安全专项整治行动方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，从维护人民群众的根本利益出发，按照“标本兼治、着力治本”的方针，重点突破，全面带动，有序有力开展食品安全重点品种专项整治。通过整治，强化政府责任、完善监管措施、增强企业主体责任，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，进一步净化辖区食品安全环境。

二、整治重点

整治品种：酱油和鸡肉及其制品

整治区域：城乡结合部和各村的养殖场、集贸市场、屠宰场、加工作坊、超市、食品店和餐馆等。

三、整治分工

（一）养殖和屠宰环节。由办事处农业办配合区农牧局和商务办加大对以农药、兽药、饲料及饲料添加剂为重点的农业投入品的监管力度，严格督促大豆、肉鸡等农产品种植养殖户执行和落实农药、兽药使用安全间隔期和休药期规定，严厉打击经营和使用违禁农兽药和假冒伪劣农业投入品的违法行为，有效杜绝肉鸡等家禽类产品滥用抗生素。要加强食用农产品标准化基地的建设和监管，扩大安全食用农产品规模化基地建设。加强基地环境污染监控，对已认定的基地实施不定期抽查和动态管理。

（二）生产加工环节。由办事处食药所配合区质监局负责查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂、使用非食用原料和以病死禽加工熟肉制品等违法行为。加强对调味品、鸡肉及肉制品生产企业的监管。审查鸡肉及其制品、调味品等食品生产企业的生产条件，不具备条件的企业不发给或依法吊销食品生产许可证。加大对酱油和鸡肉及其制品库存原辅料、半成品的检查和对成品的监督抽查力度。对产品质量不稳定的企业要加大抽查频次，问题严重的要立即责令停业整顿，依法严肃处理，多次抽查不合格的要依法吊销相关证照。

（三）流通环节。由办事处食药所配合区工商局督促经营企业严格落实食品进货检查验收制度和索证索票制度。规范食品购销合同。对在市场抽检中发现的严重危害人体健康的不合格食品，要坚决清出市场，责令经营者立即追回，及时消除隐患。同时要查清其生产源头、进货渠道、销售场所，追根溯源，一查到底。落实不合格食品的市场退出制度。不合格食品要按批次、按产品和按产区下架退出、迅速召回。落实食品批发经营使用登记备案制度。

(四)餐饮环节。由办事处食药所配合区食药局结合餐饮服务量化分级管理工作，全面检查各类餐饮服务单位，督促餐饮单位严把原料进货关，做好原料采购台帐记录，严防不合格调味品和问题鸡肉及其制品流入餐饮服务环节。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（5月7日-5月20日）。办事处食药所结合实际制定实施方案，召开专项整治行动部署动员大会，及时公布整治内容和举报电话，利用各级媒体进行广泛宣传，努力营造人人关注、人人参与、人人监督食品安全的社会氛围。

（二）集中整治阶段（5月21日-10月30日）。办事处食药所配合区级相关部门指导生产经营者开展自查自纠，主动上缴问题产品，针对问题拿出具体整改措施。并根据自查自纠情况，分阶段、按步骤展开集中整治，组织拉网式排查，对问题较多的企业，要加大检查频次力度，确保整治工作不留死角、不漏对象、不再反弹。

针对集中整治发现的问题，办事处食药所要制定和完善治本措施，建立健全监管机制，规范管理制度，切实解决调味品和鸡肉及其制品相关行业影响食品安全的深层次问题，有效杜绝食品安全突出问题的反复发生。

（三）总结验收阶段（11月1日-11月30日）。办事处食药所要对本次专项整治工作进行全面总结，12月3日前将整治总结报区食品安全委员会办公室。区食品安全委员会办公室将专项整治抽检和考核结果作为年终目标责任考核的重要评价指标。

五、工作要求

（一）大力开展宣传和举报。要抓住“政府重视食品安全、群众关注食品安全”这种有利形势，大力开展食品安全宣传活动。利用电视、广播、报纸、网络等手段重点对整治工作进行报道，宣传诚信企业和个人典型，宣扬在整治工作中的先进人物，对严重违法企业和个人通过各类媒体集中曝光，并列入食品安全“黑名单”。

（二）密切配合打击违法行为。办事处农业办和食药所要配合区级相关部门全力以赴，周密部署，有效清查和处理鸡肉及其制品和调味品领域存在的突出问题。切实加强日常监管和长效机制建设，严格落实生产经营者的食品安全主体责任和监管责任。从种植养殖、生产加工、销售消费等环节全面查处违禁物质超标、注水、病害、劣质、违法添加有毒有害物质等问题肉制品、调味品。

（三）认真总结及时上报。办事处食药所要认真总结整治经验和存在的问题，制定切实管用的措施，不断改进工作方式，彻底清除食品安全隐患。要将每个阶段行动开展情况按时上报区食品安全委员会办公室，重大特殊情况及时报告。