关于秋冬农产的意见

各乡（镇）人民政府，县直各有关部门：

为切实抓好秋冬农业生产，不断提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收，进一步加快我县农村经济的发展，扎实推进社会主义新农村建设，现就秋冬农业生产工作提出如下意见，请认真抓好贯彻落实。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，坚持以农民增收为目标，以市场需求为导向，依靠科技进步，充分发挥区域优势，积极推进种植业结构调整，提高耕地复种指数，着力抓好小春粮油生产和冬马铃薯、冬早蔬菜及晚秋作物的综合开发，加快扩大发展优质高效粮经作物，提高优质优价农产品生产比重，达到农业增效、农民增收的目的。

二、目标任务

完成秋冬作物种植39万亩，其中种植晚秋作物11万亩（晚秋粮豆4万亩、晚秋绿肥3万亩、晚秋蔬菜4万亩）；小春粮豆作物14万亩（小麦9.5万亩、蚕豆2.5万亩、杂粮2万亩）；小春油料5万亩；实施冬季农业开发9万亩（冬早马铃薯3.5万亩、冬早蔬菜4万亩、冬玉米0.7万亩、冬大豆0.3万亩、大田种草0.5万亩）。角奎镇发展果园种植0.3万亩（樱桃1000亩、李子2000亩）。

实施各级样板4.08万亩，其中小春粮豆样板2.33万亩（小麦样板1万亩、油菜样板1.3万亩），冬季农业开发样板0.45万亩（冬早蔬菜样板0.25万亩、冬马铃薯样板0.2万亩），晚秋作物样板1.3万亩（秋马铃薯样板0.8万亩、秋荞样板0.5万亩。

三、措施办法

（一）加强领导，提高认识。秋冬农业生产是我县农业生产的重要组成部分，是提高耕地复种指数、实现农业增产增收的重要措施。各乡（镇）、县直各有关部门必须切实转变观念，牢固树立“小春不小”的思想，及时成立领导组，落实工作责任制，签订目标责任书，把抓好秋冬农业生产作为恢复生产、灾后自救的重要措施层层抓好落实，实现大春减产小春补、粮食减产经济补的目的。为确保各项任务措施落到实处，在播种结束后，县人民政府将组织检查组到各乡镇进行检查验收，检查验收结果纳入对乡镇及县直有关部门的年终量化考核内容。

（二）精心部署，及早安排。由于今年我县的灾情非常严重，农作物遭受损失较重。各单位、各部门必须及早研究部署，狠抓各项措施的落实。一要组织农技人员深入一线，搞好秋冬作物地块规划，加强技术指导和服务，保证技术、服务两到位。二要多渠道筹措支农资金，保证种子、化肥、农药等农用物资及早就位，确保秋冬农业生产需要，努力提升科技覆盖率。

（三）择优布局，规范种植。按照“宜麦则麦、宜油则油、宜菜则菜”的原则，切实搞好秋冬作物品种布局，重点抓好冬季农业开发区域性品种布局，坚持面向市场、突出区域特色和优势产业，加大品种结构调整力度。一是以龙街、奎香为主的高二半山区要加大秋荞的种植，着力发展紫皮大蒜等适宜产业，提高土地复种指数。二是牛街、柳溪、洛旺等乡镇要以“双低”油菜和晚秋优质蔬菜种植为重点，把扩大种植面积与提高品质有机结合起来，加快油料作物发展。三是江边河谷乡（镇）要充分利用充足的光热资源等条件，加大冬季农业开发力度，大力发展冬马铃薯、冬早蔬菜、早熟豌豆等。四是各级农技部门特别是乡（镇）农技人员必须深入村、社、农户落实地块，搞好规划，指导农户进行规范化种植，因地制宜发展晚秋蔬菜、秋马铃薯、红薯、秋荞及绿肥等晚秋作物。

（四）加强管理，努力提升科技含量。一是狠抓良种推广。今年小麦种植要积极引进和推广加工型硬粒小麦及专用良种，主要以绵阳17、18及川麦109等品种为主，加快劣质、抗病抗灾能力弱的地方小麦品种的淘汰步伐，确保大面积种植良种使用率达80%以上，各级样板（含冬季农业开发）良种使用率达100%；加大专用脱毒马铃薯（菜用）的发展力度；冬早蔬菜要重点发展市场前景好、耐贮运、宜加工且比较适宜我县种植的菜豆及甜脆玉米等特色品种。二是加大品种结构调整力度。实行“粮、经、饲”综合搭配种植，重点推广生物多样性种植、优化栽培技术，进一步提升小麦、蔬菜、油料、饲料等作物产值。三是强化田间管理。要加强技术培训和指导，确保秋冬作物种植“精细整地，合理密植，规范种植”，切实抓好移栽、锄草、排涝、抗旱和病虫草鼠害的防治工作。小麦一律实行打塘点播，严禁撒播。二半山以上地区，必须实行留套种植，尽量缓解大、小春争地矛盾；其它蔬菜、油料和冬季农业开发项目也必须严格按技术要求规范种植。四是强化基地建设。重点加强无公害蔬菜基地建设，积极指导农户使用低毒、低残留农药，创立无公害蔬菜品牌。

（五）强化样板带动，抓好示范种植。要集中力量、集中投入，扎实抓好各级示范样板，以点带面，推动大面生产。县农业局要积极引进适宜不同区域的优质高产小麦、蔬菜等新品种作物，切实做到适宜乡镇每个项目布局1-2个示范点。

（六）加强秋冬农业生产工作的组织保障。一是农资供应部门要根据秋冬农业生产的需要，做好种子、化肥、农药等农用物资的调运和供应工作。二是财政、金融等部门要加大秋冬农业开发扶持力度，积极通过各种有效途径解决农民生产垫本资金缺乏问题。三是农业、工商、质监等部门要加强农资市场的管理，严厉打击各种假冒伪劣和坑农害农违法行为，维护农民利益，确保农业生产安全。四是充分发挥各类协会等农村集体经济组织的作用，坚持“一手抓生产、一手抓市场”，做好农产品市场供求信息服务，主动帮助农户“跑市场、抓订单”，切实增加农民收入。