信息中心开展创业服务年活动实施方案

为巩固和发展机关效能年活动成果，进一步转变机关工作作风，提升创业服务水平，创建最优发展环境，以服务交通重大项目建设为奋斗目标，根据《赣州市交通局开展创业服务年活动实施方案》（赣市交字[2010]7号文件）和市局创业服务年动员部署大会精神，结合本中心工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“一条主线，六个重点”工作部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以服务交通重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力在提高创业服务水平方面有新的提高，在创新创业服务思路上有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，为维护和促进交通运输产业发展提供有效保障。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：中心全体工作人员。

创业服务对象为：交通通信网络系统各使用单位

三、工作重点

(一)建立完善交通信息化产业重大项目招商引资和建设管理协调推进机制。围绕市局审定的“十二五”交通信息化建设规划，加大招商引资力度，带动交通信息化产业结构优化升级，提高项目管理效能，培育壮大交通通信网络创业队伍，确保交通信息化优势产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。

1、建立招商引资重大项目推进机制。

牵头科室：信息化推进科。

配合科室：通信科、网络管理科、综合科。

2、建立服务科技型工作机制。要按照市局创业服务年动员部署大会精神要求，积极开展创业服务年工作活动。结合工作实际，认真开展科技人才项目培训对接工作，积极做好网络科技调查研究，了解网络科技发展情况；积极为交通事业开展科技政策宣传服务，提供网络科技信息服务，健全完善创业服务制度化规范化的长效机制。

牵头科室：网络管理科、综合科。

配合科室：信息化推进科、通信科。

(二)建立健全投资创业的服务体系。

要在交通信息网上广泛宣传国家、省市有关创业政策，积极为创业者提供项目开发、开业指导的政策咨询服务，积极搭建创业服务的电子信息服务平台和创业服务热线，努力为创业者提供良好的网络信息服务。

牵头科室：网络管理科。

配合科室：通信科、信息化推进科。

(三)进一步优化创业环境

认真落实中央和省、市关于促进经济又好又快发展的各项政策，巩固和发展机关效能年活动成果，继续下大气力解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松的市场和企业经营环境、优越的投资和创业发展环境、公平正义的法制和社会环境。

1、全面规范工作行为，实现由被动服务向主动服务转变。进一步规范服务行为，试行精细化管理服务，为创业者提供一个公正、文明的服务环境。

2、加大投诉受理和查处力度。加强创业服务环境监测工作，认真受理用户和群众投诉，严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，严厉查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，努力化解和消除机关“潜规则”，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。

牵头科室：信息化推进科。

配合科室：财务科、通信科、网络管理科。

(四)加强机关作风建设

在中心开展创“四型”机关、做“四型”干部活动，大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部；大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争创务实型机关，争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

牵头科室：综合科。

配合科室：财务科、通信科、网络管理科、信息化推进科。

(五)营造服务创业的浓厚氛围

大力宣传创业政策，使创业者人人知晓；着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性；注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

1、加大创业政策的宣传力度。通过开设专栏等各种渠道加强省、市关于鼓励创业、优化环境等方面的政策宣传，使广大干部群众全面了解和掌握各项创业扶持政策，增强创业信心和能力，形成政策落实的倒逼机制，促使中心各科室全面落实好优惠政策。

2、大力培育创业文化，推进全民创业。按照“科学发展、和谐创业”的要求，大力培育创业文化，加速推进全民创业，以创业促发展，以创业求跨越。采取多种形式，大力弘扬井冈山精神，积极借鉴发展经验，努力建设与时俱进的创业文化，宣传普及有利于引导人们创业的事业观、财富观、信用观和成败观，形成亲商、爱商、扶商的良好社会氛围。

3、树立创业和服务创业的先进典型。在中心开展评选“服务创业先进科室”活动，大力宣传创业典型和高效优质服务创业的先进事迹，激发全社会创业热情。

牵头科室：通信科。

配合科室：财务科、综合科、网络管理科、信息化推进科。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

(一)学习动员阶段（2010年2月5日—2010年2月28日）

认真组织学习省市和交通运输系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会会议精神，学习中央和省市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本中心实际，对创业服务年活动进行再动员再部署。

(二)组织实施阶段（2010年3月1日—2010年10月28日）

各科室要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务活动取得明显成效。

(三)总结考评阶段（2010年10月29日—2010年12月31日)

各牵头科室要按照文件要求，从抓好牵头职责范围内工作出发，尽快拿出具体实施办法，切实将牵头组织工作落到实处上。同时，要及时向中心领导小组报告工作进展情况，按时做好工作总结。中心将对各牵头科室认真履职情况进行检查考评，并将其列入绩效考核和年终评先依据之一。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，中心各科室要高度重视，精心组织，务求实效。

(一)加强领导，明确责任。中心成立创业服务年领导小组，领导小组组长由**书记担任，副组长由**副主任担任，成员有**、**、**、**。领导小组下设办公室，办公室主任由**同志担任，主要负责创业服务年活动的具体实施。同时，中心创业服务年活动领导小组办公室下设综合材料组，组长由**同志担任，**同志为成员；宣传报道组，组长由**同志担任，**同志为成员；督查指导组，组长由**同志担任，**同志为成员。热线电话：……，联络员：**。各科室要把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进中心事业发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，加强组织领导。要做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务活动落实到实处。

(二)建立健全服务创业的长效机制。各科室在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。

(三)强化督查，注重实效。中心将完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。