民政局落实三秋管理意见

坚决制止乱收费、乱摊派、乱集资，要严格遵守党的纪律及各项涉农的法律、法规。严禁加重农民负担行为的发生。区“三秋”工作领导小组还要抽调人员对“三秋”期间的宣传工作、平安巡逻、昼夜值班、信息疏通、生产质量进行督促检查。为便于掌握、指导工作，自9月18日起，镇、各相关街道办事处要指派专人负责“三秋”进度及信息上报，要求每天下午四点前将进度报区农经委。

为小麦适期收获及结构调整做好准备，三秋”大忙季节已经来到为使玉米、谷子等秋作物早收获、早腾茬。经区政府研究，对年我区“三秋”工作提出如下意见：

一、提高认识。

各类秋作物相继幼稚，目前。三秋”暨农业结构调整工作已是工作的重中之重。为把“高度重视粮食生产，确保粮食生产稳定发展”落到实处，今秋以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，克服了较为严重的旱情，并通过科学管理，使今年玉米等秋作物丰收在望。为确保秋粮颗粒归仓，及早做好抢收、适期播种、防霉变等各项准备工作，从即日起，镇、各相关街道办事处及村组干部群众要积极行动起来，统一思想，提高认识，认真组织，统筹安排好“三秋”所需的收、打、耙、耕、收获等机械；疏通及加强农田排灌设施建设；落实“三秋”所需的农资化肥、种子，抢抓农时，合理安排小麦收获及结构调整，使“三秋”工作井然有序地进行。

二、加强对“三秋”工作的领导

成立区“三秋”工作领导小组，为了加强对“三秋”工作的领导和各项应急工作的协调。成员名单如下：

组长：

副组长：

办公地点设在区农经委，领导小组下设办公室。同志兼任办公室主任。联系电话：

制定计划和具体措施，镇（办）及村（组）要成立相应组织。切实把工作落实到人。

三、三秋”主要工作

（一）做好农业机械的准备工作。对现有的脱粒、收获、秸杆粉碎、耕、犁、运输机械提前检修、试车。大力推广机收、秸杆还田、收获机械作业一条龙高效服务，确保不误农时、适期播种。区涉农部门要进一步宣传落实购机奖补政策，鼓励农机大户、农民抓紧购买能享受补贴的大、中、新型农机具，以支持“三秋”搞好机收会战，使收打和适期收获工作平安、快捷、高效地进行。

（二）做好农用物资的准备工作。各农资经营部门、经销点要备足种子、化肥、农药、地膜、除草剂等农用物资。区农业执法部门会同工商管理等部门为保证“三秋”农资质量平安。防止坑农、害农现象发生，同时发挥农资经营实体作用，保证种子、农药、化肥供应充分、质量可靠、价格稳定。

（三）开展优质高产示范。区农经委及镇（办）要积极落实市级下达5000亩小麦高产攻关示范田的目标任务，有序开展以村、组为单位的统一供种、统一技术服务，建立攻关示范田的技术档案，对管理规范、增产效果明显、示范辐射效益显著的集体和个人给以奖励。品种布局上，区主推品种以温麦6号-198郑农17周16新麦18等新品种为主;水肥较大宜倒伏的地块重点推广矮抗58等小麦品种；晚茬地宜推广郑9023豫麦34号等优质麦品种。大力实施“良种计划”沃土工程”科技入户”工程，开展免耕示范、丰产竞赛，努力实现品种布局的区域化、栽培管理模式化、优质生产规模化。

（四）重点抓好“三项”技术推广。

区农经委连同镇等相关镇办将聘请省农科院技术专家对广大农户进行专题培训。结合培训发放明白卡，一是测土配方工程。根据我区土壤结构、肥力特点及权威部门的土壤样本点综合测试结果。力争使沃土配方工程知晓率达95%以上，效果应用率达80%以上。

今年秋季将继续在柏庙、老、方顶村进行免耕技术试点示范，二是免耕技术推广。根据市农机局统一安排及试验综合效果。同时召开新型农机秋季作业现场会，使免耕技术在旱地、水浇地上同时有效推广。

搞好秋播技术指导。组织技术人员成立“三秋”技术服务队，三是重点推广小麦前氮后移技术。深入田间地头，发放《小麦收获意见》病虫害防治技术》小麦品种特点及栽培要点》秸秆饲化、秸秆青储、氨化、沼气技术等资料，搞好指导和服务，并通过沼气建设等提高秸秆综合利用率及土壤产出率。

（五）搞好田间鉴定和奖补项目验收工作。区农经委、镇（办）及相关部门。为科学评价利用品种和落实年农业奖补提供依据；同时对各村年拟实施的奖补项目进行立项、指导和落实。

（六）做好帮扶工作。各村要摸清本村缺乏劳动力等困难户的具体情况。确定帮扶对象、制定帮扶的具体措施，各村成立810人的青年志愿队，协助困难户搞好收、打、犁、种服务，切实解除困难户的后顾之忧。

（七)做好协调工作。区农经委要加强“三秋”期间各项工作的组织协调。同时做好出现灾害天气下的种子、农资的应急准备，完善“三秋”帮扶方案，全力以赴完成我区“三秋”工作。

搞好农业结构调整四、促进土地流转。

把“三秋”工作与产业结构调整紧密结合。跳出激进种植模式，各镇（办）要抓住“三秋”腾茬的有利时机。积极发挥农民专业合作社、村集体等组织作用，通过土地反租倒包等形式，加快促进土地流转。三秋”期间，重点在方顶、东柏社两村进行土地流转试点。为了确保土地流转良性循环，较大水平地提高土地流转的经济、社会效益，各职能部门要充分发挥政策支持、资金扶持、项目带动作用，引导土地流转项目村，大力发展高效林果业、畜牧养殖业、无公害品牌农业，实现人力、物力、财力资源优化配置，达到产业结构有效调整，集约经营效益明显提高的目的。