民主评议政风行风活动方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕县委县政府中心工作和司法行政工作的总体要求，有序有效开展民主评议政风行风活动，进一步规范行政和服务行为，改进工作作风，为促进我县司法行政工作事业的新发展提供坚强保证。

二、评议对象

1、局机关各股室及基层司法所。

2、法律服务行业，包括县公证处、宁荣律师事务所、县法律援助中心、基层法律服务所。

三、评议内容

（一）共性评议内容

1、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、县贯彻实施办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任，政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务信息）应公开尽公开。

3、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，健全落实“效能问责”、效能投诉监督热线，对群众反映的问题整改落实到位。

（二）个性评议内容

1、司法行政机关

（1）转变职能。顺应企业和群众需求，主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

（2）维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，纠正损害群众利益的不正之风。

2、法律服务行业

（1）诚信服务。主动公开、严格履行服务承诺，无强制服务、收费陷阱等问题。

（2）优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

3、基层司法所

（1）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。

（2）服务环境。工作环境整洁，无脏乱差现象，创建群众满意的“规范化司法所”氛围浓厚。

四、评议方法和步骤

（一）动员部署阶段（6月上旬）

召开评议工作动员大会，安排部署年度评议工作。同时，针对群众关心关注的问题，研究提出2014年度重点整治的2—3个评议选题内容，下大决心、花大力气加以解决。

（二）调查评议阶段（6月中旬至8月）

通过查摆存在问题、组织明查暗访、开展选题评议、开展“面对面”评议等各种形式，组织党代表、人大代表、群众代表、服务对象代表参与民主评议，广泛收集意见和建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足。

（三）落实整改阶段（9月至10月）

1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议，进行汇总和梳理归类，深入分析问题产生的原因，及时研究制定具体可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反馈。要通过政府子网公开整改问题，及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。

（四）工作考评阶段（11月至12月）

1、督导检查。组织对基层司法所、法律服务窗口评议工作进行督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。

2、接受考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资粮、照片等，形成工作档案，并按要求接受纠风部门的动态监管和工作考评。

五、工作要求

1、切实加强领导。各参评部门要切实加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。

2、着力解决问题。要坚持评改结合、边评边改、纠建并举，突出重点，认真解决群众反映强烈的突出问题。律师、公证、法律援助、基层法律服务行业都要认真梳理群众反映强烈的热点、难点问题，通过适当的方式向社会做出公开承诺，接受社会各界监督，提高群众对法律服务行风的满意度。

3、注重搞好结合。各部门要把民主评议政风行风工作与司法行政业务工作结合起来，与群众路线教育实践、文明单位、文明行业创建等活动结合起来，善于借力，形成合力，建立健全政风行风建设长效机制。局纪检、政工部门要把各部门政风行风建设情况纳入督查的重要内容，督促改进不足和薄弱环节，促进全系统上下进一步形成“务实高效、公正廉洁、便民利民”的良好风气。

4、强化结果运用。要把查找问题、督促整改贯穿民主评议始终，建立健全全县司法行政系统政风行风建设长效机制，把组织开展民评工作情况及测评结果纳入绩效管理考评的范围，同时作为评选先进及年度考核的重要依据。