，柳州市区域地质构造较为稳定，第四纪以来未发现有明显的新构造运动迹象，地面上未发现塌陷，地裂等不良地质现象。道路沿线土层厚度大，分布均匀，均匀性较好。在钻孔施工过程中发现，除场区表面杂土层，素土层，耕植土层强度较低外，其余土层力学强度较高，物理力学性质稳定。根据地质报告，没有发现有土洞或软土等不良地基土发育。该层地下水属上层滞水，主要赋存在粘土层土体裂隙中，池塘水是其补充来源。

2．2现场施工条件

柳州市阳和工业新区阳和工业东路南路段工程位于阳和工业新区，阳和大道的东侧，道路大致呈南北向。现状无道路，两侧为待开发区域，道路所经场区及附近地块已经进行了场地平整。由相邻开发区地块的临时便道可直接进入本标段施工现场。但本标段起点桩号K2+610～K2+720之间的施工区域，道路西侧人行道、部分行车道及地下管线位于柳工叉车厂的厂区内;桩号K3+240～K3+580之间的施工区域受到相邻污水函管线施工的影响，致使本项目无法形成全线的连续均衡施工。只能针对具有施工条件部分逐步进行施工。

3施工方案

3．1施工准备

施工现场准备工作主要做好以下几项工作:1)复查和了解现场:复查和了解现场的地形、地质、气象、水源、电源、料源或料场、交通运输、通信联络以及城镇建设规划、地下管网布置情况、农田水利设施、环境保护等有关情况。2)确定工程范围:根据施工图纸和施工临时需要确定工程范围，绘出地界、设立标志。3)清除现场障碍:将施工现场范围内的障碍如建筑物、暗穴、坟地、各种管线、道路、灌溉渠道、民房等拆除或改建，以利施工的全面展开。4)作好现场规划:根据现场情况，选定临建营地地址设立项目经理部，建造临时用房以及机械、材料堆放场地。5)道路运输安排:工程施工需要把许多大型机械设备运进现场，一般情况下都要对运输道路进行路况调查，核算沿途的桥涵过载能力及其他通行情况。本标段工程情况特殊，不需要做太多调查复核工作，只要了解城市道路的通行规则就可以了，本标段的对外运输必须严格遵守城市道路交通规则，认真做好进出工地的车辆管理。6)机械设备准备按设备进场计划，分期分批组织机械设备进场。其中需要维修、租赁和购置的，按计划落实，并适当留有备用，以保证施工的需要。7)材料准备:材料的采购按各施工单位的材料合格分供方名录进行比质量、比价格筛选，并按ISO9001:2008质量体系的采购程序进行采购。本工程施工需要的材料，除水泥、钢筋、模板、预埋件(检查井爬梯用)、玻璃钢排水管、铸铁给水管等主要外购材料外，还有砂子、石屑、碎石、路缘石、标准砖等地方材料。材料准备工作的要点是:品质合格、数量充足、价格合理、运输方便。在保证材料质量的前提下，本着就地取材的原则，广泛调查料源、价格、运输道路和费用等，做好技术经济比较，择优选用。8)测量准备。a．现场交桩。施工前，配合业主、监理、设计等单位做好施工测量控制网点现场交桩工作。b．测量基准点的校测。在接到监理人提供的测量控制网点的资料后，即会同监理人一起对测区内有关的控制网点进行校测，校测完成后将复核的结果呈报监理人审批。c．施工控制网建立。为满足工程施工测量要求及方便测量放样工作，在确认监理人提供的测量控制点资料无误后，在原控制网点的基础上增设为本工程施工需要的三等平面和高程测量控制网;点位根据现场实际及施工平面图的情况布置，并用计算机对控制网进行优化设计，确定最后控制网点的位置。测量技术要求和各项限差均按CJJ1—2008城镇道路工程施工与质量验收规范及GB50026—2007工程测量规范中有关规定执行。d．地形复测。开工前先对施工区进行地形复测，测量方法采用全站仪极坐标法。全站仪自动采集地形碎部点的三维坐标数据，点位密度按1∶500地形图测量要求放点，遇到地形起伏变化大时，加密测量点。

3．2施工测量

3．2．1控制线放样道路土方挖填施工前，由工程测量人员根据设计图纸进行测量放样，确立道路中心线及中线两侧挖填范围，并用白灰粉画好边线，用小木桩定点且标出下挖深度与回填厚度，经检查核准无误后开工。注意控制道路中线，每隔20m钉竹木桩做标志并妥加保护。管道基础开挖前，亦由测量人员根据设计要求放出管槽基础沟边轮廓线，并以白灰粉做好标志，用小木桩定点且标出下挖深度，然后动土开挖。

3．2．2高程放样用全站仪按四等水准测量要求，在道路两侧放样出各层开挖、填筑高程控制线，并插桩用红油漆作好明显的标志;在道路土方回填、级配碎石、水泥稳定层的摊铺过程中，用全站仪跟踪实测控制摊铺平面的高程，以指导和配合现场施工。

3．3道路工程施工

3．3．1试验路段1)填土压实试验路段将在进场后选择。根据现场地形条件、设计断面形式选取具有代表性的地段，长度约100m，面积为1600m2。2)试验所用的材料、机具与将来正式施工所用的材料、机具相同。通过试验来确定不同机具压实不同填料的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最佳的机械配套和施工组织。3)试验路段施工完成后，加强对有关指标的检测，及时做出试验报告并提交监理工程师审批。

3．3．2土方开挖本工程清表后土方开挖量为103368．25m3。路基土方开挖的工艺流程如图1所示。路基土方开挖措施:本工程路堑开挖遵循“由上而下”“分层分区”施工的原则。为了高效、优质、安全地完成路基土方开挖，将对挖、装、运、卸各环节进行认真组织协调配置施工设备。土方开挖方式可根据现场具体情况因地制宜采用横挖法、纵挖法、通道纵挖法或混合法进行。现场施工人员根据测量放样情况向挖掘机操作人员交底，将开挖部位、边坡要求挖深等交待清楚。现场施工管理员随时注意开挖现场情况变化，遇到问题及时作出反应，找出处理办法，保证施工生产的正常进行。在土方开挖过程中，按设计要求控制好坡比。避免欠挖，减少超挖，减少二次修坡及人工修坡的工程量。

3．3．3土方回填本工程土方回填主要为路基土方回填。清表后的土方回填量为6008．00m3。路基填筑按工序工艺要求可分为四个流程区段:1)进料准备区段;2)摊铺整平区段;3)碾压区段;4)检验修整区段。路基填筑在全面展开施工前，先作一个试验段模拟施工。试验段长度约为100m，面积约1500m2。通过试验段作业，确定填料的含水量最佳值、松铺厚度以及碾压遍数。在施工组织方面，可获得挖、装、运、摊铺碾压一条龙施工最合理的机械配套组合，以此调整施工方案，指导全工程施工。本工程路基土方回填施工工艺如图2所示。为取得良好的碾压质量，土方回填作业满足以下技术规定:1)压实机具先轻后重，以便适应逐渐增长的土基强度;2)碾压速度先慢后快，以免引起回填土疏松拥起;3)压实机具的运行线路直线段从路缘向路中心，再从中心向两旁顺次碾压，以便形成路拱;4)弯道设有超高坡度时，由低一侧向高一侧碾压，以便形成单向超高坡度;5)碾压时相邻轮迹重叠1/3左右，使各点得到压实，避免土基产生不均匀沉陷;6)为保证路基边缘有足够的压实度，每层填土摊铺宽度均大于路基设计宽度50cm;7)分段填筑时，各段土层之间设立标志，以防漏压和过压，上下层分段位置错开。

3．3．4路面工程1)路面结构组成。道路路面采用水泥混凝土路面，计算行车速度为50km/h，路面结构组成如下:a．机动车道:26cm水泥混凝土面层;1cm砂粒式沥青混凝土+透层油层;20cm水泥稳定碎石上基层;20cm级配碎石底基层，总厚度67cm。b．非机动车道:20cm水泥混凝土面层;1cm砂粒式沥青混凝土+透层油层，20cm水泥稳定碎石上基层，15cm级配碎石底基层，总厚度56cm。c．人行道工程:面层用6cm厚彩色透水砖，盲道砖铺设厚6cm，下设3cm厚M7．5水泥砂浆联结层和15cm水泥稳定碎石层。d．路缘石:C30混凝土预制缘石，路缘石出露高度绿化分隔带20cm、人行道15cm。根据本工程施工特点及现场实际情况采用“路拌法”施工。路面工程施工程序:测量放样、清理场地级配碎石底基层6%水泥稳定碎石层1．5cm厚砂粒式沥青封层水泥混凝土路面人行道无障碍通道工程竣工验收。2)路面结构控制要求。水泥混凝土路面施工遵守国家标准GBJ97—87水泥混凝土路面施工及验收规范的相关规定。路面混凝土弯拉强度为:机动车道5．0MPa(厚26cm);非机动车道4．5MPa(厚20cm)。为保证场地内施工交通顺畅，混凝土路面浇筑一定长度后考虑间隔分段进行浇筑。对于纵向路面分两幅以上施工的面层，路中心线纵缝采用立模施工;横缝采用切割机割缝，按假缝法施工、人工收浆的方法，采用［26，［20定型槽钢模板进行混凝土路面分块安模。路面混凝土抹面完毕后须进行养护。养护时用湿麻袋或塑料薄膜覆盖于混凝土表面，每天均匀洒水数次，使混凝土面保持潮湿状态。养护时间根据混凝土强度增长情况而定，最少14d。混凝土板在养护期间和填缝前，禁止车辆通行。在达到设计强度的40%后允许行人通行。

市政工程施工组织设计篇3

关键词：市政工程；道路桥梁工程；施工组织设计；设计要点

中图分类号：U445 文献标识码：A

城市市政道路桥梁施工建设好坏，不仅关系到政府形象及城市市容，还与市民的工作生活息息相关。道路桥梁工程是为各种车辆和行人提供通行的基础设施，其规划、设计、施工组织等各项技术活动直接关系到人民生活财产安全。为此，笔者就道路桥梁工程施工组织设计进行了分析，并就如何做好施工组织设计给出了相关建议。

1.概述

市政工程是城市基础建设工程，是在城市规划建设范围内基于政府负责为市民提供的公共产品及各种服务设备等。市政工程一般属于国家的基础建设工程，是城市建设中的各种公共设施，例如城市道路桥梁建设、给排水设施、市政防洪设施、照明等基础设施，这些都是市民工作生活中的基本需求，是城市中生存和发展必不可少的物质条件。

对于城市道路桥梁工程而言，主要是城市道路、管道、湖泊以及其他障碍物而设置的构筑物。市政道路桥梁建设主要是在满足使用功能的前提下更注重景观与周围环境的协调一致，并考虑各种管线铺设的需求。

市政道路桥梁建设结构形式基本涵盖了梁式、拱式、斜拉、悬索、钢架等几种形式，主要有高架桥、立交桥、天桥、隧道等。其建设材料主要有混凝土、钢材、石材等，不仅可以为人们出行提供方便，还可以在景观桥上欣赏整个市区的亮丽风景。道路桥梁建设施工在各方面都存在着许多不确定性因素，如果对施工组织设计不周，在施工过程中就会造成延误工期、增加成本、出现安全质量问题等一些严重的问题。因此，为了保证工程按期、按质、按量地完成，必须做好施工组织设计工作，加强施工过程中各项目的管理。尤其是道路桥梁工程的整体设计，地形地貌、气候水文条件、工程地质、施工条件、重难点、特殊部位的施工等，以确保施工目标、采用合理的先进技术、优化资源配置、加强质量管理与施工协调，最终确保工程的优质化。

2.道路桥梁工程施工组织设计的内容及设计要点

2.1道路桥梁工程施工组织设计内容

施工组织设计是整个施工过程的指导性文件，包括施工的前期准备和施工过程中的组织管理内容，施工组织设计包括对工程的规划、设计、施工技术方法等内容。

2.1.1施工准备实施计划

施工准备计划必须以纸质文件给出，主要内容包括施工现场准备、材料、机械设备及相关配件准备、技术方法准备等，技术准备中还要明确指出季节性的施工安排详情，整个施工准备实施计划文件中必须注明工作单位、工作量以及施工工期等内容。

2.1.2施工技术、方法以及技术措施

施工方案及技术措施是施工组织设计的核心内容，这部分内容需要结合道路桥梁工程施工实际情况以及施工组织设计目的，以达到各种设计标准。这部分内容主要是对施工项目的工程量及工程项目进行细化，对项目施工顺序以及材料设备、劳动量等各项工程的总结，最终保证工程项目施工满足合同规定的要求。

2.1.3实物工程量

根据现场施工具体情况，结合本工程地形地貌、气候水文条件、工程地质、施工条件、重难点、特殊部位的施工条件等，精确计算出分项分部工程的工作量。

2.1.4各项需用量情况

根据精确计算出的实物工程量与施工进度制定各项需用计划表，主要有材料、机械设备、劳动力所需计划表，各项需用量是施工的准备阶段，是施工的前提条件。

2.1.5施工设计图

施工设计图纸是施工的重要性文件，是施工组织设计文件中的重要组成部分，它对整个工程项目的施工具有指导性作用，技术人员需要根据施工图纸进行整个工程项目的施工。

2.1.6各项经济技术指标

各项经济技术指标直接关系到施工单位的经济利益，如果在施工中远超经济技术指标会造成施工单位经济利益受损，不达标便不能满足设计要求。因此，在施工中，一定要严格按照施工要求规范及施工组织设计文件进行施工，这样才能确保经济技术指标满足理想要求。

2.2道路桥梁工程施工组织设计要点

城市道路桥梁施工组织设计主要是考虑当地的防洪水位、交通量、交通干扰、维修检查等情况。市政道路桥梁施工设计要紧紧围绕交通量预测来选择适当的道路宽度、结构形式，以满足行车速度，疏散交通拥堵各项规模适度。其施工组织设计要考虑施工期间人、车、船各种因素的影响，注意人车船的行车轨迹和路线走向问题，尽量减少交通干扰，并利用周围路网合理疏散交通压力以及安排好施工工序和施工进度。城市道路桥梁施工组织设计是一个至关重要的环节，要优化结构设计，因地制宜并采用先进的施工技术方法，在设计中要考虑到桥梁各部位方便维修与检查，要建立健康的监测系统。

市政道路桥梁设计要满足道路网及城市资源要求，主要体现在以下几个方面。

2.2.1美观。市政道路桥梁工程体现政府形象及城市市容，因此，在设计时要考虑到美观，要注意线条及色彩的运用，例如桥面绿化、栏杆浮雕、拱式桥和悬索桥具有结构上的美感。桥梁的侧立面也是装饰的重点，同时也应注意人行道栏杆的设计。

2.2.2经济。市政道路桥梁工程是一项大工程，大多是由政府出资建设的，但是在实际建设过程中却很少引起人们的注意，在施工过程中造成不必要的浪费。因此，在施工组织设计中，要严格精确工程量及工程造价，以达到低投资高效益为目的。例如道路桥梁施工所用的材料可以采取就近原则，这样可以降低运费，减少成本投入。

2.2.3适用。城市道路桥梁在设计时需要考虑大荷载的运输，充分考虑净空、扫宽、车长的影响。

2.2.4安全。由于市政道路纵横交错，路口常常会受到桥梁坡点位置的限制，因此，要考虑桥梁的结构形式，桥面要采用防护栏及防撞护圈处理，并涂警示标志，对可能出现的撞击进行设计检算。根据当地的地震烈度进行抗震设防设计。一般的方法有剪力销、减隔震支座等。

3.怎样做好市政公路桥梁工程施工组织设计

当今社会建筑市场竞争日益激烈，施工企业要想健康稳定发展，必须做好每个细节工作，工程施工组织设计是做好道路桥梁工程建设的基础。以下几个方面是对如何做好市政道路桥梁工程施工组织设计进行的阐述。

3.1高度重视施工设计图中的施工要求

编制人员要认真分析施工图中的施工要求，针对工程施工特点及工程重要特殊部位，来制定切实可行的施工工艺及方法。

3.2深化施工组织设计的内容和范围

在施工组织设计原有内容的基础上，采用先进生产技术，加快技术转化，扩大施工组织设计的深度和范围，实现设计与施工一体化。

3.3加强施工设计编制人员的教育培训

施工组织设计文件的编制在很大程度上取决于组织设计编制人员的专业水平。当今社会要想提高施工单位施工技术人员的水平，必须加强人员的专业培训及教育才能起到促进作用。

3.4管理人员的思想观念要适应社会发展的形式

21世纪是信息化时代、高技术人才时代，因此，管理人员只有不断适应现代化社会的发展需求，才能对施工组织设计注入新时代血液，才能领导团队创造出最佳绩效。

结语 道路桥梁施工组织设计是工程施工的关键性文件，是施工单位提高经济效益的重要手段，它可以提高工程施工效率，同时，也是衡量施工单位技术水平和管理水平的重要标志。

参考文献

［1］陈明宪；对我国公路桥梁建设创新的思考［J］；长沙理工大学学报（自然科学版）；2006年03期

［2］孙路文；浅析我国城市桥梁建设的发展［J］；法制与经济（上旬）；2011年12期

［3］王凤鸣.龙青高速十一标段公路项目工程施工组织设.吉林大学.2012-05-01

市政工程施工组织设计篇4

关键词：市政道路工程；施工组织；管理问题

Abstract: in recent years, China's urbanization advancement of urban transportation development, a second question is for urban road construction engineering quality, efficiency, cost and service life demand more and more. And in the engineering project construction process of scientific and effective management is one of the important means for the construction of the organization design. In the process of project, the project to realizing the goal of the important factor is often by the organizers of the construction management level of the decision. Effective management can reduce the construction period, save costs and improve the quality of the project. This paper introduces the municipal road engineering construction, and the content of the municipal showing the road engineering, construction organization and the problems existing in the management, and finally puts forward some municipal road engineering management, strengthen the management level of improve the related Suggestions.

Keywords: municipal road engineering; The construction organization; Management problems

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

一、关于市政道路工程施工组织

对市政道路工程而言，其具有的突出特点为：施工场所是确定的地点，有确定的施工目标，多为一次性建设，且实施时间和顺序要求较高。这使的市政道路的施工组织设计与管理成为一项系统的工程，比较复杂。对市政道路工程项目的施工活动进行科学管理的重要手段之一是对工程施工进行组织设计。在组织设计中要明确各进程所需实施的工作，了解各工序、工种的情况，所需准备的人力、机械、物料等的关系。施工组织的内容包括：

（一）、施工组织的基本内容

1、市政道路工程施工工程的基本情况。内容主要有：工程项目所在地、项目大小、周期、具体约定条款及施工要求等；周边的环境条件；区域的地质情况及天气情况等；须配备的人力、财力、物力等情况。

2、施工组织方案。施工组织方案是将人力、物力、工具、材料等情况汇集在一起，根据现实环境，统筹安排施工任务及实施的先后进程，以规划一套切实可行、完善的施工计划。

3、施工进度计划。施工进度计划对工程每个工序的工期及总工期做了统筹安排，通过合理配置人力、物力等资源，对工程的进度、资源需求进行了合理的安排，为完成项目方案做好了较充分的准备。

4、施工平面图。施工平面图给施工技术人员一个整体平面印象，把施工方案和各项工作的安排进行了描绘，涵盖了众多物料、管材、水电、施工机械等数据信息，平面方向、单项工程之间的距离等都有很明确的标识，可使整个现场能够有序的组织施工。

（二）、施工组织设计的编制方法

依据工程相关文件要求的标准科学的编制施工组织设计方案，通常依照的程序为：1）查找编制施工组织设计所需的文档资料并进行查阅整理。2）对工程量进行全面的计算。3）设计规划施工方案。4）拟定施工总工期及分项目工期5）编制工程所需要的各项人力、物料计划。6）设计施工总平面图。7）主要指标的计算。

二、市政道路工程存在的施工组织与管理问题

目前在工程施工组织与管理主要存在两方面的主要问题：

（一）、施工组织设计编制不合理

目前，编制施工组织设计时存在一些不合理之处，究其原因，与施工单位经验不足、技术力量薄弱等有更大的关系，如在编制顺序上出现了一些错误：在拟定施工总进度前先拟定总资源需求计划等。另有一些设计书在编制前不进行充分的调查研究，也未认真查找项目资料，其后果是拟定的设计方案与现实脱节，对施工活动无任何指导意义，使施工过程无计划性。如在城市道路建设中，没有正确标识出雨水井、检查井的位置；如在路基施工中；对土地类型勘查认知有误。这些问题会导致拟定的施工组织设计无法指导施工。

（二）、各个分包商的责任划分不明确

由于在施工过程中涵盖各工程工序的施工，且工程承包商较多，在市政道路工程施工组织中设计不合理、管理体制不健全时，各分包商的责任划分往往不明确。大多分包商希望自己能够比较少的承担责任，即使是份内的责任也是如此，这样则会导致一些工程工序没有全部做完和工期延迟的情况。如市政在分包电气、园林绿化、给排水、土建等工作时，与各项工作的分包商间若没有明确划分责任，则常会出现耽搁工期及遗漏工序的情况。

三、提高市政道路工程管理水平的对策

为提高市政道路工程施工组织和管理的水平，笔者提出以下三条建议：

（一）、确定建设方市政道路工程管理的核心

由众多的建筑商分包承担了市政道路工程建设任务，而市政道路工程建设事关城市建设的发展，其项目管理的好坏直接影响工程质量及使用寿命，项目管理工作责任非常重大。因此，一定要确定市政道路工程的主要管理领导地位，其作为建设过程中的总规划者，汇集人力、物料等资源，是项目建设过程中的总领导者，要尽到监管职责。

（二）、建立市政道路工程全寿命周期管理模式

市政道路工程项目管理实施过程包括立项、决策、设计、施工、验收和使用等多个流程。每阶段的目的和特点不同，建立工程全寿命周期管理模式可使建设的工程品质、使用寿命等有所保证。在此实施过程中要合理分解项目目标，对项目控制的计划值予以确定，对项目目标的实际值进行收集，定期比较分析计划值和实际值，采取各种措施及时改正偏差。如在道路施工前要设定路基填土和沟槽回填压的密实度的计划值，在施工过程中要及时收集实际密实度，当出现偏差时，从组织措施上，施工单位须向作业者做好技术交底工作，以满足要求；从技术措施上可采取用水平分层的方法进行填筑，但要限定在路基的总宽度范围内。

工程实施过程中，若发现即定工程目标存在不合理性或不具可实施性时，要及时调整目标。如在实施过程中若发现原拟定的工程完工期限要求过短，综合各种措施，即组织、技术、管理等措施后亦不能保证工程要求的完工时间时，就须对工程拟定的完工时间进行及时的调整。

（三）、加强市政道路工程相关专业的协调工作

由于市政道路工程项目是由很多施工单位对其中的不同的专业、工序进行施工的。他们往往不能依照承包合同及相关附属文件中约定的条款进行规划施工，按拟定的施工顺序进行建设。而且在建设工地，常会有很多的项目的分包商，在进行不同专业及工序的交叉施工。这增加了现场管理的难度，此时就须加强市政道路工程相关专业的协调工作。如在工程进行过程中，土建、绿化、给排水等众多项目需要同时交叉施工时，他们之间的协调工作就显得格外重要，这就需要监理单位协调好他们之间的关系，使之相互协作以达成工程目标。而对于各施工单位而言，更要与其他部门处理好相互之间的关系，保持良好的沟通和交流，更要互相协作,尤其是要保证技术衔接上的流畅，使道路工程建设工作顺利进行。

四、总述

对市政道路工程组织施工并进行完善的管理，这是长期而持续的工作。在文中，笔者针对此问题提出了三条建议，以期对工程的品质、效率与投资收益目标的实现有一定的参考意义。

【参考文献］】

市政工程施工组织设计篇5

根据《中共**市委**市人民政府关于印发**市人民政府机构改革方案的通知》（并发〔20**〕12号），设置**市园林局，正县级建制，为市人民政府工作部门。

一、职责调整

取消国务院及省、市人民政府已公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市城市园林绿化方针政策、法律法规规章，研究拟定地方性法规和规章草案、相关政策，并监督实施。

（二）拟定城市园林绿化行业发展战略和方针政策，会同城乡规划部门编制城市绿地系统规划；编制生物多样性保护规划、制定城市园林绿化中长期发展目标和年度计划，并监督实施。

（三）负责城市现有绿地和规划绿化用地绿线划定和控制管理工作。

（四）参与审查城市建设项目配套绿化设计方案，并监督实施。

（五）负责公共绿地、道路绿地、防护绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地的规划建设管理，城市绿化经费申报管理监督，古树名木保护管理；指导园林植物保护，负责绿化配套资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用收缴管理；负责城市树木砍伐和城市绿地占用审批；组织开展市区全民义务植树、认建认养绿地树木和创建“园林化单位”等评比竞赛活动。

（六）负责园林绿化设计、定额管理，核准城市园林绿化企业资质证书，制定园林绿化工程质量等级标准，检查验收绿化工程质量；参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作。

（七）负责公园行业管理，制定并施行公园管理检查标准；负责动物园观赏动物引进、交换繁育、饲养管理和保护工作；负责全市游乐园审查和登记管理，并会同有关部门对公园、游乐园内游艺机和游乐设施安全运行实施监督管理；负责花卉市场协调指导、盆景资源调查研究和开发利用、节日摆花及园林对外展出组织工作。

（八）制定城市园林绿化行业科技发展规划、年度计划并监督实施，组织开展园林科研项目攻关和新成果、新技术推广工作。

（九）组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。

（十）负责城市园林绿化行政管理、行政复议和行政诉讼工作。

（十一）指导协调、检查监督各县（市、区）园林绿化管理工作。

（十二）负责全市园林绿化队伍建设、人才培养、技术交流、继续教育、局属单位安全保卫等工作。

（十三）承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市园林局设8个内设处室和机关党委、离退休人员工作处、纪检监察机构。

办公室

负责局机关行政管理、提案办理工作；负责本系统生产、环保、消防、安全、设备年检、事故防范、社会治安综合治理、“双拥”工作；制定和实施城市园林绿化行业科技发展规划及年度计划；指导督查全市园林科技工作；编制城市植物多样性保护规划并组织实施；组织制定年度园林植物新品种引种计划并督促实施；负责城市园林绿化新成果新技术推广应用、园林科研项目立项、园林科技档案资料管理和科技情报信息收集工作；负责城市园林绿化建设重点工程施工设计图纸审核和施工现场技术问题、工程质量安全投诉处理，参与工程竣工验收；负责园林植物保护、园林对外技术交流与合作工作。

人事劳资处

负责全局机构编制、人事管理、劳动定额管理、干部考察任免、培养教育、工作目标责任考核、录用调配、奖惩、工资福利、养老保险、离退手续办理；组织指导局系统园林专业技术职称评审、工人技术等级评定。

计划财务处

负责年度财务收支预决算编审、会计报表汇总、统计资料填报、绿化专项建设资金管理监督、财务收支、专项经费和国有资产管理、财务审计、领导干部任期及离任审计等工作。

政策法规处

组织城市园林绿化发展战略、重大政策调查研究，组织本市城市园林绿化地方性法规和规章草案、规范性文件起草，监督指导城市园林绿化行政许可工作，承办行政复议、行政赔偿、行政诉讼和应诉等法律事务；收集编写园林信息，组织撰写园林史志；负责园林网站建设。

规划建设处

会同城乡规划部门组织编制并实施城市绿地系统规划；负责公园绿地、居住区绿地、附属绿地、风景林带、防护绿地和城市主次干道绿地方案审批；参与审查城市建设项目配套绿化设计方案（绿地指标）并监督实施；划定城市现有绿地和规划绿化用地绿线控制范围并实施管理；负责局属单位基建、土地、房地产开发管理；负责园林绿化工程建设项目档案收集管理。

绿化管理处

实施城市绿化法规规章、方针政策和技术管理规范；参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划和城市绿化年度计划，拟定并申报城市绿化专项经费；负责协调、指导、监督县（市、区）城市绿化工作；负责“园林化单位”、“园林化道路”、城市主次干道绿化检查验收；办理临时占用城市绿化用地和砍伐、移植、非正常修剪城市树木手续；负责配套绿化建设资金、占用绿地补偿费、易地绿化费等费用的收缴管理和古树名木、珍稀树种认定、核查、建档、保护、后续资源调查；指导国有园林苗圃苗木生产；组织指导义务植树、认建认养树木绿地活动；组织城市绿化成果统计、普查和资源调查评估工作。

绿化标定处

负责园林绿化设计、定额管理，全市城市园林绿化工程设计施工、养护企业资质审查、评定、年审工作；负责全市园林绿化工程质量检查验收、制定园林绿化工程质量等级标准、检查验收绿化工程质量，参与园林绿化工程设计、施工和养护招投标工作；组织城市园林绿化工程评选。

公园管理处

实施公园法规规章、方针政策和技术管理规范；参与制定城市园林绿化中长期建设发展规划并实施年度公园绿化计划；参与新（改、扩）建公园规划设计方案审定和竣工验收；制定公园、广场质量管理等级标准并实施监督检查；负责审查协调公园大型活动和游乐园建设管理；会同质量技术监督部门对全市各类游艺机、游乐设施进行监督管理；监督指导园林系统各类经营活动；指导动物园动物保护、繁殖、交换和管理，公园内古建筑维护管理；协调指导花卉市场、盆景资源开发利用工作；负责大型节日摆花及对外展出组织工作。

机关党委

负责机关和直属单位党建工作。

离退休人员工作处

负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。

纪监监察机构按有关规定设置。

四、人员编制和领导职数

市政工程施工组织设计篇6

全区村级组织活动场所建设工作会议和方案审定会议之后，我市及时组织学习传达会议精神，统一思想认识，把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础、推进新农村建设的一项重要工作来抓。迅速成立了由市委副书记、组织部部长陶进任组长，市委组织部、发改委、财政局、建设局负责人为成员的村级组织活动场所建设领导小组，领导小组办公室设在组织部，分管副部长为办公室主任，具体抓好工作的落实。各县区也按照市上的要求，及时成立了相应的领导和工作机构。市领导小组组织有关部门在认真调查研究的基础上，精心制定建设方案。根据自治区规定的最低面积标准，结合我市实际，决定全市新建的41个村级组织活动场所面积都不小于120平方米，其中拟建200平方米以上的12个。在资金方面，从市财政和市委管理的党费中补助了100万元,其它由各县区自筹，目前，建设资金按原计划标准已经落实。

二、明确建设标准，严格工程管理

为了保证工程质量，我市明确提出了村级组织活动场所建设“五定”、“五不准”的要求。“五定”，即：定标准，新建村级组织活动场所占地面积不少于3亩，严格按自治区设计要求，统一建设方案、统一色彩样式、统一建筑物标识、统一招投标、统一配置办公用品和设备、统一建设国旗杆。定质量，各县区选调业务较强的规划设计人员，在广泛征求村党组织和群众的意见后进行规划设计，规划设计方案由各县区领导小组审核批准，组织有施工能力和资质的单位承建。定造价，加强预算监督和审计监督，市、县区按主体建筑120平方米标准进行补助，投资突破部分，由县区自行解决，不得增加乡村债务和农民负担。定工期，要求自治区确定的试点村在5月底前完成建设任务，配齐设施。市上的示范点在6月底前完成。定责任，市委组织部与各县区党委组织部签订了目标责任书，明确各县区组织部长是第一责任人，有关乡镇党委书记是直接责任人。“五不准”，即：没有完成村庄总体规划和建设规划的不准选址；不符合村庄总体规划和建设规划的不准开工建设；没有建筑资质的企业不准参与工程建设，严禁转包、分包工程；没有确定工程甲乙双方责任人、规划设计人、技术负责人的不准施工；县区配套资金没有拨付到位的，中央和市上的补助资金不予拨付。

三、及时指导协调，保证工作落实

市、县区党委、政府主要领导和分管领导经常过问，多次深入施工现场，了解情况，具体指导，帮助解决问题。市委组织部、市建设局等相关部门的领导深入到村，认真指导做好选址工作，保证村级组织活动场所处于行政村的中心、交通便利、供水供电等配套设施条件好、有利于发展壮大村级集体经济的位置。经过广泛征求群众意见，反复比较研究，按期向自治区有关部门上报了拟建村级组织活动场所的名单及项目实施方案。市、县区层层抓好责任落实，实行建设工期倒计时制。“五一”放假期间，工程建设不停，市上要求各县区分别明确一名组织部门、建设部门以及有关乡镇的领导，负责抓好放假期间村级组织活动场所建设工作。工程技术人员和村党支部书记每天坚守在施工一线，监督施工单位按设计要求施工。市委组织部也组织人员，到各工地督查，了解掌握工作情况，保证工程的质量和进度。

工程建设期间，自治区党委陈建国书记、政府马启智主席和自治区党委组织部、发改委、财政厅、建设厅等部门的领导，先后深入到工地，在重点环节和技术问题上给予指导。对遇到的设计、施工、造价等方面的问题，及时向自治区相关部门请示汇报，并结合实际研究解决。如针对主体工程中设计的办公房间较多，造成各房间面积较小的问题，建议县区在外形设计保持不变的情况下，在两个小房间的隔墙上增加承重横梁，便于今后改造扩大房间面积，提高使用性能；对没有设计上下水和采暖设施的问题，充分考虑今后农村发展，增加了上下水管道和供暖设施；对围墙建设，因地制宜，设计了透视栏杆、半封闭式院墙或开放式小广场；在塔楼安装了模型挂钟，降低成本，减少维修。

市政工程施工组织设计篇7

关键词：市政工程；质量管理；控制

前言：

市政工程作为一个城市基础设施，它存在的意义在于提高城市居民的生活水平。随着我国城市化建设的不断加快，市政工程也随之不断的增多，然而，当前我国的市政工程施工管理工作中存在着工作员工分工混乱、工程质量管理不强、施工现场资源浪费现象严重等情况。所以，通过加强市政工程质量管理从而减少国家的经济损失以及提高市政工程建设项目的整体质量，从而发挥出市政工程的效益，对于整个市政工程建设管理项目来说是一件非常有意义的。在市政工程质量管理工作中，必须坚持“质量第一”的工作理念，制度出一个科学的施工标准以及合理的管理模式，确保市政工程的整体质量。

一、目前市政工程施工项目质量管理存在的问题

1.行业技术标准滞后

目前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足。另外，施工图审查规范缺失。现行国家有建筑施工图设计文件审查办法，但无市政工程施工图设计文件审查管理办法，许多地市县施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，并难以发挥其应有的作用。

2.设计水平亟待提高

现有市政工程设计人员的专业素质不全面，设计能力与实际科技发展水平脱节，导致图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架，设备无法安装，因设计不合理造成的经济损失现象屡见不鲜。

3.建设单位责任和监管不到位

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位考虑自身的利益，不能严格执行基本建设程序和市场基本规则。导致工程项目从设计、施工、监理等全环节的责任缺陷，从而造成工程质量问题。

4.施工单位质量管理体系不健全

由于市场还不规范，市场准入门槛不高，加之多数施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制、转包挂靠的行为较为普遍，这就削弱了企业对工程质量的管理。另外，有些地方为了扶持建筑业的发展，对企业资质升级提供了优惠政策，一批分包企业也跨入总包企业行列，但是工程的质量管理控制和现场施工质量控制实力和能力欠缺，质量问频发。

5.监理工作不到位

工程监理不到位，监理制度执行不严，部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才。在实际监理过程中，对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为，监理单位往往缺乏有效的监理措施。

二、项目质量控制的措施

1.以人为本，营造全员质量意识

人是生产力中最活跃的因素。在工程质量控制中，管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。因此，加强岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提。要通过岗位教育和技术交底强化全员的质量意识，努力营造人人关心质量，个个重视质量的风气。辅助实行竞争机制和奖惩机制，进一步深化全员质量意识。

2.循源治本，确保质量

原材物料质量是工程质量的基础和要素之一。保证原材物料按质、按量供应和使用是工程质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制要坚持“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量，检验数量，从而在源头上把好质量关。

3.谋定而后动，科学组织施工

谋则立，编制科学的施工方案是质量控制重要内容。科学施工包含编制工程建设周期内的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案科学合理与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否实现的关键。为此，制定施工方案必须结合工程实际，从技术、组织管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。

4.树立全局观念， 加强环境因素的控制

由于影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动组合、劳动工具、工作面；也有气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒等都会影响工程质量。所以必须树立全局观念，对环境因素的控制，涉及范围较广，在拟定控制方案、措施时，必须全面考虑、综合分析，才能达到有效控制的目的

三、市政工程施工项目的进度控制

市政工程和老百姓现实工作和生活息息相关，做好对进度的管理与控制，是市政工程项目管理中的重点内容。因为进度不仅仅会影响到施工企业、单位的经济利益，更会影响到人们的日常生活以及工作。所以保证进度控制，要坚持做到三点。第一，合理的、科学的制定出相应的进度分析，以确保每日的工作量都能够在掌握之中；第二，市政工程项目的施工进度计划一旦确下来，项目经理部的所有工作，都要按该划合理进行安排；第三，在执行计划的过程中，一旦出现实际施工进度与计划施工进度有偏差时，就要及时采取有效纠偏措施，以确保施工进度按计划进行。

四、市政工程施工项目的组织协调管理

施工项目的组织机构管理与企业组织管理是局部与整体的关系，一个高效的组织体系是施工项目组织管理成功的保证。市政工程施工组织管理有以下两个措施：

1.选拔一名优秀的项目经理

项目在实施过程中随时会出现各种各样的冲突及问题，一名优秀的项目经理的作用也是不言而喻的。所以，所选择的项目经理应该具备多方面的才能，主要要求组织能力、领导能力、临时应变能力、技术能力等等。作为工程的总负责人，项目经理的质量将直接影响到整个施工的进度与质量。

2.做好施工前后的各项施工准备

迅组织，筹建现场临时设施，即是按照监理工程师的施工组织设计，组织开展各项工作。采取切实可行的技术组织措施，克服各种不利施工条件和自然灾害的影响，对各种不利条件预防为先，尽量节约工期。由于市政工程大多是与居民的日常生活和经济的发展密切相关的基础设施建设项目，在国计民生中有着重要位置，施工单位坚持实施质量成本控制，采取科学的方法，降低市政工程的建设成本费用，保证工程质量，才能够实现政府和百姓满意、施工企业得利的双赢局面。

总结：

市政工程相对于其他工程建设而言更加的复杂多样，同时建设范围更加的广大，所以对于市政工程建设项目的整体质量要求也更加的严格。由于市政工程是为了更好的服务于人民，所以很多市政工程的使用频率相对较多，人流量也相对较大，因此，市政工程的质量将直接关系到人们的健康安全。而且随着市政工程不断发展，人们的生活水平不断的提高，对市政工程建设项目的要求也随之不断的提高，如果工程质量管理与控制措施不及时的更新，那么会很难建设出一个符合现代标准的、高质量的市政工程项目。

参考文献：

[1]彭艳.市政工程施工项目质量管理初探[J].科技创业家，2014，02：51.

[2]万守清.市政建筑工程质量问题与控制初探[J].门窗，2014，10：280.

市政工程施工组织设计篇8

【关键词】道路施工；施工组织；施工管理；问题与分析

【 abstract 】 this paper from municipal road project construction organization and how to strengthen the construction organization design standard road engineering two aspects, this paper discusses the construction of the municipal road comprehensive management measures.

【 key words 】 road construction; The construction organization; Construction management; Problems analysis and

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

1.道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析

1.1 施工组织设计的内容未全面规范

施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段施工组织计划、投标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种。在设计阶段重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），为编制概预算，控制投资提供依据。对标前施工组织设计提出设计建议书，规范标前施工组织设计内容，规范招投标管理，使评标规范化。实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥。

1.2 施工组织设计重技术轻管理的现象严重

我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强。管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：

1）缺少施工部署措施。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标；

2）缺少全面的技术组织保证措施。企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施。在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现。这就要制订项目成本目标的保证措施。

1.3 编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后

目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾：有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。现阶段，道路工程项目实施阶段的施工组织设计编制人为影响因素多，差错、漏项时有发生，编制组员多，耗时长，工序、工艺、人工、设备、材料等无法达到协调统一，施工组织设计难以有效指导施工。

2.加强道路工程施工组织设计规范化管理对策

2.1 道路施工的组织管理

道路施工的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行管理中合理设置管理组织机构是一个至关重要的问题， 高效的组织体系和组织机构的建立是施工管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构。

2.2 道路施工的质量管理

2.2.1 建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，

当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。对于道路路面，我们离不开混凝土，然而混凝土路面具有冷缩热涨的性质。在温度的变化下由于热胀冷缩会在混凝土板内产生温度胀缩应力，而在一昼夜中，白天气温高，夜间气温低，在板顶与板底之间会产生温差，使混凝土板发生翘曲变形，当这种翘曲受阻和在汽车荷载的作用下，会在板内产生过大的温度翘曲应力，造成板的断裂或拱胀等破坏，因此，如何把握好混凝土的质量控制成为至关的重要的问题。为避免这些缺陷，我们很多情况下在混凝土路面纵横两个方向建造许多接缝，把整个路面分成许多板块。横向接缝是垂直于行车方向的接缝，共有三种：胀缝、缩缝和施工缝。缩缝保证板因温度和湿度的降低而收缩时沿该薄弱断面缩裂，从而避免产生不规则的裂缝。胀缝保证板在温度升高时能部分伸张，从而避免产生路面板在热天的拱胀和折断破坏，同时胀缝也能起到缩缝的作用。

2.2.2 人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以

人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理。

2.3 施工的安全管理

坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因；制定安全管理措施。加强施工的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。总之， 工程项目施工组织设计规范化是当前市政道路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念，是施工项目管理中的重要前提。

参考文献

[1] 张习泽. 对市政工程道路建设施工管理常见问题分析. 中国科技纵横，2010（11）.

[2] 袁新昌. 市政工程施工管理中的问题分析与对策研究. 管理与财富，2009（8）.

市政工程施工组织设计篇9

1.道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析

1.1施工组织设计的内容未全面规范

施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段施工组织计划、投标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种。在设计阶段重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），为编制概预算，控制投资提供依据。对标前施工组织设计提出设计建议书，规范标前施工组织设计内容，规范招投标管理，使评标规范化。实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥。

1.2施工组织设计重技术轻管理的现象严重

我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强。管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：1）缺少施工部署措施。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标；2）缺少全面的技术组织保证措施。企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施。在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现。这就要制订项目成本目标的保证措施。

1.3编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后

目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾：有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。现阶段，道路工程项目实施阶段的施工组织设计编制人为影响因素多，差错、漏项时有发生，编制组员多，耗时长，工序、工艺、人工、设备、材料等无法达到协调统一，施工组织设计难以有效指导施工。

2.加强道路工程施工组织设计规范化管理对策

2.1道路施工的组织管理

道路施工的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行管理中合理设置管理组织机构是一个至关重要的问题， 高效的组织体系和组织机构的建立是施工管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构。

2.2道路施工的质量管理

2.2.1 建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。对于道路路面，我们离不开混凝土，然而混凝土路面具有冷缩热涨的性质。在温度的变化下由于热胀冷缩会在混凝土板内产生温度胀缩应力，而在一昼夜中，白天气温高，夜间气温低，在板顶与板底之间会产生温差，使混凝土板发生翘曲变形，当这种翘曲受阻和在汽车荷载的作用下，会在板内产生过大的温度翘曲应力，造成板的断裂或拱胀等破坏，因此，如何把握好混凝土的质量控制成为至关的重要的问题。为避免这些缺陷，我们很多情况下在混凝土路面纵横两个方向建造许多接缝，把整个路面分成许多板块。横向接缝是垂直于行车方向的接缝，共有三种：胀缝、缩缝和施工缝。缩缝保证板因温度和湿度的降低而收缩时沿该薄弱断面缩裂，从而避免产生不规则的裂缝。胀缝保证板在温度升高时能部分伸张，从而避免产生路面板在热天的拱胀和折断破坏，同时胀缝也能起到缩缝的作用。

2.2.2 人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理。

2.3施工的安全管理

坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因；制定安全管理措施。加强施工的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

总之， 工程项目施工组织设计规范化是当前市政道路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念，是施工项目管理中的重要前提。

参考文献

[1] 张习泽. 对市政工程道路建设施工管理常见问题分析. 中国科技纵横，2010（11）.

[2] 袁新昌. 市政工程施工管理中的问题分析与对策研究. 管理与财富，2009（8）.

市政工程施工组织设计篇10

【摘要】：基于交通是城市建设和发展的最基本载体这一事实，从施工管理组织设计阶段等几方面对我国市政道路施工管理中所存在的问题及形成原因进行了较为深入的分析，在此基础上并制定一系列有针对性的措施来加以解决。

【关键词】：市政道路、施工管理、问题、对策

中图分类号：TU71 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）10-

1.引言

市政道路在城市化进程中起着极为重要的促进作用，它既是市政基础设施的一大重要工程，同时也体现着一个城市现代化建设的水平高低。众所周知，市政道路在施工过程中，虽然其施工场地不大，但市政道路施工规模却相当大，而且其涉及面也相当广，此外，还具有施工线路长等特点，这就使得市政道路施工管理难度极大，而且伴随着我国基础设施建设规模的不断扩大，使得市政道路建设也日益增多，在这施工过程中，某些施工企业为追求更多的经济效益而盲目提高施工进程，致使工程施工质量下降。因此，为确保市政工程施工质量，就很有必要对工程施工中所存在的问题及原因进行分析，并针对其成因采取有效对策来保障市政道路施工的顺利进行。

2.关于市政道路施工管理中存在的问题及原因分析

2.1 施工管理组织设计阶段存在的问题、原因。市政道路在这个阶段，所存在是管理问题及原因，主要表现在这些方面：①建设市政道路过程中，其施工单位的选择，通常是以招投标方式来确定的，而中标单位与建设单位在施工组织设计内容方面往往存在着较大的不同，致使施工组织相关设计职能无法得到充分发挥。②在本阶段，有关施工技术与具体的管理作业，这二者中，因过于重视施工技术而忽视具体的管理作业，致使在实施技术组织保障措施过程中，受到较大的局限。③某些设计人员因其自身专业素质不高，未能有效形成完善的施工技能，而无法正常完成工程项目的编制。

2.2 施工技术质量管理方面的问题、原因。科技的不断发展，带来了现代交通设施的更加完善，市政道路建设也随之提高其科技含量，故对其施工质量的要求也日益提高。但是，市政道路工程因其施工环境较为复杂、不稳定，且分支不同的道路管线，也具有体特定要求的施工质量，无形之中极大地增加了其施工技术质量作业管理难度；如果对于各市政道路建设部门无法进行有效协调，势必增大工程施工技术质量作业管理难度，从而极大地影响着市政道路施工建设的正常开展。。

2.3 施工管理体制方面的问题、原因。由于市政道路建设项目极为庞大，故在具体施工中需由不同施工单位来承包；因存在着不够完善的施工管理体制标准，致使具体分包中经常发生一些问题，实施作业存在着较大的局限而无法把各分包施工单位建设作业的权责进行完整的界定和划分。再加上有些分包施工单位为自身利益而未能做到积极完成自身工作，有时甚至发生拖延工期现象，致使工程建设中发生了本可以避免的大量漏洞，这既加大了施工后期的协调管理执行难度，又延迟了工程施工工期。

3.关于加强市政道路施工管理的主要对策分析

3.1做好施工前期组织计划准备工作。有关这方面的准备工作，可着重从以下这些方面进行入手：①结合市政道路具体施工状况，施工作业人员并把有关道路勘探及推测工作做好，并基于勘探和推测结果，有针对性地把与施工有关的各项计划制定出来。②因市政道路施工所具有的环境复杂、变化大等特点，故不管是在组织设计阶段、还是准备工作阶段，一定要对那些会对工期带来影响的因素，进行有效预测，并以此以依据来对施工进度进行适当控制。③为让施工质量管理得到有效保障，施工单位一定要对施工图纸进行全面分析，以便能更好地熟悉施工图纸内容，达到对图纸设计意向充分领会的效果，在此基础上与施工相关单位做好协调关系，尽可能地促使施工管理作业效率的提高。④对于市政道路各种管线的埋设地点及其相应功能，要予以充分的掌握，为能保障施工顺利，在施工时一定要根据先后工序来进行施工。

3.2 加强管理施工现场材料及机械设备。实践表明，就整个市政道路施工建设总造价而言，施工材料的费用约为总造价的一半，其所在的比重是最大的，因此，对施工现场材料及机械设备进行最为充分有效的利用，从某种程度上来说，可以最大限度降低工程总造价。因此，整个市政道路施工过程中最为重要的环节，就是要对施工现场材料及所用机械设备进行科学合理选取和管理；在具体选取施工材料和机械设备时，现场作业人员一定要结合市政道路工程的具体情况，在进行相互比较的前提下进行选取，以此来达到对施工现场材料和机械设备进行优化整合的效果。

3.3 做好施工方法和施工工序的科学管理。进行市政道路施工过程中，对施工质量起着最大影响作用的就是工程的具体施工方法，因而一定要坚持制定出施工方案，再实施工序施工，故在施工之前必须实施技术交底。具体施工中，如果需要修改施工方案，则一定要基于已制定的制度文件来完成修改，以便能对实施施工方案起到有效控制作用，最终制定出与施工组织设计规定相一致的施工方法。此外，进行施工工序的有效管理，可对引起施工质量出现偏差的原因，进行有效分析并予以消除，从而有效促使市政道路施工整体管理水平得到大幅度提升。所以，为对市政道路各施工工序起到灵活有效的控制效果，作为施工单位，一定要结合各个工序的施工环节，进一步建立和完善相应的检查制度。

4.结束语

综上所述可知，市政道路不仅仅是城市经济建设的主要载体，同时也是城市发展的一个最重要的载体，它与人们的生产生活关系极为密切，极大地影响着人们的出行和工作；因此，在生产实践中，深入分析市政道路工程施工中所存在的问题及形成原因，并制定出有针对性措施加以解决，进一步加强和提高市政道路工程施工管理，这对于保障市政道路施工建设的顺利实施、促进我国城市经济的持续快速发展均具有极为重要的意义。

参考文献

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[2]朱永军.市政道路施工管理问题分析.[J].科技创新与应用.2012.29

[3]倪员建. 关于加强市政工程质量管理的探讨[J].中国科技信息，2011，（04）

[4]徐华颖. 市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技，2009，（02）.