农林局质量与知识产权立区促进年活动意见

20*年是*区“质量与知识产权立区”促进年，为了有效推动“质量与知识产权立区”促进年活动的全面深入开展，加快创新型城市建设步伐，结合农林局自身特点，现制定如下活动意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步转变发展理念，创新发展模式，深入实施“质量与知识产权立区”战略，坚持政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的工作机制，更加重视经济发展的质量和效益，全面推进质量与知识产权工作，不断提升区域核心竞争力，促进经济社会又好又快发展。

二、目标任务

按照区委、区政府的要求，到20*年底，农林局要实现以下目标工作。

1、深入开展“质量与知识产权立区”活动，成立组织机构和工作网络；制定年度“质量与知识产权立区”活动实施计划，分解目标任务。

2、分解落实“质量与知识产权立区”工作目标责任制，完善考核机制，兑现奖惩；定期召开专题会议，分析质量形式，每年不少于四次。

3、将农业标准化建设和农产品品牌建设有机结合，加快建设具有*特色的现代都市农业。到20*年底建立3项省级农业标准、5项市级标准；力争建成2个农业标准化示范区。

4、负责初级农产品生产监管，从源头上保障农产品质量安全。做好无公害、绿色、有机食品的申报、认证工作，年底完成1—2个产品认证。

5、执法大队建立并落实打假责任制，规范市场经济秩序。积极采取有效措施，标本兼治，综合治理，根治和杜绝区域性的质量问题。

6、做好基础性台帐，完成区委、区政府部署的目标任务。

三、工作措施

（一）发挥企业主体作用，扎实有效地推进促进年活动

落实企业作为质量第一责任人的责任，建立“职责明确、法人首责、一票否决、有错必究”的质量责任追究制度，确保企业质量责任到位。企业牢固树立“质量第一”的经营理念，以质量兴企支撑质量立区。

（二）促进专利与品牌、标准化工作相结合，提升自主创新能力

把专利与品牌、标准化工作紧密结合，建立知识产权、专利与标准研究相互支撑的协作机制和科技创新成果向技术标准转化的运作机制。加强技术标准中涉及版权、商标、专利知识产权保护等方面的研究和探索，优先支持拥有自主知识产权、发明专利等核心技术的标准转化。加强我区重点产业的重大科研成果和重要技术标准的研究，培育一批能将核心专利技术与标准有机结合和拥有自主品牌的骨干企业，通过制定包含创新成果的技术标准，提升产业竞争的软实力，实现规模化生产，并积极争取上升为国家标准或国际标准。鼓励企业专利成果的实施，发挥专利实施奖励的示范作用，促进企业专利成果转化，实现商品化、产业化。完善品牌奖励实施办法，充分发挥政府资金的引导作用。

（三）加大质量监管力度，提高质量管理水平

加强食品质量安全监管，把保证食品质量安全作为质量工作的重中之重，提高食品质量安全市场准入、准出和食品安全控制体系认证，建立食品安全区域监管责任制，完善食品安全监管和食源性疾病监测体系，严厉打击食品生产经营中的违法行为。加大重点区域、重点产品和重点行业的监管力度，对质量低劣的产品及其生产企业坚决予以曝光。加大环境保护和污染治理力度，对能源资源消耗不符合国家规定、工艺装备不符合产业政策、污染排放不符合环保要求的生产企业实施限期关停并转。

（四）加快品牌建设和保护，扩大城市知名度

按照培育储备一批、巩固发展一批、成长壮大一批的思路，提升各级名牌的含金量，扩大名牌在经济增长中的比重和贡献率。充分发挥品牌企业的集聚效应、规模效应、管理效应和品牌效应。

（五）推进标准化工作，增强核心竞争能力

积极鼓励和引导企业参与国家标准、省级标准、地方标准的制修订活动，在各级标准中反映我区企业的技术进步和科技创新，提高企业运用标准主动占领市场的能力。

（六）提高服务与管理能力，培育知识产权优势区域

按照《无锡市知识产权战略纲要》和《无锡创建知识产权示范城市推进计划》要求，以市（县）区、镇（街道）为主体，以高新技术开发区、特色产业园区为载体，创建国家、省级知识产权试点市（县）区、镇（街道）和试点园区，提升区域自主知识产权产出数量和质量。

（七）倡导诚信经营，强化信用体系建设

引导企业树立诚实守信、“以质取胜”、重视知识产权的发展理念，自觉抵制违法生产经营行为，不生产国家明令禁止、淘汰和危及安全的原材料，严格执行《无锡市产业结构调整指导目录》，不偷工减料、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，树立一批制售“正版正货”的诚信企业。

（八）强化宣传培训，全面提高管理队伍素质

运用多种形式、多种媒体，集中开展质量与知识产权宣传活动，推进宣传教育“进机关、进学校、进企业、进农村、进社区”。有重点地培养一批在行业中有重要影响力的高层次技术人才，加快质量工程师、知识产权管理、实务操作人才的培养步伐。

（九）加大打击力度，进一步整顿和规范市场经济秩序

坚决贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，突出抓好重点产品、重点对象、重点区域、重点环节的专项打假活动，严厉打击制售假冒伪劣违法行为。深入开展打假联合行动，尤其要狠抓以食品安全为重点的专项质量整治，对危害人民群众生命健康和切身利益的一切造假、售假行为快打、严打，决不姑息。

四、组织保障

（一）加强领导，确保实效。按照区委、区政府要求，成立*区农林局“质量与知识产权立区”领导小组，由张宝良局长任组长，许惠明副局长为副组长，相关科室为成员的领导小组，配合协调好有关工作，解决“质量与知识产权立区”促进年活动中的重大问题，确保活动取得实效。对成效明显、成绩突出的单位、个人，年终给予表彰。

（二）明确责任，提高效能。促进年活动实行“目标明确、责任清晰、制度保障、绩效考核”的目标管理，一级抓一级，层层抓落实，全面提高行政效能。强化单位责任制，严密制定计划，严格进度要求，定期检查考核，限期完成任务。