区府品牌发展意见

为进一步推动“质量兴区”和品牌战略工作向深度和广度发展，引导广大企业争创名牌，培育我区名牌产品企业群体，逐步形成以名牌产品企业为龙头，带动相关行业发展的经济格局，提高我区企业的核心竞争力和品牌知名度，全面提升我区经济运行质量，现结合我区实际，提出实施品牌发展战略工作意见如下：

一、充分认识实施品牌发展战略工作的重要性

品牌是企业的品质重要体现，是企业核心竞争力的重要标志，品牌的总体水平体现了一个地区经济实力和竞争力。近年来，我区实施品牌工作取得长足发展，目前，全区共有中国驰名商标2件，省著名商标8件，市知名商标7件，中国名牌产品2个，出口免验产品1个，国家免检产品4个，省名牌产品13个，有力地促进了我区经济的发展。但在与其他发达县（区）比，我区企业品牌在规模、数量、影响力等方面都存在一定差距，必须通过深入开展创品牌活动，引导企业牢固确立创立品牌、发展品牌的理念，推动企业提高产品质量和产业层次，促进企业走上“质量兴企、品牌兴企”的发展道路，从而进一步提升我区区域经济水平。

二、加快实施品牌发展战略的指导思想和目标任务

（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，围绕我区的主导产业、优势产业和特色产业，坚持“政府推动、部门联动、企业主动”的原则，以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，综合运用各种手段，培育发展具有市场竞争力的品牌，促进品牌提升为产业品牌、区域品牌，推动区域经济从量的扩张向质的提高转变。

（二）目标任务。在“十一五”期间，通过精心培育，力争新增5个部级品牌产品、20个省级品牌产品，产品质量水平明显提升，形成一批自主创新能力强、科技含量高，在核心技术和关键技术上拥有自主知识产权的品牌产品；企业和社会的品牌发展意识明显增强，形成良好的品牌发展环境，促进我区经济社会全面协调可持续发展。

三、加快实施品牌发展战略的相关工作要求

1、加强组织领导。区政府成立区实施品牌发展战略工作领导小组及其办公室，区长任组长，分管副区长任常务副组长、区府办、区经贸局、区工商局、市质量技术监督局直属城涵片区负责人任副组长，区直有关单位为成员。领导小组下设实施商标战略办公室和实施名牌战略办公室。领导小组的主要任务是：根据我区经济和社会发展规划，组织制定我区发展品牌的总体目标；审定全区实施品牌发展战略的中长期发展规划并指导实施；部署各成员单位实施品牌发展战略的各项工作；研究解决我区在实施品牌战略工作中遇到的重大问题。

各成员单位在领导小组的统一领导和协调下，明确职责，加强分工与协作，形成合力、加大品牌培育力度，把实施品牌发展战略纳入本部门的发展规划，积极做好推进实施品牌战略各项任务的组织落实工作。区政府把品牌发展战略实施工作列入部门、镇街经济发展目标考核体系，提高工作落实成效。

2、突出重点目标。各镇（街）、园区、区农业、经贸、工商、质监等部门要突出培育农产品品牌，鼓励和扶持农业企业申报国家绿色食品认证、无公害农产品认证、地理标志产品保护、名牌产品和驰名、著名、知名商标；各镇（街）、园区、区经贸、发改、外经、工商、质监等部门要根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》提出的奋斗目标，着力实施品牌带动战略，着重培育资源消耗低、科技含量高、经济效益好的规模以上企业。重点扶持鞋革服装、工艺美术、机械制造、化学工业、金银珠宝首饰、饲料加工等行业，挖掘行业发展优势，拓展品牌拉动的效应，鼓励企业争创驰、著、知名商标、中国名牌、国家免检、省名牌产品，提高产品的知名度和市场竞争力。区工商、发改、经贸、外经、市质监城涵片区等部门要引导我区定牌加工业的规范化发展，加强对企业承接定牌加工业务的指导，指导帮助企业做好自我保护，包括帮助指导、审查委托方主体资格和委托加工资格，规范书面加工合同，依法规避风险，保护自身合法权益。

3、加强宣传发动。区实施品牌发展战略工作领导小组办公室要会同有关部门制订宣传计划，对列入当年争创计划的企业以及已获得市级以上品牌、商标的企业在区政府网站等媒体集中开展宣传活动；区相关部门要采取优惠政策鼓励我区驰、著、知名商标、中国名牌、国家免检、省名牌产品企业在相关区域、路段设置大型广告牌，扩大宣传，达到以名牌带动新产品开发、强化品牌效益的目的。要定期召开品牌战略研讨会和争创品牌企业座谈会，举办创品牌工作培训班，提高争创品牌活动水平；要引导创品牌企业加大广告宣传力度，树立企业形象，提高企业员工的质量意识和品牌意识。

4、加强引导服务。各镇（街）、园区、区经贸、工商、质监等部门要加强对创品牌产品的调查摸底，建立品牌培育指导性目录，落实专人挂钩联系、逐级递报、阶梯式自动上报等制度；区统计、税务等部门要帮助企业做好产值、税收统计等申创品牌基础性工作；区科技、农业、财政等部门要主动为创品牌企业提供最新科技信息，搞好科技服务和政策扶持；区经贸、外经部门要积极组织企业参加各种博览会、展销会，推介产品，开拓市场；发挥相关协会的作用，提高服务水平，为培育自主品牌做好技术、管理、信息、宣传、人才培训等服务工作；区工商、经贸、质监、公安等部门要按各自职能分工，加强对品牌产品保护，完善打假协调机制，严厉打击各种假冒伪劣产品的行为和侵害知识产权的行为，保护企业自主创新和争创品牌的积极性，引导群众识别和抑制假冒伪劣产品，努力营造全区关心品牌、爱护品牌、消费品牌、争创品牌的良好氛围。

四、进一步完善实施品牌战略的扶持政策

为鼓励企业积极争创品牌，区政府设立创品牌奖励基金，以区政府名义一次性奖励。对获得“中国驰名商标”、地理标志（集体商标、证明商标）、“中国名牌产品”、“出口免验产品”的企业或其他机构的，一次性奖励20万元；对获得“省著名商标”、“省名牌产品”的企业，一次性奖励5万元；对获得“市知名商标”的企业，一次性奖励2万元；对获得“国家免检产品”的企业，一次性奖励10万元。在奖励获得市级以上商标（标志）的企业的同时，按给予企业奖励金的30%一次性拨付给区工商局作为商标工作经费；在奖励“中国名牌产品”、“国家地理标志产品保护”、“出口免验产品”、“国家免检产品”、“省名牌产品”的企业的同时，按给予企业奖励金30%一次性拨付给市质量技术监督局直属城涵片区作为品牌工作经费。