民政局加强中药材产业化发展意见

根据省食品药品监督管理局《年全省中药材产业化工作要点》皖食药监安函〔〕55号）和《市人民政府关于加快中药材产业化发展的意见》黄政〔〕12号）结合我市实际，为进一步推动我市中药材产业化工作。制定如下工作要点：

一、总结推广好的经验和做法，认真开展中药材产业化发展情况的摸底调查。摸清各地中药材分布情况、生产经营户及专业合作组织数量、主要品种及产量、产值、基地建设等情况。深入分析制约本地中药材产业化发展的因素，研究切实可行的应对措施，促进中药材产业化健康发展。

二、支持中药材产业化龙头企业上品种、上项目、上规模。把经济效益好、产品质量安全水平高、社会责任意识强、带动农民就业增收效果明显的企业纳入到省、市级龙头企业队伍中。年争取申报1家省级中药龙头企业。大力扶持中药材产业化龙头企业。采取各种优惠政策和有效措施。

三、结合各地中药材产业实际，结合实际认真编制发展规划。围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的总体要求。编制中药材产业化“十二五”发展规划，明确发展方向和目标，做到立足现实、着眼长远、适度超前、留有余地、切实可行，实现跨越式发展。各地中药材产业化“十二五”发展规划编制工作应于5月底前完成。

四、加强协调，加大政策扶持和招商引资力度。整合资源。给予中药材产业化发展以政策、项目、资金等方面的支持，加大招商引资力度，建立完善信息服务、政策咨询、综合协调等体系，积极吸引国内外企业和资金投入中药材产业化。

五、正确发挥导向作用，积极推进和引导规范化种植基地。及时掌握市场动态。调整种植结构，加快专业化、规模化、标准化、品牌化建设，鼓励中药企业采取“公司+基地+农户”方式，建立中药材原料基地，按照国家GAP要求开展中药材规范化种植，争取早日通过GAP认证。

六、扩大我市中药产品知名度。支持其向保健食品、食品、食品添加剂、调味品、色素等领域拓展，加强对中药材企业的跟踪服务。适时组织企业赴外地参加展示展销、贸易洽谈和招商等活动。实现多元化发展。

七、激发农民自主创业的潜能，进一步优化中药材产业化发展环境。制定和完善推进中药材产业化发展的配套政策措施。营造鼓励农民种植中药材、帮助农民增收致富的社会氛围和创业环境。加强软环境建设，帮助龙头企业与国内外大企业开展合作，鼓励外地同行业相关企业以参股、控股等方式，联合、兼并、重组市内企业，增强企业市场竞争力。

八、抓好工作落实。认真贯彻落实《市人民政府关于加快中药材产业化发展的意见》努力完成市中药材“532提升行动指标任务，同时要加强组织领导，制定各项扶持政策，采取有效措施，抓好工作落实。食品药品监管部门为中药材产业化工作牵头单位，要积极协调有关部门做好中药材产业化工作,加强组织领导。定期召开联席会议，研究解决中药材产业化工作相关问题，通报中药材产业化工作进展情况；各区、县要重点扶持12个中药材生产加工企业或种植基地，使其成为我市中药材产业化的示范点。市政府将适时组织对各区、县实施中药材产业化工作情况进行督查调研，并选出12个观摩点，为明年全省中药材产业化工作会议在市召开提前做好准备工作。