行管委开展志愿服务实施方案

为全面贯彻落实市委办、市政府办《关于深入开展志愿服务活动的实施意见》，进一步建立完善我委志愿服务体系，培育文明风尚，推进我委精神文明建设，切实提高机关干部和窗口工作人员的文明素质，现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

志愿服务是新形势下推进精神文明建设的有效途径，开展志愿服务活动要紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿者精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，努力实现志愿服务队伍的专业化储备、规范化培训、品牌化培育、项目化使用、信息化支撑、社会化运作的总体目标，推动志愿服务有一个更大的发展，把我委志愿服务活动提升到一个更高的水平，为我市积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城提供优质高效的政务服务。

二、基本原则

坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现奉献、利他的基本要求。

坚持志愿服务与窗口服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效。

坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让大家在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干。

坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力。

三、工作内容

（一）建立和完善组织管理体系

1.强化全市志愿服务活动组织协调。委志愿服务协调小组负责统筹我委志愿服务活动的总体计划、督促检查和协调指导。各中心要成立相应组织机构，确定1名同志作为志愿服务活动协调小组负责人，并号召动员本科室、本中心富有爱心的干部职工及窗口工作人员参与志愿服务活动。

2.建立志愿者组织。各中心要根据各自实际组建志愿者组织，负责组织志愿者实施各类志愿服务项目和活动。

（二）建立和规范运作机制

1.建立健全志愿者服务准入制度。机关干部职工和各中心窗口工作人员有意从事志愿服务者，须注册登记后，方可参与志愿服务活动。

2.规范志愿者招募制度、比例。2011年8月底前各科室、各中心要完成志愿者注册登记工作。注册志愿者总人数要达到一定比例。委机关和市行政服务中心要达到60%以上，市汽车经济服务中心和市公共资源交易中心要达到50%以上。

3.建立健全志愿服务培训和管理机制。各志愿服务活动协调小组办公室要根据志愿服务项目的要求，依托电子显示屏、宣传栏、委网站或中心网页对志愿者进行相关知识和技能培训。各中心每月组织的志愿服务活动不少于1次，注册志愿者每年参加志愿服务活动的时间不少于48小时，要合理安排服务时间和任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接，并建立台账。

4.建立和完善志愿服务激励机制。要做好志愿服务的星级认定工作，每年进行一次优秀志愿者和优秀志愿者组织的评选表彰。把开展志愿服务活动纳入我委各科室、各中心目标管理年终考核内容，作为各中心窗口评先评优的重要条件。

（三）搭建平台和丰富活动内涵

1.围绕讲文明树新风深入开展志愿服务活动。不断拓展志愿服务的领域，丰富志愿服务的内涵。组织开展普及文明风尚、科技、文件、法律、卫生、社会治安、窗口行业、保护生态环境等志愿服务，更好地传播文明理念，传播先进文化，普及科技、法律等知识，加强治安防范，宣传生态文明观念和环境保护知识。

2.围绕扶危济困开展志愿服务活动。大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，把生活困难干部职工、窗口工作人员以及其它需要帮助的群众、企业作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动，努力为困难群众、企业排忧解难。以关爱帮困、便民利民为重点，大力开展志愿服务活动，让大家在参与中感受友谊和谐。

3.围绕创建文明单位、文明中心、文明窗口开展志愿服务。动员志愿者积极参加我委创建省级文明单位，市行政服务中心创建市级文明窗口，市汽车经济服务中心、市公共资源交易中心创建市级文明单位工作中来，营造创建活动良好氛围。

4.围绕应急救援开展志愿服务活动。各科室、各中心要组织开展应急救援志愿服务活动，广泛普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，积极参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高大家的应急处理能力。

四、工作要求

（一）切实加强领导

各科室、各中心要把深入开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程。要充分认识志愿服务工作的重要性和必要性，做到有人负责，有人落实。

（二）认真履职尽责，加强协调配合

志愿服务工作是一项组织性、协调性和配合性要求都非常高的工作。各科室、各中心要明晰职责，结合工作实际，加强沟通协调，组织开展多种形式的志愿服务活动。委办公室要认真做好各项组织协调工作，推动志愿服务活动在我委迅速、广泛、深入开展。