区科技局知识产权保护指导方案

根据全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，按照《区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》的要求，为加强对全区知识产权保护与执法工作专项行动的有效实施，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

通过专项行动，增强履行执法工作职责的主动性，提高打击知识产权侵权、假冒行为的成效，增强知识产权执法协调效能，扩大知识产权执法效应，提高广大消费者、创新主体与权力人的信心，推动提高执法工作水平，增强执法积极性、科学性，营造促进有序竞争和创新发展的良好环境，为加快我区经济发展方式转变创造良好条件。

二、工作任务

以商品流通领域、展览会的检查整治为重点，以高新技术产品、农产品、食品、药品、工业设计产品等为重点产品，以权利人反映强烈、社会影响大、社会关注度高的案件为重点案件，加大主动查处力度，组织开展集中检查和整治行动，加大执法办案力度，提高执法办案效率。

（一）坚决打击反复、群体、恶意专利侵权行为及假冒专利行为

本次专项行动中，要加大工作力度，防范和打击专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为。集中执法办案力量，积极主动开展执法检查活动，加大公开办案力度。对群众反映大、影响坏的专利侵权假冒产品生产销售点，依法对其进行坚决打击。

（二）切实加强跨部门执法协作

协调各知识产权相关部门，协调配合，形成合力，有效开展执法专项行动，深化与公安、工商、商务、质检、药监等部门的执法协作，统一行动，提升效率，加强执法工作的信息共享和沟通。

（三）切实开展专项行动宣传工作

专项行动期间，充分运用各种媒体宣传专项行动的措施、活动、成效和典型案例，营造声势，扩大影响，震慑违法犯罪行为，提升权利人、创新主体与广大消费者对知识产权保护的信心。广泛宣传“12330”知识产权维权援助与举报投诉公益服务电话，引导公众充分运用这一资源，为权利人与社会各界的维权和监督提供便利。

三、具体措施

（一）加强领导。为切实加强知识产权保护与执法工作的组织领导，成立区科技局知识产权保护与执法工作领导小组，负责统筹协调知识产权保护与执法工作，领导小组下设办公室，及时研究解决工作中出现的问题，巩固和扩大执法专项行动的成果。

（二）强化督促考核。区科技局将本实施方案具体工作的推进情况纳入对各股室的年度综合目标考核的内容，对表现突出的股室给予通报表彰。

（三）强化协作。对社会反映强烈、情节严重、数额巨大、群众关心的重大案件，特别是食品、药品等重点商品的知识产权违法案件，依法严惩犯罪分子。与相关行政执法部门通力合作，提高办案效率。并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。

（四）加大宣传力度。通过各种媒体广泛开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段。结合本单位实际制定实施方案，成立领导小组，明确责任人和联系人，提出具体措施，对知识产权执法专项行动做出周密安排部署。

（二）组织实施阶段。按照《市知识产权执法专项行动方案》和《区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》的要求，全面开展专项执法行动。

11月下旬，在商贸流通领域领域开展专项行动。按照《市商业企业销售专利产品管理办法》的规定，加强区内重点商贸流通领域的管理，督导完善各项专利工作制度，要求专利工作者对销售的专利商品及时登记造册，于每周二上报区知识产权局。

12月至2月下旬：

一是配合市局对食品、医药、高新技术优势产业的重大项目等领域为重点进行全面检查与集中整治，重点查处假冒、冒充专利的案件。

二是在主要街道悬挂过街横幅,发放防范专利诈骗明白纸等宣传材料，开展集中咨询、宣传教育活动。举办知识产权知识讲座，在区科技局网站打出宣传字幕，并公布专利诈骗投诉、举报、咨询电话，电子信箱。

三是将商贸流通领域登记造册的专利产品的法律状态进行检索，检索结果按时上报区政府及市知识产权局。

四是对区内规模以上企业的知识产权状况进行摸排，加强与企业专利工作者和专利维权联络员的沟通，随时掌握企业知识产权保护现状，不断提升企业运用知识产权保护的意识，增强企业自主创新能力。

（三）总结验收阶段。对开展知识产权专项行动情况进行全面总结，并将有关情况上报区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组。