水泥厂整顿指导方案

一、目的意义

景区开发工作是我区建设“文化生态旅游宜居区”的重要内容之一，经过近一年时间的工作，景区建设初见成效，收到社会各界的广泛关注。水泥厂位于景区规划主要功能区内，由于设备老化，厂容厂貌不整洁，严重影响和制约了景区的整体开发。下大力气及时关闭改造水泥厂，妥善解决企业遗留问题，将对景区的开发工作起到积极推动作用，对展示我区建设“文化生态旅游宜居区”的信心和决心有着积极的现实意义。

二、工作原则

1、要坚持以人为本、和谐发展的原则开展工作。在关闭改造水泥厂过程中，要合理保护职工利益，认真细致地做好群众工作，赢得职工理解和支持，使关闭和改造工作在和谐稳定中展开。

2、要加强领导，依法开展工作。成立由负责景区开发的领导挂帅，区监察局、区劳动局、区审计局、区中小企业局、区总工会、环保分局等部门参与的领导组，负责指导协调关闭改造工作。区水泥厂也要成立由党政主要领导参与的工作组，积极组织和配合此项工作。工作中要严格程序，依照法律法规积极稳妥推进。

3、要处理好厉行节约与准确测量相关费用的关系。工作中要充分考虑我区财力紧张的现状，领导组与企业要充分沟通，降低关闭改造成本。同时，必要的支出要经过有资质的中介机构进行测算，相关部门要认真审核，杜绝虚报和遗漏。

三、步骤和内容

1、确定关闭改造方案

责任单位：水泥厂、区总工会、区中小企业局、环保分局

时间要求：4月1日—4月7日

区水泥厂要在区总工会、区中小企业局的协助下，召开党政联席会议，从景区开发、企业发展、和谐社会等多角度综合出发，确定关闭改造方案，并经股东大会讨论通过。

2、测算改造费用

责任单位：水泥厂、区监察局、区劳动局、区中小企业局

时间要求：4月1日—4月14日

水泥厂要围绕通过的方案，聘请有资质的中介机构对企业资产全面评估，对职工相关费用进行测算。区政府将对企业上报的材料进行认真审核。

四、报批实施

责任单位：水泥厂、区监察局、区总工会、区中小企业局

时间要求：4月1日—5月1日

工作组将相关资料上报区政府。批示后，相关部门协助监督企业进行实施，妥善解决职工安置、资产变现以及企业各种遗留问题。

在关停改造过程中，相关责任单位要加强协调联系，从企业实际出发，对照职责，合理制定计划，确保关闭改造工作尽快完成，确保景区建设工作的顺利开展。