电线电缆产品质量管治方案

为严厉打击生产销售假冒伪劣电线电缆产品的违法行为，进一步整顿和规范电线电缆产品市场秩序，提高产品质量整体水平，维护社会公共安全，按照省局的统一部署，我局决定在全县范围内集中开展电线电缆产品质量专项整治行动，特制定如下方案：

一、组织领导

成立电线电缆产品质量专项整治行动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，监督股、办公室、稽查队、标质股、计量股、产检所负责人为成员。监督股负责电线电缆产品质量专项整治行动的统一组织和协调，各部门具体落实。

二、整治重点

（一）整治的重点范围。

重点是辖区内廉租房建设工地、人民医院住院大楼、镇中教学大楼、麦水食用菌生产基地、垃圾处理厂、坤源商业城等建设工地中使用的电线电缆产品。

（二）整治的重点违法行为

1.电线电缆产品掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。重点查处使用劣质铜材和线径变小导致电线电缆导体电阻超绝缘护套厚度和抗张强度及断裂伸长率不达标、定量包装不符合要求等违法行为。

2.电线电缆产品伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用生产许可标志、认证认可标志、名牌产品标识等质量标志的违法行为。（实施生产许可证管理的电线电缆产品分为六个产品单元：圆线同心绞架空芯导线、漆包圆绕主线、塑料绝缘控制电缆、定额电压1kV和3kV挤包绝缘电力电缆、定额电压6kV和35kV挤包绝缘电力电缆、架空绝缘电缆）

3.销售和经营性使用未经3C认证的违法行为。（实行CCC认证的电线电缆产品分为四个产品单元：矿用橡套软电缆、交流额定电压3kV及以下铁路机车车辆电线电缆、额定电压450/750及以下橡皮绝缘电线电缆、额定电压450/750及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆）

三．时间安排

（一）质量抽查阶段

充分利用国家联动抽查和风险产品监控抽查两种形式，将群众反映较多、问题突出的区域、产品纳入重点抽查的对象，通过抽样检测、风险分析、监督把关、从源头上实现对假冒伪劣产品的及时追查。对在抽样、检验、调查等环节发现产品质量存在问题的，及时依法处理。重大问题的及时上报市局；对产品存在严重质量问题的，要向社会曝光，并责令企业立即采取措施，消除安全隐患；质量抽查的情况要分段向社会公布，实现及时预警，正确引导消费，防止不合格电线电缆产品使用流通，确保人民群众健康安全。

（二）执法查处阶段

要根据《中华人民共和国产品质量法》和《工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国认证认可条例》等有关法律法规的规定，结合全面检查、联动抽查和风险抽查的结果，集中开展电线电缆产品执法查处行动。涉嫌制售假冒伪劣产品违法行为的，要报请当地政府取缔违法企业和窝点，彻底根除非法生产的源头；涉嫌严重违法者要列入“黑名单”，公开曝光。对查处中发现的造成恶劣影响和重大损失的大案要案，要及时报告县政府和上级质监部门。对需要依法追究刑事责任的，要密切司法衔接，及时移送司法机关追究刑事责任。

四．工作要求

(一)、高度重视。各股室要充分认识这次专项整治行动的重要性和必要性，采取有力措施，周密部署，精心组织，严格实施，保证专项整治行动顺利开展并取得显著成效。

(二)、联合执法。要充分发挥部门职能作用和整体联动效能，形成监督执法合力。发现劣质的电线电缆产品的生产窝点或销售流向，应当向同级公安、工商部门通报；发现在工程项目中使用不合格电线电缆的违法行为，要及时向住建、电力部门做好信息通报，加强工作协调，督促做好整改，确保工程质量；涉及外企业的要及时向省局报批。通过加强协作、执法联动，确保信息沟通、执法查处到位，形成对不法分子强大的震慑力。

(三)、依法行政。执法人员应严格执法办事，讲究工作方法，有理有节，处理得当，处罚到位。执法应严格公正，不徇私情，禁止在执法过程中徇私舞弊，以收代罚，以罚代刑。

(四)、及时反馈。各股室要及时将信息反馈到监督股，以便上报市局。