猪肉供应调查报告

元月下旬至2月初，罕见的雨雪冰冻恶劣天气，给*春节期间的猪肉供应保障工作带来了前所未有的困难。居巢区商务局为确保春节期间城区居民食肉的需求，切实履行职责，全力以赴，采取多种措施，有力有序有效地应对雪灾造成的生猪货源紧缺、交通运输困难和肉价上涨等因素，完全保证了市场猪肉供应，稳定了物价，稳定了市场。同时，也为今后应对同类事件积累了宝贵的经验。

一、建立组织，制定预案，大力宣传，稳定社会

我局围绕战雪灾，保供应，稳定社会的工作目标，及时成立春节期间保障猪肉供应领导小组，负责猪肉供应和猪肉批发临时价格干预工作。在2008年春节来临之际，我局即与食品公司协同分析研究春节期间城区猪肉供应计划，提前联系了河南、山东、阜阳等地的生猪供货商，落实每天运送*生猪400头的计划。印发告全市屠户通知书，张贴定点屠宰场及城区各大菜市场，并通过电视台和报纸等媒体向市民承诺保障春节猪肉供应的各项措施，营造春节期间*猪肉供应的良好环境，平息老百姓恐慌心理，构建祥和的春节氛围。

二、实施应急措施，确保生猪货源

面对突发雪灾造成生猪价格上涨和运输中断等问题，我们及时制定应急方案，一是对本埠养猪大户存栏生猪进行了摸底，计划应对雪灾外地生猪运送不到位，调运本地生猪应急供应的预案，保障每天市场供应的屠宰量。二是提前联系当日发货数量和运输信息，派员到途中接应运输车辆，帮助采购人员战雪灾保送货，为满足市场日益增长的销费量，冒着冰天雪地的风险，调运本地存栏生猪弥补屠宰量的不足。对运输途中冻病死的生猪给予全额补偿，对进场当日未宰的存栏生猪给予经济补偿等办法，使大雪时期每天进场屠宰生猪基本达到400头左右。三是落实生猪屠宰补贴办法，保证充足的进场生猪货源数量。由于河南、山东等地生猪价格上涨和我区猪肉批发限价，少数供货商将原供我市的生猪转送外地，鉴于供货实际价格和周边地区的行情，我们及时实行进场屠宰生猪每头补助40元，致使外运的供货商重返我区，使我市生猪货源逐日增多。自元月31日至2月4日共屠宰生猪2345头，保障了我市居民春节食肉的需求。

三、实行临时价格干预政策，坚决扼制竞相抬价行为

针对雪灾造成交通运输困难和春节供应量的增长，市场猪肉价格一度竞抬，直接侵害了消费者的利益，为此我们自元月30日启动临时价格干预，严格控制猪肉批发价格限定在26元/公斤，坚决扼制屠户批发竞相抬价的势头。采取死看硬守的方式，保证每天计划的屠宰量和批发肉价。我局保障猪肉供应领导组成员轮流排班，夜以继日地坚守在市定点屠宰厂，局主要负责人在雪灾最严重的时期，冒着冰天雪地连续三天坚持现场督查、监控，调处各种突发事件和矛盾纠纷，保证每天的屠宰量和猪肉批发限价。在实施猪肉批发价格干预中，对不听教育、私自抬高批发价的一个屠户，责令其书写认错悔过书，并张贴屠宰场，对另一名屠户给予口头警告，责令整改，有效震慑了屠户“趁雪打劫”的抬价势头，对稳定猪肉批发价格起到了警示作用。

四、严密监控，严格执法，严厉打击私屠滥宰

在这场抗雪灾保供应的工作中，在做好保障货源和价格的同时，加大肉食品市场稽查力度，我局主要负责同志亲自带领稽查执法队，昼夜不间断地巡查各大菜市场，特别针对西门菜市场少数私宰屠户采取严密监视，公布投诉电话，鼓励群众举报。通过采取严格的执法手段，严厉打击了私屠滥宰和病死害猪肉上市销售。

五、抗雪防冻，保障猪肉供应工作的几点体会

这次应对雪灾保供应工作，给我们留下了一笔宝贵的经验，深深地体会到：一是领导重视，决策果断及时。居巢区委、区政府审时度势，及时成立市场保障领导组，组建联合执法队伍，建立坚强的领导管理机制。区政府主要负责同志高度重视，要求确保春节期间猪肉供应，区政府有关负责同志深入屠宰场亲临指导，解决困难，协调有关部门支持。二是充分发挥商务主管部门的职能作用，有效地实施突发事件的应急治理措施到位，管理手段有力，处置方法得当，调处机制有序。三是国有商业公司发挥了主导的保障作用，生猪定点屠宰加强了市场统一调处能力，保证了生猪货源和价格调控的有序进行，使我市猪肉消费市场稳定。