林业局打击破坏森林资源工作方案

按照《**省人民政府办公厅关于切实加强森林资源保护管理工作的紧急通知》（**政办发明电〔20**〕64号）要求，为切实加强我区森林保护管理工作，巩固生态建设成果，切实保护好现有的森林资源，特制定本方案：

一、指导思想和目的：

以中、省、市加强森林资源保护、加快生态环境建设等方面的方针政策为指导，以《森林法》等林业法律法规为依据，通过对全区破坏森林资源违法犯罪活动进行清理查处和整顿，进一步加强保护管理工作力度，全面落实森林资源保护管理工作责任，确保全区森林资源安全。

二、范围、内容及步骤：

（一）范围：

**区行政区域范围内，重点是**、**、**林区，涉林的乡镇，易发森林资源案件地段。

（二）内容：

1.是否认真执行了森林采伐限额和年度木材生产计划，严格实行林木采伐制度。

2.有无违法征占用林地的各类建设项目。

3.木材经营加工单位有无非法经营加工现象。

4.有无乱砍乱伐、乱捕乱猎、乱挖野生苗木、非法掠夺森林资源现象。

（三）步骤：

第一阶段：20**年9月25日至9月30日，为组织宣传阶段。主要内容是成立有关机构，落实人员，广泛进行宣传动员。

第二阶段：20**年10月1日至10月31日，为自查和清理核实阶段。主要内容是各有关森林资源经营单位认真进行自查，核实有无破坏森林资源现象，提交自查报告后，由区上统一组织有关部门进行全面核查清理。

第三阶段：20**年11月1日至2007年2月，为查办和整顿阶段。主要内容是对清理检查出的问题进行集中处理，对查出的破坏森林资源的积案、大案、要案，挂牌督办，从严从快办结，决不姑息迁就，有效制止各种破坏森林资源的违法犯罪活动。

三、组织机构及职责：

（一）成立全区森林资源保护管理领导小组。组长由主管区长担任，副组长由区政府办公室主任、区林业局局长担任，成员单位包括区林业局、国土资源**分局、****分局、工商**分局、区监察局。领导小组下设办公室，办公室主任由区林业局分管副局长担任。

（二）各部门职责：

区林业局：负责牵头组织各部门针对破坏森林资源案件容易发生的重点区域，周密部署，集中力量，开展以打击滥砍滥伐林木、非法经营加工木材和非法征占用林地等违法犯罪活动为重点的专项整治活动。严格执行林木限额采伐制度，督促森林资源经营管理单位逐区域、逐山头划定责任区，确定责任人。加强征占用林地项目的审核上报工作，加大对全区现有的木材经营加工单位的监督管理。强化林业行政执法队伍建设，提高执法素质和执法水平。宣传和解释有关林业法律法规、方针政策。做好森林资源保护管理的日常工作。

国土资源**分局：严格把好办理建设用地审批的各类项目关口，凡未经林业部门审核同意征占用林地的，一律不得受理建设用地申请。同时配合林业部门做好对林区开矿等占用林地的清理调查工作。

****分局：加强对森林**工作的指导，大力支持和配合林业部门开展的专项行动，查处破坏森林资源的各类案件，对涉林违法案件快立、快审、快办。

工商**分局：积极配合林业部门加强对全区木材经营加工企业的监督管理，凡是未经林业部门审核同意的木材经营加工企业，一律不得为其办理工商营业执照，联合林业等部门及时查处和清理非法木材经营加工窝点。

区监察局：加强对各部门执法行为的监督，及时发现和纠正执法部门及其工作人员违法执法的问题，规范政府行政执法程序，查处违纪人员。

四、几点要求：

（一）各部门要高度重视我区的森林资源保护工作。全区森林资源近年虽呈现出总量增长的良好态势，但森林资源总量不足、质量不高、分布不均、仍然处在恢复与破坏的相持阶段。因而，保护和发展森林资源仍然是我区经济社会发展的一项重要任务，各部门要从全局和战略的高度，加强领导，夯实责任，确保任务落实。

（二）各部门应对照自己的工作职责，迅速行动，加强协作，全力配合，统一思想，形成合力，按照方案安排时间，完成各阶段任务。

（三）各部门要树立保护森林资源的长效意识,认真对待这次集中治理整顿工作。对于工作推诿、配合不力，造成森林资源损失的部门和相关责任人将进行通报批评，造成重大损失的违法违纪行为，移交司法机关严肃处理。