猪肉质量安全专治方案

为了认真贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发[2012]23号）精神，根据全国猪肉质量安全专项整治行动和市猪肉质量安全专项整治电视电话会议的工作部署，结合我市实际，现就在全市开展猪肉质量安全专项整治工作提出如下方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障人民群众饮食健康和生命安全、构建和谐社会为根本出发点，按照“标本兼治，着力治本”的原则，以解决当前全市肉类食品市场存在的难点为突破口，围绕食品流通环节进行全面集中整治，坚决打击和取缔生猪私宰窝点，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为，保障肉类食品质量安全。力争到今年年底，城区生猪进点屠宰率达到100%；各乡（镇、办）生猪进点屠宰率达到95%以上；城区所有集贸市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

二、工作任务

㈠加强屠宰管理。屠宰管理部门要加大生猪定点屠宰管理力度，加强对生猪定点屠宰场的监管，对生猪定点屠宰场每月进行一次全面检查，严格按照规定程序和标准进行屠宰加工和肉品品质检验，确保出场猪肉质量安全。要加大执法力度，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉等违法行为。

㈡严格检验检疫。畜牧动检部门要加强产地检疫和屠宰检验管理，严格出具检疫合格证明。要加大市场抽检力度，发现病害猪肉，及时进行无害化处理。

㈢规范市场行为。工商部门要严把市场准入关，确保市场、超市销售的猪肉100%来自生猪定点屠宰场，依法查处销售私屠滥宰的猪肉、病死猪肉、注水猪肉等不合格肉品的违法行为。

㈣检查用肉单位。卫生部门要加强对集体食堂、餐饮单位使用猪肉原料的管理，确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自生猪定点屠宰场；要督促集体食堂、餐饮单位建立严格的猪肉购入登记制度，做到货证相符。

三、实施步骤

㈠宣传发动阶段（10月25日前）。市生猪定点屠宰管理领导小组办公室（以下简称市屠管办）和市政府有关部门相互配合，通过多种形式，深入宣传国家相关法律、法规和政策规定，增强广大人民群众食用安全猪肉的意识，发动广大人民群众举报违法销售病、死、劣质猪肉的行为，为专项整治工作顺利开展营造浓厚的社会氛围（举报电话：）。

㈡检查整改阶段（10月25日至11月25日）。市屠管办和市政府有关部门组成工作专班，对照生猪屠宰、肉品加工和经营的相关管理制度，对屠宰加工经营主体进行检查。对检查中发现的问题，督促进行整改；对问题突出、拒不整改的，按照相关法律法规，坚决予以打击和取缔。

㈢总结验收阶段（11月25日至12月20日）。市屠管办对专项整治情况进行总结、分析，并提出进一步加强猪肉质量安全长效机制建设的意见，形成专题报告，分别上报市政府和上级主管部门。

四、相关要求

此次专项整治工作由市屠管办牵头，商业、工商、畜牧、卫生、公安、食品药品监督管理等部门配合实施。各地各有关部门要高度重视猪肉质量安全专项整治工作，切实加强组织领导，细化目标任务，落实工作责任，严肃工作纪律，推进整治工作顺利开展。要加强相互沟通，搞好信息反馈，按要求填报各种统计报表，及时整改存在的问题，确保整治工作取得实效。