财政局行风建设工作意见

为深入开展今年的行风建设工作，推进我局的行风建设水平，进一步提高群众满意度，根据市财政局和区纪委关于行风建设工作的部署，结合我局实际，提出如下实施意见：

一、指导思想和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“保持共产党员先进性”教育为动力，以“规范、效率、服务”为主线，遵循求真务实、纠建并举、以建促纠的工作思路，按照“三贴近（贴近工作中心、贴近服务对象、贴近广大群众）、四提升（提升创新能力、提升服务水平、提升工作效能、提升队伍形象）”的原则，把行风建设与机关效能建设、党风廉政建设和其它各项财政改革、业务工作紧密结合起来，进一步深化行风建设，稳步提高群众对我局的满意度。

（二）工作目标

今年我局的行风建设，将继续围绕“依法理财、规范管理、优质服务”这一总目标，在抓巩固、促深化、求发展上下功夫，力争通过一年的努力，达到队伍建设风正气顺，服务管理精益求精，办事程序简洁顺畅，财政业绩高效出色，群众满意度稳中有升的建设目标，为创建学习型、实干型、服务型、廉洁型的财政机关打下扎实的基础。

二、工作要点

按照“求真务实”的要求，以“四情(创建有热情、管理看实情、服务动真情、监督不留情)”为抓手，以整治群众反映强烈的突出问题为重点，努力优化服务环境，塑造财政系统和财政干部的良好形象。着重要抓好以下几个方面。

（一）加强组织领导，切实落实行风建设责任

局行风建设领导小组要定期研究行风建设的思路和工作措施，局领导班子成员要按照责任分工，各负其责，抓好落实，及时解决分管工作范围内存在的行风问题；局继续与各科室签订行风建设责任书，落实行风建设责任，进一步发挥各科室的自抓作用；全局干部要积极参与，每个干部要作出行风承诺，层层落实行风建设责任。

（二）激发创建热情，努力营造行风建设氛围

1、进一步提高干部认识。通过思想发动，提高广大干部对行风建设的认识，消除“行风建设年年搞，都是老一套”的消极思想，树立“长搞长新，年年要有新举措”的意识，强化行风建设“没有最好，只有更好；没有终点，只有起点”的理念，激发搞好行风建设的内在动力。各级领导要带好头，全体干部要增加主动性，以“个个都是行风窗口，人人都是财政形象”的主人翁姿态，积极主动地开展各项行风建设活动。

2、进一步丰富创建内容。要找准行风建设的切入点和落脚点，通过抓窗口、抓重点、抓典型，来推进面上的行风建设，确保活动开展得有声有色。各科室要结合业务工作主动抓好行风建设，积极探索改革和深化的办法。核算中心要积极争创全市财税系统行风建设示范窗口“五连冠”，并开展区级“巾帼示范岗”创建活动，其他科室也要开展各具特色的活动，对照群众反映的问题和不足提出切实可行的整改措施。

（三）围绕依法行政，主动规范财政管理工作

1、加快财政改革步伐，提高规范理财的水平和能力。要进一步提高部门预算的规范性和科学性，强化预算约束与透明管理；进一步加强对财政专项资金的项目评审和跟踪问效，完善财政专项资金绩效管理办法，切实加强政府投资项目的资金管理，提高财政资金的使用效益；进一步规范采购行为，扩大采购范围和规模，提高采购效益；进一步强化非经营性国有资产监管，确保安全、良性运营，进一步规范会计集中核算办法，提高工作效率。

2、配合有关部门抓好重点整治，纠正不正之风。一是协助有关部门深入治理教育乱收费，落实好“一费制”和“三限”政策。二是协助有关部门纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。三是继续做好减轻农民负担工作，进一步贯彻落实中央和省市有关农村税费改革和减轻农民负担的各种政策，加强涉农收费监管，继续巩固“三个确保”。

（四）深化行风建设，不断改进干部工作作风

1、切实加强目标责任制考核。要以岗位职责和AB岗工作制度为依据，进一步明确工作分工，做到任务到岗，责任到人，检查考核到位。在对干部进行年终工作考核和绩效考评的基础上，进行每季度工作考核，对干部工作质量、工作效率进行动态管理，调动干部努力工作的积极性。

2、认真执行各项服务承诺。认真落实局制订的文明服务规范、文明服务用语规定和首问责任制、限时办结制、窗口一次性告知制、失职追究制等制度，以服务承诺制取信于民，以首问责任制避免工作推诿，以限时办结制提高效率，以一次性告知制公开办事程序，以失职追究制惩处失职行为。办事做到依据充分、条件清楚、程序规范、时限符合要求。继续深化政务公开，接受群众监督，做到“有问必答、有求必应、有难必帮、有疑必解、有诉必理、有理必果”。巩固贯彻执行《行政许可法》的成果，进一步规范行政审批行为，继续完善内部管理制度。

3、继续加强对外联系与沟通。一是继续发挥好行风监督员的作用，经常征求他们的意见和建议，及时整改存在问题。二是继续坚持和完善每年两次征求服务对象意见的制度，尽力做好改进工作。三是组织和参与好“明查暗访”、“企业评财政”和“群众评行风”等活动。四是通过多种渠道，搞好财政宣传，通过宣传，让企业和群众了解财政政策和信息，了解我局的各项工作。

（五）争创“学习型”部门，不断提高干部队伍素质

要通过学习型部门的创建，增强干部的学习自觉性，提高学习的动力，积聚足够的知识应对各种工作的挑战，从而促进和推动行风建设。一是通过学习理论，提高对“三个代表”的认识，树立正确的群众观，增强公仆意识。二是通过学习财政业务，增强做好本职工作的本领，提高工作效能，推进各项工作的落实。三是通过深入第一线调查研究，熟悉和了解基层，进一步关心群众疾苦，增加工作主动性。四是通过加强品行修养，说实话、办实事、求实效，做到有令则行，有禁则止，“不事张扬”，一门心思谋事业。五是树立团结协作的精神，正确认识和处理全局与局部的关系，集体与个人的关系，科室与科室之间、同事与同事之间，在工作上要多通气、多协商，互相包容，共谋发展，确保机关内部运作快捷顺畅。

三、工作要求

行风建设是一项系统工程，我们要根据财政部门的职能和特点开展工作，确保行风建设工作健康、有序地开展。

（一）抓认识

近年来，通过上下同心，努力拼搏，我局的行风建设力度不断扩大，我局和干部的形象不断改进。在新的一年工作中，广大干部要从实践“三个代表”重要思想、服务人民群众、建设和谐社会和谋求我局各项工作上一个新台阶的高度，进一步提高对行风建设工作重要性的认识，增强主动性和积极性，不断与时俱进，认真整改薄弱环节，做好行风建设工作。

（二）抓落实

各科室要把行风建设列入重要工作日程，精心部署，周密安排，要以群众和企业反映比较集中的问题为重点，进行有的放矢地整改。全局上下要各负其责，形成合力。局办公室要认真履行好行风建设中的组织实施和监督检查两项职能，切实按局要求抓好落实。

（三）抓结合

要本着求真务实的精神，结合我区、我局的中心工作，结合财政改革和业务建设，结合干部工作职责，深入开展行风建设。同时，要把行风建设与党员先进性教育、党风廉政建设结合起来，进一步提高工作水平，改善服务态度，改进从政效率，确保各项具体任务实施到位。

（四）抓考核

行风建设作为我局的重点工作之一，列入年度岗位目标责任制考核，同时将其作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。