机动车维修企业考核方案（市）

各维修企业、有关单位：

为加强机动车维修市场管理，规范机动车维修市场经营秩序，加快机动车维修市场诚信体系建设，建立和完善优胜劣汰的市场竞争与退出机制，引导和促进机动车维修企业依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务，依据交通部《机动车维修管理规定》（20*年第7号令）及《机动车维修企业质量信誉考核办法》和河南省交通厅道路运输局“关于印发《河南省机动车维修企业质量信誉考核实施细则》的通知”精神，按照郑修管[20*]28号关于印发《*市机动车维修企业质量信誉考核实施意见》要求，结合*市实际情况，制定*市机动车维修企业质量信誉考核实施方案。

一、考核原则

机动车维修企业质量信誉考核工作应当遵循公平、公正、公开、便民、高效的原则，材料审核与现场查验相结合的原则，真正做到标准公开、方法公平、结果公正。通过考核，促使维修企业树立质量品牌意识，诚信合法经营，履行社会责任，为社会提供安全、优质、方便的全方位服务。

二、组织机构

*市机动车修配管理处负责组织领导*市行政区域的机动车维修企业质量信誉考核工作。

为加强对机动车维修企业质量信誉考核工作的组织领导，保证此项工作顺利进行，成立“*市机动车维修企业质量信誉考核领导小组”。

*

质量管理科为“考核办”的具体办事机构，负责*市区的维修企业质量信誉考核工作的组织、协调、考核、评定、公示、归档等工作。办公室电话：*

三、考核对象

1、*市内，已经取得机动车维修经营许可的机动车维修企业（业户）。

2、对新办机动车维修企业，在经营满一个日历年度后，依照本规定进行质量信誉考核，首次考核周期为经营许可之日至考核年度的12月31日，在许可证（副本）质量信誉等级记录栏中注明“新办企业”，自第二个考核年度开始参加考核，标注质量信誉等级。

3、在异地设立的分公司或分支机构，由当地道路运输管理机构进行质量信誉考核；在异地设立分公司或分支机构的维修企业考核时应提供分公司的质量信誉考核结果。分公司的质量信誉考核结果将作为设立分公司或分支机构的维修企业的考核指标。

4、在同一地设立分公司或分支机构的应同时分别参加质量信誉考核。

5、连锁经营机动车维修企业可直接由总部向所在地道路运输管理机构提出申请，提交材料时应当提供连锁经营网点的质量信誉情况。连锁经营网点的质量信誉情况由连锁经营总部进行核实，出具书面保证，并承担由此引发的法律责任。机动车维修管理机构对连锁网点的相关情况不再进行实质性考核。

6、具备质量信誉等级的机动车维修企业需要分立或合并，应当按照本规定重新进行质量信誉考核，原质量信誉等级自动失效。

四、时间安排

*市机动车维修企业质量信誉考核工作每年进行一次。

考核周期为每年1月1日至12月31日，次年的3月至6月为上一年度集中考核办理期，具体时间以当年公告为准。

20*年考核时间安排：

3月25日前为宣传动员阶段，完成宣传动员、安排部署、发文领表、企业自查；

3月25日至4月5日为准备阶段，完成企业填表、准备材料、提交考核申请；

4月5日至5月20日为考核公示阶段，完成一、二类及规模三类企业考核工作，并分批进行公示；

5月20日至6月10日为公布结果、统计总结阶段，完成复核、复议、确定、考核结果，办理考核手续，并进行工作总结。

五、考核内容及分值

机动车维修企业质量信誉考核实行计分制，考核总分为1000分，加分为100分。（具体见附表）

企业形象、获奖情况、连锁经营情况、参加协会自律组织、参与社会公益活动，并对社会有重大贡献的为加分项目。

六、质量信誉等级标准

1、信誉等级分为优良、合格、基本合格、不合格，分别用AAA级、AA级、A级、B级表示。

2、AAA级企业考核总分和加分不得低于850分；AA级企业考核总分和加分不得低于700分；A级企业考核总分和加分不得低于600分；

考核周期内有以下关键项其中之一的降一级处理:

(1)、技术负责人和质量检验员持证率达不到100%；技术工人持证上岗率达不到80%的；

(2)、竣工检验（测）和合格证签发数量达不到要求的；

(3)、有责投诉的；

(4)、被新闻媒体曝光，造成恶劣影响；有重大违规行为或重（特）大恶性服务质量事件的。

3、考核期周内有下列情形之一的，质量信誉等级为B级：

（1）、发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故或特大恶性服务质量事件；

（2）、出现超越许可事项或使用无效、伪造、变造机动车维修经营许可证件，非法从事机动车维修经营的违法违章行为；

（3）、出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为；

（4）、考核总分和加分合计低于600分或者企业人员素质、安全生产等考核分数在该项总分60%以下的。

（5）、不按要求参加年度质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料，在考核过程中弄虚作假，隐瞒情况或提供虚假材料的；在质量信誉考核过程中不配合，导致质量信誉考核工作无法进行的企业直接定为B级。

（具体考核标准附后）

七、考核方法

1、广泛宣传

一是年度质量信誉考核公告，组织召开相应的会议，对质量信誉考核工作进行宣传动员部署；二是利用行业信息平台、政府机构网站、新闻会、答记者问、宣传资料、广场活动等进行宣传，使之家喻户晓；三是发挥纸媒、网络的优势和作用，适时公告进度，巩固考核成果，扩大行业影响。进一步提升行业形象，促进行业健康有序地发展。

2、表格领取

考核对象应当自公告之日起，可到*市交通局综合服务大厅或机动车修配管理处领取质量信誉考核申请表等相关材料，可以登陆*汽修网*及*市交通信息网*下载（A4纸），考核对象应如实填写。各维修企业(业户)应于2月底前将考核申请表、许可证副本及质量信誉情况总结和《*市机动车维修行业管理手册》一并交机动车修配管理处考核办公室，由考核办统一安排考核顺序及时间进行考核。

3、企业准备考核材料

考核对象应根据考核的具体内容和要求，认真准备好各项考核材料，以备考核时查验，材料包括上年度质量信誉情况总结、维修许可证（副本）、人员资格证书、各岗位职责、行业法规标准、技术资料、维修记录、本企业质量信誉档案、《*市机动车维修行业管理手册》、用户满意度调查记录、县级以上集体荣誉证书等与考核项目相关的各项材料，机动车维修管理机构在日常工作中已经掌握的有关内容可不用提供。

4、实施考核

20*年质量信誉考核实行分区、分组相对集中实施考核。一、二类机动车维修企业的考核采取上门现场考核，三类机动车及摩托车维修业户采取现场和集中考核相结合的方法进行。20*年以后的质量信誉考核，采取集中材料审核与个别现场查验相结合方法进行，各级管理部门应进一步强化日常动态监管，将监督检查记录存入“机动车维修企业诚信档案”，逐步完善以日常动态监管记录为基础，以评分标准为依据的长效、常态质量信誉考核制度，建立以质量考核结果为依据的市场退出机制。

（1）*年实行分组、分区考核方法

①、设立三个工作组，工作人员由主要业务科室人员组成，视情抽调其他科室、部门人员参与，组长由考核办指定。

②、*市分为东、西、北三个片区，由三个工作组分别负责。

③、实行组长负责制，合理分工，对企业提供的相关材料认真核查，一、二类企业逐户上门现场考核，三类企业材料审核与现场查验相结合，按照考核内容、评分标准进行打分，提出初步考核意见，交市考核办。

（2）、*年后建立长效质量信誉考核机制

①、各职能科室建立、健全日常动态监督检查制度，按照职责权限实行日常动态检查，在《*市机动车维修行业管理手册》内记录；

②、日常动态检查主要内容包括：资质条件、从业人员、安全生产、质量管理、服务质量、经营行为、环境保护、企业管理等。

③、年度考核以审查诚信档案、质量信誉档案以及日常动态检查掌握的相关情况为主进行。

④、对上年度“新办企业”、申请提升质信等级的企业和情况不明的企业由质管科、市管科等相关科室人员进行现场查验考核。

⑤、将材料审核和现场查验打分评议情况报考核办确定质量信誉等级。

5、结果公示

*市区、各县（市）、上街区应将考核对象所得考核分数、初步拟定的考核意见提交市考核办进行审核，市考核办对县（市）、上街区按一定比例进行复核。县（市）、上街区AAA级、市内AA级以上的报市考核领导小组集体研究决定。

所有机动车维修企业的质量信誉等级在*交通信息网、*汽修网等媒体上进行为期15天的公示。

6、复核复议

被考核对象及其他单位或个人对公示结果有异议的，可在公示期间向*市考核办书面申诉或举报，由市考核办抽调专人对企业的申诉和社会反映的情况进行调查核实，举报情况不属实的，由考核办对举报人进行答复；若举报情况属实，考核办对维修企业质量信誉等级进行重新确定。

7、质量信誉等级

经过公示、复核、复议后，由市考核领导小组最终确定质量信誉等级考核结果，获得AAA级的由河南省交通厅道路运输局，获得AA级以下的由*市机动车修配管理处。

社会各界可通过登陆*汽修网查询机动车维修企业历年的质量信誉等级。

8、签章发放证牌

机动车维修企业质量信誉等级应当在“道路运输经营许可证”副本的“检查（考核）记录”栏内进行记录，内容为：“XXXX年度质量信誉考核为XX级企业”，并加盖印章，同时发给考核对象“*市机动车维修行业管理手册”、标示牌。签章、标示牌样式见附件。

有关科室、部门凭考核办签发的传递单办理签章、发放标示牌等手续。

标示牌由省厅运输局统一样式，市级机动车维修管理机构制作、发放，悬挂于企业醒目位置。标示牌的标示与年度“质量信誉”等级一致，实行升、降级制度。

机动车维修企业发生名称、法定代表人、地址等事项变更，应当在办理经营许可证变更手续时,一并办理质量信誉管理相关手续，原质量信誉等级不变。

9、建立档案

各级管理机构应建立机动车维修企业诚信档案，主要内容包括考核申请表、考核表、质量信誉总结、投诉、举报、纠纷及奖惩情况等。

机动车维修企业应当建立质量信誉档案，并及时将相关材料记入质量信誉档案。档案主要内容为：

（1）企业基本情况，包括企业名称、法人代表名称、机动车维修经营许可证件、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员情况等；

（2）安全生产事故记录，包括每次事故的时间、地点、事故原因、死伤人数、经济损失及处理情况；

（3）服务质量事件记录，包括每次事件的时间、原因、社会影响、通报部门或机构；

（4）违章经营情况，包括每次违章经营的时间、责任人、违章事实、查处机关、行政处罚和通报情况；

（5）投诉情况，包括每次投诉的投诉人、投诉内容、受理部门、投诉方式、曝光媒体名称、社会影响及处理等情况；

（6）企业管理情况，包括质量信誉档案建立情况、连锁经营情况、服务人员统一标志及示证上岗情况，以及获得县级以上集体荣誉称号的情况。

质量信誉档案全市统一格式，至少保存三年，电子档案永久保存。

八、奖惩情况

1、机动车维修管理机构根据机动车维修企业质量信誉等级的高低，对企业采取推荐参加政府采购招投标、重大事故车维修、加入机动车维修救援网络等激励措施。

2、连续三年考核为AAA级的机动车维修企业，在许可证件有效期届满时，申请继续经营的，机动车维修管理机构直接办理换证手续。鼓励AAA级的机动车维修企业投资参股（股比超过50%）或以特许经营、品牌连锁等形式扩大维修网点，维修网点可享用原企业的质量信誉等级。

3、机动车维修管理机构应当加强对机动车维修企业质量信誉的宣传工作，引导托修车辆的单位和个人优先选择质量信誉等级高的机动车维修企业，运用市场机制鼓励机动车维修企业注重质量、维护信誉。机动车维修企业可以使用其质量信誉等级进行新闻宣传或者从事相关的商业活动。

4、机动车维修企业质量信誉等级为B级的，机动车维修管理机构责令其进行整改，限期整改不合格的，实施重点监管，同时由机动车维修管理机构予以通报，且企业不得参加政府采购招投标、重大事故车维修，不得加入机动车维修救援网络等。

5、对于连续两年在质量信誉考核工作中被评定为B级的机动车维修企业，机动车维修管理机构将依据有关规定吊销企业维修经营许可证。

6、企业不悬挂质量信誉标示牌的，由机动车维修管理机构责令整改，予以通报，并记入下年度考核记录。

九、考核工作要求

1、各级管理部门应提高认识、高度重视，周密组织、合理安排，确保质量信誉考核工作顺利开展。

2、参加质量信誉考核的工作人员应高度认识质量信誉考核工作的重要性，要认真负责、实事求是、不走形式、不送人情、严格把关，做到公开、公平、公正，高标准、严要求，落实考核责任制，谁签字谁负责，实行错案追究制。

3、参加质量信誉考核的工作人员应廉洁自律，树立执政为民意识，不得故意刁难企业，不得吃、拿、卡、要，不得以权谋私。

4、考核对象应对考核工作高度重视、认真准备、如实填报、及时上报、积极配合，不得弄虚作假、隐瞒事实。

5、各类维修企业不得利用信誉等级做虚假广告、虚假宣传，一经发现查实的，由企业所在地机动车维修管理机构收回标志牌，责令其限期改正，消除影响，情节严重的做降级处理，有违规行为的按有关规定查处，造成损失的依法赔偿。

十、各县（市）、上街区可按照此方案要求，结合当地实际进行考核。