城市民族工作实施方案

为深入贯彻落实国务院《城市民族工作条例》，推进我市城市民族工作科学发展，结合我市城市民族工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，以保障少数民族和外来少数民族流动人口合法权益为重点，以协调城市民族关系、增进民族团结为目标，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力开创我市城市民族工作新局面。

二、总体思路

推进城市民族工作科学发展要与我市经济社会发展相结合，与我市民族工作相结合。我市推进城市民族工作的总体思路是：大力开展城市民族工作宣传活动，营造推进城市民族工作科学发展浓厚氛围，建立完善民族工作机制，明确街道办事处社区民族工作职责，促进全市城市民族工作向纵深发展。

三、机构建设

（一）成立由市委统战部、宣传部、民族宗教工作部门、公安、综合执法、工商、民政、卫生、教育、体育、文化、税务、商务、质监等部门负责人参加的城市民族工作领导小组，负责指导城市民族工作的开展，并明确各部门的职责。

（二）在三个办事处建立城市民族工作办公室。指定专人（民族宗教工作助理员）负责本辖区的城市民族工作，并根据办事处和社区工作实际，制定相应的工作职责。主要进行党的民族政策宣传、民族基本常识介绍、清真食品服务、民族事务咨询等内容。对少数民族人口、外来少数民族流动人口、少数民族贫困家庭、下岗少数民族人口、下岗少数民族人口培训、下岗少数民族人口再就业和帮扶少数民族贫困家庭、清真食品生产销售网点统一(主要包括清真饭店、超市及市场清真食品摊位)进行登记。

1、确定分管城市民族工作的办公室，设立“少数民族服务中心”，悬挂“少数民族服务中心”牌子。

2、办公室墙上要悬挂组织机构和工作制度，桌上要摆放“民族宗教政策咨询台”。

3、街道办事处司法所设立“少数民族法律援助中心”，并悬挂门牌。

4、各种活动场所（会议室、文化室、体育活动室、书画室等）要悬挂民族团结宣传标语，营造各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围。

5、图书阅览室要设立少数民族书报阅览专区，订阅民族语言文字报刊杂志。

6、市财政要安排民族宗教工作助理员工资补贴资金，以增强民族宗教工作助理员的工作积极性。

四、政策宣传

要充分发挥职能部门作用，积极协调宣传、广电、报社等有关部门，建立健全城市民族工作宣传教育联动机制，采取悬挂横幅、制作展板、知识竞赛等多种形式，大张旗鼓地宣传城市民族工作。

（一）进一步加强党和国家民族平等政策的宣传教育。按照自治区民委下发的《关于认真学习贯彻落实<党和国家民族政策宣传教育提纲>的通知》要求，进一步采取有效措施加强党和国家民族平等政策的宣传教育。推动城市民族工作进机关、进学校、进社区、进企业。

（二）进一步加强《城市民族工作条例》的宣传教育，维护少数少数民族合法权益，保障清真食品市场的繁荣与稳定。

（三）进一步加强“三个离不开”思想及少数民族基本知识的宣传教育。营造各民族共同团结进步，共同繁荣发展的浓厚氛围。为维护民族团结、促进社会稳定作积极贡献。

（四）进一步加强城市民族工作模范集体和先进个人典型事迹的宣传教育工作。形成以点带面、共同参与、整体推进的城市民族工作格局。

五、制度建设

各街道办事处要建立城市民族工作制度，保障城市民族工作有序开展，在各项制度形成文件的基础上，把制度悬挂上墙。主要建立以下制度。

（一）城市民族宗教工作例会制度。定期召开由城市民族工作领导小组成员单位、街道社区负责人参加的城市民族工作联席会议，在听取各部门工作情况的基础上，对城市民族工作进行协调、调度和督导。

（二）民族宗教工作助理员制度。民族宗教工作助理员的主要职责是开展民族宗教政策和法规的宣传教育工作，协调民族关系，对不稳定因素及时报告。

作为落实党和国家民族政策，保障少数民族群众合法权益，维护民族团结、促进社会稳定的有效载体，我市城市民族工作要采取多种措施，整合全社会力量强化工作落实，充分发挥职能部门的作用，做好协调工作。强力推进城市民族工作领导机构、工作机制、台账资料和制度建设，不断开创城市民族工作新局面。