审计局精神文明工作意见

为了切实加强审计机关精神文明建设，提高全市审计干部队伍的思想政治素质和业务能力，培树良好的审计精神风貌，推动审计工作上台阶上水平。根据省审计厅和市文明委关于精神文明建设工作的安排意见，结合我市审计工作实际，现就2012年全市精神文明建设工作做如下安排：

一、指导思想

2012年是党的十八大召开之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全市审计机关精神文明建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会和市委三届二次全委扩大会议精神，紧紧围绕市委、市政府“四三二一”发展战略，认真贯彻落实省审计厅“一二三四”的工作理念和全市审计工作“一二四五”工作思路，以践行社会主义核心价值体系为根本，以增强审计业务能力为重点，以培树审计机关良好形象为目标，以创先争优、“联村联户，为民富民”活动为载体，把精神文明建设贯穿于审计工作全过程，充分发挥审计的监督职能，为推动建设小康、和谐、文明、生态提供坚强有力的保障服务。

二、主要任务

2012年全市审计机关精神文明建设要全力抓好以下几方面的工作：

（一）以创建学习型机关为抓手，不断提高干部队伍综合素质。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、终身学习的浓厚氛围，着力提高干部职工的政治业务素质，努力推动审计工作跨台阶上水平。1.认真落实学习制度。严格落实集体学习制度，定期组织召开党组中心组和干部职工学习会。坚持不懈地学习中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策，学习审计法律法规和社会主义市场经济、现代科技知识，不断提高干部职工的政治理论水平和审计业务能力。不断创新学习方式，通过个人自学、开展座谈交流、知识竞赛、集中辅导、研讨交流以及研究式学习、开放式学习、互动式学习、反思式学习等方式，切实做到学习工作化，工作学习化，努力提高学习成效。2.加大干部培训力度。开展多种形式的教育培训，向培训要人力、要素质、要效率。积极选派干部参加国家审计署、省审计厅组织的各类培训活动，有计划地选派干部职工赴外学习考察，借鉴兄弟单位先进经验，不断创新审计理念。集中举办市县审计干部培训班，分期分批对市县业务骨干进行集中培训，鼓励干部职工积极参加学历教育和职称考试，不断提高学历层次和文化素养，切实提高干部职工的整体素质。通过学习培训，着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和审计管理的行家里手。3.努力提高干部的综合素质。坚持以人为本，以品德为核心、能力为重点、作风为基础、业绩为导向，全面提高审计人员依法审计能力和审计工作水平，着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍，为审计事业科学发展提供坚强的组织保证。

（二）以理想信念教育为重点，培树良好的审计道德新风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，把社会主义核心价值体系作为基础工程和灵魂工程，融入到审计机关精神文明建设全过程，体现在审计工作的各个方面。1.加强理想信念教育。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论成果武装干部职工的头脑，教育引导干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观，坚定正确的理想信念，树立正确的人生导向，做到在名利上有满足感，在能力上有危机感，在工作上有责任感，在成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手、责任面前不推诿。2.加强社会主义荣辱观教育。充分利用“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，积极开展形式多样的爱国主义、集体主义、社会主义教育活动，组织参观爱国主义教育基地、警示教育基地，择时组织红色旅游，举办红歌演唱会等，教育和引导党员干部增强宗旨意识、大局意识和责任意识，始终保持坚定的政治立场、清醒的政治头脑和昂扬的精神状态。3.加强审计核心价值观教育。强化以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为主要内容的审计人员核心价值观教育，大力倡导“认真学习、勤奋工作、诚实做人、踏实干事”的理念和“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计职业精神，持之以恒地开展职业道德、依法审计、廉洁从审教育，严格执行党风廉政建设责任制和审计《八不准》规定，促使审计人员提高自身素质，养成良好的职业习惯，树立审计行业新风貌。

（三）以审计文化建设为核心,着力营造审计事业科学发展的良好环境。认真学习贯彻党的十七届六中全会和市委三届二次全委扩大会议精神，全面宣传贯彻《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中共省审计厅党组关于加强审计文化建设的意见》，深刻认识加强审计文化建设的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和使命感，自觉将审计文化建设融入审计工作的各个方面，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神动力和基本的道德规范。把开展创先争优活动作为深化审计文化建设的有力抓手，通过组织开展争创优秀审计项目和争当文明审计标兵、审计能手活动，培养树立一批爱岗敬业、勇于奉献、廉洁从审的先进典型，在审计系统内部形成学先进、比先进、赶超先进的良好风气。把创建学习型机关、推进机关作风建设与加强审计文化建设结合起来，紧扣审计工作实际，突出审计文化建设主题，组织开展促进审计事业科学发展的主题活动，推动审计文化建设深入开展。充分发挥机关群团组织的作用，组织干部职工积极参加省审计厅和市上组织的各类活动，开展丰富多彩，健康有益的文娱、体育、培训、讲座、演讲、书法绘画等文体活动，组织好重大节日庆祝活动，营造浓厚的文化氛围，努力培养审计人员健康向上的工作生活情趣，达到陶冶精神情操，凝聚团队力量，激发工作热情，促进行为规范，转变工作作风，提升审计文化品位。

（四）以审计质量建设为突破口，不断提高审计监督的服务水平。牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，切实加强审计过程和重点环节的质量控制，不断提高审计的质量和水平。始终坚持依法审计、文明审计，严格审计程序、规范审计行为，努力健全审计质量控制体系，全面推行审计项目审核、复核、审理制度；继续开展优秀审计项目创建活动，年内各县（区）审计局、市局各科室都要集中精力抓建1-2个优秀审计项目，用典型项目带动整体质量提升，增强审计结果在促进经济社会发展中的运用效果，形成人人重质量、个个抓质量的良好氛围。认真贯彻落实《市人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》，切实加大审计查出问题的整改力度，全面落实审计整改工作的报告、督查、联动、公告、问责等制度，健全和完善审计整改工作的长效机制和联动机制。落实审计组长包抓责任制，按照“谁审计，谁负责督促整改”的原则，切实增强督促整改的自觉性和主动性，以整改促审计质量提升，以整改提高审计监督服务的质量和水平。

（五）以开展“六项”活动为载体，强力推进审计机关精神文明建设。1.深入开展创先争优活动。以“两争一创”活动为载体，以“三诺四评三公开”为抓手，以创建“五个好”基层党组织、争做“五带头”共产党员为主要内容，积极引导广大党员干部争当先进科室、争当优秀共产党员和创建优秀审计项目，形成奋勇争先、开拓进取的良好局面。根据中央和省市委的安排部署，结合我局工作实际，强化措施，狠抓落实，着力组织好破解难题、领导点评和群众评议工作，推动创先争优活动深入开展。在具体工作中努力做到把创先争优活动与贯彻落实“一二四五”审计工作思路结合起来;与提高审计质量搞好整改落实结合起来;与开展学雷锋活动结合起来;与“五型”审计机关创建结合起来;与年度目标任务完成结合起来，引导广大干部立足本职岗位，争创一流业绩。2.深入开展学雷锋活动。按照省厅深入开展学雷锋活动通知要求，结合审计工作实际，在全市审计机关深入开展“学习雷锋精神，弘扬雷锋精神，全心全意为民服务”活动，采取主题教育、主题演讲、志愿服务行动等形式，教育引导广大审计干部以雷锋精神为旗帜，爱岗敬业做奉献，努力践行雷锋精神，把雷锋精神进一步发扬光大。3.深入开展扶贫帮困献爱心活动。按照省、市委要求，积极投身到“联村联户，为民富民”行动中，把联村联户为民富民行动作为广大审计干部深入基层、密切联系群众、转变工作作风、提高自身能力的一次难得机遇，千方百计促进联系村户早日脱贫致富。坚持区别对待、因户施策、真帮实扶、务实管用的原则，采取宣讲政策措施、培训专业人员、提供致富信息、联系劳务输出、扶持产业增收、资助子女上学、协调解决用水用电等方式，把“联村联户，为民富民”行动落到实处，真正达到“三农”工作上台阶、人民群众得实惠，干部职工受教育、服务能力大提高的总体目标。深入开展走访慰问活动，拓宽沟通和理解渠道，主动帮助解决困难职工工作和生活中遇到的困难，消除干部职工的后顾之忧，不断增强审计事业的吸引力和感召力，提高审计队伍的责任感、荣誉感和自豪感。4.深入开展多读书读好书活动。以学习型机关建设为统揽，以提高审计干部的文化素养和知识技能为目的，以丰富干部职工的业余文化生活、陶冶干部职工的生活情趣为根本，广泛开展多读书、读好书活动。提倡每人每月读一本好书，撰写一篇心得体会，发表一篇信息文章。通过读书活动的开展，帮助干部职工开阔视野、增长知识、提高技能、丰富生活，引导干部爱岗敬业、勤奋敬业、无私奉献。年内干部职工每人撰写心得体会3篇以上、调研文章1篇以上，机关在市级以上刊物发表理论文章、通讯报道、信息简报70篇以上。5.深入开展文明审计机关创建活动。以加强《审计机关文明礼仪公约》和《机关公务礼仪》教育为重点，广泛组织开展推广普通话、规范公文用字和讲文明、树新风活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪教育，营造踏实干事、和谐共事的工作环境，充分体现审计干部的良好精神风貌。开展“创建文明审计组，争当文明审计人”岗位练兵活动，教育广大审计干部坚持文明审计，廉洁从审，谦虚谨慎，平等待人，时刻维护审计人员良好形象。倡导节约“一张纸，一度电，一滴水，一分钱”，积极参与节能减排、卫生绿化和社会公益活动。加强机关管理，严格落实机关卫生清扫保洁、安全值班等制度，教育引导干部职工自觉保持机关安全整洁，树立良好对外形象。6.深入开展先进典型宣传教育活动。充分利用报刊、杂志、网站、板报，拍摄专题片，举行报告会等形式广泛宣传先进典型，介绍工作中的经验、做法和成效，大力宣传工作中和活动中涌现出来的先进典型，用身边的事教育身边的人，使审计干部学有榜样，赶有目标，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

三、保障措施

加强机关精神文明建设是一项长期性的工作，事关机关形象和干部队伍整体素质的提升，两级审计机关和全体干部职工都要高度重视，认真对待，切切实实抓好各项工作任务落实。

一要加强组织领导。要充分发挥机关党组织的职能，切实履行牵头抓总的作用，积极加强协调督查，全力抓好各项任务落实。各县区局、各科室要根据机关总体安排，结合各自实际，进一步细化措施，明确任务，强化责任，真正把精神文明建设工作抓实抓好。领导干部要当好表率，带头加强学习，带头开拓创新，带头求真务实，带头开展服务，带头廉洁自律，以实际行动为机关全体党员干部做出表率。

二要强化宣传引导。要深入宣传抓好精神文明建设的重要意义，宣传先进审计文化，努力营造重视精神文明建设、塑造机关良好形象的浓厚氛围。各县（区）审计局、各科室要注意调动各方面的参与热情，充分发挥干部职工的积极性和创造性，使精神文明建设成为审计干部的内在需求和自觉行动，确保真正取得实效。

三要坚持统筹兼顾。要把精神文明建设同创先争优活动，同学雷锋活动，同“联村联户，为民富民”行动结合起来，同安排、同部署，以点带面，共同推进。要正确处理精神文明建设与审计业务工作的关系，在抓好业务工作的同时，不断提高干部职工的思想道德素质，做到统筹兼顾，用业务工作的成效检验精神文明建设的效果，以加强精神文明建设促进全市审计工作上台阶，上水平。