全民消防宣教工作方案

为进一步贯彻落实、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安监总局等8部门联合制定的《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》（以下简称《纲要》），推动各乡（镇）、街道办，各部门、系统、行业单位依法落实责任，结合公安部深入推进消防安全“五大”活动要求，形成“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局，全面提高全民消防安全意识，增强全社会防范火灾、扑救初起火灾和逃生自救能力，结合我市实际，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以构建平安和谐社会为目标，通过全民消防安全宣传教育活动，树立“全民消防，生命至上”的理念，激发公民关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性，不断提升全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础，减少火灾危害，为建设平安和谐创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

市市公安局分管领导兼任办公室主任，公安消防大队大队长兼任办公室副主任。各乡（镇）、街道办，各部门、系统、行业单位要结合本地实际，遵照方案要求，层层抓好落实，确保宣传活动取得明显成效。

三、工作安排

（一）宣传发动阶段（8月20日至9月10日）

1．组织策划新闻宣传活动。宣传部门组织市级主流媒体开设专栏，集中宣传报道各乡（镇）、街道办，各部门、系统、行业单位开展消防宣传教育的典型经验和成效。公安、教育、民政、文化广电、卫生、安监等部门要在其政务网站或自办刊物刊载《纲要》内容。

2．开展宣传贯彻活动。9月上旬召开相关部门领导参加的消防工作联席会议，集中部署《纲要》宣传贯彻工作，明确任务，落实责任。9月中下旬举行《纲要》宣传贯彻暨“全民消防安全宣传教育”活动启动仪式，并发放《纲要》宣传资料。

3．开展集中授课活动。市公安消防大队协助宣传、公安、教育、民政、文化广电、卫生、安监等部门，开展一次《纲要》内容集中授课活动。

（二）全面推进阶段（9月11日至11月20日）

各乡（镇）、街道办，各部门、系统、行业单位要将《纲要》宣传与“五大”活动、“119消防日”、消防宣传“六进”等相结合，推进全民消防安全宣传教育工作的深入开展。

宣传部门要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容，督促各类媒体加大消防公益宣传力度，推广全民消防安全教育工作先进经验和典型。

公安部门要将消防安全教育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警日常监督检查内容。

教育部门要制定学校消防安全教育工作规划，结合“消防安全示范学校”创建活动，指导各类学校开展消防安全宣传教育，并纳入督导考核内容。

民政部门要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传教育，指导基层民政系统、居（村）民委员会等对社区、农村、养老院、福利院、救助站等开展经常性的消防安全教育培训。

文化广电部门要督促文物保护单位、博物馆、文化中心和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文化娱乐场所开展消防宣传教育，推动消防文艺作品创作和演出，把消防安全教育纳入文化下乡活动中予以宣传。同时，加大消防宣传报道力度，普及消防法律法规知识和消防安全常识，及时宣传消防安全工作先进经验和消防工作动态，鼓励指导相关媒体制作播出消防公益广告、消防广播电视节目和消防专题片。

卫生部门要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案，指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防宣传教育工作。

安监部门要督促工矿、商贸等企业依法开展消防宣传教育工作，将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容，将消防法律法规、技术标准纳入注册安全工程师和特种作业人员培训考试内容，将消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容进行考评。

（三）总结表彰阶段（11月21日至11月30日）

市政府将对《纲要》宣传贯彻先进单位、个人进行奖励表彰，并将其中表现特别突出的，向市政府和省政府推荐予以表彰。

四、工作要求

1．加强领导，严密部署。各乡（镇）、街道办，各部门、系统、行业单位要加强组织领导，结合本辖区、本部门、本单位实际，细化、量化职责，层层动员，周密部署，确保工作取得实效。

2．丰富手段，讲求实效。各乡（镇）、街道办，各部门、系统、行业单位要进一步统一思想，把宣传《纲要》工作作为当前消防宣传工作的重点，充分运用各种宣传方式和手段，大力营造宣传声势，突出活动效果，达到影响社会、教育群众的效果。

3、以点带面、完善机制。各乡（镇）、街道办，各职能部门要开展以“家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防”为中心的消防安全宣传教育，并将《纲要》宣传贯彻落实情况纳入政府安全生产考核内容，建立完善考核奖惩机制和问责机制，以大力推进全民消防安全宣传教育工作。