科技局提升年总体工作方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进科技发展，根据《市开展发展提升年活动实施方案》统一部署，局党组决定2011年在全局系统开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委十二届十四次全会精神，围绕科学发展、进位赶超、绿色崛起的大目标，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，加快推进科技创新工程，提高科技创新能力，为把建设成为鄱阳湖生态经济区璀璨明珠打下坚实基础。

二、活动主体

局机关和局属各事业单位及其工作人员。

三、活动内容和重点

要紧紧围绕我市开展发展提升年活动提出的五项重点工作，结合科技部门实际深入开展发展提升年活动。

（一）大力推进科技招商，全面完成招商引资、楼宇经济和限售股转让任务。要充分发挥科技部门的特色和优势，创新科技招商方式，努力引进一批高新技术企业。要通过市校合作、企校合作、项目推介等科技合作活动，组建博士工作站和知名高校实习基地，引进高端科技人才来服务、创业。通过人才带技术、带项目、带资金与我市企业进行技术合作、项目合作、或创办科技型企业等形式，全面完成市里下达的招商引资、楼宇经济和限售股转让任务。此项工作由杜剑玲副书记牵头、郑慧琴纪检组长协助，成果科具体负责。

（二）推进科技创新工程，着力提升科技创新能力，建设和完善以铜产业为主体的区域科技创新体系。一是加强已建和在建的部级、省级研发平台的建设，加大投入，改善条件，完善运行机制，不断增强其持续创新能力，同时加大争取力度，新组建1家省级工程中心、2家市级工程中心。二是抓好一批重大科技项目。围绕做强做大我市优势产业，按照前瞻性、创新性、市场性、开放性的原则，突出企业主体，突出产学研相结合，突出优势产业，进行重大科技项目的主动设计，力争在省高新技术重大产业化项目、省重大科技攻关项目和国家创新基金项目等的申报和实施上有新突破，从而加快以铜加工为主体的企业技术升级、产品更新、结构调整步伐。三是加快科技创新服务平台建设。进一步加强市生产力促进中心等科技中介组织的基础设施建设，改善工作条件，不断提高科技创新服务能力，积极推进科技入园，为我市中小企业技术升级和特色优势产业的发展提供信息、政策、项目、技术和融资等服务。此项工作由官国保副局长牵头，计划科和工业科技科具体负责。

（三）加快科技服务体系建设，积极推进科技惠民措施.一是加快农村科技服务体系建设。加快推进农村科技信息服务体系建设，结合国家重点科技支撑项目“中部山区新农村信息化”的实施，全面落实科技信息进村入户示范点的各项建设工作，力争“农事通”乡镇区域站覆盖率达到100%，从而更加有效地发挥“农事通”的服务平台作用。二是继续加强农村科技示范体系建设。充分发挥科技特派员的作用，提高科技示范的规模效应。三是加快以民生为主的科技成果转化工作，积极推广低碳发展技术，推进节能减排和环境保护工作。此项工作由杜剑玲副书记牵头，农社科具体负责。

（四）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续抓好省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》及我市的贯彻落实意见的各项规定和措施的落实。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，大力推进网上审批和电子监察，积极参加“百千万”内设机关测评活动，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。机关全体人员要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。此项工作由郑慧琴纪检组长牵头，监察室具体负责。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2011年元月15日-2011年2月28日）。我局将于元月31日召开开展发展提升年活动动员大会，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。机关各科室、局属各单位要认真组织学习全省创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委省政府及市委市政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规。此项工作由谭小雅副局长牵头，总支具体负责。

（二）组织实施（2011年3月5日-2011年10月31日）。各分管领导和分管科室要按照分工要求，分别制定针对性和操作性很强的实施方案并于3月5日以前报局活动办公室，经局党组研究通过后报市效能办。各科室及局属单位要紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2011年11月1日-2011年12月31日）。各相关科室和单位要以工作目标和重点工作落实情况为主要内容，认真组织对照检查，形成自查材料，报局活动办公室，最后形成局活动总结材料，做好迎接市效能办的考评。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。成立局发展提升年活动领导小组。领导小组办公室具体负责活动日常工作的组织实施。机关各科室，局属各单位要把开展发展提升年活动作为一项重要工作来抓，做到思想到位、组织到位、措施到位，使发展提升年活动落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。在开展发展提升年活动中，要加强宣传工作，在网站、科技动态刊物等媒体上开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和取得的成效以及先进典型，形成强大声势，营造浓厚氛围。要及时向市效能办报送信息，确保信息宣传工作落到实处。此项工作由项新和负责，倪佑珍、龚宁佳协助。

（三）强化督导，注重实效。局纪检监察要进一步完善效能监察方式，要畅通监督和投诉渠道，充分应用日常督查、明察暗访、受理效能投诉等各种手段，对活动开展情况进行监督检查，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。局领导小组要定期召开协调会和调度会，加强包括县（市、区）科技局在内的全市科技系统开展发展提升年活动的综合指导，确保我局系统发展提升年活动顺利推进。